불시가동 및 기능숙달

도상훈련 결과보고

2017년 2월 중 대형 재난대비 긴급구조통제단

서울특별시 관악소방서

(재난관리과)

2017년 2월 중 긴급구조통제단 불시가동 및 기능숙달 도상훈련 결과보고

□ 각종 재난 발생에 따른 긴급구조통제단 가동 시 각 기능별 임무숙지 등

현장대응능력 제고를 위한 불시가동 및 도상훈련 실시 결과 보고임.

Ⅰ		관련근거

❍ 재난 및 안전관리기본법 제35조『재난대비 훈련』

❍ 동법 시행령 제43조의 7 및 제43조의 12.

❍ 『서울소방재난본부-2994(2016.02.23.)호“ 2016년 긴급구조종합훈련 추진계획 알림”』

❍ 『재난관리과-903(2017.2.6.)호 “2월중 긴급구조통제단 기능숙달 도상훈련

및 불시훈련 계획 알림” 』

Ⅱ		훈련결과

❍ 훈련일시

- 도상훈련 : 2017. 2. 8. (수), 2.15(수), 2.20(수) 15:00~15:20

- 불시훈련 : 2017. 2. 8. (수), 2.15(수), 2.20(수) 16:00~16:50

❍ 훈련장소 : 3층 강당, 대형화재취약대상 1개소, 서정

❍ 훈련대상 : 대형화재취약대상 가상 재난현장

❍ 참 여 자 : 긴급구조통제단 운영요원 및 현장대응단 1팀, 2팀, 3팀

❍ 훈련내용 : 긴급구조 통제단 역할 전반에 관한 사항(도상훈련 병행 실시)

- 재난의 규모에 따른 대응조직의 확장 (현장지휘대 → 긴급구조통제단)

- 현장통제, 상황관리보고, 언론브리핑 등 현장 지휘 ‧ 통제 ‧ 조정에 관한 사항

- 유관기관 협력, 자원관리 등 긴급구조통제단 역할 및 임무 숙달

- 재난대응 자원동원 ‧ 이재민 관리 등 긴급구조통제단 전반에 관한 사항

Ⅲ		훈련상황 및 Event

❍ 훈련상황

▣ 훈련상황 : 2017년 2월8일 현재, 관악구 SK텔레콤 화재로 인하여 급격히 연소확대, 다수의 사상자가 발생되었으며, 진한 농연으로 인하여 화점층으로 진압대 및 구조대가 진입하는데 애로점이 많고 신속한 화재진압, 인명구조, 연소저지선 설정 등 재난상황판단이 우선시 됨.

▣ 피해내역

- 인명피해 : 20명(사망 2명, 중상 3명, 경상 15명)

- 재산피해 : 약 8억 7천만원(동산 5억 9천만원, 부동산 3억원)

❍ EVENT ----- Level 1 수준

▣ EVENT 1 신고접수 및 출동지령

▣ EVENT 2 선착대 및 지휘대 활동

▣ EVENT 3 긴급구조통제단 가동

▣ EVENT 4 각 부·반별 역할

▣ EVENT 5 복구 및 수습

Ⅳ		불시가동 및 도상훈련 평가

□ 불시가동훈련성과 결과

❍ 지휘역량

- 안전조치에 대한 지휘권자의 구체적이고 명확한 명령, 적정한 추가

소방력 등의 요청, 자동조치사항 이행, 상황판단회의 실시 등은 잘 처리하였음

- 추가 투입 소방력의 활용 등 현장배치 명령 미흡, 요구조자에              대한 이송방법 지시 없었으며, 현황파악 미흡하였음

- 긴급구조지원기관에 대한 활용도 떨어짐

⇒ 매월 긴급구조통제단 불시출동 훈련시 지휘역량 강화

❍ 긴급구조통제단 운영요원의 역량

- 긴급구조통제단훈련을 실시하는 목적의식이 떨어짐

- 요구조자 병원 이송 정보가 맞지 않음

- 긴급구조통제단 운영요원의 참여도 좋으나 개인 임무숙지가 약간 미흡

⇒ 재난현장 요구조자 인명정보 추적관리 시스템 적극 활용

❍ 긴급구조통제단 발전방향

- 요구조자의 중증도, 이송상황 등을 SNS 활용하여 정확한 파악

- 긴급구조지원기관에 대한 활용도를 재난현장 상황에 맞게 분류하여 임무부여

- 긴급구조통제단 가동시 일원화된 지휘권 확립

□ 긴급구조통제단 기능숙달 도상훈련 결과

❍ 긴급구조통제단에 대한 각 부별 기능 숙달

- 금 번 도상훈련에 대한 각 부별 기능숙달 연습 등을 통하여 긴급

구조통제단 및 각 부별 임무에 대한 관심은 있으나, 재난 위기대응 관리운영에 대한 담당업무별 임무완수에 대한 책임감이 많이 향상됨.

❍ 각 부(반)장의 전반적인 대응능력 향상

- 재난상황에 대한 각 부(반)장으로서 개인별 임무에 대하여 발표하면서 직원들에 대한 업무 역할에 대한 인식이 대체적으로 높아졌다는 평가가 있으나, 일부 직원은 아직도 수동적인 태도로 일관하고 개인역할에 대한 학습노력이 부족 함.

❍ 각 부(반)장의 현장 리더쉽 미흡

- 현장에서의 혼란을 방지하고 일사불란한 지휘체계를 유지하기 위해서는 각 부별 리더쉽이 강하게 필요로 하지만 간부의 재난현장 인식이 아직은 부족한 측면이 보였으며 현장장악능력이 아직은 부족한 실정임.

❍ 재난현장 상황조치 대응능력 향상

- 재난현장에 대한 직원 개인별 인식이 아직도 부족한 실정이며 재난상황에 대한 상황조치를 능동적으로 대처하는 노력이 많이 향상됨.

□ 개선방안

❍ 각 부(반)장의 재난현장 리더쉽 교육 강화

- 각 부(반)장의 재난현장 강한 리더쉽으로 부별 지휘통제·조정능력을 강화할 수 있도록 소그룹(각 부별) 훈련이 될 수 있도록 교육훈련 방식 모색(ICTC 강화센터 방문훈련 등)

❍ 개인별 상황조치 능력 향상 교육

- 훈련 참가 직원 및 각 부별 발표내용에 대하여 결과를 총평하고, 미흡한 각 부 및 개인에 대하여는 지속적인 기능숙달훈련 실시

❍ 개인별 긴급구조통제단 훈련의 목적 교육

- 각 개인별 통제단 업무의 이해도 및 목적을 정확하게 인식할 수 있도록 추후 지휘역량 강화센터에서 도상훈련 실시 예정.

❍ 추후 지휘역량 강화센터에서의 훈련 실시하여 개인별 상황조치 능력을 향상시킴

훈련사진

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