<비상기획관>

실·국	과·담당관	성과지표 설명서
비상기획관

연번

성과지표명

설  명  내  용

1

통합방위회의 의제발굴건수

(12건)

□ 주요사업의 중요도 / 난이도

○ 중요도

- 서울시 통합방위협의회는 서울시의 완벽한 민·관·군·경 통합방위태세 확립을 위해 국가총력전 개념하에 국가방위요소를 점검하고 통합·운용하는 목적을 갖고 있고

- 통합방위회의에서 도출되는 의제가 충무계획, 을지연습, 국가중요시설 관리 등 서울시의 안보정책의 기초를 결정하는 역할을 하고 있어

- 비상사태 발생시 민·관·군·경 통합대응으로 시민의 생명과 재산 피해를 최소화 하는 등 서울시 안보를 위해 매우 중요한 사업임.

➡ □주요 사업명 : 민․관․군․경 통합방위태세 강화

□시정4개년계획 25대 중점과제 : 해당없음

□시정4개년계획 30대 지표 : 해당없음

□‘16년 핵심과제 : 해당없음

○ 난이도

- 통합방위회의 의제 도출시 특성이 다른 서울지역 핵심기관의 다양한 의견을 수렴·조정하여 협력체계를 구축해야하는 사전 심의과정을 거쳐야 함은 물론,

- 시장 주관, 각 기관의 장이 모이는 통합방위협의회를 개최하여 회의에서 의결된 과제에 대해 시민과 각 실‧본부‧국와 유기적으로 연계해야 하고,

- 이를 을지연습, 충무계획, 국가중요시설관리에 반영하는 등 종합적으로 조치해야 하는 사업이기 때문에 난이도가 매우 높음.

➡ 외부기관 협조 필요 사업

- 서울시 : 실·본부·국, 25개 자치구, 서울시교육청

- 군·경 : 수도방위사령부, 합동참모본부, 서울지방경찰청

- 중앙부처 : 국민안전처, 국가정보원, 서울보훈청, 서울병무청 등

- 기 타 : 국가중요시설, 서울시재향군인회 등

□ 성과지표 선정의 적정성

○ 전략(성과)목표의 성과 가시화를 위한 지표설정 여부

- (전략목표) 안전특별시 서울 구현을 위한 비상대비‧민방위정책 등 기획‧추진을 위해 ‘민·관·군·경 통합방위태세 강화’를 주요 사업으로 선정하고 성과 관리를 위해 ‘통합방위회의 의제 발굴건수’를 지표로 선정

➡ 지표유형 : ‘산출지표’

□ 목표치 설정의 도전성

○ 최근 3년간 실적치 평균의 5%포인트 이상 목표설정 여부

- 상향지표에 해당

- ‘14년(5건), ’15년(10건), ‘16년(11건), 실적평균(8.7건)의 5%p 상향값 9.1건 보다 높은 12건을 목표로 설정

- 최근 3년간 실적 대비 공격적인 목표 설정함으로써 비상사태 발생시 철저한 평시대비로 시민의 생명과 재산 피해를 최소화 될 것으로 예상됨

➡ 목표값 : 최근 3년간 실적 평균 5%p 상향값 보다 높음

□ 성과관리체계의 유기성

○ BSC, 시정4개년계획, ‘17년 핵심과제 지표 일치 여부

➡□타 성과관리툴에 유사지표 없음

구분	BSC	시정4개년계획	‘17년 핵심과제
지표명	통합방위회의 의제 발굴건수	해당 없음	해당 없음
‘17년 목표값	12건	해당 없음	해당 없음

2

민방위대원 교육·훈련

만족도

(94.9%)

□ 주요사업의 중요도 / 난이도

○ 중요도

- 자치구 민방위교육장에서 민방위대원을 대상으로 재난발생시 일어나는 사태에 대한 초기 대응능력 향상과 시민안전의식을 확산시키기 위하여 소양(안보), 교통안전, 화재예방 및 전기가스 대처요령 등 교육 실시

- 과목별 강사의 강의능력, 교육장 환경 등의 종합적인 교육만족도에 대하여

설문하고 그 결과를 향후 민방위교육 운영에 반영하는 매우 중요한 사업임

- 조사의 객관성과 신뢰성 및 공정성을 확보하기 위하여

· 설문지 작성 : 민방위담당관에서 작성 후 시민소통담당관이 검토

· 설문지 조사 : 25개 자치구 민방위교육장에서 교육종료 후 설문지 조사

· 설문지 분석 : 민방위담당관에서 수합 전문기관에 설문지 분석의뢰

· 분석결과 검토 : 시민소통담당관에서 전문기관의 설문지 분석결과 검토

➡□주요 사업명 : 시민생활 안전 민방위교육 및 훈련 실시

□시정4개년계획 25대 중점과제 : 해당없음

□시정4개년계획 30대 지표 : 해당없음

□‘16년 핵심과제 : 해당없음

○ 난이도

- 다양한 계층의 민방위 대원의 교육의 질 향상 요구에 부합하는 교육과정을 지속적으로 개발하여야 하고,

- 우수한 민방위 강사를 선발하여 강사의 수준, 강사별 교육방법 및 내용 등 다양한 의견을 반영하여,

- 민방위대원 교육 만족도를 제고 해야 하는 어려움이 있어 난이도가 높음

➡ ‘외부기관(25개 자치구) 협조 필요 사업’

□ 성과지표 선정의 적정성

○ 전략(성과)목표의 성과 가시화를 위한 지표설정 여부

- ‘(전략목표) 안전특별시 서울 구현 위한 비상대비‧민방위정책 기획‧추진’을 위해 ‘시민생활 안전 위주의 민방위교육 및 훈련 실시’를 주요사업으로 선정하고 성과 관리를 위해 ‘민방위대원 교육훈련 만족도’를 지표로 선정

➡ 지표유형 : ‘결과지표’

□ 목표값 설정의 도전성

○ 최근 3년간의 실적 평균값의 5%포인트 이상 목표설정 여부

- 상향지표에 해당

- ’14년도(94.2%), ‘15년도(94.7%), ‘16년도(94.8%),  실적평균(94.6%)의 5%p 상향값 99.3%보다 4.6% 낮은 94.9%를 목표로 설정

- 실적평균 5% 상향값은 실현 불가능한 수치이며, 만족도의 경우 90% 이상은 상당히 달성하기 어려운 수치이기 때문에 ‘17년도 목표치는 ’16년 대비 0.1% 상향된 94.9%로 선정

➡ 목표값 : 최근 3년간 실적 평균 5%p 상향보다 낮음

□ 성과관리체계의 유기성

○ BSC, 시정4개년계획, ‘17년 핵심과제 지표 일치 여부

➡□(지표명,목표값) 일치세트 없음

구분	BSC	시정4개년계획	‘16년 핵심과제
지표명	민방위대원 교육·훈련 만족도	해당없음	해당없음
‘17년 목표값	94.9	해당없음	해당없음

실·국	과·담당관	성과지표 설명서
비상기획관	민방위담당관

연번

성과지표명

설  명  내  용

1

통합방위회의 의제발굴건수

(12건)

□ 주요사업의 중요도 / 난이도

○ 중요도

- 서울시 통합방위협의회는 서울시의 완벽한 민·관·군·경 통합방위태세 확립을 위해 국가총력전 개념하에 국가방위요소를 점검하고 통합·운용하는 목적을 갖고 있고

- 통합방위회의에서 도출되는 의제가 충무계획, 을지연습, 국가중요시설 관리 등 서울시의 안보정책의 기초를 결정하는 역할을 하고 있어

- 비상사태 발생시 민·관·군·경 통합대응으로 시민의 생명과 재산 피해를 최소화 하는 등 서울시 안보를 위해 매우 중요한 사업임.

➡ □주요 사업명 : 민․관․군․경 통합방위태세 강화

□시정4개년계획 25대 중점과제 : 해당없음

□시정4개년계획 30대 지표 : 해당없음

□‘16년 핵심과제 : 해당없음

○ 난이도

- 통합방위회의 의제 도출시 특성이 다른 서울지역 핵심기관의 다양한 의견을 수렴·조정하여 협력체계를 구축해야하는 사전 심의과정을 거쳐야 함은 물론,

- 시장 주관, 각 기관의 장이 모이는 통합방위협의회를 개최하여 회의에서 의결된 과제에 대해 시민과 각 실‧본부‧국와 유기적으로 연계해야 하고,

- 이를 을지연습, 충무계획, 국가중요시설관리에 반영하는 등 종합적으로 조치해야 하는 사업이기 때문에 난이도가 매우 높음.

➡ 외부기관 협조 필요 사업

- 서울시 : 실·본부·국, 25개 자치구, 서울시교육청

- 군·경 : 수도방위사령부, 합동참모본부, 서울지방경찰청

- 중앙부처 : 국민안전처, 국가정보원, 서울보훈청, 서울병무청 등

- 기 타 : 국가중요시설, 서울시재향군인회 등

□ 성과지표 선정의 적정성

○ 전략(성과)목표의 성과 가시화를 위한 지표설정 여부

- (전략목표) 안전특별시 서울 구현을 위한 비상대비‧민방위정책 등 기획‧추진을 위해 ‘민·관·군·경 통합방위태세 강화’를 주요 사업으로 선정하고 성과 관리를 위해 ‘통합방위회의 의제 발굴건수’를 지표로 선정

➡ 지표유형 : ‘산출지표’

□ 목표치 설정의 도전성

○ 최근 3년간 실적치 평균의 5%포인트 이상 목표설정 여부

- 상향지표에 해당

- ‘14년(5건), ’15년(10건), ‘16년(11건), 실적평균(8.7건)의 5%p 상향값 9.1건 보다 높은 12건을 목표로 설정

- 최근 3년간 실적 대비 공격적인 목표 설정함으로써 비상사태 발생시 철저한 평시대비로 시민의 생명과 재산 피해를 최소화 될 것으로 예상됨

➡ 목표값 : 최근 3년간 실적 평균 5%p 상향값 보다 높음

□ 성과관리체계의 유기성

○ BSC, 시정4개년계획, ‘17년 핵심과제 지표 일치 여부

➡□타 성과관리툴에 유사지표 없음

구분	BSC	시정4개년계획	‘17년 핵심과제
지표명	통합방위회의 의제 발굴건수	해당 없음	해당 없음
‘17년 목표값	12건	해당 없음	해당 없음

2

민방위대원 교육·훈련

만족도

(94.9%)

□ 주요사업의 중요도 / 난이도

○ 중요도

- 자치구 민방위교육장에서 민방위대원을 대상으로 재난발생시 일어나는 사태에 대한 초기 대응능력 향상과 시민안전의식을 확산시키기 위하여 소양(안보), 교통안전, 화재예방 및 전기가스 대처요령 등 교육 실시

- 과목별 강사의 강의능력, 교육장 환경 등의 종합적인 교육만족도에 대하여

설문하고 그 결과를 향후 민방위교육 운영에 반영하는 매우 중요한 사업임

- 조사의 객관성과 신뢰성 및 공정성을 확보하기 위하여

· 설문지 작성 : 민방위담당관에서 작성 후 시민소통담당관이 검토

· 설문지 조사 : 25개 자치구 민방위교육장에서 교육종료 후 설문지 조사

· 설문지 분석 : 민방위담당관에서 수합 전문기관에 설문지 분석의뢰

· 분석결과 검토 : 시민소통담당관에서 전문기관의 설문지 분석결과 검토

➡□주요 사업명 : 시민생활 안전 민방위교육 및 훈련 실시

□시정4개년계획 25대 중점과제 : 해당없음

□시정4개년계획 30대 지표 : 해당없음

□‘16년 핵심과제 : 해당없음

○ 난이도

- 다양한 계층의 민방위 대원의 교육의 질 향상 요구에 부합하는 교육과정을 지속적으로 개발하여야 하고,

- 우수한 민방위 강사를 선발하여 강사의 수준, 강사별 교육방법 및 내용 등 다양한 의견을 반영하여,

- 민방위대원 교육 만족도를 제고 해야 하는 어려움이 있어 난이도가 높음

➡ ‘외부기관(25개 자치구) 협조 필요 사업’

□ 성과지표 선정의 적정성

○ 전략(성과)목표의 성과 가시화를 위한 지표설정 여부

- ‘(전략목표) 안전특별시 서울 구현 위한 비상대비‧민방위정책 기획‧추진’을 위해 ‘시민생활 안전 위주의 민방위교육 및 훈련 실시’를 주요사업으로 선정하고 성과 관리를 위해 ‘민방위대원 교육훈련 만족도’를 지표로 선정

➡ 지표유형 : ‘결과지표’

□ 목표값 설정의 도전성

○ 최근 3년간의 실적 평균값의 5%포인트 이상 목표설정 여부

- 상향지표에 해당

- ’14년도(94.2%), ‘15년도(94.7%), ‘16년도(94.8%),  실적평균(94.6%)의 5%p 상향값 99.3%보다 4.6% 낮은 94.9%를 목표로 설정

- 실적평균 5% 상향값은 실현 불가능한 수치이며, 만족도의 경우 90% 이상은 상당히 달성하기 어려운 수치이기 때문에 ‘17년도 목표치는 ’16년 대비 0.1% 상향된 94.9%로 선정

➡ 목표값 : 최근 3년간 실적 평균 5%p 상향보다 낮음

□ 성과관리체계의 유기성

○ BSC, 시정4개년계획, ‘17년 핵심과제 지표 일치 여부

➡□(지표명,목표값) 일치세트 없음

구분	BSC	시정4개년계획	‘16년 핵심과제
지표명	민방위대원 교육·훈련 만족도	해당없음	해당없음
‘17년 목표값	94.9	해당없음	해당없음