2017년 폭염대비 현장활동 대원 안전대책

용 산 소 방 서

(현장대응단)

2017년 폭염대비 현장활동 대원 안전대책

여름철 폭염으로부터 현장활동대원을 보호하고 직원심신안정을 도모하고자 추진대책을 수립하여 폭염피해 예방에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		추진근거

소방공무원 보건안전 및 복지 기본법 제10조(소방공무원의

건강관리 등)

소방공무원 보건안전관리 규정 제17조(현장소방활동대원

관리체계 구축)

안전지원과-2642(‘17.2.6)호「2017년 소방공무원 보건안전

및 복지집행계획」

본부현장대응단-13686(‘17.8.6)호「폭염대비 현장활동 대         원지원강화」

Ⅱ		추진배경 및 여건

지구온난화로 여름철 폭염기간 증가 추세

□ 여름철(6~8월) 평균기온(평년 23.6℃)은 1910년 22.5℃에서 ‘16년 24.4℃로 100여년 만에 1.9℃ 상승하는 등 지속 상승 추세

- 서울 폭염특보 및 열대야 기간 꾸준히 증가

여름철 기상전망(출처 : 기상청)

□ 기  온 : 평년(23.6℃)과 비슷하거나 높고, 여름 내내 이동성 고기압의 영향을 주로 받겠음.

□ 강수량 : 평년(723.2㎜)과 비슷하나, 여름철 전반에는 맑고 건조한 날이 많겠고 후반에는 국지성 호우가 잦겠음.

<평균기온 및 강수량 전망>

평균기온	강수량

연도별 최고기온 및 폭염 특보 일수(최근 6년, 서울)

※ 폭염특보 : 폭염주의보 및 폭염경보를 통상해서 지칭함

연도별 최고기온 및 폭염특보							최고기온 및 폭염일수
구분	‘11	‘12	‘13	‘14	‘15	‘16
최 고 기 온	34.1	36.7	33.9	35.8	34.4	36.6
폭 염 특 보	4일	17일	19일	7일	9일	41일
열 대 야	4일	20일	18일	6일	9일	32일

※ 폭염주의보 : 일 최고기온이 33℃이상인 상태가 2일 이상 지속 될 것으로 예상되는 경우

폭염경보 : 일 최고기온이 35℃이상인 상태가 2일 이상 지속 될 것으로 예상되는 경우

화재진압 등 업무의 특성상 폭염으로 인한 열사병 노출

□ 개인보호장비만 20kg, 폭염에도 방화복을 입고 현장출동

- 공기호흡기(11kg), 안전화(2.9kg), 방화복(3.8kg), 헬맷(1.2kg)

□ 개인보호장비 착용 후 현장활동 시 체온 43도까지 치솟음

□ 폭염으로 인한 현장대원 탈진 우려

Ⅲ		추진개요

개 요

□ 기 간 : 2017. 7. 1. ~ 2017. 9. 30.(3개월)

□ 방 법

- 평  상  시 : 사무실 기온관리 및 위생관리 철저(관리감독 철저)

- 폭염특보시 : 특히 각종 재난현장 출동대원 탈진 방지에 만전

	<폭염특보 발령 기준>
▷ 폭염주의보 : 일최고 기온이 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ▷ 폭염경보 : 일최고 기온이 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때

Ⅴ		추진대책

1	여름철 직원건강관리 강화	(전부서)

현장활동대원 심신안정실 이용시간 확보

□ 추진기간 : ‘17. 7.1. ~ 9. 30.(폭염경보 발령시)

※ 폭염경보 : 일최고 기온이 35℃이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때

□ 추진내용

- 현장출동 후 심신안정실 이용권장(1시간)

- 현장출동 후 체온 및 혈압 등 온열 질환여부 체크

고온의 허용온도 Level(미국 ACGIH)

작업의 강도	작업내용	허용온도레벨
지극히 경작업	손끝을 움직이는 정도(사무)	32℃
경작업	가벼운 손작업(선반, 감시보턴조작, 보행)	30℃
중등도작업	상체를 움직이는 정도(줄질, 자전거 주행)	29℃
중등도작업	전신을 움직인다(30～40분에 한번 휴식한다)	27℃
중작업	전신을 움직인다(즉시 땀이 난다)	26℃

※ ACGIH : America Conference of Governmental Industrial Hygienists

교대점검 운영방법 조정

□ 추진기간 : ‘17. 7.1. ~ 8. 31.(2개월 간)

□ 추진내용 : 교대점검 시 외부온도와 상관없이 혹서기 직원건강관리를

위하여 지휘관 판단으로 미착용여부 결정

보건 위생관리 철저

□ 폭염특보 발령 시 냉방기구 가동으로 실내온도 28℃ 유지

2	폭염대비 현장활동 지원강화	현장대응단 각안전센터

추진개요

□ 추진기간 : ‘17. 7. 1. ~  9. 30.

※ 폭염특보 : 폭염주의보 및 폭염경보를 통상해서 지칭함

□ 추진내용

- 교대근무 및 현장투입 시 직원 건강 및 컨디션 체크 후 이상 있는

직원은 현장투입제외, 안전사고 사전예방

- 장기간 소요되는 화재현장에서는 119재난현장 회복차량 적극 요청

- 지휘차량 및 펌프차내 아이스박스 탑재 및 얼음물 상시 비치

- 지휘차량 내 식염포도당정 비치 등 필요시 폭염구급차 배치

- 직사광선 및 장시간 현장활동 방지(20분 이상활동 금지)

- 재난현장 활동 교대조 운영을 위해 장시간 소요되는 현장에 대해서는

충분한 소방력 출동

- 온열환자 발생시 현장활동 구급대 체온측정(체온계비치) 및 의료기

관이송 및 동향보고

- 폭염구급대 현장활동 종료시까지 현장대기

- 탈수,탈진,일사병,열사병 방지 물품비치

(아이스팩,식염수,정제소금,체온계,구강전해질 용액 등)

폭염대비 물품보유 현황

구분	얼음조끼	아이스 박스	비 고
현장대응단	구급12,구조4	4개	지휘1,펌프1,구조1,구급1
이태원	3개(구급)	2개	펌프1,구급1
후암	3개(구급)	2개	펌프1,구급1
이촌	9개(구급)	3개	펌프1,구급2
서빙고	3개(구급)	2개	펌프1,구급1

고온의 노출기준                           (단위 : ℃, WBGT)

작업강도 작업휴식시간비	경작업	중등작업	중작업	참 고
계속작업	30.0	26.7	25.0	경작업 : 앉거나 서서 또는 팔을 가볍게 쓰는 일 등(200kcal이하) 중등작업:물체를 들거나 밀면서 걸어다니는 일 등 (시간당 200-350kcal) 중작업 : 곡괭이질 또는 삽질 등(시간당 350-500kcal)
매시간 75%작업, 25%휴식	30.6	28.0	25.9
매시간 50%작업, 50%휴식	31.4	29.4	27.9
매시간 25%작업, 75%휴식	32.2	31.1	30.1

3	119재난현장회복팀 운영강화	현장대응단 재난관리과

추진내용(폭염경보 발령시)

□ 추진기간 : 2017. 7. 1. ~ 9. 30.

※ 폭염경보 : 일최고 기온이 35℃이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때

□ 추진내용

- 119재난현장회복차 본부대기(10:00~16:00)

- 소방서 화재현장 출동하여 지원활동

□ 현장회복팀 운영요원 증원(4명)

- 30분이상 현장활동이 소요되는 경우 지휘관 판단하에 119재난현장            회복차량 본부요청

- 의용소방대원 119재난현장회복차 우선배치·현장활동지원

(의소대 담당 및 구급담당 지원)

Ⅵ		행정사항

각부서장은 폭염대비 관련장비(얼음조끼,아이스박스)를 각       차량에 비치하여 폭염관련 안전사고 방지에 만전을 기하       기 바람

폭염구급대는 현장활동 종료시까지 현장대기하여 온열환       자 응급처치 및 의료기관 이송

119재난현장 회복차량 요청시 재난관리과 직원 2명 및 의용소        방대 2명 지원(회복차량 탑승지원)

첨부  1. 혹서기 등 안전관리대책(산업안전보건공단) 1부.

2. 일일 교대점검 운영 매뉴얼 1부.  끝.