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『청렴선도 공기업 도약을 위한』

2018년도 반부패 청렴시책 자체추진계획(안)

2018. 6.

｜사업수행지원센터

청렴선도 공기업 도약을 위한

2018년도 반부패 청렴시책 자체추진계획(안)

공사 2018년 반부패․청렴․윤리 종합 계획 추진관련 업무지원군 내 청렴분야 1등을 목표로 사업수행지원센터 자체 추진계획을 수립 ․시행하고자 함

Ⅰ		관련근거

“2018년 반부패‧청렴‧윤리 종합 추진계획 시달”

※ 청렴감찰처-20044호(’18.5.30)

Ⅱ		실태 및 문제점

현황 및 실태

□ 2017년 내부경영평가 결과 미흡 : 5.1점/6.0 만점

→ 업무지원군(10개부서) 중 7위, 평균점수(5.18) 이하

□ 대외 여건 변화

- 정부의 강력한 부패척결의지 및 사회전반 청렴문화정착 기대수준 향상

□ 일관된 청렴정책 추진의 어려움

- 다양한 세대/직종/근무지/성별/근무형태의 직원으로 구성

문제점

□ 청렴추진 시스템 미구축으로 추진 실적 등 관리 미흡

□ 청렴에 대한 직원 문제의식 미약

- “청렴은 특정 부서, 특정직급의 문제라고 생각”

□ 2017년 청렴지표 점수 저조를 만회할 “도전하는 업무의식” 미흡

Ⅲ		2018년 추진계획

<추진방향>

□ 반부패·청렴도 향상을 위한 주요 사업계획 및 추진시스템 구축

- 정기점검회의 개최(분기 1회), 매니저 간담회 참석

□ 조직내 자발적인 청렴문화 확산

- 자발적인 참여형 청렴사업 추진 필요

□ 청렴 취약분야 집중관리 : The More 운동전개

- 취약분야 각 사업별 하나 더, 한번 더 하기 실천

□ 청렴소통 문화 확산을 위한 청렴교육 및 홍보 강화

반부패 청렴정책 시스템 구축

ㅇ 청렴추진체계 구축

-청렴실무자 간담회 참석

-자체청렴점검회의 운영

ㅇ 반부패시스템홍보

-부패방지신고시스템         사용

반부패 역량 UP

청렴 취약분야 집중관리

조직내 청렴문화 확산

청렴교육 및 홍보 강화

ㅇ 청렴교육 내실화

-청탁금지법, 행동강령

교육의무화

-온라인 청렴사이버교육 확대

ㅇ 자발적 청렴문화조성

-청렴바로알기온라인         퀴즈대회 참여

-반부패청렴의견수렴제출

ㅇ 나눔과봉사활동 실시

ㅇ 청렴네트워크활성화

-업무추진비사용내역공개

-합동 청렴캠페인실시

ㅇ 청탁금지제도운영

ㅇ 청렴취약분야집중관리

-청렴도향상실무협의체

-임대상가운영자간담회등

ㅇ 부패위험제거․개선

-임직원행동강령제도화등

-자회사반부패청렴시책

강화

Ⅳ		세부추진계획

1		반부패 청렴정책 시스템 구축

청렴실무자(매니저) 간담회 참석…………………………(전사)

□ 대 상 : 센터내 청렴실무자(매니저)

□ 일 정 : 감사실 실무 간담회 개최시

※ 청렴실무자(매니저) 간담회(1회/년) 개최

□ 내 용

-  센터내 반부패 · 청렴정책 전파자 역할 수행

-  청렴실무자(매니저) 간담회 개최시 의견 제시 및 우수사례 벤치마킹

센터 자체 청렴점검회의 운영………………………………(전사)

□ 대 상 : 전직원(사행수행지원센터)

□ 주 기 : 분기 1회

□ 내 용

- 부서별 특성을 반영한 자체 부패방지 계획 수립

- 자율적 실적점검을 통한 전사적 청렴문화 확산 노력추진

- 부서자체 청렴점검회의 개최(분기 1회)

※ 4분기 청렴실천결의식 병행

신고채널 “부패방지 신고시스템” 홍보 및 이용………(전사)

□ 대 상 : 전직원(사행수행지원센터)

□ 주 기 : 연중

□ 내 용

- 자회사(서울메트로환경, 서울메트로9호선운영 2,3단계) 및 임차인          ⇒ 청탁금지법 위반행위 등 신고채널 홍보

- 부패행위별, 관리주체별 맞춤형 신고채널 활성화

신고채널	신고주체	신고유형	비고
청탁금지법 위반행위 신고센터	직원&시민	청탁금지법 위반행위(부정청탁, 금품수수 등)	연중
공익신고센터 등		공익신고, 공직자비리신고 예산낭비신고	연중
계약관련 부조리 신고센터 등	협력업체	부당거래, 갑의 횡포 등 협력업체 애로사항	연중
상가불법전대양도 신고센터 등		상가 불법거래, 하도급부조리 등	연중

2		조직내 청렴문화 확산

전직원 “청탁금지법‧행동강령 교육 의무화” …………(전사)

□ 대 상 : 전직원(사행수행지원센터)

□ 의무 교육시간 : 2시간 이상/년

□ 내 용

- 부서별 집합교육

- 부서별 청탁 또는 비위유형 및 유형별 직무 관련자 등을 반영

- 공사 특성에 맞도록 구체화하여 교육실시

온라인 청렴 사이버 교육 수강 확대 ……………………(전사)

□ 대 상 : 전직원(사행수행지원센터)

□ 일 정 : ’18. 6~12월 말

□ 수강개요

- 개인별 이수시간 : 2시간 이상/년

- 수강 과목건수 : 2과목 이상/년

※ 전년대비 이수과목 200% 증가 노력

□ 내 용 : 전년 대비 전직원 1인 이수과목 200% 증대

- 이수시간

· 청렴관련 14개 과정 중 선택하여 2과목 이상 선택 이수

(2시간 이상 과정)

- 이수과목

연번	과 정 명	인정 시간
1	사례로 배우는 부패영향평가	10
2	사이버 청렴교육	15
3	성공조건으로서의 청렴	5
4	세상을 바꾸는 힘, 공익신고	8
5	신목민심서	7
6	이순신 장군의 청렴리더십	4
7	청탁금지법의 이해	3
8	Clean Touch 청탁금지법	7
9	Value-up을 위한 핵심가치와 윤리경영	9
10	궁금타파! 사례로 알아보는 김영란 법 에센스	3
11	만화로 배우는 알기쉬운 청탁금지법(김영란법) 해설 및 적용사례	6
12	부정청탁 및 금품수수 등의 금지에 관한 법률(김영란법) 바로 알기	2
13	사랑 받는 기업의 최우선 가치, 윤리경영	11
14	청탁금지법(김영란법) 모르면 큰코다친다	4

자발적 청렴문화조성 적극 참여……………………………(전사)

□ 청렴바로알기 온라인 퀴즈대회 참여

- 대 상 : 33명(사업수행지원센터)

- 일  정 : ’18. 9월 중

- 내 용

․임직원이 숙지해야 할 행동강령, 청탁금지법 등 청렴상식 온라인 퀴즈 대회 적극 참여 ⇒ 신나고 활기찬 청렴문화 조성 기여

□ 『청백봉사상』직원 추천

- 대 상 :  전직원(사업수행지원센터)

- 일  정 : 감사실 추천 요청시

- 내 용 : 청렴하고 헌신 · 봉사하는 직원을 발굴하여 ‘청백봉사상’ 대상자로 추천 · 시상 ⇒ 청렴활동에 대한 동기 부여 및 모범사례 전파

공감, 만족, 소통하는 “나눔과 봉사” 활동 실시………(자체)

□ 대 상 : 센터 자체 결연기관 및 기타 후원이 필요한 이웃

※ 전년도 결연기관 : 금천단기보호센터/금천구 시흥대로 소재

□ 일 정 : 1~2회/년

□ 내 용

- 센터직원들의 자발적인 봉사활동 참여/매칭그랜트 기금활동

⇒ 공동체 의식 고취

- 주변의 소외되고 어려운 이웃들에게 희망과 행복을 전달

- 사회공헌 프로그램이나 헌혈 활동 적극 추진

□ 대 상 : 주변의 소외되고 어려운 이웃이나 환자

부서내 “반부패․청렴 의견” 수렴‧제출…………………(전사)

□ 수렴대상 : 33명(사업수행지원센터)

□ 수렴의견 제출부서 : 감사실

□ 일 정 : ’18.5월(기완료)

□ 내 용 : 청렴퀴즈대회 개최 방안 건의

□ 절 차

의견 수렴	▶	검토 및 선정	▶	선정사업 실행	▶	평가 반영
’18. 4~5월		’18. 6월		’18. 6~12월		’18.12월
전부서(전직원)		감사실(청렴팀)		중장기 분류		가점 부여(청렴평가)

3		청렴 취약분야 집중관리

업무추진비 사용내역 공개 …………………………………(전사)

□ 대 상 : 예산/업무추진비

□ 주 기 : 월 1회(월초 5일까지)

□ 내 용 : 부서명, 집행일시(시간포함), 장소(주소포함), 목적, 금액, 대상인원, 결재방법 등

□ 방 법

- 엑셀파일로 작성 총괄부서(복합개발처)제출 (매월7일) → IT기획처 제출 (매월8일) → 공시부서(IT기획처)홈페이지 공시 (매월10일)

청렴네트워크 활성화…………………………………………(자체)

□ 대 상 : 지원‧협력업체(자회사). 기타협력기관 및 부서

□ 주 기 : 연 2회

□ 내 용

- 반부패‧청렴실천을 위한 합동 청렴 캠페인 실시

- 자회사 및 기타 협력기관 청렴활동 홍보

청탁금지제도 체계적 운영 …………………………………(전사)

□ 교육실시 : 청탁금지법 교육(문서공람을 통한 직원 교육)

□ 신고강화 : 청탁금지법 위반행위시 신고센터 적극 활용

(홈페이지–정보공개–청렴반부패–부패/비리익명신고센터)

□ 청탁금지법 준수 서약서 제출 : 청렴감찰처 별도 통지시

4		청렴교육 및 홍보 강화

“청렴도 향상 실무협의체” 구성‧운영……………………(자체)

□ 대 상 : 33명(사업수행지원센터)

□ 일 정 : 정기협력회의 2회(1월, 6월)/업무별 협력회의(필요시)

□ 내 용

- 권익위 청렴도 조사결과 공유 및 취약분야 대책 논의

- 업무별 청렴도 향상 실천과제 선정 및 이행여부 점검

- 내외부 청렴도 측정대상 명부 작성 등 협조

- 간담회, 업무담당자 교육 및 기타 공사 청렴정책에 대한 의견제시

“지하철 임대상가 운영자 간담회” 합동 개최‧청렴의지 전파(자체)

□ 대 상 : 33명(사업수행지원센터)

□ 일 정 : 상․하반기 각1회(’18. 6월, 10월)

□ 내 용

- 공사 반부패‧청렴정책 안내, 경영진의 상생협력 및 청렴의지 전달

- 비리신고센터 및 공익신고자 보호‧보상 제도안내, 계약자 불편‧애로사항 청취 등

“임직원행동강령 제도화”로 바람직한 공직자상 확립…(전사)

□ 대 상 : 33명(사업수행지원센터)

□ 주 기 : 분기1회

□ 내 용

- 임직원으로서 바람직한 행동기준 준수로 공정‧청렴

- 조직문화 확립을 위해 행동강령 제도화 및 점검 실시

□ 행동강령 이행실태 점검

- 기 간 : 분기1회(공직기강 점검 병행) 및 행동강령 취약 시기

- 내 용 : 출장여비 적정 집행, 금품‧향응수수 여부 등

자회사 반부패 청렴시책 강화……………………………(자체)

□ 대 상 : ㈜서울메트로환경, 서울메트로9호선운영(주) 2,3단계

□ 주 기 : 연 1회

□ 내 용 : 자회사의 자발적인 반부패 추진 노력 유도 및 반부패 청렴 수준 제고

□ 방 법 : 2018년도 자회사 반부패 청렴시책 자체 추진계획 수립을 통한 청렴수준 강화

5		내부소통 활성화 방안

부서내 독서공간 마련………………………………………(자체)

□ 목 적 : 직원들에게 자기계발의 동기를 부여하고 독서를 통한 업무지식 및 문제해결력 강화

□ 내 용 : 부서업무 형편 등을 고려하여 중복되지 않는 휴가 실시로 재충전 기회 부여

□ 방 법 : 책장 정비, 도서구매 및 도서기증

- 도서 비치수량 : 80여권

- 소요예산 : 금120,000원(사업비용/영업비용(매)/도서인쇄비)

□ 주  기 :  수시

힐링테리아 소통공간 조성…………………………………(자체)

□ 개 요

- 힐링 + 카페테리아의 의미로 사업수행지원센터 업무특성상 발생하는 임차인, 민원인 등 대민업무, 회계처리에서의 스트레스를 감소시키고 재충전하는 힐링 및 소통공간 조성 ☞ 내부직원 만족도 제고

□ 장 소 : 사업수행지원센터 사무실 내

□ 내 용 : 커피머신, 차(茶)도구, 토스터 등 비치 → 브런치, 오후간식 등 제공

□ 시 기 : ’18.6월

모정(茅亭)모임을 통한 소통활성화………………………(자체)

□ 목 적

- 양공사 통합과 다양한 직종의 직원들이 혼재되어 근무하는 센터의 특성상 전직원이 참여하는 소통의 장을 마련하여 업무효율의 향상을 추진

□ 내 용

- 감동을 주거나, 누구나 공감할 수 있는 지식, 에피소드, 정보 등 제공

□ 방  법  :  사진, 글, 동영상 등 감상 후 소감 공유

□ 주  기  :  주 1회

※ 모정(茅亭) : 마을에 있는 여름철 마을주민의 휴식처 및 마을의 집회 장소, 농민교육의 장으로 이용됨

온라인 커뮤니티(카카오톡) 활성화………………………(자체)

□ 목 적 : 원격지 사업수행 시 근무지 분산(김포 등)으로 직원들 간  업무적 소통 부재로 부서목표 달성에 애로사항 상존

□ 내  용 : 정보공유, 공지사항 전달, 업무협의 등

□ 방 법 : 신속하고 접근이 쉬운 소통채널인 온라인 활성화를 통해 상하, 동료간 소통의 공간으로 업무에 활용

□ 주 기  : 수시

Ⅴ		세부추진일정표

연번	세부추진사항	추진 일정												비고
		1/4			2/4			3/4			4/4
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	청렴실무자 간담회 참석													연1회
2	센터자체 청렴점검회의 운영													분기1회
3	신고채널 홍보 및 이용													연중
4	청탁금지법행동강령교육의무화													2시간이상
5	온라인청렴 사이버교육수강확대													2과목이상
6	청렴 온라인 퀴즈대회 참여													발생시
7	청백봉사상 직원추천													수시
8	나눔과봉사 활동실시													연1~2회
9	반부패청렴 의견수렴제출													발생시
10	업무추진비 사용내역공개													월1회
11	청렴네트워크 활성화													연2회
12	청탁금지제도 체계적운영													발생시
13	청렴도향상 실무협의체 구성운영													연2회
14	지하철임대상가 운영자간담회 합동개최													연2회
15	임직원행동강령 제도화로 공직자상 확립													분기1회
16	자회사 반부패 청렴시책 강화													연1회
17	부서내독서공간마련													수시
18	힐링테리아 소통공간조성													6월
19	모정모임을 통한 소통활성화													주1회
20	온라인 커뮤니티 활성화													수시