『2018년도 기술본부』

예산사업 공정관리 계획(안)

2018. 2.

	｜기술본부

『2018년도 기술본부』

예산사업 공정관리 계획

주요 예산사업에 대한 공정관리계획을 수립, 시행하여 사업의 효율적 관리로 예산낭비 및 위험요소 사전제거, 사업의 적기 시행, 공사현장 안전사고 예방 및 시공품질 확보에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		관 련 근 거

❍ 2017년도 통합공정관리 추진실적보고 (기술계획처-397,‘18.1.12)

- 2017년도 공정관리 계획 → 리스크 사전차단 및 무재해 달성

❍ 통합공사 기술본부 주요예산사업 공정관리업무 추진계획

- 기술계획처-260호,‘17.6.13

❍ 통합공정관리운영내규 제24호 : ‘17.5.31

Ⅱ		2017년도 공정관리 추진실적

❍ 추진실적

구분 항목	주요내용
공정관리 대상사업	∘ 총 489건 관리(3억원 이상사업(복합공사(부대공사 포함)) - 복합공사 423건, 단일공사 66건
설계적정성검 토	∘ 검토 90건(조정 126건) - 설계내역조정 53건, 시방서 보완 39건, 인전관리 25건, 도면수정 9건
통합공정관리 추진실적보고	∘ CEO보고 (분기별 1회 보고), 기술본부장보고(월 1회 보고) - 주요내용 : 공정관리 대상사업 추진실적 및 진행현황 보고
공사장현장자체안전점검	∘ 교통공사출범 이후(‘18.5.31) 총 65회 점검(74건 보완) - 현장시정 29건, 부서이첩 45건

구분 항목	주요내용
성과지표 경영평가	∘ 미세먼지발생 공사장 집중관리를 통한 역사내 공기질 개선 - 공사장 미세저감 대책이행 추진실적 : 대상공사 100% 시행 ∘ 공사장 크로스 안점점검으로 안전 사각지대 ZERO화 - 고소작업 안전대 취부, 작업 전 안전교육, 케이블 명패부착 등 ∘ SNS를 활용한 안전 상황공유 - 밴드등록 자료 활용 일일공사현황 본부장보고 ∘ 공사설계 품할증 율 및 제경비 적용기준 일원화 - 1~4호선, 5~8호선 적용요율 통합공사 제비율로 일원화 ∘ 자체설계 활성화 노력으로 예산절감 및 KNOW-HOW축적 - 2017년도 자체설계로 인한 예산절감액 7,637백만원 - 2017년도 기술용역 자체시행 활성화 기여로 시장표창 수여
공정관리활동 부문포상	∘ 공정관리활동 우수 부서 및 직원 포상 - 직원 : 포상 및 표창(사장6)(우수2, 장려4) - 부서 : 포상(사장4)(우수2, 장려2)
공사안전정보 통합모니터링	∘ 대상 : 공사코드로 관리되는 모든 공사 (‘18년도는 시스템 통합하여 관리) - 주요내용 : 일일 공사 계획입력 및 진행사항 모니터링 (1~4호선 모니터링화면) (5~8호선 모니터링화면)
공사장 안전관리 위원회 운영	∘ 대상 : 선로주변 공사장 및 유해위험 공사장 등 - 실적 : 여의도역 E/S 교체공사관련 보행안내원 배치(조건부 적정), 신정기지 검수사무동 위험공사 사전승인 요청(조건부 가결) 등 5건
준공도면 분류체계 정립	∘ 대상 : 2009년~2016년 준공도면 2,662건 - 목표 : 2,529(대상 대비 95% 정립) - 실적 : 2,572건(달성률 102%)
공정관리 전문인력양성	∘ 건설사업관리(CM)과정 : 초급6명, 중급9명, 고급5명 (실적 20명) ∘ 감독자 현장 이해도 향상을 위한 체험형 건설안전교육 실시(실적 30명)

Ⅲ		2017년 공정관리 중 미흡했던 점

✔ 사업계획 수립 및 관리 미흡으로 발주 지연사업 발생

✔ 공사장 안전관리 소홀로 안전사고(5건) 발생

✔ 시공품질 확인 및 공정관리 미흡(부진사업 10건 : 토목 2건, 편의 8건)

✔ 시공사 ․ 감독자 ․ 유지관리부서간 소통 부족

Ⅳ		2018년 공정관리 계획

❍ 추진방향

2018년 공정관리는 ‘17년 공정관리 중 미흡했던 부분을 중점 보완하고, 주요사업의 공사일정 준수, 품질확보, 안전사고 예방과 예산 낭비요인 사전차단 활동 등을 강화

❍ 공정관리 대상사업 선정 및 관리------------------(붙임 #1)

☞ 단일공사 : 3억원이상 공사(계속 : 계약액, 신규 : 예산액 기준)

☞ 복합공사 : 예산기준 3억원 이상 공사(주공사의 부대공사 포함)

☞ 특별관리 : 공사에 준한 물품제작구매 등

- 공정관리 대상사업 총괄 현황

구 분	계	단일사업	복합사업
계	468 건	75 건	393 건
계속사업	146 건	19 건	127 건
‘18년 신규사업	322 건	56 건	266 건

- 공정관리대상사업 부서별 현황

구 분	계	전기	통신	궤도	신호	기계	전자	토목	편의	건축	승강장 안전문	승강설비
계(건)	468	120	56	18	37	76	7	30	46	49	5	24
계속사업	146	32	15	9	13	21	5	9	25	9	4	4
‘18년 신규사업	322	88	41	9	24	55	2	21	21	40	1	20

※ 공정관리 대상사업 조정 : 분기별 시행

- 대상사업 관리 : 경영평가(KPI) 연계

- 부진(계획/실적 대비 90%미만)사업 발생 시 만회대책 수립

❍ 설계적정성 검토

- 분야별 설계적정성 검토 대상 현황---------------(붙임 #2)

구 분	계	전기	통신	궤도	신호	기계	전자	토목	토목 (편의)	건축	승강장 안전문	승강 설비
계(건)	106	30	5	6	12	10	1	7	10	22	-	3

- 설계적정성 검토 절차

☞ 검토대상 : 3억원 이상 ~ 50억원 미만 공사

☞ 검토시기 : 설계공정률 80% 전, 후

☞ 검토절차 : 검토요청 ⇒ 적정성 검토 ⇒ 검토결과 통보

☞ 제출서류 : 체크리스트, 방침서, 설계도서, 과업지시서, 예정공정표 등

※ 50억 원 이상 : 서울시 설계경제성 심사 대상

❍ 공사장 안전점검

구 분	점검내용	점검방법	비 고
공사장 전담 현장점검	∘고소개소(2m이상), 생명줄, 안전고리 등 안전수칙 이행상태 ∘안전점검 보완 및 시정사항제출	∘공정관리팀 2인1조 (주1회/야간월1회) ∘공사감독 입회(요청시)	∘점검지적사항발생 시 공사감독 사전통보, 월1회 공문시행
공사현장 크로스 현장점검	∘유해, 위험현장 안전조치 ∘안전수칙 준수상태 점검 ∘안전관리개선 및 벤치마킹 횡단전개 등	∘사업소(팀) 부장급 이상구성 (월1회이상) ∘‘18년12월까지 시행	∘매월초 분야별, 사업소(팀)별 대상선정 계획수립

❍ 통합공정회의 및 복합공정회의

구분	통합공정	복합공정
목 적	∘기술분야 주요 예산사업 통합 공정관리 계획수립 · 시행 ∘공종 간 협업체계구축 및 공정지연 시 분석 및 정상화 방안 도출	∘부서 간 협의가 필요한 복합공사 선정 ∘본부장과 공사 실무진과의 직접적인 대화와 토론을 통해 대안마련 및 현장애로사항 파악 및 조정
주 기	∘기술본부장 월 1회 보고(서면) ∘CEO 분기 1회 보고(서면) ∘기술본부 주관 회의 보고(필요시)	∘필요시(부서 간 이견발생, 부진 또는 부진징후 발생 공사)
보고내용	∘공정관리 대상사업 추진실적보고 ∘현안사항 해당 소속장 발표 ∘부진사업 정상화 방안 보고 등	∘기술계획처장 주관, 관련부서장 ∘협업이 필요한 복합공종 공사 추진방안 토론 ∘부진사업 지연대책 보고 및 토론 등

❍ 준공도면 분류 체계 정립 ---------------세부기준 별도방침 수립

☞ ‘08년 이전 준공도면 집중관리, ‘09년~‘17년 이후 준공도면 분류 체계 집중관리

❍ 공정관리 활동 부문 우수부서․직원 포상 및 경영평가 반영

- 공정관리활동 부문 포상(인센티브)---------세부기준 별도방침 수립

☞ 평가 내용 : 공사난이도, 공사규모, 공사기간, 사업수행건수, 공사비 증감률 등

☞ 부서 포상 : 10개 분야, 최우수 등 4개부서(사장표창4)

☞ 직원포상 및 표창 : 최우수 등 6명(사장표창6)

☞ 평가 결과 : 공정관리활동 기여도 내부평가 반영

- 내부경영 평가 반영지표----------------세부기준 별도방침 수립

☞ 정량 : 목표달성도, 설계변경공사비 계수, 업무기여도, 사업수행여건

발주기한 준수

☞ 정성 : 공정관리활동 인센티브 평가결과 반영

☞ 가․감점 : 공사장 관리, 공사장 안전사고 발생, 공사정보 통합 모니터링  등록률

❍ 기타 공정관리 활동

구 분	주요내용	시행
공사장 안전관리 위원회 운영	∘위험공사사전승인 검토 (전기처장, 궤도처장, 토목처장 필수위원으로하고 기술부서장 내에서 위원으로 선임) ∘공사장전담 안전관리자 운영, 철도운행 안전관리자 운영, 보행안전도움이 운영 (위원회상정 결정 필요)	요청시
우수 공사현장 벤치마킹	∘공사 착공전 공사장 관리우수개소 공사 관계자(감독,시공사 등)견학 ※ 우수 공사 현장 부서별 자체 선정	수 시
공정관리 전문 인력 양성 교육 실시	∘기간 : 2018.3 ~ 2018.11 ∘과정명 : 건설사업관리(CM)과정 (초급,중급,고급) ∘대상 : 초급/중급/고급(40명, 공사감독자),	3~11월
공사감독자 건설체험교육 시행	∘과정명 : 건설안전체험교육 ∘대상 : 상반기 30명, 하반기 30명 (공사감독자)	상반기 하반기
공사정보 통합모니터링 시스템 (모바일앱 병행) 운영	∘ 모니터링시스템(모바일앱 병행) 운영기간(1~12월) -내용: 주.야공사, 감독입회여부 등 -시스템 일일모니터링 실시 및 위험도 평가	1~12월

Ⅴ		결론 및 건의

❍ 상기와 같이 공정관리 기본계획을 수립·시행하여 리스크 발생을 최소화 하고 공사 적기 완료, 공사현장 안전사고 예방 및 시공품질 확보에 만전을 기여코자 함.

붙임 : 1. 2018년 공정관리 대상사업 1부.

2. 2018년 설계적정성 검토 대상사업 1부.  끝.