문서번호	보육담당관-3631
결재일자	2018.2.21.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★주무관	현장점검팀장	보육담당관	여성가족정책실장

2018년 부모모니터링단 운영계획

2018. 2.

여성가족정책실

(보육담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	■	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2018년 부모모니터링단 운영 계획

부모와 보육·보건전문가가 직접 어린이집의 급식 및 위생, 건강,  안전관리, 특별활동 등의 운영상황을 모니터링하고, 운영 미흡 시설에 컨설팅을 제공함으로써 보육서비스 품질과 신뢰도 향상으로 수요자 중심의 보육정책을 실현하고자 함.

Ⅰ		추진근거 및 현황

□ 추진근거

○ 영유아보육법 제25조의2(부모모니터링단) 제1항

- 시·도지사 또는 시장·군수·구청장은 어린이집 보육환경을 모니터링         하고 개선을 위한 컨설팅을 하기 위하여 부모, 보육·보건전문가로          점검단(부모모니터링단)을 구성·운영할 수 있음

○ ’18년 부모모니터링단 운영계획(보육기반과-1047호, ’18.02.01.)

□ 현    황

○ 어린이집 모니터링 현황

(단위 : 개소)

구분	2014년	2015년	2016년	2017년
계	4,289	4,396	3,966	3,582
우수	3,784(88.2%)	4,068(92.5%)	3,774(95.2%)	3,176(88.6%)
보통	431(10.0%)	301(6.8%)	188(4.7%)	394(11.0%)
미흡	74(1.7%)	27(0.6%)	4(0.1%)	12(0.4%)

○ 운영 미흡시설 컨설팅 현황

(단위 : 개소)

구 분	2014년	2015년	2016년	2017년
계	859	418	337	299

※ ’13년부터 부모모니터링 및 컨설팅 지속 실시로 운영미흡 시설이 감소함.

Ⅱ		추진개요

□ 부모모니터링단 구성 : 200명(자치구별 10명 이내)

○ 부모와 보육·보건전문가가 2인 1조로 활동

□ 모니터링 대상(목표): 서울시 어린이집 3,200개소

※ 보건복지부 모니터링 활동 강화 및 수당 조정으로 3,600 → 3,200개소로 축소

□ 운영방법

○ 구성방법 : 자치구별로 모니터링단 구성․운영

○ 운영분야 : 5개 영역

- 건강․급식․위생․안전관리(보건복지부)+특별활동(서울시)

- 유사·중복지표를 통합·감축 (30→25개 지표)

○ 소요예산 : 350,800천원(국비 50%, 시비 25%, 구비 25%)

Ⅲ		추진계획

1		부모모니터링단 구성

□ 운영주체 : 자치구

○ 자치구에서 모니터링단을 구성하여 운영(위촉 : 구청장)

○ 모니터링단 교육, 컨설팅 등 사업의 일부를 육아종합지원센터

등에 위탁 가능

□ 모니터링단 구성

○ 인    원 : 자치구별 10명 이내(부모 및 보육·보건전문가 1:1)

○ 모집방법

- 공모 절차(기관 홈페이지, 소식지, 반상회보, 보육포털사이트 등에 게재)에 의거하여 모집하고, 선정기준에 따라 공정하게 선정(원칙)

※ 단, 지역특성상 공모절차에 의한 모집이 어려운 경우 예외

- 심사는 서류심사와 면접을 병행하여 고득점자 순으로 선발하되, 결원 발생에 대비하여 후보자를 선정· 활용 가능

※ 모니터링단원은 성과평과 결과에 따라 해촉 할 수 있음.

□ 모니터링단 선정기준

○ 「2018년 보육사업 안내」에 따름

- 부모는 현재 어린이집을 이용*하는 영유아를 둔 부모

※ 현재 어린이집을 이용하는 영유아를 둔 부모가 아닌, 어린이집운영위원회만 참여하는 부모는 부모모니터링단 참여 제한

- ’18년부터 부모의 활동기간을 연속하여 최대 2년으로 제한

- 각 자치구에서는 보건․보육전문가 선발 시 보육현장 이해와 전문성 강화를 위해 「2018년 보육사업 안내」의 선정기준보다 경력을 강화하여 선발 가능

○ 선정대상 : 보육․보건전문가, 부모, 컨설턴트

구 분	선 정 요 건
보 육 전문가	○ 보육교사 1급 자격 소지자로서 보육현장 근무경력 3년 이상인 자 ○ 전직 육아종합지원센터 전문요원 또는 컨설턴트로서 경력 1년 이상인 자 ※ 현직 어린이집 및 육아종합지원센터 근무자 제외 ○ 영유아보육 관련학과 대학(교) 전임강사 이상 등
보 건 전문가	○ 근무경력 3년 이상인 영양사(임상영양사 포함), 간호사, 의사(한의사, 치과의사 포함) ○ 보건 관련학과 대학(교) 전임강사 이상 등
부 모	○ 현재 어린이집을 이용하는 영유아를 둔 부모
컨 설 턴 트	○ 전･현직 육아종합지원센터장 및 평가인증 담당 보육전문요원 ○ 전직 육아종합지원센터 영양사, 컨설턴트 ○ 전직 보육교사･원장으로 평가인증 1회 이상 수행자로 인증점수 90점 이상인 자 또는 A등급 이상인 자(보육교사 1급, 보육업무경력 5년 이상인 자)

2		모니터링 대상

□ 대상선정

○ 모니터링 우선 선정 및 제외기준에 따라 예산의 범위 내에서 자치구는 모니터링 대상을 연간 조정하여 중복점검을 방지하여야 함

○ 연초의 사업대상 개소의 경우 평가인증, 확인점검 등에 따라 모니터링 대상에서 제외됨에 따라 반드시 연간 조정 실시

- 사업대상 조정 등으로 발생하는 예산은 컨설팅 등을 강화하여 추진

□ 우선 선정대상

○ 모니터링을 신청한 어린이집

○ 최근 3년간(’15~’17) 지도·점검을 받지 않은 어린이집

○ 전년도 모니터링 실시 어린이집 중 컨설팅 대상 어린이집

○ 어린이집 품질 관리 사각지대 해소를 위해 평가 미인증 어린이집, 최근 1년 내 대표자 또는 원장 변경, 최근 1년 내 신규 인가 어린이집

○ 최근 3년 이내 지도․점검에서 1회 이상 급․간식 및 안전관리 등 부적정 사유로 지적되거나 행정처분을 받은 어린이집 등

【모니터링 제외시설】

- 평가인증(재인증)일로부터 1년 이내의 어린이집 제외

- 2017년 지방자치단체형 열린어린이집 제외

- 당해 연도에 평가인증 확인점검을 받은 어린이집 제외

※ 모니터링 대상으로 선정된 경우, 어린이집 요청 및 지자체가 보육진흥원을 통해 확인하여 대상에서 제외 조치

- 서울형 재공인 평가 대상 어린이집 제외

- 언론보도(방송, 인터넷, 신문) 및 민원, 기획점검 등의 어린이집은 우선 점검 대상으로 모니터링에서 제외

⇒부모모니터링·컨설팅의 거부·방해·기피 등이 있는 경우 안심보육 환경조성을 위해 지자체의 지도점검과 연계 가능

3		부모모니터링단 운영

□ 모니터링단 활동영역 : 건강, 급식, 위생, 안전 및 특별활동(5개영역)

활동영역	모니터링 활동 주요 문항
건강관리	○ 보육교직원 건강검진, 감염병 예방‧관리, 응급조치 체계, 비상약품 구비, 투약의뢰절차
급식관리	○식단 및 영양관리, 식품 알레르기 관리, 조리과정 위생, 식자재 보관규정, 식자재 보관 장소 관리
위생관리	○ 조리직원 복장 위생, 급‧배식도구 및 과정의 위생, 식수, 우유 등 관리, 조리실 및 조리도구 청결, 실내공간 및 놀잇감 청결, 개별침구 및 칫솔 등 청결, 환기 및 온도 관리
안전관리	○ 실내외 시설 관리, 화재 등 비상상황 대비, 안전교육 및 소방훈련, 등․하원 인계과정, 차량 안전관리, 아동학대 예방 교육, 아동권리존중 실천, 아동학대예방 안내
특별활동 (서울시 추가)	○ 부모의 사전 동의, 대상, 운영시간, 수납 상한선 준수, 서울시보육포털서비스 공개 등 보육사업안내 등 규정 준수여부 확인

※ “특별활동”은 부모의 관심이 높은 분야로 서울시에서는 ’14년부터 모니터링단 활동영역에 추가하여 시행하고 있음. 특별활동 적정 추진 및 투명성 제고를 위해 지속 유지 필요.

□ 모니터링(단) 활동 내용

○ 구청장의 승인을 받아 어린이집에 출입하여 모니터링 수행(승인서와 신분을 표시하는 증표를 원장 등 관계자에게 제시)

※ 다만, 관계 공무원이 어린이집 운영 상황을 조사하기 위하여 어린이집을 출입하는 경우 공무원과 함께 출입할 때에는 승인서 생략 가능

○ 모니터링을 위하여 어린이집을 방문할 경우 대표자나 원장 등 관계인과 사전협의(방문 7일 전까지) 후 방문, 부득이한 경우를 제외하고는 방문일정 변경 금지

※ 다만, 필요하다고 인정되는 경우 사전협의 생략가능(공무원 동행 필요)

○ 부모는 관찰 비중이 높은 급식․위생관리 영역, 보육전문가는 문서․면담 비중이 높은 건강․안전관리 영역에서 구분 실시

* 부모 : 급식 5개, 위생 7개  전문가 단원 : 건강 5개, 안전 8개

○ 영역별 모니터링 이후 개선필요 내용, 등급 부여, 현장 개선사항 등에 대해 논의 후 최종 평정(부모모니터링 결과 안내서는 전문가가 최종 작성․제출 함)

○ 모니터링단의 방문 개소수는 하루 1개소로 제한하며, 3시간 내외로 함. 어린이집 규모에 따라 탄력적으로 운영 가능함

○ 급식 시간을 반드시 포함하도록 지정된 시작(9:30∼10:00), 종료(12:30∼13:00)시간에 모니터링 실시하도록 개선

○ 현행 점수제를 등급제(결과분류체계)로 개선 : 모니터링 결과를 등급(우수,양호, 개선필요)으로 산정

- 지표별 평가항목의 충족(Y/N)개수로 모니터링 결과 산정

○ 모니터링 결과를 당일 서면으로 통보하고 부모모니터링 결과 안내서 배부하여 어린이집 자체 질 관리 유도

○ 모니터링 결과, 현장에서 안내가 가능한 경미한 위반사항은 보육·보건전문가가 바로 현장개선지도 실시

○ 모니터링단은 모니터링 실시 후 부모모니터링 결과 안내서에 원장의 확인*을 받아 관할 구청에 제출

※ 원장의 확인 서명 원칙, 위임이 있는 경우에 한하여 주임교사 등이 대리 서명 가능

○ 부모모니터링 결과 안내서는 사본 등으로 3일 이내 제출(추후 원본제출)하되, 아동학대 등 긴요한 사항이 있을 경우에는 즉시 보고

○ 모니터링 결과, 법령 위반사항을 발견할 경우 관할 자치구 지도 점검 담당공무원에게 해당사실 통보

□ 컨설팅 어린이집 선정 및 운영

○ 컨설팅 대상 어린이집 선정 및 운영

- 모니터링 결과 우수․양호 등급은 희망하는 어린이집에 한해 컨설팅 실시하되, 2차 모니터링은 실시하지 않음(필수)

- 개선 필요 등급은 컨설팅의무화, 컨설팅 이후 2차 모니터링을 반드시 실시. 추가 모니터링 시 개선 필요 등급의 경우, 2차 컨설팅 실시(필수)

- 2차 컨설팅의 경우 우수 어린이집 방문 기회 제공 또는 품질관리 사례회의 등으로 실시 가능

○ 컨설팅 일정 협의, 세부 진행방법 등은 모니터링*에 준하여 실시하고, 전문컨설턴트는 컨설팅 결과를  관할 구청에 보고

※ 어린이집 원장과 사전협의, 증표의 제시 등

※ 컨설팅 이후 개선여부를 최종 확인하여 컨설팅 보고서에 추가 기재하여 관리

<모니터링 및 컨설팅 진행과정>

모니터링 실시	⇨	등급 평정, 모니터링 결과 안내서 작성	모니터링 결과 우수, 양호등급		현장개선지도 및 서면통보	⇨	운영위원회 등을 통해 결과 공유	⇨	희망하는 어린이집에 한해 컨설팅 실시 (2차 모니터링 미실시)
					의무컨설팅 실시	⇨	- 컨설팅 실시 후 2차 모니터링 실시 2차 모니터링 실시결과에 대해 운영위원회 등을 통해 결과공유	⇨	2차 모니터링 결과 개선필요 사항 발생 시 추가 컨설팅 실시
			모니터링 결과 개선필요등급

4		모니터링단 교육

□ 교육횟수 : 연 2회 이상(필수사항)

○ 모니터링단으로 위촉된 자에게 반드시 연 2회이상 교육 실시, 필요한 경우 어린이집 또는 모니터링단원을 대상으로 보수교육을 추가로 실시할 수 있음.

□ 교육시기

○ 상반기(3~4월) : 기본교육(신규교육)

○ 하반기(6~7월) : 보수교육(심화교육)

※ 보수교육 추가 필요성에 따라 추가 교육실시 가능

□ 교육주관 : 서울시․서울시육아종합지원센터

○ 서울시 보육담당관 : 교육일정, 교육장소, 교육대상 선정 및

강사료 지급 등 행정사항

○ 서울시 육아종합지원센터 : 강사선정, 교육진행 및 교육실시,

모니터링 지표해석 조정·통제 등

□ 교육내용

○ 부모모니터링단 사업의 취지 및 목적

○ 모니터링에 임하는 자세 및 태도

○ 급식, 위생, 건강, 안전 및 특별활동 지표에 대한 설명

○ 기타 시․구청장이 필요하다고 인정되는 보육관련 내용 등

□ 기타사항

○ 시 육아종합지원센터에서 주관하는 모니터링단 교육(기본교육 및 보수교육)에 대한 서울시 세부계획 별도 수립․시행

○ 자치구에서는 기본교육 외에 필요한 경우 모니터링단원을 대상으로 간담회, 소그룹 모임 등 운영 가능

※ 구청장은 간담회 등 필요한 예산을 운영비에서 집행 가능

Ⅳ		사업관리체계 구축․운영 및 예산집행

□ 부모모니터링 사업관리체계 구축․운영

○ 서울시(육아종합지원센터)

· 서울시(사업계획 수립), 서울시육아종합지원센터(교육지원 등)

· 자치구(모니터링단 구성․운영 등), 자치구육아종합지원센터(일부 교육 및 컨설팅 지원 등)

○ 복지부(한국보육진흥원)

- 보육진흥원에 사업수행인력(1명)을 배치하고, 시·도 및 시·도 육아종합지원센터와 관리·지원체계 구축

· 시·도 단위 교육 지원, 상담사례 및 심화교육 자료집 발간, 시·도 모니터링 상담 지원, 지표 개선, 사후관리 등에 대해 연중 지원 실시

- 서울시 지원 사항 : 수탁사업비용 분담

□ 예산 집행 기준

구 분	세 부 내 역	비 고
1. 모니터링단 활동비	○ 활동여비(1일 1개소에 한함) ‣부모 : 4만원 내외(교통비, 식비, 활동수당 포함) ‣보육․보건전문가 : 5만원 내외(교통비, 식비, 활동수당 포함)	광역시, 원거리 등 지역 실정에 따라 조정 가능
2. 컨설팅비	○ 컨설팅비 ‣전문컨설턴트 : 8만원 내외(교통비, 식비, 활동수당 포함) * 컨설팅은 이동거리 등을 감안하여 1일 1～2개소 실시
3. 운영비	○ 모니터링단원 교육을 위한 강사료, 대관료, 교재제작비 및 현장학습비, 사업평가비, 서울시육아종합지원센터 계약직(1명, 6개월 내외)등은 사업비 총액의 40% 이내에서 집행 ○ 교육여비 ‣부모, 보육․보건전문가 : 4만원 내외/1회당 ○ 모니터링 활동 결과 보고서 등 기타 인쇄비 등 일반적 소모품비는 지자체 예산으로 집행 ○ 육아종합지원센터 직원 현장출장 등을 지자체에서 요청하는 경우 부모모니터링예산이 아닌 지자체 예산으로 집행

Ⅴ		추진일정

□ 자치구별 자체 모니터링단 모집.............’18. 2.26.~ 3.16.

□ 모니터링단 교육(기본교육)....................’18. 4. 2.~ 4. 6.

□ 모니터링 및 컨설팅 실시......................’18. 4. 1.~12.31.

□ 모니터링 최종결과 보고.......................’18. 12월

※ 모니터링 상반기 중간 보고(2018. 7월) 및 보수교육(’18. 6∼7월)

Ⅵ		행정사항

□ 부모모니터링단 운영관련 수탁사업비용 분담금 지급

○보건복지부가 지정한 한국보육진흥원 계좌로 입금

- 서울시 분담금 : 8,200천원

□ 자치구별 운영계획 보고(성별분리 통계 작성)

○ 붙임 양식(2018년 부모모니터링단 운영 계획)에 의거 제출

- 자치구 → 서울시(’18. 3.23.까지)

- 서울시 → 보건복지부(’18. 4. 6.까지)

□ 모니터링 결과 보고

○ 자치구는 매월말 기준 모니터링 운영상황을 내부보고 등을 통해 관리

○ 모니터링단 운영 결과 분기별 제출(7월, 10월, 1월)

○ 한국보육진흥원은 전체 모니터링 운영상황을 종합분석 및 개선과제 발굴 등 사업지원․관리

○ 시․구 육아종합지원센터는 한국보육진흥원의 모니터링 실적 및 관련 자료요청 시 협조 요망

□ 사후 조치

○ 자치구에서는 모니터링 결과, 법령위반으로 행정처분 등 조치가  필요한 어린이집은 관련 규정에 의거 조치

□ 사업관리

○ 자치구에서는 부모모니터링 실시 후, 우수사례(어린이집)를 발굴하여 관련 홈페이지 등을 통해 공지 가능

- 우수 어린이집 및 모범 모니터링단원에 대하여 보건복지부에 표창 상신

○ 부모모니터링 사업 평가회 개최(’19.2월 한국보육진흥원)

※ 사업평가회 : 우수사례(어린이집) 발표, 사업시행에 따른 개선(발전) 토의 등

붙임 1. 2018년 자치구별 부모모니터링 목표 및 사업비 현황 1부.

2. 2018년 부모모니터링단 운영 주요 변경사항 1부. 끝.

<붙임1>

2018년 자치구별 부모모니터링단 목표 변경

연번	자치구	전 체 어린이집	모니터링 목표(기존)	모니터링 목표(변경)	사 업 비(천원)
					총사업비	국비(50%)	시비(25%)	구비(25%)
	계	6,231	3,600	3,200	350,800	175,400	87,700	87,700
1	종 로	75	40	40	3,900	1,950	975	975
2	중 구	68	40	40	3,900	1,950	975	975
3	용 산	127	70	60	6,824	3,412	1,706	1,706
4	성 동	190	120	120	11,696	5,848	2,924	2,924
5	광 진	215	130	130	12,664	6,332	3,166	3,166
6	동대문	230	130	130	12,668	6,334	3,167	3,167
7	중 랑	253	150	105	14,620	7,310	3,655	3,655
8	성 북	298	190	140	18,412	9,206	4,603	4,603
9	강 북	174	110	95	10,820	5,410	2,705	2,705
10	도 봉	256	130	130	12,680	6,340	3,170	3,170
11	노 원	478	250	175	24,360	12,180	6,090	6,090
12	은 평	295	160	160	15,592	7,796	3,898	3,898
13	서대문	158	90	70	8,772	4,386	2,193	2,193
14	마 포	211	130	130	12,668	6,334	3,167	3,167
15	양 천	332	180	180	17,540	8,770	4,385	4,385
16	강 서	439	250	225	24,360	12,180	6,090	6,090
17	구 로	342	210	130	20,464	10,232	5,116	5,116
18	금 천	173	100	100	9,740	4,870	2,435	2,435
19	영등포	261	150	140	14,616	7,308	3,654	3,654
20	동 작	230	130	130	12,664	6,332	3,166	3,166
21	관 악	280	150	150	14,620	7,310	3,655	3,655
22	서 초	207	120	90	11,692	5,846	2,923	2,923
23	강 남	233	140	120	13,640	6,820	3,410	3,410
24	송 파	421	250	230	24,364	12,182	6,091	6,091
25	강 동	285	180	180	17,524	8,762	4,381	4,381

<붙임2>

2018년 부모모니터링단 운영 주요 변경내용

구분	변경 전(2017년)	변경 후(2018년)
모니터링단 선정기준	ㅇ 부모 - 현재 어린이집을 이용하는 영유아를 둔 부모로 어린이집을 이용하는 관할 시･군･구에 주소를 둔 자 <신설>	ㅇ 부모 - 현재 어린이집을 이용하는 영유아를 둔 부모로 어린이집을 이용하는 관할 시･군･구에 주소를 둔 자 - 부모의 어린이집 운영 이해 제고와 부모참여 확대를 위해 2018년부터 부모의 활동기간을 연속하여 최대 2년으로 제한* * 2018~2019년 연속하여 부모 단원으로 활동한 경우 2020년 활동 불가, 2021년 활동 가능
모니터링 대상	ㅇ 부모모니터링 대상 선정 및 제외기준을 정하여 운영 함	ㅇ 부모모니터링 대상 우선 선정 및 제외기준을 반드시 준수하여 운영하여야 함
부모모니터링 대상 선정․관리강화	<신설>	□ 부모모니터링 대상 선정․관리 강화 ◦ 모니터링 우선 선정 및 선정제외 기준에 따라 예산의 범위 내에서 사업의 운영주체(시도지사 또는 시군구청장)는 모니터링 대상을 연간 조정하여 중복점검을 방지하여야 함 - 연초의 모니터링 대상의 경우 평가인증, 확인점검 등에 따라 모니터링 대상에서 제외됨에 따라 반드시 모니터링 대상을 조정하여 실시하여야 함 ㅇ 사업대상 조정 등으로 발생하는 예산은 컨설팅 등을 강화*하여 추진 * 컨설팅 연계, 교육 및 간담회, 사업평가회 개최 등 실시
부모모니터링 실행력 제고	<신설>	□ 부모모니터링 실행력 제고 ◦ 부모모니터링․컨설팅의 거부․방해․기피 등이 있는 경우 안심보육 환경조성을 위해 지자체의 지도점검과 연계 가능 함 * 부모단의 지자체 보고 → 지자체의 지도점검 연계 필요성 검토하여 실시 가능
모니터링 활동	□ 활동 기준 ◦ 1일 2개소, 어린이집 당 2시간 내외로 하며, 급식 또는 간식은 꼭 확인할 수 있도록 시간 배정	□ 활동 기준 ㅇ 1일 1개소, 어린이집 당 3시간 내외로 하며, 급식시간을 반드시 포함하여야 함 * 급식시간을 반드시 포함하도록 정해진 시작시간(9:30～10:00) 및 종료시간(12:30～13:00)에 모니터링 진행
모니터링 실시	◦ 모니터링 실시 - 건강·안전·급식·위생관리 영역의 지표에 대해 관찰, 면담, 기록 등의 확인방법을 준수하여 모니터링을 실시함 <신설> <신설> <신설> <신설>	◦ 모니터링 실시 - 건강·안전·급식·위생관리 영역의 지표에 대해 관찰, 면담, 기록 등의 확인방법을 준수하여 모니터링을 실시함 - 부모 단원은 급식·위생관리 영역, 전문가 단원은 건강·안전관리 영역을 구분 실시 함 - 각 모니터링 지표의 확인사항을 「부모모니터링 점검표」를 토대로 꼼꼼하게 확인한 후, 결과를 ‘충족(Y)’ 또는 ‘미충족(N)’으로 표시하고, 개선이 필요한 사항에 대해서는 구체적으로 기재함 - 부모 단원과 전문가 단원이 해당 영역에 대해 확인을 완료한 후, 그 결과를 서로 공유하고 추가적으로 확인이 필요한 사항에 대해서는 함께 재차 확인한 후, 최종 결과를 전문가 단원이「부모모니터링 결과 안내서」에 기재함 - 현장개선지도는 반드시 전문가 단원이 진행하며, 「부모모니터링 결과 안내서」의 개선필요사항을 지표의 기준과 지침을 근거로 설명하고 자율 개선이 이루어질 수 있도록 지원함
모니터링 종료	◦ 모니터링 종료 - 모니터링 결과에 대해 어린이집 원장(또는 보육교직원)에게 확인한 후 결과보고서 앞면에 어린이집 원장 확인 서명 <신설> <신설> <신설> <신설>	◦ 모니터링 종료 - 모니터링 결과에 대해 어린이집 원장(또는 보육교직원)에게 안내한 후, 「부모모니터링 결과 안내서」 앞면에 어린이집 원장 확인 서명을 받음 - 어린이집 원장 확인 서명을 받은 후, 「부모모니터링 결과 안내서」를 복사하여 복사본은 어린이집에 제공하고, 원본은 전문가 단원이 관리함 - 부모 단원과 전문가 단원이 모니터링 시 사용한 「부모모니터링 점검표」는 모니터링 진행 후, 전문가 단원이 관리함 * 「부모모니터링 결과 안내서」 및 「부모모니터링 점검표」 원본은 추후 시군구청에 제출함 - 모니터링 실시 결과 ‘개선필요’등급 어린이집의 경우, 추후 컨설팅이 의무 연계되며, 컨설팅 이후에는 2차 모니터링이 진행됨을 안내하고, ‘우수’ 또는 ‘양호’ 등급 어린이집의 경우, 어린이집에서 희망할 시 컨설팅을 신청할 수 있음을 안내함
컨설팅 진행방법	◦ 컨설팅 어린이집 선정 - 모니터링 결과 미흡 어린이집(필수 선정) - 어린이집의 컨설팅 자율 신청 - 모니터링 결과 일부 영역(건강, 급식, 위생, 안전)에서 심도 있는 컨설팅이 필요하다고 지자체가 판단하는 경우 해당 어린이집과 협의하여 컨설팅 실시 * 시도 및 시군구청 또는 육아종합지원센터와 논의 후 판단 - 모니터링 결과 우수 민간, 국공립어린이집 등이 컨설팅 대상으로 선정되지 않도록 대상 선정 관리 필요	◦ 컨설팅 어린이집 선정 - 모니터링 결과 ‘개선필요’ 등급 어린이집의 경우 의무적으로 컨설팅 실시함 - 모니터링 결과 ‘우수’ 및 ‘양호’ 등급 어린이집의 경우, 신청한 경우에 한하여 컨설팅 실시함 - 모니터링 결과‘우수’ 및 ‘양호’ 등급이라 하더라도, 일부 영역(건강, 안전, 급식, 위생)에서 심도 있는 컨설팅이 필요하다고 지자체가 판단하는 경우 해당 어린이집과 협의하여 컨설팅 실시(시도 및 시군구청 또는 육아종합지원센터와 논의 후 판단)
모니터링 지표 및 평정방식(점수제→등급제) 개선	□ 모니터링 지표 개선 - 유사․중복 지표를 통합․조정(39→30개)하고, 아동학대 예방 등을 위한 지표 추가 등 현장 중심의 모니터링 지표로 개선	□ 모니터링 지표 및 평정방식(점수제→등급제) 개선 ◦ 유사․중복지표를 통합․조정하여 지표수를 적정화(4개 영역 30개 지표 → 4개 영역 25개 지표) 하고, 평가인증 통합지표의 확인내용 수준과 일치시켜 현장 부담을 완화하고 수용성을 제고함 ◦ 점수과열 및 점수평정에 대한 업무 부담 완화, 품질관리 강화를 위해 모니터링 결과를 등급(우수, 양호, 개선필요)으로 산정함 - 지표별 평가항목의 충족(Y/N)개수로 모니터링 결과를 산정함에 따라, 명확하고 일관성 있는 지표 평정 실시
점수 및 지표 수	▪ 30개 지표(100점 만점) 1) 건강관리(5개) - 12점 2) 급식관리(6개) - 20점 3) 위생관리(8개) - 32점 4) 안전관리(11개) - 36점	▪ 25개 지표(우수, 보통, 개선필요) 1) 건강관리(5개) - 충족(Y) 5개 이상 2) 안전관리(8개) - 충족(Y) 8개 이상 3) 급식관리(5개) - 충족(Y) 5개 이상 4) 위생관리(7개) - 충족(Y) 7개 이상