문서번호	자전거정책과-3386
결재일자	2017.3.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
주무관	자전거문화팀장		자전거정책과장		보행친화기획관		도시교통본부장
협 조

2017 자전거 안전 수호단 운영 계획

2017.3.

도시교통본부

(자전거정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□	공직선거법 제86조 제2항 제4호 가목
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

2017 자전거 안전 수호단 운영 계획

자전거와 자동차가 도로를 공유하는 홍보를 통해 서울시민 누구나 마음 놓고 자전거를 탈 수 있는 자전거 문화 환경을 조성하고자 함

1		추진배경

□ 자동차 대 자전거 사고 13.3% 증가(’12년 2,652건→’15년 3,005건)

□ 버스․택시 등의 자전거 위협행위 근절(시장 요청사항,’16.2.15.)

2		사업개요

□ 추진근거

❍ 도로교통법 제19조 제2항, 제25조 등

❍ 서울특별시 자전거 이용 활성화에 관한 조례 제3조 제1항

□ 명    칭 : 자전거 안전 수호단

□ 운영기간 : ’17.4월~12월(9개월간)

□ 활동인원 : 100여 명(‘자전거로 출퇴근하는 사람들’ 회원으로 구성)

□ 역    할 : 민관 협력을 통한 자전거 안전 문화 조성

❍ 버스 및 택시 운전자의 자전거 위협행위 모니터링 활동

❍ 자전거 시책 홍보 활동 및 자전거 정책 개선 제안

❍ 자전거 안전 이용을 위한 공동 캠페인 추진 및 협력 행사 발굴 등

□ 활동방법 : 온․오프라인을 통한 홍보 및 안전 캠페인 전개

3		’16년 운영실적

□ 카페내 게시판을 통한 신고․홍보 총 272건

❍ 위협행위 신고 27건․안전캠페인 참여 56건․시설 점검 51건․건의 17건․기타 121건 등

□ 자전거퍼레이드․서울자전거축제 등 안전 캠페인 참여

□ “자전거 최대 위협은 자동차”… 감시단 운영(KBS) 등 언론보도 40여 회

자전거 퍼레이드 참여	서울 자전거 축제 참여	자전거 안전 시설 점검

4		’17년 운영계획

□ 추진방향

√ 자전거 위협행위 계도를 통한 자전거와 자동차의 도로 공유 공감대 형성

√ 가족․친구와 함께 자전거 안전을 홍보하는 자전거 안전 캠페인 개최

√ 자전거우선도로 등 자전거 안전 시설에 대한 시민 관심 및 인식 제고

□ 주요 개선사항

구 분		’16년		’17년
자 전 거 위협행위 계 도		수시 점검을 통한 온라인 신고		① 경찰 협력하여 단속․계도 ② 현장 계도 ③ 수시 점검을 통한 온라인 신고
자 전 거 안 전 캠 페 인		서울자전거축제 등 참여		① 자전거 안전 관련 캠페인 ② 자전거대행진․서울자전거축제 등 참여
자 전 거 시 설 점 검		단발성 수시 점검		상․하반기 정기 점검

5		세부 운영계획

Ⅰ. 자전거 위협행위 계도

	자전거 위협행위
보복 행위 및 과도한 끼어들기 자전거 안전거리 미확보 자전거 전용 도로 및 우선 도로에서 과속 주행 자전거 뒤에서 과도한 전조등 및 자전거 앞에서 급제동 행위 자전거를 향해 불필요한 경적음 울리기

□ 자전거 안전 퍼레이드

❍ 일    시 : 4월18일(화) 14시~18시 (경찰과 협의 후 변경될 수 있음)

❍ 인    원 : 30여 명(자전거안전수호단 + 서울지방경찰청 + 서울시)

❍ 내    용

- 단속권한이 있는 경찰과 함께 자전거우선도로 라이딩 및 홍보

- 버스․택시 등 운수종사자 자전거 위협행위 현장 적발 및 계도 실시

- 일반 차량 자전거 위협행위․보복 운전 등 현장 단속

※ 대시민 사전 홍보(4.13.~4.17.) 후 합동 계도 실시

❍ 운영코스 : 자전거우선도로(세종대로 → 남대문)

	운영구간 : 세종대로 → 시청 → 남대문 길 이 : 1.6km 특 징 : 도심 속 대표적 자전거 우선도로 구간으로 자동차․보행자 등에 노출 및 홍보 효과가 큼 캠 페 인 : 자전거도 차! 과속 NO, 헬멧 YES 자전거를 괴롭히지 말아요

※ 서울시내 자전거우선도로 현황 : 96개 노선,  총113km

□ 자전거 위협행위 현장 계도(정기)

❍ 점검일시 : 4월~5월/9월~10월 10:00~12:00

❍ 인    원 : 자전거 안전 수호단 10명

❍ 내    용

- 자전거 안전 수호단이 주축이 되어 현장 계도 캠페인

- 자전거우선도로 내 자전거 위협행위 홍보

- 버스․택시 등 운수종사자 자전거 위협행위 현장 지도

- 자전거순찰대(교통지도과 소속)와 협업하여 계도 추진

❍ 운영코스(안) - 추후 변경 가능

구 분	청계천로	여의도
구 간	청계천 한빛광장~청계6가 사거리	마포대교 사거리 등
길 이	4.3km	6.4km

❍ 소요예산 : 활동비 시간당 15천원 지급

※ 2017년 상반기 적용 건설업 임금실태 조사보고서(시중노임단가), 대한건설협회, 특별인부 노임단가 기준 참고

□ 온라인 위협행위 신고(연중 운영)

❍ 인    원 : 자전거 안전 수호단 100명

❍ 점 검 일 : 매일(4월 이후 출․퇴근 시간 활용)

❍ 내    용 : 출․퇴근 등을 통해 자전거 위협행위 수시 계도 및 온라인 신고

❍ 처리절차

온라인 신고		신고 접수 및 사실 확인		유관부서 통보		경영평가 반영 (시정협조도)
자전거안전수호단		자전거정책과		버스정책과,택시물류과		버스정책과,택시물류과

※ 신고 내용에 대해 처리결과를 안내하는 등 피드백 이행 철저

Ⅱ. 자전거 안전 캠페인

□ 행 사 명 : 안전하게 자전거 타기 좋은 날(가칭)

□ 일    시 : 4월22일(토) 11시~15시

□ 인    원 : 약 1,000여 명(자전거안전수호단 + 서울시민)

□ 집결장소 : 광화문 광장 일대

□ 슬 로 건 : “자전거면 충분하다!”

□ 내    용

❍ 서울시내 각 지점에서 자율 출발하여 30개 필수 지점 중 5곳 경유하여 일정 장소(광화문광장) 집결

❍ 자전거 시설 점검 및 자전거 안전 캠페인을 통한 생활교통수단으로 자전거 정착 유도

- 30개 필수 지점(추후 선정)마다 자전거 안전 교육 등 캠페인 진행

※ 지점 선정 : 서울시내 전 지역, 시민생활 밀접한 내용 거점 선정

- 별도 교통통제․이동경로 없이 자전거 도로 등 자율적 시설 점검

Ⅲ. 자전거 시설 점검

□ 점 검 일 : 9월12일 (예정)

□ 인    원 : 자전거 안전 수호단 30여 명

□ 내    용 : 자전거 안전 시설 점검

□ 점검대상 : 자전거 도로․안전 표지․시인성 개선 필요 시설 등

※ 서울시내 자전거도로 총 868.7km(’16년 기준)

- 자전거전용도로 104.2km, 자전거보행자겸용도로 596.6km, 자전거전용차로 54.9km, 자전거우선도로 113km

□ 점검결과 : 시급을 요하는 사항은 즉시 조치하며, 시설 개선이 필요한 사항은 기능개선용역에 반영하여 공사 시행(연내 완료)