문서번호	체육진흥과-137
결재일자	2017.1.3.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	생활체육진흥팀장	체육진흥과장		관광체육국장
협 조

2017 생활체육 서울시민리그(S-리그) 추진계획

관광체육국

(체육진흥과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□	만족도조사, 현장의견
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	시민리그 운영위원회 자문
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□	여성, 어르신
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	■	□	심판,은퇴선수
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□	참가자 보험가입
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	자치구, 시체육회
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	보도자료, 온·오프라인 홍보
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□	붙임
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2017  생활체육  서울시민리그(S-리그) 추진계획

서울시민 누구나 연중 참여 가능한「열린 리그 운영」을 통해 시민이 주인공이 되는 새로운 생활체육 모델로 서울시민리그를 정착·발전시키고자 함                        ※ 민선6기 공약사항

Ⅰ		근거 및 추진방향

□ 추진근거

○  국민체육진흥법 제3조(체육진흥 시책과 권장) 및 제8조(지방체육의 진흥)

○ 서울특별시 체육진흥조례 제3조(경비의 지원)

□ 추진방향

○ 시민 누구나 참여 가능한 열린리그 운영으로 생활체육 저변인구 확대

○ 일상 생활에서 규칙적인 참여환경 조성으로 생활체육 활성화 도모

Ⅱ		추진계획

□ 추진개요(’15년 시작, 3년차)

○ 기    간 : ‘17. 1 ∼ 11월

○ 대    상 : 서울시민 누구나(종목별 참가 연령 제한)

○ 운영종목 : 5개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구, 배구)

○ 사업장소 : 서울시 일원(공공·민간·학교체육시설 등)

○ 지원내역 : 장소사용료, 심판수당, 보험료, 용품구입 등 리그운영 비용

○ 사업내용

- 매 주 주말 및 주중 주·야간에 서울시민 누구나 참여 가능한 종목별 생활체육 서울시민리그(S-리그) 운영

- 생활체육 비참여집단(종목별단체 비회원 및 불규칙 참여자) 참여 유도를 위한 시민리그 지원체계 구축

○ 운영방법

구 분		지역리그(자치구단위)		권역 및 결선대회
일 정		4~8월 (5개월)		9~11월(3개월)
종 목		5개 종목		5개 종목
대 상		서울시민 누구나		서울시민 누구나
출 전 팀		참가 접수팀		지역 1위, 4개 권역 1위
대회방식		리 그 전		리그, 토너먼트

4 개 권 역		동북권(6) : 도봉, 강북, 성북, 노원, 중랑 동대문 동남권(6) : 성동, 강남, 서초, 광진, 강동, 송파 서북권(6) : 은평, 서대문, 마포, 종로, 중구, 용산 서남권(7) : 강서, 양천, 구로, 영등포, 금천, 관악, 동작

○ 소요예산 : 1,500백만원(민간경상보조)

○ 주    관 : 시체육회 및 구체육회, 시종목별단체

□ 개선방안

	〈 주요 개선사항 〉
《 운영측면 》 □ 축구 연령대별 구분(2∼30대, 4∼50대) 구분, 농구 ±40제도 운영(40세이상 득점시 +1점 추가), 족구 종목 전국대회 등 출전선수 참여 제한 □ 권역리그(1위→3위까지) 및 결선대회(1위→2위까지) 진출팀 확대 운영으로 리그운영 활성화 □ 리그기간중 중도 포기팀 발생 방지 방안 강구 및 경기 무단 불참팀 벌점 부과 - 무단 불참시 –1점 부과(기존 승점 0) 및 3회 불참시 실격·차기 리그 참여 불가 - 순위 관계 없이 前 경기 참여팀에 대한 인센티브 제공방안으로 운동용품 등 제공(추첨) □ 배구는 동호인 수 부족으로 조별리그 운영, 여성 배구교실 강사로 은퇴선수 활용 운영 □ 리그 운영을 위해 시설을 개방하고 있는 기관(학교, 지자체) 등에 인센티브 제공 방안 검토 □ 참가자 만족도 조사 정례화로 참가자에 대한 지속적인 모니터링을 실시하여 개선방안 마련 《 홍보측면 》 □ 경기 기록관리사스템 구축·운영 및 경기영상 홈페이지 공개로 참가자 만족도 제고 □ 홈페이지에 부정선수 신고 센터 운영 및 경기내용 영상 등록, 운영후기 및 댓글 작성 등 게시판 기능 강화로 참자가간 소통 활성화 □ 장년 연령층을 위한 오프라인 홍보(지하철 스크린, 버스 랩핑 광고, 현수막 등) 강화

Ⅲ		세부 운영계획

□ 지역리그 운영

○ 기    간 : 2017. 4 ∼ 8월(5개월)

○ 장    소 : 25개 자치구단위 리그운영 경기장

○ 대    상 : 종목별 참가 접수팀

○ 운영종목 : 4개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구) ※ 배구는 동호인 부족으로 조별 리그로 운영

- 참여팀수 : 1,300팀

· 3종목(농구, 탁구, 족구) × 12팀 × 25개구 = 900팀

· 1종목(축구) × 8팀 × 2개 부문 ×  25개구 = 400팀

- 경기운영 : 6,350경기(1,650경기 × 3종목, 700경기 × 2개 부문)

○ 사 업 비 : 1,143백만원

□ 권역리그 운영

○ 기    간 : 2017. 9∼10월(2개월)

○ 장    소 : 4개 권역별 운영 경기장

○ 대    상 : 지역리그 3위팀까지(각 자치구별)

○ 운영종목 : 5개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구, 배구)

- 참여팀수 : 423팀

· 75팀(3개 권역 × 18팀, 1개 권역 × 21팀) × 5개 부문(4종목) = 375팀

· 배구 12팀 × 4개 조별 리그 = 48팀

- 경기운영 : 4개 권역(3개 권역 ×24경기, 1개 권역 × 30경기) × 5개 종목(부문), 배구 76 : 586경기

· 축구, 농구, 탁구, 족구 : 24경기 × 3개 권역 × 5개 종목(부문) = 360경기

· 축구, 농구, 탁구, 족구 : 30경기 × 1개 권역 ÷ 5개 종목(부문) = 150경기

· 배  구 : 19경기(조별 12팀 토너먼트) × 4개조 = 76경기

○ 사 업 비 : 122백만원

□ 결선대회 운영

○ 기    간 : 2017. 11월(1개월)

○ 장    소 : 잠실올림픽 주경기장 등

○ 대    상 : 권역리그 2위팀까지(4개 권역)

○ 운영종목 : 5개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구, 배구)

- 참여팀수 : 48팀(종목별 8팀×5개 종목,6개 부문)

- 경기운영 : 42경기(토너먼트, 7경기 × 6개 부문)

○ 사 업 비 : 19백만원

□ 여성 참여종목 운영

《 여성 농구리그 》

○ 모집규모 : 4개 권역 6개팀씩 모집하여 총 24개팀 운영

○ 팀 구 성 : 5:5농구(감독 1, 선수 5, 후보 5)

- 감독을 포함하여 팀별 최소 10∼20명 내외로 구성

○ 운영방법 : 시농구협회 주관으로 권역리그 및 결선대회 운영

○ 사 업 비 : 20백만원

《 찾아가는 여성배구 강습교실 》

○ 모집규모 : 자치구별 1개팀을 모집하여 구성·운영(25개팀)

○ 팀 구 성 : 9인제 배구(감독 1, 선수 9, 후보 5)

- 1개 배구 교실별 최대 30명 내외로 모집

○ 운영방법 : 상반기 배구 강습교실 운영 후 하반기 리그 운영

※ 강습교실 : 자치구별 동호인 클럽, 대학 동아리 등 배구 강습을 희망하는 팀에 서울시배구협회 은퇴선수 인력풀을 활용하여 배구 강습 지도자 배치후 강습 실시

○ 지원내용 : 강사료, 대관료, 대회운영 심판수당 등

○ 사 업 비 : 66백만원

Ⅲ		홍보 및 안전대책

□ 홍보계획

○ 언 론 사 : 일간지 등 언론매체 보도자료 제공(교통방송, KTV 등)

○ 온 라 인 : 시, 자치구, 시민리그 홈페이지, 시민리그 홍보기자단 활용 홍보, SNS 등 모바일을 통한 홍보

○ 오프라인 : 지하철 스크린광고, 버스 랩핑광고, 스포츠 동호회, 자치구 소식지, 포스터, 현수막 등을 통한 홍보

□ 참가자 안전대책

○ 참가자 전원 안전보험 가입(스포츠안전재단 주최배상책임 보험 가입)

○ 대회 시작 전 준비운동 및 위급상황 발생시 행동요령 안전 교육 실시

○ 행사장 인근 응급시설(소방서, 의료시설 등) 등 비상연락망 확보

○ 스포츠젤 및 간단한 응급처치 용품 현장 비치 활용(지역리그)

○ 권역 및 결선대회 개최시는 선수 안전을 위한 구급차 및 안전요원 운영

Ⅳ		소요예산

:  1,500백만원

○ 자치구별 지역리그 운영 : 1,143백만원

○ 권역리그 및 결선대회 운영 : 141백만원

○ 여성 참여 종목 리그 운영 : 86백만원

○ 온라인 시스템 구축·운영 : 20백만원

○ 시민리그 온·오프라인 홍보 등 : 100백만원

○ 시민리그 회의진행 등 기타운영 : 10백만원

Ⅴ		향후계획

□ 사전준비

○ ’17. 1월        : 오프라인(지하철 스크린, 버스랩핑 광고, 현수막 등) 홍보 실시

○ ’17. 1∼3월    : 자치구별 리그운영 경기장 사용 대관 업무 협조

○ ’17. 2∼3월    : 시 전광판 홍보 및 참가자 모집 안내 보도자료 배포

○ ’17. 3월∼      : 참가자 모집완료 및 세부 추진계획 수립

□ 리그 운영

○ ’17. 4월∼ 8월 : 지역리그 운영

○ ’17. 4월∼11월 : 홍보기자단 활용 시민리그 운영 홍보

○ ’17. 8월∼11월 : 시민리그 참가자 만족도조사 실시

○ ’17. 9월∼11월 : 권역 및 결선대회 운영(축구경기 드론 촬영)