『 2018년도 』

승무분야 해빙기 안전대책

2018.  2.

승무본부

(승무운영처)

2018년도 승무분야 해빙기 안전대책

Ⅰ		목 적

교육․훈련 내실화 및 현장중심의 안전활동 전개로 해빙기 졸음, 집중력 저하 등으로 발생할 수 있는 운행장애 등 각종 안전사고 미연에 방지

Ⅱ		현황 및 문제점

□ 2016년~2017년 해빙기(2~3월) 장애발생 현황

(기간: ’16년~’17년, 단위: 건)

합 계	승강장안전문 확인 소홀	정지위치 어김 (무정차 포함)	신호․진로 확인 소홀	취급부주의	기타(외부요인)
11	1	3	2	4	1

※ 건수: 안전조사처 조사건수

□ 해빙기 졸음, 집중력 저하 등으로 인한 운행장애 발생 우려

○ 정지위치 어김 시 병발장애 발생

○ 신호․진로 미확인 및 지적확인환호 미시행 시 선로전환기 훼손

○ 승강장안전문 열림․닫힘 상태 확인 소홀 시 민원발생 등

Ⅲ		해빙기 안전대책

□ 해빙기 대비 안전점검 실시

□ 승무적합성검사 시행 철저

□ 운전업무 수행 중 지적확인환호 철저를 위한 지속적인 지도승무

□ 운행 중 이례상황 발생 및 기지 입환운전 시 복명복창 실시

□ 충분한 휴양관리 및 졸음방지를 위한 기립운전 유도

□ 해빙기 안전대책 세부사항 실시

Ⅴ		세부사항

□ 해빙기 안전점검 실시(안전계획처 주관)

구 분	점검기간	점 검 주 체	점검방법 및 내용
준비점검	2.1.∼2.8.	분야별 합동점검 실시	・해빙기 종합안전대책 수립 및 이행 실태 - 해빙기 중점관리개소 점검여부 등 ・기타 해빙기 종합안전대책 전반
확인점검	3.2.∼3.9.	소속장 책임하에 : 자체 실시
이행실태 점검	2월∼3월	안전계획처 주관 : 현업 합동점검	・해빙기 종합안전대책 수립․시행 전반

○ 사전점검 및 확인점검 결과보고(3일 이내, “붙임1” 참조)

: 승무사업소 → 승무운영처(수합 보고)

□ 승무 전 승무적합성검사 강화

○ 방  법: 매 출무보고 시

○ 검사자: 당무 운용계획담당부장

○ 승무 전 휴양시간 및 건강상태, 약물 및 음주여부 집중 체크

- 업무개시 전 음주감지기(AL-6000)를 이용한 음주여부 전수확인           및 기록(출무점검표) ⇒ 음주감지기에 의한 음주 반응 시 음주측정기               (AL-9000)를 사용하여 음주여부 측정(컴퓨터에 자동기록 유지)

□ 각종 안전교육 실시

교육명	주요 내용	비 고
일일교육	․해빙기 장애발생 사례 및 예방대책 교육	매 출무보고 시
철도안전교육	․승무원 기본업무 매뉴얼(정차 시, 운행 시) ․응급조치 개별 실기교육 및 평가	․직무교육: 2월 ․실기교육: 3월
사고사례 교육	․각종 사고사례 및 재발방지 대책	사유 발생 시

□ 지속적인 지도승무 유지

○ 승무사업소별 운전주의개소 및 졸음방지 등 전파교육

□ 소속별 기지구내 신호취급 및 입환업무 수행 중 복병복창 생활화 노력

○ 운전취급실(기지관제실) 입환일지 기록유지 및 정기적 업무독려

□ 소속별 졸음운전 방지를 위한 관련 주의개소 업무독려

□ 해빙기 안전대책

○ 출입문 및 승강장안전문 지적확인환호 시행 철저(“붙임5” 참조)

○ 기본업무자세 철저

- 운전 중 잡념배제 및 불완전한 행동금지

- 정거장 진입 시 제한속도 및 정지점 지적확인환호 준수 철저 등

※ 정차 중 이상상황 감지 시 즉시 비상정차 취급(차장)

○ 운행 중 신호․진로 확인 철저

- 신호기(정지, 진행 등) 현시 확인 및 지적확인환호 확행

- 선로전환기 밀착 상태 및 진로개통표시기 확인 철저 등

○ 차량기지 내 업무자세 철저

- 기지구내 운전속도 준수

- 신호취급 및 입, 출고 시 “복명복창” 철저

붙 임: 1. 해빙기 재해대책 안전점검 결과(양식) 1부.

2. 재난대응 표준 대응절차 1부.

3. 해빙기 안전사고예방 및 건축물붕괴사고 시 국민행동요령 1부.

4. 2016년~17년 해빙기 장애현황(2월~3월) 1부.

5. 출입문 및 승강장안전문 지적확인환호 1부.  끝.

【붙임1】

해빙기 재해대비 안전점검 결과

(OOO승무사업소)

□ 점검개요

○ 점검기간

- 사전점검: 2018. 2. 1.(목)~2. 8.(목)

- 확인점검: 2018. 3. 2.(금)~3. 9.(금)

○ 점검대상: 승무사업소 및 운전취급실(기지관제실)

○ 점 검 자: OOO 외 O 명

□ 점검결과

연 번	소 속	장 소	점검 결과	조치결과
1	OOO승무사업소
2	OOO승무사업소
3	OOO승무사업소

○ 관련사진

연 번	점검 조치사항	조치 전	조치 후
1
2
3

※ 미비사항은 조치완료 후 별도 문서회신 요망

【붙임2】

재난대응 표준 대응절차

기상특보(주의보) 발령

상황대응회의

(안전관리처)

자연

재난

발생

대비

중점관리시설 피해 우려지역

∙각 분야별 중점관리개소 순회점검

∙CCTV 모니터링 실시 등

현업대책반 운영사항 점검

재해 복구 자재, 장비 점검

재해 취약시설 지원체계 점검

∙현업대책반 인력 운용 등 사전 점검

∙복구자재, 장비 기능상태 유지

∙복구자재, 장비 위치 확인 등

∙26개 센터별 지원체계 등 비상연락 점검

∙유관기관 등 지원체계 점검

재난안전대책 상황보고

∙재난의 상황 및 향후 피해 예상, 복구 등

(시설물∙인명피해상황 및 대비 체계 등)

기상특보 발령

(대설경보)

상시대비

∙종합관제센터(상시근무체계)

∙상황실 단계별 근무기준에 따라 근무

∙안전계획처( 근무시간내) ∙종합관제센터(공휴일,야간)

보강단계

재난상황실

(관련부서 지원)

∙신속 상황전파 및 보고

∙실시간 모니터링 실시 등

단계별 비상근무 실시

(1~3단계)

자연재난 대응 강화

[승객피해 분야]

[시설피해 분야]

YES

YES

중점시설물 점검

피해시설 복구 및 지원요청

(서울시･해당구청 → 중대본)

이용시민 대피 및

상황전파 및 홍보

시설물 응급 조치

서울시 및 국토교통부 등 상황보고

(피해현황 및 복구계획 등)

운행중단․서행

여부 판단

사고수습대책

운영 판단

복구 시까지 사고대책본부 운영

YES

NO

중점관리개소 CCTV 모니터링 실시

- 기상상황 파악 및 재난 진행방향 예측

- 대응방향 설정

- 유관기관 등 협조     요청 범위 결정

재난

발생 시

시민대피

여부 판단

NO

승객피해 우려지역 점검

지하철 이용시민 홍보

- 기상상황 파악 및 진행방향 예측

- 과거 피해사례 및 예상 범위 분석

- 대비방향 결정 등

비상단계

상황판단회의

(안전관리본부)

근무단계 결정

【붙임3】

해빙기 안전사고 예방 국민행동요령

「 해빙기 재난예방 」 우리 모두 참여 합시다
주민 여러분께서도 안전점검에 참여 합시다 우리집이나 주변의 대형빌딩, 노후건축물 등이 균열이나 지반침하로 기울어져 있는지 꼼꼼히 살펴봅시다. 우리집 축대나 옹벽은 안전한지 다시 한번 살펴봅시다. 집 주위의 배수로는 토사 퇴적 등으로 막혀있는 곳이 없는지 살펴봅시다. 절개지나 언덕위에서 바위나 토사가 흘러내릴 위험은 없는지 살펴봅시다. 우리집 주변의 지하굴착 공사장에 추락방지 및 접근금지 등을 위한 표지판이나 안전휀스가 설치되어 있는지 살펴보고, 위험지역에는 들어가지 맙시다. 공사장 주변의 도로나 건축물 등에 지반침하로 인한 균열이나 이상 징후가 있는지 살펴봅시다. 우리 마을 앞 교량은 기초세굴이나 지반침하로 붕괴위험이 없는지 다시 한번 살펴봅시다 위험요인 발견 시에는 가까운 읍․면․동사무소나 시․군․구 재난관리부서 등 행정기관에 신속하게 신고합시다. 주민 여러분께서는 생활주변에서 해빙기에 붕괴 등 위험시설이 있는지 다시 한번 살펴보시고 안전대책을 강구하여 사고 없는 안전한 사회를 만들어 갑시다.

건축물 붕괴사고 발생 시 국민행동요령

건물 붕괴 징조를 느낄 때는

건물 바닥이 갈라지거나 함몰될 때

벽이나 바닥의 균열소리가 얼음 깨지듯이 날 때

개를 비롯한 동물이 갑자기 크게 짖거나 평소와 달리 불안할 때

건물 내부에 있을 때는

건물이 붕괴한 경우에는 당황하지 말고 주변을 살펴서 대피로를 찾으세요.

엘리베이터 홀, 계단실 등과 같이 견디는 힘이 강한 벽체가 있는 안전한 곳으로 임시 대피합시다.

부상자는 가능한 빨리 안전한 장소로 함께 탈출 후 응급처치를 합니다.

평소에 완강기, 밧줄(로프), 손전등 등 탈출에 필요한 물품이 있는 곳을 확인해 둡시다.

건물 외부에 있을 때는

건물 밖으로 나오면 추가붕괴와 가스폭발 등의 위험이 없는 안전한 지역으로 대피합시다.

붕괴건물 밖에 있는 주민들은 추가붕괴, 가스폭발, 화재 등의 위험이 있으니 피해가 없도록 사고현장에 접근하지 맙시다.

붕괴지역 주변의 보행할 때나 이동 때에는 위험지역 또는 불안정한 물체에서 멀리 떨어지고, 유리파편 등에 다치지 않도록 가방, 방석, 책 등으로 머리를 보호합시다.

	≪Q&A ≫
Q : 잔해에 깔려 있을 대 행동은 ? A : 불필요하게 체력을 소모하지 말고 가급적 편안한 자세로 구조를 요청한다. 파이프 등을 규칙적으로 두드리거나 휴대전화 119에 신고한다. 잔해에 끼이면 혈액순환이 잘되게 수시로 손가락과 발가락을 움직인다. 사랑하는 가족을 생각하면 삶의 의지를 유지할 수 있다.

【붙임4】

2016년~2017년 해빙기 장애현황 (2월~3월)

□ 세부내역(11건)

연번	일 시	장 소	내 용	분 류	유 형
1	’16.2.19 (금) 23:57	충정로역 (외선)	- 제2539열차(268편성) 충정로역 도착 후 출입문 취급했으나 승강장안전문 전체 열림을 확인하지 않고 출발	경미 장애	안전문 미개방
2	’16.2.23 (화) 21:56	2호선 봉천역 (내선)	- 제2490열차(275편성) 봉천역 진입 시 정지위치를 벗어나 정차하여 정지위치 수정 후 출발	경미 장애	정차위치어김
3	’16.3.19 (토) 16:06	복정역 (상선)	- 정차 후 출입문 취급 완료하였으나, 뛰어오는 승객을 탑승시키기 위해 수동으로 기기를 조작하는 과정에서 승강장 반대 측 출입문을 개방	경미 장애	기기조작오류
4	‘17.2.11 (토) 14:37	노원역	- 노원역 하선 안산행 제4313열차(456편성)가 정차위치 초과하여 정차위치 수정 후 발차	경미 장애	정차위치어김
5	‘17.3.02 (목) 06:35	합정역	- 제2018열차(242편성)차장측 일부 출입문이 안 열린다는 민원 접수 홍대 기동검수원 출동 출입문 반감스위치 취급 상태 확인 후 복구	경미 장애	기기 오취급
6	‘17.3.02 (목) 07:58	온수역	- 제7076열차(769편성) 상선 도착 시 정위치를 지나서 정차하여 위치 조정운전 시행중 비상제동체결 및 역행불가	경미 장애	기기 오취급
7	‘17.3.17 (금) 18:33	영등포구청역	- 승객이 E/V 고장으로 문래역으로 이동하기 위해 제2393열차 (278편성) 승차과정에서 출입문 끼임 발생	경미 장애	확인 미흡
8	‘17.3.20 (월) 08:32	봉천역	- 봉천역 외선 제2089열차(204편성) 30Km/h이상 속도상승 불능(출력부족)으로 군자기지 회송	경미 장애	기기 오취급
9	‘17.3.24 (금) 15:32	당정역	- 광운대발 → 서동탄행 메트로 소속 제471열차(106편성) 선로에 있는 사람(70대, 남)을 발견하여 비상제동을 취급 하였으나 약 30m지나서 정차	경미 장애	외부 요인
10	‘17.3.28 (화) 08:00	창동역	- 당고개발→사당행 제4041열차(412편성) 승강장 정차 후 승객 승차 중 약 50cm 앞으로밀려 정차위치 수정, 발차	경미 장애	정차위치어김
11	‘17.3.29 (수) 05:08	삼성역	- Y선 제2016열차 입환 중 차량바퀴 구름막이 파손되어 열차 전부 운전실 앞 배장기에 끼임	경미 장애	확인 미흡

【붙임5】

출입문 및 승강장안전문 지적확인환호

① 기관사 (1~4호선)

② 차장 (1~4호선)

③ 기관사(5~8호선)