2018년도 서울특별시육아종합지원센터 대체교사 지원사업 사업계획서

1. 대체교사 지원사업

어린이집 반 담임 보육교사가 연가, 보수교육, 병가, 경조사 등을 사용할 시 대체교사를 파견하여 보육교사에게 재충전의 기회와 자기계발 등 자질을 향상할 수 있는 시간을 갖게 하고, 어린이집은 업무공백을 최소화함으로써 원활한 운영을 하도록 육아종합지원센터에서 대체교사를 채용하여 파견 지원

필요성 및 목적

○ 영유아보육법과 근로기준법, 서울시 보육조례에 보육교사의 보수교육과 휴가를 규정하고 있으나, 반담임을 맡고 있는 보육교사의 보육공백의 문제로 현실적으로 이용하지 못함. 또한 어린이집에서 대체교사를 별도로 채용해야 하는 어려움 및 인건비 부담으로 대체교사 지원사업에 대한 필요성이 높음

○ 이에 따라 서울 자치구육아종합지원센터가 대체교사를 채용하여 파견 지원 함으로써 반담임을 맡고 있는 교사가 연차, 보수교육, 병가, 경조사 등의 업무공백을 최소화하고 안정적인 보육이 이루어질 수 있도록 근무환경을 개선하고, 보육 서비스의 질을 향상함

2017년 평가 반영

○ (평가방법) 만족도 조사, 관리자 교육 및 자치구육아종합지원센터 모니터링 결과 보고서, 어린이집 및 대체교사 업무 평가지

○ (서울시보육포털서비스 시스템 개편) 모니터링을 통해 관리자들의 의견을 수렴한 결과, 대체교사 지원사업 개정된 부분이 서울시 보육포털 서비스 대체교사 신청 및 관리자 시스템에는 개선되지 않아 수기로 수정하거나, 서면신청으로 대체해야 하는 업무의 어려움이 많아 시스템을 개편하고자 함

○ (역량강화교육 주제 수요조사) 17년도 교육 만족도 조사 바탕으로, 교육 대상자인 대체교사 및 대체교사 관리자가 필요로 하는 주제를 수요조사를 통해 선별하여 질 높은 교육을 진행하고자 함

대 상 : 서울시 내 어린이집 보육교사 및  서울 자치구육아종합지원센터

□ 사업내용 및 방법

□ 대체교사 사업 운영지원

○ 대체교사 지원 사업 총괄 관리

- 대상: 서울 자치구 육아종합지원센터

- 진행: 1월~12월

- 내용: 사업 운영 안내(변경‧추가 내용 등) 및 상담, 월별·분기별 사업 실적    예산 취합 및 관리

○ 대체교사 지원 사업 설명회

- 대상: 서울 자치구 육아종합지원센터장 및 사업 담당자

- 진행: 3월

- 내용: 2018년 변경된 사업내용 및 정확한 정책전달

○ 대체교사 지원 사업 관리자 교육 및 간담회

- 대상: 서울 자치구 육아종합지원센터 대체교사관리자

- 진행: 3월, 10월(상반기, 하반기)

- 내용: 대체교사 지원사업에 대한 통일된 운영을 위하여 사업내용 및           방향교류 및 정확한 정책전달, 육아종합지원센터 간의 협력체계          마련을  통하여 사업의 효율적 의사소통을 도모

○ 대체교사 지원사업 신입 관리자 오리엔테이션

- 대상: 서울 자치구육아종합지원센터 신입 대체교사관리자

- 진행: 1월~12월

- 내용: 대체교사 지원사업의 관리자로서의 역할 및 업무에 대한 이해를 도와 효율적인 운영을 할 수 있도록 지원

○ 대체교사 지원사업 업무매뉴얼 책자 발간

- 대상: 서울 자치구육아종합지원센터

- 진행: 3월

- 내용: 대체교사 지원사업을 운영하는데 기준이 되는 사업 개요 및 운영                 방법

○ 대체교사 OJT 책자 재발행 및 배포

- 대상: 서울 자치구육아종합지원센터 소속 대체교사 및 관리자

- 배포 기간: 1월~12월

- 내용: 중앙육아종합지원센터 대체교사 OJT 자료를 책자로 배포

○ 서울 자치구육아종합지원센터 모니터링 방문

- 대상: 서울 자치구육아종합지원센터

- 진행: 4월~12월 (4월 관리자교육 이후)

- 내용: 대체교사 지원사업을 운영하는 자치구육아종합지원센터를 방문하여 전반적인 운영 및 요청사항을 파악하여 향후 사업의 발전적 방향을 도모

○ 대체교사 및 대체교사 관리자 채용공고 협조

- 대상: 서울 자치구육아종합지원센터

- 진행: 1월~12월

- 내용: 자치구육아종합지원센터의 대체교사 및 대체교사 관리자 채용에               대해 서울특별시육아종합지원센터 홈페이지 게시

□ 대체교사 지원

○ 대체교사 역량 강화 교육

- 대상: 서울 자치구육아종합지원센터 소속 대체교사 및 관리자

- 진행: 4월, 6월, 9월

- 방법: 3~4개 권역으로 나눠서 3차 진행(토요일 교육)

- 내용: 대체교사의 역량을 강화시키고 교사로서의 전문성을 높여 보육                  서비스의 질을 높일 수 있는 주제를 선별

○ 대체교사 누리과정 집합연수

- 대상: 서울 자치구육아종합지원센터 소속 대체교사 중 누리과정

미 이수자

- 진행: 4월 ~ 12월 (1~3월 집중시기 제외)

- 내용: 대체교사의 어린이집 3,4,5세반 파견 시, 질 높은 보육을 하기               위한 누리과정 연수

○ 대체교사 상해보험

- 대상: 서울 자치구육아종합지원센터 소속 대체교사 및 관리자

- 진행: 1월 ~ 12월

- 내용: 어린이집으로 파견된 대체교사가 어린이집에서 안전하게 보육활                동을 할 수 있도록 하며, 상해 발생 시 어린이집안전공제회에서               보장

□ 어린이집 지원

○ 대체교사 지원사업 안내서 홍보자료 제작 및 배포

- 대상: 서울시 소재 어린이집

- 제작 및 배포 기간: 3월~12월

- 내용: 대체교사 지원사업과 역할에 대한 이해를 높이기 위한 안내서

○ 대체교사 지원 사업 홍보

- 대상: 자치구 육아종합지원센터, 보육교사 및 보육교직원

- 진행: 1월~12월

- 내용: 서울시육아종합지원센터 교육, 누리과정집합연수, 원장교육 등으로 참여보육교직원들에게 안내서 배포 및 홈페이지, 업무연락 등을 통한 사업 홍보

□ 사업예산(안)(별도예산)

(단위: 원)

구 분		2018년 예산	산출근거
총 액		8,566,579,000
인건비	서울센터	57,648,000	지원 단가 : 1,852,000원x2명x12개월= 44,448,000 총괄 관리자 수당 300,000x1명x12개월= 3,600,000 관리자 수당 400,000x2명x12개월= 9,600,000
	자치구센터	7,948,174,000	지원 단가: 1,852,000원x351명x12개월= 7,806,574,000 관리자 수당 400,000x25명x12개월= 120,000,000
관리운영비	수용비 및 수수료	1,964,000	사무용품대여 122,000x12개월=1,464,000 소모품구입50,000x10개월= 500,000
	공공요금 및 제세공과금	5,344,000	전화요금 80,000원x12개월= 960,000 수수료및우편료 50,000x2회= 100,000 대체교사상해보험12,000x357명= 4,284,000
	홍보비	10,000,000	홍보소책자 제작비 1,500x7,000부= 10,500,000
	업무추진비	1,600,000	간담회 250,000x4회 = 1,000,000 야근식비 및 회의비 20,000x2명x4회= 240,000 복리후생비 30,000x6명x2회= 360,000
	교육비	24,841,000	관리자교육 200,000x1회 = 200,000 역량강화교육2,007,000x11회= 22,000,000 교육자료 제작= 1,141,000 성과보고대회= 1,500,000
	여비	300,000	여비 10,000x2명x15회= 300,000
	자치구센터	516,708,000	자치구센터 배정인원 비율에 따라 관리운영비 배정

□ 사업평가

○ 자치구육아종합지원센터 모니터링 결과 보고서: 관리자 및 사업에 대한 모니터링 후 운영현황 및 개선사항, 활성화 방안에 대한 내용을 사업에 반영

○ 사업담당자 교육 및 간담회: 자치구육아종합지원센터 사업 담당자에게 사업 의견에 대한 추후 운영에 반영

○ 만족도 조사 : 대체교사 역량강화 교육 후 평가서를 통해 대체교사 및 관리자의 교육평가를 반영

○ 대체교사 설문조사: 대체교사를 대상으로 한 설문조사를 활용하여 대체교사의 연차, 지원동기, 업무 만족도 등을 파악하고 보육시설에서의 대체교사 인식과 만족도 등을 파악하여 그 결과를 사업에 반영

□ 연간사업일정

사 업 명			연간사업일정												담당자
			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
대체교사 지원사업	대체교사 사업 운영지원	총괄관리	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●	이수희
		사업 설명회			●
		신입 관리자 오리엔테이션	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●
		관리자 교육 및 간담회			●							●
		업무 매뉴얼 책자 발간			●
		자치구육아종합지원센터 모니터링				●	●	●	●	●	●	●	●	●
	대체교사 지원	대체교사 역량 강화교육				●		●			●
	어린이집 지원	대체교사 지원사업 안내서 제작 및 홍보			●	●	●	●	●	●	●	●	●	●

□ 기대효과

○ 자치구 육아종합지원센터의 사업 담당자를 정기적으로 관리‧지원함으로써 사업의 안정적인 정착을 도움

○ 역량강화 교육 차수를 늘려 적정 교육 인원 규모를 계획하고, 수요조사를 통한 주제를 선별하여 교육 참석자들이 만족할 만한 교육의 질과 환경이 제공될 것으로 기대

○ 변경된 지침을 반영한 사업 안내서를 제작 및 배포하여 지원 대상자 및 어린이집에 대체교사의 역할과 사업에 대한 이해를 높임

2. 긴급 대체교사 지원사업

어린이집 보육교사, 교사 겸직 원장의 갑작스러운 병가, 직계존(비)속사망, 기타(아동학대 후속조치)등으로 인한 보육공백이 발생하였을 경우,  자치구육아종합지원센터에서 인력지원 및 어린이집 자체 대체교사 채용  에 어려움이 발생됨에 따라 긴급으로 파견할 수 있는 긴급 대체교사를 지원

□ 필요성 및 목적

○ 어린이집 내 갑작스럽게 발생된 보육교사의 병가, 직계존(비)속 사망 발생 시 자치구육아종합지원센터의 대체교사가 이미 배치 완료되어 인력지원에 어려움 발생함.

○ 어린이집 자체 대체교사 인력 채용에 어려움 발생함.

○ 서울시육아종합지원센터에서는 이러한 긴급한 사유 발생 시 긴급 대체교사를 지원함으로써 보육교사의 근무환경개선 및 업무 만족도를 높이고 보육공백을 해소함에 따라 보육서비스 질 향상을 할 수 있음.

□ 2017년 평가 반영

○ (평가방법) 어린이집 만족도 조사 및 모니터링, 자체평가 등

○ (긴급 대체교사 지원사업 확대) 어린이집 현장의 긴급 인력의 요구와 자치구육아종합지원센터에서 긴급상황 발생 시 즉시 긴급 파견할 수 있는 인력 배치 요구가 높아짐에 따라 2018년 14개 자치구육아종합지원센터와 서울시육아종합지원센터(미 운영 10개 자치구 지원)가 함께 사업 확대 운영 실시 하고자함.

○ (사업 운영 변경) 10개 자치구육아종합지원센터 사업 담당자의 사업평가 결과, 긴급 발생 미 발생 시 긴급 대체교사의 월 15일 근무일수의 안정적인 보장과 사업운영 관리자의 배치 및 긴급 대체교사의 업무 부담을 완화하기 위하여 순번제 운영방법으로 변경하였음.

□ 대 상: 서울시 내 어린이집 보육교사 및 시간제 보육교사, 교사 겸직 원장

□ 사업내용 및 방법

□ 서울 자치구육아종합지원센터 지원

○ 2018년 긴급 대체교사 지원 사업 운영 안내 및 사업설명회

- 대상: 서울 자치구육아종합지원센터 사업 담당자

- 진행: 2018년 1월

- 내용: 2018년 긴급 대체교사 지원 사업 안내

○ 긴급 대체교사 지원 사업 운영 매뉴얼 책자 제작 및 배포

- 대상: 사업 운영 14개 자치구육아종합지원센터

- 제작기간: 2월

배포기간: 2월

- 내용: 긴급 대체교사 지원 사업 개요 및 운영 방법 등

○ 긴급 대체교사 관리자 교육

- 대상: 사업 운영 14개 자치구육아종합지원센터 사업 담당자

- 진행: 2018년 3월 (대체교사 관리자 교육 시 함께 진행)

- 내용:「긴급 대체교사 지원사업 운영매뉴얼」을 바탕으로 사업 운영방법

□ 긴급 대체교사 교육지원

○ 긴급 대체교사 기본교육

- 대상: 서울시육아종합지원센터 소속 신규 채용 긴급대체교사

- 진행: 2018년 7월

- 내용: 긴급 대체교사 지원 사업 소개 및 대체교사 업무의 이해

어린이집 보육교직원 의무교육

□ 긴급 대체교사 모니터링

- 대상: 긴급대체교사 지원 사업 참여 어린이집

- 진행: 2018년 2월 ~ 12월 (월

- 내용: 긴급 대체교사의 근무상황을 관찰하고 사업 참여 어린이집의 원장 및

긴급 대체교사 면담을 통해 사업 관련 건의사항 수렴함

□ 긴급 대체교사 간담회

- 대상: 서울시육아종합지원센터 소속 긴급대체교사

- 진행: 2018년

- 내용: 2018년 긴급 대체교사 지원 사업 내용 안내 및 평가

어린이집 지원의 고충 및 갈등사례 공유, 건의 사항

□ 사업예산(안)

(단위: 원)

구 분		2018년 예산	산출근거
총 액		107,396,000
인건비		88,896,000	지원단가: 1,852,000X4명X12개월= 88,896,000
관리운영비	수당	11,000,000	근무환경개선비: 220,000X4명X12개월= 11,000,000
	여비	7,500,000	교통비: 150,000X4명X12개월= 7,500,000

□ 사업평가

○ 어린이집 업무평가: 긴급 대체교사 지원 사업을 이용한 어린이집에서 작성 한 업무 평가지를 활용하여 사업의 만족도, 건의 사항 등을 수렵하여 향후 사업 운영에 반영함.

○ 긴급 대체교사 업무평가: 긴급 파견 후 대체교사가 작성하는 근무일지, 업무 평가지를 사업 관리자는 그 결과를 분석하여 어린이집 현장 파견 시 어려움이 없도록 업무 안내에 반영함.

○ 어린이집 모니터링: 어린이집 모니터링 후 대체교사 근무상황, 어린이집 시설장 및 대체교사 면담 결과를 추후 사업내용에 반영함.

○ 긴급 대체교사 간담회: 간담회를 통한 어린이집 지원 시 고충사례 공유 및 논의, 건의 사항에 관한 의견을 수렴하여 어린이집 긴급 파견을 원활하게 할 수 있는 방법을 반영함.

□ 연간사업일정

사 업 명		연간사업일정												담당자
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
긴급 대체교사 지원사업	긴급대체교사 지원 사업 운영	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●	고아라
	어린이집 모니터링		●		●				●		●		●
	긴급대체교사 간담회			●			●			●			●
	긴급대체교사 지원 사업 안내 및 사업 설명회	●
	긴급대체교사 운영매뉴얼 제작 및 배포		●

□ 기대효과

○ 14개 자치구육아종합지원센터에서 「긴급대체교사 지원사업」을 확대 운영   함으로써 어린이집 보육교사, 교사 겸직 원장의 갑작스러운 보육공백을 최   소화함.

○「긴급 대체교사 지원 사업 안내 및 사업설명회」개최, 「긴급대체교사 지원   사업 운영 매뉴얼」제작 및 배포하여 사업 운영 담당자의 이해도 높여 사업 운영의 효율성을 높일 수 있음.

○ 긴급대체교사 어린이집 모니터링 및 간담회를 통하여 사업내용 전달 및 논

의를 통해 현장과의 소통을 통한 원활한 사업 운영을 지원할 수 있음.