2018년 소방서 성과평가 매뉴얼

가. 외부평가(8개 지표)

지표 번호	성과지표	배점	평가 방법 (매뉴얼)
1 (일부삭제)	구급대 이용시민	10	○ 설문대상(만취자, 폭행, 폭언자 제외) : 응급, 준응급 ○ 만족도 점수가 94.0점 이상은 만점(10점), 93.9점은 9.9점, ... (0.1점당 0.1점차) ... 84.1점은 0.1, 84점 이하는 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
2 (일부삭제 및 변경)	구조대 이용시민	10	○ 설문대상 : 승강기구조, 소방시설오작동, 시건, 동물, 기타 안전조치(풍수해) ○ 만족도 점수가 93.0점 이상은 만점(10점), 92.9점은 9.9점, ... (0.1점당 0.1점차) ... 83.1점은 0.1, 83점 이하는 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
3	대시민 안전교육	14	○ 설문대상 : 소방안전교실, 다중이용업소(신규대상), 출장 ○ 만족도 점수가 96.0점 이상은 만점(14점), 95.9점은 13.9점, ... (0.1점당 0.1점차) ... 82.1점은 0.1, 82점 이하는 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
4	예방민원	14	○ 설문대상 : 건축완공(비감리), 방염 ○ 만족도 점수가 96.0점 이상은 만점(14점), 95.9점은 13.9점, ... (0.1점당 0.1점차) ... 82.1점은 0.1, 82점 이하는 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
5	검사지도 민원	14	○ 설문대상 : 소방특별조사(특정소방대상물), 건축완공(비감리) ○ 만족도 점수가 96.0점 이상은 만점(14점), 95.9점은 13.9점, ... (0.1점당 0.1점차) ... 82.1점은 0.1, 82점 이하는 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
6 (일부삭제)	위험물 민원	14	○ 대상 : 안전관리자 (재)선임신고, 지위승계, 용도폐지신고, 탱크안전성능 등록(변경)신청, 변경신고(품명, 지정수량 배수) ○ 만족도 점수가 96.0점 이상은 만점(14점), 95.9점은 13.9점, ... (0.1점당 0.1점차) ... 82.1점은 0.1, 82점 이하는 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
7	전화친절도	12	○ 전화친절도 평가(서울시 시민봉사담당관 평가 대체) - 상반기⇒전년도 하반기실적, 하반기⇒상반기 실적 ○ 만족도 점수가 95.0점 이상은 만점(12점), 94.9점은 11.9점, ... (0.1점당 0.1점차) ... 83.1점은 0.1, 83점 이하는 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
8	방문민원응대	12	○ 방문민원응대 품질평가(서울시 시민봉사담당관 평가 대체) - 상반기⇒전년도 하반기실적, 하반기⇒상반기 실적 ○ 만족도 점수가 97.0점 이상은 만점(12점), 96.9점은 11.9점, ... (0.1점당 0.1점차) ... 85.1점은 0.1, 85점 이하는 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)

나. 내부평가 - 실적평가(28개 지표)

지표

번호

성과지표

배점

평가 방법 (매뉴얼)

1

(신설)

화재대응능력 자격 취득율

2

○ ①～③의 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 화재진화사 2급 신규 취득율    ※ 소수점 이하 절사

⇒ 2급 2)신규취득 인원/ 2급 1)미취득 인원

취득율 (%)	10%이상	8-9%	6-7%	4-5%	3%이하	0%
배점	5	4	3	2	1	0

② 화재대응능력 1급 자격자 현황

⇒ 2급→1급 2)신규취득 인원

취득인원(명)	2명	1명	0명
배점	2	1	0

③ 화재대응능력 원서접수 후 미응시자 감점 : 1명당 –0.2점

(단, 특별휴가 등 부득이한 사유 있을시 제외)

<취득 기준일>

1) 미취득 기준일 : 상․하반기 인사발령일

2) 신규취득 기준일 : 5. 31. / 11. 30.

2

의용소방대 재난현장 활동 및 봉사활동

2

○ ①～②의 순위의 합이 큰 순위별 배점(붙임3)

① 재난현장 활동 참여한 인원비율(총 동원인원/정원)이 큰 순위

(단, 정원대비 150% 이상시 공동1위)

② 사회적 약자 등 대시민 봉사활동에 건수가 많은 순위

(단, 200건 이상 공동1위)

※ 건수는 5인 이상이 참여한 봉사활동의 횟수이며, 5인 미만 건수의 경우 각 인원을 더한 합계를 5로 나누어 그 몫을 건수로 인정

3

소방활동

정보카드 일치점검

2

※ ‘대응전략팀’ 세부계획 별도 시달

○ 소방활동정보카드에 입력된 소방대상물(특급․1급․2급․3급) 중

각 소방서별 5개를 무작위 선정하여 입력상태를 확인 후

입력의 충실성 및 활용성을 평가

○ 평가점수가 우수한 순위별 배점(붙임3)

(단, 평가점수가 90점 이상인 경우 공동1등)

4

(신설)

재난취약계층 안전지원

2

※ ‘구조대책팀’ 세부계획 별도 시달

○ ①～②의 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 재난 취약계층 119안전캠프 운영

- ‘안전’을 주제로 119캠프 등(안전교육, 소방시설 보급, 재난

대응법 안내 등) 안전행사 개최

- 1건(0.15점), 2건 이상(0.3점)

② 폭염․한파 안전지원 대책추진

- 응급처치/건강체크/생활불편제거/시설점검/방문안전관리 등

대책 세부 사항별 추진실태 및 실적 점검

- 대상별 추진 건에 대한 성과합산 평가(각 추진 건별 사진,  신상자료 등으로 증빙)   ※ 공동 순위시 상위그룹으로 평가

구분	상위(6개서)	중상위(6개서)	중하위(6개서)	하위(6개서)
점수	5점	4점	3점	2점

5

(신설)

주요 구조장비

활용 및 관리

2

※ ‘구조대책팀’ 세부계획 별도 시달

○ 합산점수가 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

(상반기) 주요 구조장비 현장 활용․관리 우수사례 전파

- 현장 활용ㆍ전파 : 1회 이상(1점)

- 교육훈련 활용ㆍ전파 : 1회(0.5점), 2회 이상(1점)

※ 주요 구조장비 : 구조장비 보유기준(제3조) 참조

(예시) 유압장비, 지지대, 다목적구조삼각대, 매몰자 음향/전파탐지기 운용 등

* 개인휴대장비 착용절차 및 휴대방법 등 단순사례 제외

- 유지관리 우수사례 전파 : 1회(0.5점), 2회 이상(1점)

※ 동영상 또는 사진형태 설명으로 누구나 이해가 쉽도록 표현

※ 인명구조 활동에 사용되는 모든 장비 인정

(예시) 장비정비방법 및 아이디어 제공, 관리수범사례, 유지관리물품 구매활용 등

(하반기) 구조장비 관리상태 점검

<보유수량>

- 실제 보유장비 대조 수량이 점검부 및 관리카드 모두 일치 : 1점

- 실제 보유장비 대조 수량이 점검부 또는 관리카드 중 하나만 일치 : 0.8점

<작동점검>

- 점검 시 구조장비의 작동 및 사용이 불가한 경우 : 건당 -0.1점

※ 불시 점검 방식, 점검일 기준으로 수량 대조

※ 소방서(구조담당부서) 장비관리 현황과 일치 조건

6

(일부신설

및 지표삭제)

구조 전문능력 향상

3

○ ①～④의 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 구조대자격자 배치 인원 100%

- 기준(기준일) : 현원(상반기 : 5.31, 하반기 : 11.30)

- 100% : 1점, 1명 미충족시마다 0.1점 감점

※ 119구조ㆍ구급에 관한 법률 시행령 제6조(구조대원의 자격기준)

② 구조대원 구조관련자격 보유율

<인명구조사 자격>

- 인명구조사 자격 보유 80% 이상 (1점)

- 인명구조사 자격 보유 80% 미만 60% (0.5점)

- 인명구조사 신규취득 1명 이상 (0.5점)

- 2급→1급→전문 자격능력 상향 1명 이상 (0.5점)

<그 외 관련 자격>

- 그 외 관련자격 60% 이상(0.5점)

- 그 외 관련자격 신규취득 2명 이상 (0.5점)

※ 구조관련자격 : 인명구조기술에 관한 자격(공인, 사단)

(단, 평가기간 중 유효기간이 만료된 자격은 제외)

※ 합격자 공고 유효

※ 구조관련자격 신규 취득 인원은 구조대원으로 간주

③ 반기별 20시간 특별교육훈련 실시(1회 : 10시간)

- 단독 실시 : 1회당 0.25점(소방서 자체훈련 / 팀단위)

- 합동 실시 : 1회당 0.5점(2개 구조대 이상, 관할 2개 119안전센터 이상)

※ 합동훈련 시 타 구조대 및 관할 119안전센터 인원은 각 2명이상 동원 시 인정

④ 구조분야 자체강사 활용 교육훈련 실시(신설)

- 교육훈련 계획(4시간 이상) 실시

구분	5회	4회	3회	2회	1회
점수	1	0.8	0.6	0.4	0.2

※ 자체강사 기준 : 당해 구조관련교육 3일 이상 수료자(사이버인정)

단, 당해 구조관련교육 수료자 없을 시 인명구조사 자격 취득자 활용 교육 인정

※ 구조관련교육 : 구조대원 교육훈련에 관한 규정[별표 1]

※ 근무 중 실시 원칙

7

(지표분리)

심정지 환자 품질관리

3

○ ①～③ 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임1)

① 병원 전 자발순환 회복률

- {(병원전 자발순환이 회복된 환자 수/구급대원이 심폐소생술을 시행한 환자 수)×100}

회복률	12% 이상	11% 이상	10% 이상	9% 이상	8% 이상	7% 이상	7% 미만
점 수	2	1.7	1.5	1.3	1	0.7	0.3

- 다만, ’17. 실적 기준 2~3%향상 +0.2점, 3.1%이상 향상 +0.3점(합계 최대 2점)

② 하트세이버 수여율

- {(하트세이버 수여 건수/구급대원이 심폐소생술을 시행한 환자 수)×100}

수여율	7%이상	6.5%이상	6%이상	5.5%이상	5.5%미만
점 수	1	0.7	0.5	0.3	0.1

③ 심정지 환자 구급활동일지 등 기록지 작성 충실도

- (기록 적정 건/심장정지 환자 출동 건)×100

충실도	99%이상	97%이상	95%이상	90%이상	90%미만
점 수	2	1.5	1	0.7	0.5

8

중증 응급환자 처치 및 소생률 향상

4

○ ①～③ 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 중증응급환자 구급활동일지 등 기록지 작성 충실도

- 중증외상,심·뇌혈관: {(기록 적정 건/ 5% 표본 추출 건)×100}

충실도	99%이상	97%이상	95%이상	90%이상	90%미만
점 수	3	2.5	2	1	0.5

② 중증외상환자 현장처치 적정 시행률

- {[(병원 적정 선정률/이송환자수)]×0.5+[(사전 연락률/이송환자수)]×0.5}×100

선정률	90%이상	85%이상	80%이상	75%이상	75%미만
점 수	1	0.7	0.5	0.3	0.1

- (중증외상환자 현장처치시간 10분 이내 환자 수/이송환자 수)×100

연락률	60%초과	56-60%	51-55%	46-50%	46%미만
점 수	1	0.7	0.5	0.3	0.1

③ 119구급대 응급의료기관 적정 이송률

- (구급대 재이송 건수/구급대 이송 건수)×100

이송률	0.1%이하	0.15%이하	0.2%이하	0.25%이하	0.25%초과
점 수	1	0.7	0.5	0.3	0.1

※ 1차 재이송+ 2차 재이송의 합, 허위 기재 건당 –1점, 소수점 셋째자리에서 반올림

- (응급의료기관 선정 건수/구급대 이송 중증응급 환자수)×100

선정률	95%이상	90%이상	85%이상	80%이상	80%미만
점 수	2	1.5	1	0.5	0.1

9

(일부신설)

현장응급 처치평가

5

※ ‘구급관리팀’ 세부계획 별도 시달

○ ①～②합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 구급대원 현장응급표준지침 평가(필기) 실적

- 소방청 평가점수의 고득점 순, 상·하반기 각 1회 실시

점 수	96-100	88-92	80~84	80미만
배 점	4	3	2	1

② Team CPR 교육·훈련 실적(신설)

- 상반기 교육 실적(인정기준[조건,횟수]별도 계획)

횟 수	6회이상	5회	4회	3회	1~2	0회
배 점	4		4	3	1	0

- 하반기 평가표에 의한 불시 훈련

그 룹	상(5개서)	중상(6개서)	중하(6개서)	하(7개서)
배 점	4	3	2	1

※ 교육실적 인정기준(조건, 횟수) 별도 계획, 5회 이상

10

(신설)

구급활동평가

3

※ ‘구급관리팀’ 세부계획 별도 시달

○ ①～②합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 구급장비 사용매뉴얼 제작

그 룹	상(5개서)	중(12개서)	하(7개서)
배 점	3	2	1

② 상‧하반기 평가토론회 분석결과 우수 서

그 룹	상(5개서)	중(12개서)	하(7개서)
배 점	3	2	1

11

재난대응 역량 향상

10

※ ‘현장지휘팀’ 세부계획 별도 시달

○ 재난대응 역량강화 평가점수 고득점 순위에 따른 배점(붙임3)

재난대응 역량(100점)
①지휘팀장 지휘역량	②상황관리 역량	③재난대응 체계구축	④대원현장 활동역량	⑤5분 도착율	⑥가․감점
20점	20점	15점	20점	10점	15점

12

긴급구조통제단 불시훈련

및

긴급구조 훈련

5

※ ‘현장지휘팀’ 세부계획 별도 시달

○ 상반기 : 긴급구조통제단 불시훈련 및 유관기관합동 도상훈련

- 본부 현장대응단의 긴급구조통제단 불시훈련 평가표 및 유관기관 합동도상훈련(본부평가) 평가표에 의하여 점수부여 후, 합산점수 고득점 순으로 순위 결정(붙임3)

- 긴급구조통제단 불시훈련 100점, 유관기관합동도상훈련100점

○ 하반기 : 긴급구조훈련

- 본부 현장대응단의 긴급구조 종합훈련 평가표에 의하여 점수부여 후 고득점 순으로 순위 결정(붙임3)

13

화재조사 전문화 향상

5

○ ①～⑤의 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 화재 증거물 분석(최대 1점)

- 소방서 자체 분석, 본부·한국전기안전공사·중앙소방학교 증거물

감정 의뢰한 분석 건수

(단, 감정의뢰건의 경우 의뢰문서 첨부하여 결과보고 시 점수 인정,

국과수 통보 결과만 첨부한 결과보고건 제외)

- 자체분석 0.2점(최대1점), 감정의뢰 0.2점(합동분석 건 0.5점)

② 화재특별조사팀 운영(최대 1점)

- 방면별 및 소방서 화재특별조사팀 운영(팀별 혼합 및 단독) 실적 건수

- 점수

1) 방면별 화재특별조사팀 : 3개 소방서 이상 합동참여 1건당 0.3점

※ 화재현장 여건 등 확인 본부 사전연락, 시행여부 판단 후 운영

2) 소방서 화재특별조사팀 : 소방서 2개 팀 공동 화재조사 1건당 0.2점(최대 0.4점),

소방서 1개 팀 단독 화재조사 참여 1건당 0.1점(최대 0.3점)

③ 제조물 결함 화재피해보상 지원(최대 2점)

- 제조업자가 보상완료 후 제조물 피해보상 관리카드(사진포함)를 첨부하여

결과보고 건 : 건당 0.5점 (단, 피해보상 진행 중인 건은 실적에서 제외)

④ 재난심리치료 지원(최대 1점)

- 소방서 재난심리치료 지원, 대한적십자사 서울지사(재난심리회복지원센터)

지원 연계 건수

- 소방서 재난심리치료(최대 0.5점), 대한적십자사 서울지사(재난심리회복지원센터)

재난심리치료 지원 연계(최대 0.5점) : 건당 0.1점

13

화재조사 전문화 향상

5

⑤ 화재조사업무 홍보추진(최대 1점)

- 제조물 피해보상, 화재피해복구, 화재 재현실험(소방서 주관) 등 직원(지휘팀)

인터뷰를 포함한 홍보 건수 (단, 화재조사업무와 직접적인 연관성이 없는 경우 제외)

<적용대상>

(공중파) kbs, mbc, ytn, ebs : 0.5점

(종  편) TV조선, mbn, jtbc, 채널A : 1건당 0.5점

(일간지) 조선,중앙,동아,경향,한겨레,세계,서울,한국,국민,매경,문화,내일,헤럴드,한국경제,

서울경제,파이낸셜,머니투데이,이데일리,아시아투데이,아시아경제,연합뉴스 : 0.5점

(지역매체) 지역신문, 지역방송, 인터넷매체, 시사지 : 0.2점

14

(가점->

내부이동)

화재피해주민 주택수리복구

지원

2

○ 주택수리복구(합동복구, 단독복구) 실적 합산 점수가 높은

순위별 배점(붙임3)

- 서울시사회복지협의회 합동 주택수리·복구 : 1건 이상 2점

- 전국재해구호협회 합동 지원 : 1건 1점, 2건 이상 2점

(화재피해 위기가정 및 화상피해자 치료비 지원 등)

- 단독복구(소방서) : 1건 0.5점, 2건 이상 1점

· 본부 사전 유선통보 현장 확인(필요 시) 및 본부 결과보고

· 결과보고 제출사항이 부실한 경우 단독복구 미인정 처리

· 화재당일 단순 배수지원 및 청소의 경우 건수 제외

15

소방안전지도

효율적 운영

5

○ ①～③의 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 소방서 소방안전지도(유선, 테블릿pc) 활용 (40점)

- 하반기 화재 출동건수×센터수 = 충족시 만점(40점) 부여

- 미 충족시: 건당 –1점 감점

※ 관할소방서 및 인접소방서 화재출동 정보활용 인정되며

시스템의 3개 기능 확인시 인정(본부 담당자 확인)하며

재난출동 외 훈련,검사,용수조사 등 일반업무 활용 인정

② 장애인 우선대피 등 구조 (20점)

- 1건당 2점(최대 20점)

※ 탑재된 장애인 구조 및 재난현장 거주(방문)인원 구조 실적 인정

③ 요구조자 병원이송 및 응급처지 구조실적

- 1건당 2점(최대 40점)

※ 구급이송 원칙, 요구조자 병원이송 거부 등 응급처치 인정(집중확인)

※ ②~③ 구조실적 제출시 반드시 4가지 사항 제출(재난발생일 5일이내 메일제출)

1) 화재 상황보고서 (화재발생 보고서)

2) 현장 운영일지

3) 장애인,요구조자 구조사진 (한글문서 1장「사진 2~4매」작성)

4) 녹취내용 1~3개 파일(당직계통 소방안전지도 정보제공 내용 반드시 제출)

16

화재방어

검토회의 운영

3

○ ①～②의 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 본부참여 화재방어검토회의 (회당 5점) (60점)

- 12개 소방서 이상 직접(영상)참여 영상회의 적정 운영시

- 자발적 직접참석 및 영상회의 참여 소방서 +2점 가점

- 유관기관 참여 및 활동사항 및 유관기관 협조사항 등 발언

※ 재난발생시 10일 이내 회의개최, 유관기관 직접참여 원칙

내근 80% 이상참여(사고자 제외) 및 출장 자제

② 소방서 자체 화재방어검토회의 (회당 3점) (40점)

- 영상회의 병행실시(본부 담당자 초대)실시대상 사전 자료제출

- 내근 80% 이상참여, 유관기관 원칙참여(필요시 서면갈음 가능)

- 영상회의 참여 소방서 가점은 없음(동점시 참여인원 우선)

③ 감점사항

- 재난발생후 10일 이내 실시 (미실시 일수당 –1점)

※ 추석 및 설날등의 연휴 및 장시간 조사 이슈 화재(본부 협의 1회연장)

- 유관기관 미참석(기관당 -1점), 형식적인 회의참석 지양(발언 및 질문 유도)

- 영상회의 부 적정시(-3점 감점, 자체는 1점만 점수인정)

17

(신설)

안전사고 조사 및 개선 대책 관리

2

○ ①～③의 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 안전사고 조사서 보고 실적(서울특별시 긴급구조통제단 제출)

: 40점

- 월별 1건(월별 1점), 2건(월별 3점), 3건(월별 5점), 4건 이상(월별 7점)

② 재발방지 개선대책 및 권고실적(서울특별시긴급구조통제단 제출)

: 40점

- 1건(5점), 2건(10점), 3건(20점), 4건(30점), 5건 이상(40점)

③ 재난 및 안전사고 분석․전망 보고서 재난사례 등재 실적

: 20점

- 1건(5점), 2건(10점), 3건(15점), 4건 이상(20점)

18

(지표변경

및 일부신설)

시민안전파수꾼 양성

4

○ 각 지표별 합산점수가 높은 순으로 순위 결정

지표명	협력양성 인원 (2점)
산식	양성인원(신규) / 250 * 2

※시민안전파수꾼 관리 시스템에 입력 완료한 인원만 인정

지표명	추가교육 (1점) (신설)
항목	2-1. 기존 양성 파수꾼 중 미이수 과목 추가 교육 이수	2-2. 250명 신규 양성 후 50명 파수꾼 추가 양성
배점	20명 당 0.2점 (100명 이상 1점)	10명 당 0.2점 (50명 이상 1점)

※ 2-1 혹은 2-2를 인정하며, 합산하여 인정 가능(최고 1점)

지표명	본부 협력 횟수 (1점)
항목	3-1.. 협업교육	3-2. 장비지원+보조강사
산식	교육횟수(신규)/10 * 0.5	장비지원+보조강사/10 * 0.5

※ 신규양성 후 시민안전파수꾼 관리시스텡에 입력 완료한 인원만 인정

19

소방안전

대책추진 실적

4

※ ‘예방팀’ 세부계획 별도 시달

○ 소방안전대책 추진실적 그룹별 배점

구 분	상(6개서)	중상(6개서)	중하(6개서)	하(6개서)
점 수	4점	3.5점	3점	2.5점

※ 소방서별 공동 등수에 해당할 경우 상위 그룹으로 평가

20

특정소방대상물 소방행정정보시스템

등록실적

2

※ ‘검사지도팀’ 세부계획 별도 시달

○ 119행정정보시스템이 입력된 소방대상물(특급․1급․2급)과 다중이용업소에 대한 입력 상태를 확인 후 입력의 충실성

및 활용성을 평가하여 고득점 순위별 배점(붙임3)

- 특정소방대상물 : 개황, 동현황, 층현황, 층소방시설 등 입력사항

- 다중이용업소 : 안전시설등 기본정보 등 입력사항

21

(일부신설 및 감점

->

내부이동

검사지도업무 추진실적

3

○ ①～④ 의 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 소방특별조사요원 전문화 향상

1) 소방특별조사요원 유자격자 비율

구분	70% 이상	60% 이상 70% 미만	50% 이상 60% 미만	50% 미만
점수	95	85	75	65

2) 소방특별조사요원 인력 풀 확보(신설)

예방관련 자격취득	1명	2명	3명	4명	5명이상
점수	1	2	3	4	5

※「소방특별조사에 관한 세분운영 규정」 제7조 제1호 내지 제5호에 해당하는

자격에 한하며, 평가기간 내 신규취득 시 유자격자로 인정한다.

※ 자격취득 대상자 : 위이하(전년 12월중 취득 시-상반기 실적인정)

21

(일부신설 및 감점

->

내부이동

검사지도업무 추진실적

3

② 소방특별조사 결과 불량률(행정명령 등) 일정 처리량 미충족

반기별 실적	4～3%	3～2%	2～1%	1%미만
감 점	-5점	-8점	-10점	-20점

③ 비상구 불시단속 결과 불량률(행정명령 등) 일정처리량 미충족

반기별 실적	3～2%	2～1%	1%미만
감 점	-5점	-10점	-20점

④ 소방특별조사결과 등 각종 보고의 시의성 및 정확성

제출기일경과	1일	2일	3일	4일 이상
보고내용오류	1～2개	3～5개	6～10개	11개 이상
감 점	-1점	-2점	-3점	-5점

※ 공문으로 취합하는 보고에 한함.(메일 등 별도취합 제외)

22

(가점->

내부이동

위험물안전관리법령에 따른 처분 및 제도개선 실적

3

○ ①～②의  각 취득점수 부여

① 위험물안전관리 법령에 따른 처분 실적

유형별 합산점수	8점 이상	7.5-6.5	6-5	4.5-3.5	3-2점	1.5이하
가 점	2	1.6	1.2	0.8	0.4	0

※ 유형별 합산점수 : 해당유형(입건, 과태료 등) 건수 × 1건당 점수

유 형	입 건	과태료	사용 정지	경 고	과징금	허가 취소	이 첩	명 령
1건당 점수	4	3	3.5	3	3.5	5	1.2	0.6

② 위험물 안전관리 제도개선 참여 실적

구 분	안건 제출		안건 채택 및 소방청 제출
	1건	2건 이상	1건 이상
점 수	0.3	0.5	0.5

※ 제출안건 중 본부 자체검토 결과, 채택되어 소방청에 제출된 안건은 0.5점

추가가점 부여

23

(가점->

내부이동

언론홍보 및 홍보업무 추진실적

4

○ ①～③의 각 점수 합산해서 순위 낸 뒤 그룹별 배점

구 분	A그룹 (1-6위)	B그룹 (7-12위)	C그룹 (13-18위)	D그룹 (19-24위)
점 수	4.0	3.5	3.0	2.5

⇒ 그룹 경계에서 공동순위 발생 시, 더 높은 그룹으로 배치

ex. 공동 6위 발생 시, 두 소방서 모두 A그룹 배치 후 8-12위 B그룹 배치

① 기존매체 홍보실적

구 분	60건 이상	50건 이상	40건 미만
점 수	1.0	0.8	0.6

취재지원	공중파, 종편, tbs, 라디오(지역방송 제외) ※ 계절별 및 시민안전정보제공 아이템일 경우 2건으로 인정	제한없음
일간지 등	국내에 발간되는 지면 및 인터넷 신문
통신사	연합뉴스, 뉴시스, 뉴스원 (사진제공만 인정)	최대15건
사건사고 단순지원	방송에 표출된 사건사고 영상(사진 불허) 및 뉴스․프로그램 제작을 위한 단순 인터뷰 등	최대15건
지역신문 등	區 내 지역신문, 케이블, 소방 관련지, 기타 인터넷 매체 등	최대20건

※ 동일 건이 다수 언론매체에 표출시 별건 인정 (단, 동일 언론매체는 1건만 인정)

※ 일간지 등 관련 세부설명

⇒ 인터넷 신문 : 국내 발간 지면(일간지) 신문의 인터넷 판으로 한정

⇒ 소방서 주관 및 참가 행사․훈련 등 활동내용이 포함된 건만 인정

⇒ 텍스트 형식의 단순 사건사고 및 활동내용 보도사항 불인정

23

언론홍보 및 홍보업무 추진실적

② 신매체 홍보실적

구 분	A그룹 (1-6위)	B그룹 (7-12위)	C그룹 (13-18위)	D그룹 (19-24위)
점 수	1.0	0.85	0.7	0.55

⇒ 신매체 홍보실적 포인트에 따라 순위를 낸 뒤 그룹별 차등 점수 부여

※ 그룹 경계에서 공동순위 발생 시, 가점을 더 부여하는 쪽으로 배치

아이템 제공	카드뉴스, 영상 등 SNS 콘텐츠 제작을 위한 각종 아이템 제공한 경우	건당 2포인트 (제한없음)
완성 콘텐츠 제공	완성된 카드뉴스, 영상, 사진&텍스트, 웹툰 등 즉시 업로드 가능한 콘텐츠를 제공한 경우	건당 5포인트 (최대 20포인트)
본부 콘텐츠 공유	본부 페이스북 계정에 업로드 한 콘텐츠를 해당 소방서 계정으로 공유한 경우	건당 1포인트 (최대 30포인트)

※ 완성 콘텐츠는 채택 후 본부 SNS 업로드 된 경우에만 실적 인정

(단, 업로드 되지 않은 완성 콘텐츠는 아이템 제공 실적으로 승계)

※ 제출방법 : 공문(아이템, 콘텐츠) / 메일(공유 후 증빙)

※ 본부 자체 발굴․제작 자료는 소방서 실적으로 인정되지 않음

③ 홍보업무 추진실적

상·하 공통	․아이러브119 원고 채택 건수 : 건당 0.05점
상반기	․몸짱소방관 선발대회 수상자(1위,2위,3위,특별상,인기상) : 0.15점 ․몸짱소방관달력 모델 최종 선정 : 0.05점 ․동요대회 : 대상 0.2점 / 최우수상 0.15점 / 우수상 0.1점
하반기	․소방활동 작품공모전 : 부문별 대상 0.15점 / 최우수상 0.1점 ․청소년 119안전뉴스 : 최우수상 0.15점 / 우수상 0.1점 ․주요정책과제 홍보방안 채택(본부에서 최대 5건까지 선정) : 건당 0.15점

※ 주요정책과제 홍보방안은 소방서별 최대 3건 제출 가능

※ 몸짱소방관 선발대회 및 달력 모델 점수는 중복 인정하지 않음

※ 동요대회 : 소방서의 2개팀(초등,유치) 모두 수상할 경우 각각 점수 인정

24

(일부신설)

소방차량 운용 및 소방장비 유지관리 평가

7

※ ‘장비관리팀’ 세부계획 별도 시달

○ 상반기 : 소방차량 운용능력 및 소방장비 유지관리 평가

⇒ ①～③ 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 특장소방차 운용능력 평가(60점)

- 고가차, 굴절차 등 주요 특장소방차에 대한 운용능력 평가

② 호흡보호장비 관리실태 평가(20점)(신설)

- 안전충전실(함) 등 호흡보호장비 관리실태 평가

③ 소방장비관리시스템 입력정보 정확성 평가(20점)

- 유류 및 소방차량․보호장비․진압장비 보유수량 및

시스템상 수량 비교․확인

○ 하반기 : 소방장비 유지관리 평가

⇒ ①～② 합산 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

① 소방장비 관리상태 확인점검(80점)

- 점검반 구성, 점검표에 의한 평가

② 소방장비관리시스템 입력정보 정확성 평가(20점)

- 유류 및 소방차량․보호장비․진압장비 보유수량 및

시스템상 수량 비교․확인

25

(신설)

재난취약대상 안전교육 강화

2

○ ①～③의 재난취약대상 안전교육 실적 합산하여 배점

① 어르신 대상 안전교육

② 장애인 대상 안전교육

③ 외국인(다문화) 대상 안전교육

추진대상	최소조건	배점기준
노인복지시설	3개소	- 기본점수(최소조건) 6개소 : 1.2점 - 추가점수 4개소 이상 : 0.8점 3개소 : 0.6점 2개소 : 0.4점 1개소 : 0.2점
장애인복지시설	2개소
외국인(다문화)	1개소

※ 추가점수는 노인복지시설과 장애인복지시설에 대한  추진실적만 인정

(최소조건 미달성 시 개소당 0.2점 감점)

26

청렴대책 추진실적

6

※ ‘소방감사총괄팀’ 세부계획 별도 시달

○ 상반기 : 소방 청렴해피콜 점수가 높은 순위별 배점(붙임3)

- 지표적용기간 : 2017. 7. 1. ～ 2018. 5. 31.(11개월분)

- 완비증명(신규), 시설완공(감리), 위험물허가(변경 포함), 위험물완공(변경완공 포함), 공사・용역(1천만원 이상) 5개 민원업무를 경험한 시민대상으로 청렴 체감도를 조사

(단, 간접부패 2회이상,직접 부패 1건이상 발생시 0점 부여및 소방해피콜 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)

○ 하반기 : 청렴 자율준수제(청렴도 조사) 추진실적 합산점수(①～③)

가 높은 순으로  순위 결정(붙임3)

① 청렴 자율준수제(8개항목 11개 지표)

② 소방감사담당관 주관 자체 청렴도 조사 결과

③ 기타 청렴 추진실적

27

소방학교 교육훈련실적

3

○ 기본점수 100점 부여 후, 가․감점 합산점수가 높은 순위별

배점(붙임3)

※ 가․감점 점수표

지표명	교육성적 우수* 가점
항목	1위	2위	3위
가점	1건당 3점	1건당 2점	1건당 1점

※ 2주이상 교육(1·2위), 4주이상 교육(1·2·3위)

지표명	교육태도 등 불량 감점
항목	집합, 미입교, 미수료	사이버, 미입교, 미수료	생활 위반	대상자 변경	퇴교자
감점	1건당 -10점	1건당 -2점	<붙임1> 참조	1건당 –1.5점	1건당-10점

※ 입교대상자 변경 등 감정사항은 특별휴가 등 부득이한 사유 있을시 감정하지 아니할 수 있음. (단! 대상자 변경은 대상자 명단 알림 후 변경시 적용)

28

구급차 MDT 조작 및 재난영상송출 시스템 활용

2

○ ①～②의 합산 순위가 우수한 순위별 배점(붙임3)

① 구급차 출동시 MDT의 출동 진행 상황단계(현장도착→이송중→병원도착→귀소중) 조작을 활용한 비율이 높은 순

- 조작비율 = MDT조작 / 구급출동건수

조작비율	93% 이상	92-89%	88-83%	82-79%	78-73%	72-69%	68-63%	62% 이하
점 수	100	97	94	90	87	84	80	75

※ 환자 이송 시 : 4단계 중 최소 2회(단계) 이상 버튼 조작 시 인정

② 현장재난 영상정보 송출비율이 우수한 순으로 순위 결정

- 송출비율 = 재난영상 방재센터로 송출한 건수 / 지휘차 출동건수

송출 비율	70% 이상	69-66%	65-60%	59-56%	55-50%	49-46%	45-40%	39% 미만
점 수	100	985	90	85	70	60	50	20

※ 영상 송출 인정 : 저장영상정보 중 화면에 대상물 인지 7분이상

다. 내부평가 - 가․감점

○ 가점(4개 지표 11건)

지표

번호

성과지표

배점

평가 방법 (매뉴얼)

1

지원 및 파견근무

참여

가점

○ 지원 및 파견근무(인사팀을 통한 인사발령)

- 가점부여 : 1개월당 0.02점(15일 이상은 1개월로 산정)

- 최대 1점까지 인정

2

(일부삭제 및 변경)

자체경연대회

수상실적

(8건)

가점

○ 각 건별 순위별 가점 부여

평가시기

가점 해당종목

가점부여

상반기

(3건)

소방기술경연대회

순위	점수
1	0.5
2	0.4
3	0.3
4	0.2
5	0.1

겨울철 소방안전대책 평가

소방시설작동 경연대회

하반기

(5건)

안전관리 모범사업장 인증

안전교육 콘텐츠 경연대회

장비개발경연대회

화재조사․감식 경연대회

위험예지훈련 평가

3

(분리)

구급품질향상

가점

○ 자체 구급강사 경연(지원 서에 한함)대회 1위: 0.2점

○ 소방청 주관 전국 구급강사경연대회 수상

순 위	1위	2위	3위
득 점	0.3	0.2	0.1

○ 소방청 평가 재난현장 구급대응훈련 성적 우수기관: 0.3점

(전국 3위 이내)

4

(신설)

재난 및 사고현장 시민초기대응 사례 입력 실적

가점

○ 시민안전파수꾼 관리운영시스템에 초기대응사례 입력

- 건당 0.1점(최대 0.5점)

※ 재난 및 사고현장 등이 발생한 상황에서 시민이 위기상황판단 및 응급처치를 통해 자신은 물론 이웃을 안전하게 대피시키고 효과적으로 대응하는 활동

○ 감점(13개지표 13건)

지표

번호

성과지표

배점

평가 방법 (매뉴얼)

5

인사행정정보

시스템 및 인사

기록카드 관리

감점

항 목	누락 및 오기, 기한내 자료 미제출	심사대상 누락 등 직원 불이익 발생	소방공무원 인사관리규정 미준수
감 점	1건당 –0.1점	1건당 -1점	1건당 –0.1점

6

재난현장 아카이브 등록실적

감점

○ 재난현장DB 아카이브 등록 실적 미 충족시 감점

재난현장 DB 아카이브 등록실적	사진	재난 현장	20건 이상	미충족시 –0.2점
		교육․훈련	10건 이상	미충족시 –0.2점
		청사․장비	10건 이상	미충족시 –0.4점
		예방 행정	10건 이상	미충족시 –0.4점
	영상	수 량	20건 이상	미충족시 –0.4점
		연중 긴급구조종합훈련 등록		미충족시 –0.4점

※ 재난현장 DB 아카이브 등록시 유의사항

- 활용가치 있는 재난현장 기록물(사진․영상) 선정 후 등록

‣ 각종 화재, 구조, 구급, 생활안전 활동모습을 담은 내용

‣ 단순 감식사진 미 인정

- 동일한 사건의 사진은 3점 이상 등록해야 1건으로 인정

- 600만 화소 이상, 3MB 초과의 고화질 사진 등록

7

현장안전

업무처리 미흡

감점

○ 안전사고 처리(보고 및 자체전파) 누락 : 건당 –3점

○ 단독 현장진압, 안전장비 미착용 등 현장 안전수칙 위반 : 건당 -2점

8

(가점

->

감점 및

일부삭제)

소방활동방해사범

엄중처리

감점

○ 소방활동방해사범 미송치시 감점 부여

구 분	평 가 방 법
차등감점	소방활동 방해사범 발생시 미 송치 건당 0.1점 감점

※ 폭행사범 중, 특사경 관할법률이 아닌 상해·실체적 경합 등으로 형법을 비롯한 타법의 적용을 받거나 상습·집단폭행 등 가중처벌을 위해 경찰의 수사가 불가피한 경우 제외(단, 기타 정당한 사유로 미송치하는 것이 합당하다고 판단되는 경우 제외)

9

금품향응 수수비리 및

공무원 범죄발생

감점

○ 금품 향응수수 비리적발 및 공무원 범죄발생 1건당 소방서

정원별 감점 점수

소방서 정원	금품 향응수수	구공판	구 약 식	기소유예	공소권 없음
200-250 명	-10	-2.1	-1.3	-0.7	-0.3
251-300 명	-9.5	-1.8	-1.1	-0.6	-0.25
301-350 명	-9.0	-1.5	-0.9	-0.5	-0.2
351명 이상	-8.5	-1.2	-0.7	-0.4	-0.15

※ 교통사고의 경우 기소유예 통보 이상 감점 적용

‣ 금품․향응수수 수사개시, 수사상황, 공무원 범죄처분 통보사항에 대하여 해당 소방서에서 소방감사담당관에 미보고 : 1건당 - 1.5점

‣ 공무원 범죄에 대하여 범죄 수사 중 해당자가 신분을 감춘 경우 : 1건당 - 1.5점

10

비위발생

감점

○ 민원, 사회적 물의 야기, 부당행위 발생 등

소방서 정원	중징계	경징계	훈계	주의	특별교육
200-250 명	-3.0	-2.0	-1.0	-0.5	-0.2
251-300 명	-2.6	-1.7	-0.8	-0.4	-0.15
301-350 명	-2.2	-1.4	-0.6	-0.3	-0.1
351명 이상	-1.8	-1.1	-0.4	-0.2	-0.05

‣ 기관 경고 및 기관장 경고 : 1건당 - 10점

‣ 기관장 주의 : 1건당 - 5점

※ 감사결과가 아닌 소방재난본부 이상 기관의 비위사건 조사결과에 한함

(단, 기관경고 및 기관장 경고․주의 감점은 감사결과 포함)

11

대시민 소방안전 교육 실적

감점

○ 시민안전교육실적 반기별 목표 미충족 : 항목별–0.5점

반기별 실 적	소방안전교실	이동안전 체험차량	출장교육
인원	1,900	750	7,800
횟수	65	5	75

‣ 인원 및 횟수는 전부 충족요건임.

12

소방통로훈련 및 캠페인

감점

○ 본서주관 유관기관 합동소방통로훈련 및 캠페인 실적 미충족

※ 반기별 6건 이상 미충족 기관

반기별 실적	5건	4건	3건	2-1건	0건
감 점	-0.3	-0.6	-0.8	-1	-2

13

소방차 진로양보 위반 단속

감점

○ 소방차 진로 양보의무 위반 차량단속 실적 미충족

※ 반기별 2건 이상 미충족 기관

반기별 실적	1건	0건
감 점	-1점	-2점

14

(일부신설)

구급대 전문화 향상

감점

○ 구급활동일지 기록 충실도 : 마감일 이후 구급활동일지 기록

수정을 위한 해제 요청 시(신설)

건 당	1	2	3	4	5
감 점	0.1	0.2	0.3	0.4	0.5

○ 구급차량 병원성 세균검사 시 세균 검출 소방서(신설) –0.5점

○ 구급대 전문자격자 배치율(신설/‘18년 하반기만 평가)

배치기준	1. (전문구급대) 팀당 1급 또는 간호사 2명 2. (일반구급대) 팀당 1급 또는 간호사 1명
감 점	기준 미충족 시 -0.2점(팀당) / 최대 -2점

○ 구급대원 특별교육훈련 이수시간 준수 여부(‘19년 상반기 반영)

이수기준	연간 40시간 이상 (법정 교육)
감 점	-1점(인원 수와 관계없이)
교육대상	구급차량 탑승자 중 1·2급 응급구조사, 간호사

‣ 구급교육훈련 이수표 허위 작성 시 1건당 - 0.2점

15

화재사망자

관리미비

감점

○ 화재 사망자 발생 익일로부터 5일(토·일요일 및 공휴일 날짜산입)

이내「사망자발생분석보고서」미보고 : 1명당 –1점

○ 화재 발화 후 72시간 내 사망자 누락 : 1명당 –2점

16

(분리)

국가화재 분류체계 이행 미비

감점

○ 분신 화재에 대한 화재 미처리(재해변경) : 1건당 -2점

○ 화학적 폭발에 대한 화재 미처리(재해변경) : 1건당 -1점

17

(분리)

화재현장 확인

감점

○ 화재현장 사망자 확인 태만 또는 화재 재발화 출동 : 건당 -5점