평가분야

[예방분야] 대국민 119 안전운동 전개

평가과제

1-1 국민이 참여･공감하는 선제적 화재 예방 대책 추진

평가점수

50점

평가지표 및

평가방법

1-1-1. 주택소방시설 설치촉진 (10점)                             【예방팀】

① 주택용 소방시설 설치촉진 종합계획에 따른 연간 무상보급 실적 (10점)

⇒ ************************

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1-1-2. 전통시장 화재안전관리 정착 (20점)

① 시장 자율소방대 조직 (10점)                                   【대응총괄팀】

- 산식 = [(자율소방대 조직 전통시장 수 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 전통시장(자위소방대가 있는 곳 제외)의 20%

※ 발대식 행사 개최 시 가점 5점(1회)

※ 자율소방대 구성 매뉴얼 보급 예정(11월 중)

② 전통시장 화재예방 홍보 (10점)                                 【예방팀】

- 산식 = [(전통시장 화재예방(매뉴얼 교부 등) / 전통시장 수) × 100] × 0.1

1-1-3. 소방차 길 터주기 안전문화 확산(20점)                 【대응총괄팀】

① 주민 동승 소방차 길 터주기 캠페인 추진(20점)

- 산식 = [(캠페인 추진 횟수 / 월 1회) × 100] × 0.1

※ 소방차량을 이용하여 주민 동승 캠페인 시에만 실적 인정

※ 겨울철 동안 총 4회

평가과제

1-2. 민･관 화재예방 네트워크 구축

평가점수

50점

평가지표 및

평가방법

1-2-1. 소방안전협의회 구성 및 운영 (20점)                       【예방팀】

- 산식 = 협의회 구성(10점) + [(회의 운영 /목표 1회) × 100] × 0.1

※ 자치단체장, 의원, 주요기관 장, 소방안전 전문가, 직능단체 대표, 이통장 협의회 등

※ 회의 1회

1-2-2. 소방시설 관련업 대표자 간담회 개최 (10점)          ********

※ 소방시설 관련업 대표자 등 간담회 운영 (1회 운영 시 10, 미 운영 0)

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1-2-3. 민간인 및 유관기관, 소방특별조사 참여 (20점)         【검사지도팀】

① 전문가 재능 기부로 요양시설 안전진단(참여) (10점)

- 1회 행사에 10점 부여

② 소방 특별조사 시 NGO(민간) 및 유관기관 참여 (10점)

- 산식 = [( NGO 등 참여 횟수/ 4회) × 100] × 0.1

평가과제

1-3. 국민 속으로 공유･소통하는 화재예방홍보

평가점수

100점

평가지표 및

방법

1-3-1. 2017 전국불조심 강조의 달 행사 (50점)              【홍보교육팀】

① 불조심 홍보배너 및 현수막 게시(10점)

- 산식 = [(게시 개수 / 목표, 15개) × 100] × 0.1

② 불조심 캠페인송 통화 연결음 설정(10점)

- 산식 = [(연결음 설정 기관 수 / 3개소) × 100] × 0.1   ※ 소방서는 제외

③ 언론매체를 활용한 화재예방 기획 홍보(10점)

- 언론보도 건수(10점) : 1건당 1점 (매월 3건까지만 인정)

◾ (언론보도) 불조심 강조의 달 2회 필수(테마 홍보),
겨울철 기간은 테마와 무관 하게 홍보

- 테마홍보 : 주택에서의 부주의 화재예방, 전기매트 등 난방용품 화재예방 등 5종

*매월 3건까지만 인정, 화재예방 분야에 한하며 보도매체 무관(인터넷신문 포함)

④ 모바일 소셜 미디어 등 활용 온라인 홍보율(20점)

- (불조심 강조의 달 10점) : [(홍보 횟수 / 목표 1회) × 100] × 0.1

- (겨울철 안전대책 기간 10점) : [(홍보횟수 / 매월 1회) × 100] × 0.1

※ 모바일 소셜미디어 등 활용
(Homepage, Facebook, Twitter, Kakaostory, Blog, 1만명 이상 가입된 Cafe 중 선택홍보)

1-3-2. 국민참여도 및 체감도를 높이는 안전행사 (50점)

① 소방차량 길 터주기 캠페인 추진(15점)                   【대응총괄팀】

- 산식 = [(캠페인 추진 횟수 / 월 1회) × 100] × 0.15

※ 상습 차량 정체구간, 공동주택, 전통시장 등 현장 방문 캠페인 추진

※ 월1회 4번

② 주택용 소방시설 설치촉진 홍보 추진(20점)                  【예방팀】

- 산식 = [(캠페인 추진 횟수 / 월 1회) × 100] × 0.2

※ 터미널, 역사, 광장 등 다중 운집시설 현장 방문 캠페인 추진

③ 지역 실정에 맞는 「119안전체험 한마당」 개최(15점)      *******

- 안전체험 한마당 개최 참여율      **********

- 산식 =  [(참가 인원 / 체험 목표 인원*) × 100] × 0.15

*목표 인원 : 100명(본부단위 행사[소방서 1/2 이상 동참] 시 전 소방서 10점)

※ 시ㆍ군 등 기관ㆍ단체 행사 시 소방서에서 2개 부스 이상 참여한 경우도 인정

평가과제

1-4. 생활주변 맞춤형 소방안전교육

평가점수

100점

평가지표 및

방법

1-4-1. 수요자 특성을 반영한 소방안전교육(70점)             【홍보교육팀】

① 다문화가정 및 외국인 근로자 소방안전교육(20점) :  1회 10점

② 대형마트 및 대형 체인점(롯데리아, 스타벅스 등) 관리자 소방안전교육(20점)

- 1회 10점

③ 노인관련시설(요양병원 및 요양원) 관계자 소방안전교육(30점) : 1회 10점

※   1회 기준 : 소집(방문) 교육 실시(시･군 집합교육 시 병행 인정)

1-4-2. 심폐소생술 확산(30점)                              【구급관리팀】

① 보건소 협업 심폐소생술 교육 수료율 향상(30점)

- 산식 = [(보건소 간담회 횟수  / 1회) × 100] × 0.1

- 산식 = [(심폐소생술 수료인원 / 10명) × 100] × 0.2

※ 교육 수료 기준 : 이론 및 실습 합계 2시간 이상, 보건소 협조 통한 교육 인정

일반인 대상이 아닌 응급장비를 운용하는 대상물 관리자 교육에 한함

- ｢응급의료법 시행규칙｣ 제38조의3(응급장비의 관리)

※ AED 설치되어 있는 장소에 대해 보건소와 협조해서 추진

평가분야

[대비분야] 대형화재 줄이기 위한 선제적 예방활동

평가과제

2-1. 위험대상별 맞춤형 안전대책 강화

평가점수

280점

평가지표 및

방법

2-1-1. 화재취약 대상 소방특별 조사 실시(30점)                【검사지도팀】

① 화재취약대상 소방특별조사 실시율

- 산식 : [(소방특별조사 실시 수/목표*) × 100] × 0.3

*목표 : 화재경계지구 : 100%,  대형화재취약대상 : 20%

※ 3개월(8~10월) 이내 소방특별조사를 실시한 대상은 갈음 가능하며

대규모 화학단지 또는 산업단지의 경우는 주요시설만 점검

2-1-2. 자위소방대 초기대응능력 강화(20점)

① 화재경계지구 및 대형화재취약대상 소방훈련실적          【대응총괄팀】

- 산식 : [(소방훈련 실적 / 목표*) × 100] × 0.2

*목표 : 화재경계지구, 대형화재취약대상 : 10%

2-1-3. 요양병원 등 피난약자시설 안전관리(40점)

① 노인요양시설(요양병원 및 요양원) 관계인 합동 피난훈련(20점)  【대응총괄팀】

- 산식 = [(실시 대상 수 / 계획 대상 수*) × 100] × 0.2

* 계획 대상 수 : 노인요양시설의 10%

(2017. 예방소방행정 통계자료 1-3-7 요양병원, 1-3-9 노인의료복지시설 기준)

② 요양병원 소방시설 소급적용 대상 설치 유도(20점)            【검사지도팀】

- 산식 = [(*********** / 미설치 대상 수) × 100] × 0.2

※ 소급설치가 완료된 경우 소방안전컨설팅 실적으로 갈음

2-1-4. 전통시장 안전관리(20점)

① 전통시장 소방통로 확보 계도 실적(10점)               ********

- 산식 : [(소방통로확보훈련 계도 실적 / 목표 3회) × 100] × 0.1

※ 추진기간 : 겨울철 소방안전대책 추진기간

② 소화기 및 비상소화장치 사용법 교육(10점)                 【예방팀】

- 산식 = [(교육 실시 대상 수) / 전통시장 수]× 100] × 0.1

※ 전통시장이 없는 관서는 고지대 등 소방차 통행 곤란지역 등에 추진

2-1-5. 화재경계지구 안전관리(40점)

① 정비 계획수립(선정심의위원회) 및 결과 제출(20점)          【예방팀】

********************

② 비상소화장치 관리 실적(20점)                          【대응총괄팀】

- 산식 : [(비상소화장치 점검 개수 / 설치 개수) × 100] × 0.2

※ 화재경계지구가 없는 관서는 관내 비상소화장치 점검 실적으로 20점 인정

2-1-6. 대형화재취약대상 안전관리(40점)                      【검사지도팀】

① 정비 계획수립(선정심의위원회) 및 결과 제출(20점)

※ `17. 12월 이내 정비 후 예방 소방행정통계 자료 반영 완료 시

② 소방민원정보시스템 현행화(20점)

- 산식 : [(현행화 추진 대상 수 / 2급 이상 대상물) × 100] × 0.2

※ 평가 고려사항 : 소방민원정보시스템 활용 무작위 표본 추출 확인평가

2-1-7. 다중이용업소 자율안전관리(30점)

① 다중이용업소 비상구 추락방지 안전대책 추진율(10점)    【검사지도팀】

- 산식 : [(안전조치 실적* / 추진대상**) × 100] × 0.1 = 00점

* 안전조치 실적 : 추락위험표지 부착 + 안전로프 설치, 발코니 구조보강 등

** 추진대상 : 부속실, 발코니형 비상구를 설치한 업소(전수)

※ 비상구 추락방지 안전대책과 연계, 기간은 ‘17. 5. 22. ~ 12. 31.

② 다중이용업소 보수교육 경과조치 대상자 이수율(10점)      【홍보교육팀】

- 산식 : [(교육이수실적* / 경과조치대상**) × 100] × 0.1 = 00점   【검팀 자료제공】

* 교육이수실적(개소) : 집합교육, 사이버교육

** 경과조치대상(개소) :********************

※ 보수교육 경과조치 추진기간은 2018. 1. 20.까지 누계실적 인정

⇒ *************************************

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③ 안전확인 스티커 픽토그램 제작 보급(10점)                   【예방팀】

- 산식 : [(보급실적 / 배부대상*) × 100 =  (%)

* 배부대상 : ‘17. 11월 소방청에서 제작 배부한 수 (28만부)를 말함

구분	90% 이상	80% 이상	70% 이상	60% 이상	50% 이상	50% 미만
점수	10	8	6	4	2	0

2-1-8. 공동주택 안전관리(20점)

① 출입구 차량 인식시스템 소방차량 사전등록(10점)         *******

- 산식 = [(소방차량 등록 아파트 수 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 인식 시스템이 설치된 관내 아파트 수

② 공동주택 옥상 출입문 자동개폐장치 설치안내 실적률(10점)    【예방팀】

- 산식 = [(자동개폐장치 설치 안내 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 공동주택 수

※ 공동주택 옥상 출입문 자동개폐장치 설치 안내 (증빙자료)

2-1-9. 공사장 안전관리(20점)

① 임시 소방시설 설치 현장 지도･감독 지도율(10점)           【예방팀】

- 산식 = [지도･감독 공사장 수/ 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 공사장 수 (`17. 1. 1. 이후 소방시설 공사 착공신고 후

완공검사 필증이 교부되지 아니한 공사장)

② 신고･허가 등 민원업무 시 화재감시자 배치 권고(10점)      【예방팀】

- 산식 = [(화재감시자 배치 권고 대상 수 / 신규 설치 대상 수*) × 100] × 0.1

* `17. 1 .1. 이후 소방시설 착공신고, 안전시설 등 설치신고, 제조소 등 설치

허가(신고)가 되었고 미 안내 대상에 대한 추가 권고 인정

2-1-10. 야영장(캠핑장) 안전관리(20점)                          【예방팀】

① 지자체 협업 야영장 등록정보 통보체계 구축(10점)

※ 유관기관 협조요청 및 회신 문서 확인

② 야영장(캠핑장) 관리카드 작성 (10점)

- 산식 = [(관리카드 작성 대상 수 / 야영장(캠핑장) 대상 수 × 100] × 0.1

※ 겨울철 운영하는 대상에 한하며, 대상이 없는 곳은 10점 부여

평가과제

2-2. 사회취약계층 ｢소방안전돌봄｣ 서비스

평가
점수

50점

평가지표 및

방법

2-2-1. 취약 주거시설 유관기관 합동안전 컨설팅(안전점검) (10점) *******

- 산식 = [(점검 대상 수/관내 대상) × 100] × 0.1

2-2-2. 돌봄인력에 대한 화재 시 피난안전대책 추진 (20점)

① 돌봄 인력 소방안전교육 실시율 (20점)                 【홍보교육팀】

- 산식 = [(소방교육 추진 횟수 /******* × 100] × 0.2

* 요양보호사, 특수학교 교사, 산후조리원 간호사, 유치원･어린이집 교사 등

※ 1회 기준 : 소집(방문)교육, 타 기관 집합교육 병행 인정

*******************************

※ 3층 이상 근생시설 입주 대상 우선 실시

2-2-3. 통·이장 명예소방관 활동 및 위촉행사(20점)

① 명예소방관 위촉 (10점)                                   【예방팀】

- 산식 = [(명예소방관 임명 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서별 1명 이상(연간)

※ 통·이장 명예소방관은 연중 선정된 경우도 인정함

*******************

② 명예소방관 안전교육 (10점)                           【홍보교육팀】

- 명예소방관 안전교육 1회 이상

평가과제

2-3. 민간자율안전관리 역량 강화

평가점수

70점

평가지표 및

방법

2-3-1. 2018 소방계획서 작성 지원(30점)                      【검사지도팀】

- 산식 = [(소방관서의 적정성 검토 대상 수**/소방계획서 작성 대상*) × 100] × 0.3

* 소방안전관리 등급별(특급~3급)로 각각 3개소 이상, 대상이 없는 경우

직하위 등급 순

** 소방안전관리자가 소방계획서를 작성하고 소방관서에서 적정성 여부를 검토하여 문서로 승인 통보한 수

2-3-2. 소방시설 자체점검 역량 강화 (20점)

① 소방관서별 작동기능 점검 기구 대여 창구 운영 (10점)         【검사지도팀】

- 산식 = [(점검기구 대여 대상 수 / 목표 3개소) × 100] × 0.1

② 자체점검 실무교육장 운영 여부 (10점)                        【검사지도팀】

- 예시) 작동기능 점검 방법 및 장비 사용법 교육, 매뉴얼 제작 배포 등

2-3-3. 소방과학 기술경연대회 예선 응시율 (20점)             【검사지도팀】

① 관서별 소방공무원 정원의 2.5% 이상 (10점)

② 특급･1급, 전업 종사자 : 10% 이상 (5점)

③ 2･3급, 공공기관 안전관리자 : 0.5% 이상 (5점)

평가분야

[대응분야] 선제적 재난 대응태세 확립

평가과제

3-1. 대형화재사고 대비･대응체계 확립

평가점수

50점

3-1-1. 소방용수시설 정비(30점)

① 동절기 소방용수시설(비상소화장치 포함) 점검 실적(30점)       【대응총괄팀】

- [(소방용수시설 점검실적 / 목표 1회) × 100] × 0.3 = 점수

※ 고장난 소방용수시설을 방치하여 화재시 사용 불가 등 언론에 보도된 경우
감점 : 1건당 -5점, 총 20점

3-1-2. 소방차 길 터주기 불시출동훈련(20점)

① 소방차 길 터주기 불시출동훈련 실적(20점)                    【대응총괄팀】

- 산식 = [(실시 횟수 / 목표 월1회) × 100] × 0.2

※ 2-1-3. 소방통로확보 실적과 별개 추진(중복 불인정)

평가과제

3-2. 시기별 맞춤형 재난대응 대책

평가점수

30점

평가지표 및

방법

3-2-1. 지역 축제 등 각종 소방안전대책 추진(30점)                ********

① 연중 지자체 등과 연계하여 소방안전대책 추진

- 산식 = 실시 횟수  × 10점 (3회)

평가과제

3-3. 재난현장 초기 대응역량 강화

평가점수

50점

평가지표 및

방법

3-3-1. 119 재난현장 초기 대응 점검(50점)

① 재난 현장 초기 도착 시간(50점)

㉮ : [eqn: {화재~발생~신고~접수부터~화재~발생~지점에~도착한~선발~소방차의~겨울철~걸린~시간의~합(분)} over {관할~소방서와~화재~발생지까지의~겨울철`거리의~합(Km)}]

- 지역별 / 시간별 가중치

특별시/광역시	일반시	군	평일/주말	출퇴근시간
1/3	1/2	1	1	1/3

- ㉮에서 구해진 수치에 지역별 시간별 가중치를 각각 곱하여 나온 값을 합하여
점수를 부여함

1~5분/km 이내	6~10분/km 이내	11~15분/km 이내	15~20분/km 이내	20분/km 초과
50점	40점	30점	20점	10점

※ 출근시간은 월~금요일 07:00~09:00, 퇴근시간은 월~금요일 18:00:~20:00

※ 특별시/광역시, 일반시, 군에 가중치를 둔 이유는 교통의 혼잡 때문임

평가과제

3-4. 겨울철 한파⦁폭설 대비 119구조⦁구급 서비스 고도화

평가점수

20점

평가지표 및

방법

3-4-1. 안전사고 대비 안전표시판⦁119구급함 정비(20점)

① 산악 안전표시판 점검(10점)                                      【구조팀】

- [(안전표시판 점검 수 / 목표*) × 100] × 0.1 = 점수

*목표 : 관할 서 내에서 설치했거나, 관리 중인 표지판 전체 수

② 119구급함 정비(10점)                                           【구조팀】

- [(119구급함 정비 수 / 목표*) × 100] × 0.1 = 점수

*목표 : 관할 서 내 설치된 119구급함 수

**********************

평가분야

시 · 도 소방본부 자율형 특수시책

평가과제

4-1. 공통 특수시책

평가점수

100점

(가점 30, 감점 50)

4-1-1. 전년 대비 당해 화재인명 피해 비율 평가(25점)

① 전년 대비 당해 화재인명 피해 저감률(25점)

2017년 겨울철 사상자 수  전년 포함 최근 5년의 겨울철 평균 사상자 수

전년 포함 최근 5년의 겨울철 평균 사상자 수

×100

-10% 이하	-10%~-8%	-8%~-6%	-6%~-4%	-4%~-0%
25	20	15	10	5

※ 최종 점수 반영은 본부 전체 평가 50% + 우수관서 평가 50% 반영

4-1-2. 전년 대비 당해 화재 감소 비율 평가(25점)

2017년 겨울철 화재비율  전년 포함 최근 5년의 겨울철 평균 화재비율

전년 포함 최근 5년의 겨울철 평균 화재비율

① 전년 대비 당해 화재 발생 저감률(25점)

-5% 이하	-5%~-4%	-4%~-3%	-3%~-2%	-2%~0%
25	20	15	10	5

※ 최종 점수 반영은 본부 전체 평가 50% + 우수관서 평가 50% 반영

※ 5년 겨울철 평균 화재건수 및 인명피해에 ********

4-1-3. 피난약자시설 안전관리 우수 특수시책 가점(50점)

※ 심의회를 통한 비계량 평가

4-1-4. 피난약자시설 화재사고 발생(감점)

① 화재 및 인명 피해가 발생한 경우 감점

- 대형화재*가 발생한 경우 : 감점 30점

* 사망자 5인 이상, 사상자 10인 이상, 재산피해 50억 이상 등

※ 대형화재외의 경우 사망자 1명당 감점 2점, 부상자 1명단 감점 1점

(화재조사 결과보고서)

평가과제

4-2-1. 시⦁도별 특수시책 추진 분야(75점)

4-2-2. 시⦁도별 특수시책 추진 방법(75점)

평가점수

150점

`17 겨울철 소방안전대책 평가산식 (1차 수정본)

◈ 평과과제 제출방법

- 공동특수시책 1건, 자율특수시책 3건을 포함하여 보고서 30쪽이내    - 우수관서 실적 제출 시도 동일