문서번호	안전관리과-2251
결재일자	2018.3.21.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	안전관리과장	시설국장	도시기반시설본부장
협 조
	도시철도국장
	주무관
	주무관

2018년 건설공사장

재해유형별 모의훈련 실시계획 보고

2018. 3.

도시기반시설본부

(안전관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2018년 건설공사장

재해유형별 모의훈련 실시계획 보고

건설공사장의 긴급 상황 발생시 신속한 조치로 사고피해 최소화 및 사고대처 능력을 배양하고자 2018년 건설공사장 재해유형별 모의훈련을 실시하고자 함

□ 관련근거

○ 2018년 안전하고 품질높은 현장관리계획(안전관리과-1067, ’18.2.6.)

□ 추진목표

○ 신속한 대처 능력 향상으로 인명 및 시설물의 피해 최소화

○ 실제 재해상황을 가정한 훈련실시로 사고대처 능력 배양

○ 훈련실시 결과를 바탕으로 건설현장별 자체 매뉴얼 보완

○ 컨트럴타워(현장상황실) 구성·운영 및 유관기관과의 비상연락체계 구축

(SNS 등을 활용한 신속한 보고체계 구축 등)

□ 훈련개요

○ 대상현장 : 55개 현장(시설국 41개소, 도시철도국 14개소)

- 토목부 19, 건축부 10, 방재시설부 12, 도철사업부 5, 도철토목부 9

※ 준공기한이 6개월 미만인 건설공사장은 제외

○ 시행시기 : 년 2회(상․하반기 각 1회)

- 상반기 : 2018. 04. 02. ～ 05. 15.

- 하반기 : 2018. 10. 01. ～ 11. 15.

○ 훈련유형

- ① 추락․낙하, ② 붕괴(가시설, 사면, 막장), ③ 지하매설물 파손, ④ 건설기계, ⑤ 화재․폭발, ⑥ 감전

※ 6개 사고유형중 공사장별로 공종에 따른 가장 취약한 유형을 선택

□ 시행방법

○ 지정된 모의훈련 유형에 따라 현장상황에 적합하게 훈련일시· 방법, 유관기관 참여 등 세부 추진계획 수립후 실시

○ 경찰, 소방서 등의 유관기관과 사전협의를 통해 교통통제 및  화재진압, 인명구조 등이 시행되는 실질적인 훈련 시행

○ 기타 유관기관(병원, 한전, 상수도, 도시가스 등)은 사전협의를 지양하고 상황 발생시 유관기관과의 비상연락 체계, 시간내 도착 및 임무수행 가능 여부 등을 점검하는 등 적극적인 사고대비 훈련 실시

○ 컨트롤타워(현장상황실)를 운영하고 보고체계 점검 및 미비사항 체크하고 상황별로 문제점에 대한 개선방안 도출

○ 일반훈련과 시범훈련으로 구분하여 시행하고 시범훈련 현장에 대해 타 현장관계자가 참관하여 벤치마킹 및 개선방안 등 제시

□ 훈련성과 반영

○ 현장별 모의훈련 실시결과는 반기별 본부시행『안전관리 우수현장』선정시 평가내용에 반영

	안전관리 우수현장 평가항목(’17년 하반기 기준)
○ 시범훈련을 실시한 경우 : 3점 ○ 모의훈련을 실시한 경우 : 2점 ○ 유관기관이 참여한 경우 : 최대 2점 - 유관기관 차량, 장비 및 인력 2명이상 참여시 : 기관당 1점 - 유관기관 인력만 참여시 : 기관당 0.5점 ○ 주무부서 공사관리관 참여시 : 1점 ○ 공사관계자 타 시범훈련 참석시 : 1점 ○ 결과보고시 시나리오(매뉴얼) 제출 : 1점 ※ 결과보고서에 진행순서 등 사진첨부

□ 공사 관리부서 협조사항

○ 현장별로 현장상황에 맞게 내실있는 모의훈련을 실시하고 공사 관리부서에서는 모의훈련시 참관하여 훈련의 적절성 및 개선방안 등 제시

○ 모의훈련시 건설공사 발주자 안전관리 책임 강화방안의 일환으로 발주자가 참여하는 본부 방침사항 적극 이행

- 일반 모의훈련시 공사 관리부서 공사관리관 필히 참석

- 부서별 시범훈련시 소관 담당과장 이상 참석 및 종료 후 강평 실시

※ 안전하고 품질높은 현장관리계획 통보(안전관리과-1232, ’18.2.12.)

□ 행정사항(상반기)

○ 건설공사장 재해유형별 모의훈련 현황 제출(붙임2) : ’18.04.02일까지

○ 재해유형별 모의훈련 결과보고(총괄표) 제출(붙임3) : ’18.05.18일까지

○ 재해유형별 모의훈련 결과보고(공사장별) 제출(붙임4) : ’18.05.18일까지

※ 하반기 재해유형별 모의훈련 결과보고 일정은 별도 공문시행 예정임.

붙임 : 1. 모의훈련 대상공사장 현황 1부.

2. 건설공사장 재해유형별 모의훈련 현황 1부.

3. 재해유형별 모의훈련 결과보고(총괄표) 1부.

4. 재해유형별 모의훈련 결과보고(공사장별) 1부.  끝.