2017『농부의 시장』운영 규정

(서울특별시 : 2017. 2.  )

제 1장    총    칙

제1조(목적) 이 규정은 서울특별시가 주최하여 농부의 시장에서 개장하는 농수축산물 직거래장터(이하 "농부의 시장")의 운영에 관하여 서울시와 '위탁업체', '참여자'간의 기본적인 사항을 규정함을 그 목적으로 한다.

제2조(적용범위) ① 농부의 시장은 이 규정에서 정한 바에 따라 운영한다.

② 농부의 시장 운영과 관련하여 이 규정에서 정하지 아니한 사항은

위탁업체가 서울시와 협의하여 운영할 수 있다.

제3조(용어정의) 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. '농부의 시장'이라 함은 서울시의 주최로 개설한 장소에서 개장하는 농수축산물 직거래장터를 말한다.

2. ‘위탁업체’라 함은 서울시가 농부의 시장 운영을 위탁한 기관,단체를 말한다.

3. '참여자'라 함은 농부의 시장에 참여하여 농수축산물 등의 홍보 및 판매를 담당하는 자로서 농업인, 작목반, 농업법인 중 지자체 및 서울시가 참여를 허락한 자(단체)를 말한다.

4. '판매텐트'라 함은 위탁업체가 참여자에게 배정한 텐트를 말한다.

제4조(장터개설) ① 농부의 시장은 매년 서울시가 지정한 장소와 일시에 개장함을 원칙으로 하며, 개장시간 30분 전에 판매 준비를 완료하여야 한다. 다만, 특별장터를 운영하는 경우에는 별도로 한다.

② 판매텐트의 설치와 철거는 위탁업체에서 담당하며, 별도 용역     업체에게 그 업무를 대행하게 할 수 있다.

③ 참여자는 위탁업체가 배정한 판매텐트에서 판매하여야 하며,      참여자간에 임의로 판매텐트의 위치를 변경할 수 없다.

④ 참여자는 휴대용 카드단말기를 구비하여야 하며, 판매 관련 정보     (입점단체명, 판매자 사진 및 성명, 판매품목, 연락처 등)를 의무적으로     부착하여야 한다. 단, 카드단말기 사용이 어려운 참여자의 경우     위탁업체와 협의하여 거래방법을 결정한다.

⑤ 판매는 생산자가 직접 참여하여야 하며 법인의 경우 정규직원이     참여해야 한다. 그 외에는 위탁업체의 별도 심의를 받아야 한다.

⑥ 서울시는 장터의 원활한 운영을 위해 청년 판매원 등을 채용하여     참여자의 판매행위를 보조하거나 대행할 수 있다.

⑦ 판매자는 소비자가 인지할 수 있게 위탁업체에서 발급한 명찰     등을 패용하여야 한다.

제5조(취급품목) ① 장터에서 취급할 수 있는 품목은 다음과 같다.

1. 농산물, 농특산물, 축산물, 임산물, 화훼 및 가공식품.

2. 기타 수산물 등 상품구색 및 장터 활성화를 위하여 위탁업체가     필요하다고 인정하는 상품

② 참여자는 원활한 장터 운영을 위하여, 참여자의 신청에 의하여     위탁업체가 지정(허용)한 품목만을 취급하여야 하며, 취급품목의      변경을 원하는 경우에는 사전에 위탁업체와 협의하여야 한다.

③ 참여자별 취급품목은 생산･가공･채집 등이 확인된 품목 중 1개      품목군에 한해 10개 이내로 한다. 단, 주 품목군 외에 1~2개의      품목을 위탁업체의 승인을 받아 예외로 판매할 수 있으며 해당품목을     이용한 가공품 및 건조품 등은 품목 수에 추가하지 않는다.

④ 장소별로 동일 품목당 판매농가는 3개 농가(단체)로 제한하여야 하고,     신청 농가수가 많을 경우 선정평가위원회의 결정으로 선발한다.

⑤ 위탁업체는 장 개시 전후로 참여자별 취급품목을 확인하여      미 지정품목의 취급을 제한하여야 한다. 단, 동일품목을 취급하는     참여자의 동의가 있거나 위탁업체에서 예외적으로 인정할 필요가     있다고 판단된 경우에는 일시적으로 취급을 허용할 수 있다.

⑥ 수입농산물은 취급할 수 없으며, 농산물을 도매시장이나 상인     으로부터 구매하여 판매하는 행위도 금지한다. 단, 일부 수산물의      경우 예외로 한다.

제6조(참여자 선정기준)

① 농부의 시장에 참여를 희망하는 농가 및 생산자단체는 참여자 모집 기간 중 서울시가 추천을 의뢰한 기관 및 단체에게 신청서를 제출하여야 한다. 다만, 장터 운영을 위해 필요시 위탁업체는 참여자를 별도로 모집할 수 있다.

② 위탁업체에서는 신청자의 기본요건 및 관련 제출서류 등을 검토     후 평가대상을 선정하여야 하며, ‘선정･평가위원회’를 구성하여      농수산물 생산 및 출하 계획의 타당성, 농부의 시장 예상기여도      등을 평가하여 참여자를 선발하여야 한다.

③ 선정평가위원회는 서울시와 위탁업체의 직원, 농업관련 기관·     단체에서 추천받은 위원으로 구성하며, 품목조정 및 지역적 안배를     고려하여 참여자를 선정한다.

④ 선정된 참여자는 현장실사를 실시하여 제출된 서류의 사실여부     등을 확인할 수 있다.

⑤ 기타 참여 신청 및 선정 등에 관련한 세부절차와 기준은 위탁     업체가 서울시와 협의하여 시행할 수 있다.

제 2장  운영관리

제7조(위탁업체의 역할)

① 위탁업체는 농부의 시장 ‘운영사업자회의’에 참여하여 농부의     시장 홍보 및 운영제반 사항에 대해 논의하여야 한다.

② ‘운영사업자회의’는 서울시, 위탁업체 소속 직원으로 구성하여     월별 1회씩 정례화하여 운영한다.

③ 위탁업체는 전담직원(관리팀장)을 채용하여 운영규정에 따라      판매상품의 안전성 관리, 고객 관리, 판매텐트의 설치 및 철거, 청소     등 장터의 운영에 필요한 업무를 수행하도록 한다.

④ 위탁업체는 전월 운영 현황(참여자별 매출 및 참여실태)을 매월     10일에 서울시에 보고하여야 한다. 단, 매회 운영현황은 농부의 시장      홈페이지를 통해 집계시 바로 갱신하도록 한다.

제8조(판매가격) ① 농부의 시장의 판매가격은 인근 전통시장 및 대형마트의 가격을 사전 조사하여 참여자에게 가격 결정시 참고 기준으로 전달한다.

② 판매가격은 참여자가 자율적으로 결정하되, 위탁업체에서 시장     가격 등을 감안하여 필요시 판매가격의 조정을 지도할 수 있으며,     참여자는 적극 협조하여야 한다.

제9조(품질의 관리 및 책임) ① 참여자는 포장이 가능한 품목의 경우 생산자명, 연락처, 원산지를 표시하여 포장 판매한다.

② 서울시는 참여자의 판매품에 대해 수시로 원산지 및 안전성      검사를 실시하고, 참여자는 이에 적극 협조하여야 한다.

③ 참여자는 판매품목에 이상이 있거나 문제가 발생 시에는 100%     교환 또는 환불요구에 응하는 등 이에 대한 모든 책임을 진다.

제10조(참여자 협조사항) 참여자는 다음 각 호의 사항에 적극 협조하여야 한다.

① 판매텐트는 참여품목의 판매에만 사용하여야 하며 다른 용도로     사용하여서는 안 된다.

② 판매텐트는 타인에게 양도하거나 임대할 수 없다.

③ 전기시설은 전자저울 및 카드단말기 등 판매활동과 관련한 기본     적인 것에 한하여 사용하여야 하며, 냉․난방용 전열기구는 사용     하지 않아야 한다. 기타 전기시설에 대해서는 위탁업체와 사전      협의하여 사용하여야 한다.

④ 쓰레기 및 오물은 위탁업체의 지시에 따라 지정된 방법으로      수거하여 지정한 장소에 배출하거나 각자가 회수해 가지고 가야 한다.

⑤ 농부의 시장의 공용시설물은 소중히 사용하여야 하며, 훼손 시     에는 원상복구 또는 배상해야 한다.

⑥ 참여자가 사정에 의거 참여가 불가능할 경우에는 1주 전에 위탁     업체에 사전에 통보하여야 한다.

제11조(제재사항) ① 다음 각 호를 위반한 경우 위탁업체는 참여자를 퇴출시킬 수 있다.

1. 원산지표시 위반 시

2. 수입농산물 취급 시

3. 잔류농약 허용치 초과 시

4. 도매시장이나 상인으로부터 구매하여 판매한 경우

5. 위탁업체가 지정(허용)하지 않은 품목을 판매한 경우

6. 서울시 및 위탁업체의 지시를 위반 시

7. 무단으로 참여를 안 하거나 개점⦁폐점 시간 미준수 시

8. 음주, 소란, 참여자간 다툼, 부정적 언론보도 사유 제공 등 농부의     시장의 공신력 및 이미지를 실추시키는 불미스러운 행위 시

② 위반사항의 정도에 따라 위탁업체는 1회 적발시 1개월 출점 중지,     2회 적발시 3개월 출점 중지, 3회 적발시 퇴출을 처분하여야 한다.     단, 사안에 따라 경감 처분할 수 있다.

③ 상기사유로 농부의 시장에서 퇴출된 자 및 직계가족은 퇴출일로     부터 향후 3년 이내에는 농부의 시장에 다시 참여할 수 없다.

④ 위탁업체는 규정 위반자에 대한 제재를 위하여 서울시와 협의하여     별도의 벌점규정을 만들어 시행해야 하며, 규정 위반자나 퇴출자를     추천한 지자체 및 기관은 차년도 참여자선정 시 불이익을 받을 수 있다.

제12조(추천 기관 및 단체 협조사항) 추천자는 다음 각 호의 사항에 적극 협조하여야 한다.

① 추천자는 ‘농부의 시장’ 취지와 목적에 맞는 참가자를 추천하도록 한다.

② 추천자는 운영 규정, 일정, 장소 등의 내용을 사전에 전달하고      이에 동의한 참여자를 추천한다.

③ 추천자는 상습적인 무단 불참자가 발생할 경우, 불참사유를 확인     하여 서울시에 통보한다.

제12조(기타사항) ① 위탁업체가 운영과정에서 본 운영규정의 변경이   필요한 사유가 발생 시 서울시의 사전승인을 얻어야 하며, 위탁업체가 정당한 이유 없이 운영규정을 위반할 경우 서울시는 위탁업체와의 계약을 해지할 수 있다.

② 참여자는 본 규정과 서울시 및 위탁업체의 지시사항을 준수할      것을 서약하는 서약서(별첨2)를 작성하여 제출하여야 한다.

부    칙

이 규정은 2017년 2월 28일부터 시행한다.

<별첨1>

농부의 시장 운영 서약서

서울특별시와       는 『농부의 시장』의 운영규정에 따라 상호 협조 및 각 기관의 역할을 성실히 수행할 것을 합의하고, 이를 증명하기 위해 본 협약서를 2부 작성하여 각각 1부씩 보관한다.

2017년  3월   일

서울특별시

주    소 :

서울특별시장                     (인)

주    소 :

대  표                      (인)

<별첨2>

참여농가 서약서

서울특별시 귀하

본인은 서울특별시가 운영하는 농부의 시장에 참여함에 있어서 농부의 시장의 운영규정을 열람하였으며, 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

다     음

1. 본인(단체)은 농부의 시장의 참여자로서 농부의 시장 운영규정과 위탁업체의 지시사항을 반드시 준수하겠습니다.

2. 만약, 본인(단체)의 귀책사유로 인해 문제가 발생할 경우 모든 책임을 감수할 것이며, 어떠한 이의도 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2017 년     월     일

(서약자)

소속단체명 :

주  소 :

연락처 :

성  명(대표자명) :                     (서명)