문서번호	가족담당관-1384
결재일자	2017.1.18.
공개여부	비공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	가족정책팀장	가족담당관		여성가족정책실장
협 조

2017년 서울 가족학교 운영지원 계획

2017. 01

여성가족정책실

(가족담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	여성가족부 서울시 및 자치구 건강가정지원센터
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	2월중 보도자료 배포
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

2017년 서울가족학교 운영지원 계획

변화하는 서울의 가족 모습을 반영하여 다양한 교육 프로그램을 운영함으로써 가족 내 소통‧공감 증진 및 가족친화문화 조성

1		추진개요

추진근거

「건강가정기본법」제32조(건강가정교육)

민선6기 공약사항

- 정책공약 8-4-1번(자치구별 1개 이상의 가족학교 운영)

- 혁신공약 91번(부모와 자녀가 함께 만드는 패밀리셰프)

추진경위

’15년 가족학교 운영 자치구(10개) 선정

- 중구, 성동, 광진, 강북, 도봉, 서대문, 양천, 금천, 동작, 송파

’16년 가족학교 운영 자치구(15개) 선정

- 관악, 성북, 서초, 강남, 영등포 추가 선정

’17년 가족학교 운영 자치구(20개) 선정

- 강서, 노원, 동대문, 용산, 은평 추가 선정

사업개요

운영기관 : 시(1개소) 및 자치구 건강가정지원센터(20개소)

- 시 건강가정지원센터(광역) : 프로그램 개발 및 관리, 강사인력 지원, 평가 등

- 구 건강가정지원센터(거점) : 각 교실별 프로그램 운영, 지역사회 관계기관 네트워크 구축 등

▸ ’17년 운영 자치구 : 중구, 용산, 성동, 광진, 동대문, 성북, 강북, 도봉, 노원, 은평, 서대문, 양천, 강서, 금천, 영등포, 동작, 관악, 서초, 강남, 송파

※ 연차별 확대 운영예정 : 10개소(’15년)→15개소(’16년)→20개소(’17년)→25개소(’18년)

사업내용

- 부부교육 : 예비·신혼부부교실, 중‧노년기 가족교실

구 분	사 업 내 용
예비·신혼기 부부교실	- 상대 이해와 결혼 전 부부로서의 준비 및 가족커뮤니티(공동체) 안내, 부부갈등과 해결, 작은 결혼식 소개, 내 집 마련 사례 소개, 서울시 돌봄 및 육아 정책 소개 등 - 신혼기에 대한 이해와 신혼생활 점검, 관계망 및 신혼부부 대화법, 가계관리 교육 아동학대 예방 및 실전 육아, 서울시 가족정책 소개 등
중‧노년기 부부교실	- 생애전환기, 인생의 후반부를 준비하기 위한 정서, 경제, 인간관계망 점검과 관리 교육, 중‧노년기 자기돌봄과 올바른 손자녀 훈육 및 아동학대 교육 등

- 부모교육 : 찾아가는 아버지교실, 아동‧청소년기 부모교육

구 분	사 업 내 용
찾아가는 아버지교실	- 가정 내에서의 아버지의 역할 인식 제고 및 자녀와의 체험공유 교육 아버지 자기돌봄과 가족문화공감을 위한 가족 게임, 여행, 음식 등
아동기 부모교육	- 아동기 자녀에 대한 이해와 부모역할, 자존감, 아동학대, 학습, 대화, 스마트폰 및 게임중독 예방교육, 서울시 아동정책 소개 등
청소년기 부모교육	- 청소년기 자녀에 대한 이해와 부모역할, 진로 교육, 아동학대, 게임중독 증 교육

- 부모와 자녀가 함께 만드는 ‘패밀리 셰프’

구 분	사 업 내 용
패밀리 셰프	- 동네시장 구경, 식사시간 대화 및 중요성, 자녀마음 이해하기 및 자녀와 함께 하는 요리 만들기(체험)로 소통시간 마련 등

’17년 소요예산 : 912,700천원(시비 100%)

- 각 사업별 예산 내역

구 분		개소수	개소당 지원액	’17년 예산 현황(천원)
총 계				912,700
가족학교 운영 자치구	전담인력 인건비	20	27,810	556,200
	예비‧신혼기 부부교육	20	13,950	279,000
	아동‧청소년기 부모교육
	베이비부머 교육
	패밀리 셰프
	소 계			835,200
전 자치구	찾아가는 아버지 교실	25	3,100	77,500

’16년도 추진실적 : 17,294명(실인원) / 30,888명(연인원)

참여 실인원 (연인원)	자치구 가족학교 운영 실적
	예비부부	신혼부부	중장년기	아동기 부모교육	청소년기 부모교육	찾아가는 아버지교실	패밀리셰프
17,294명 (30,888명)	1,240명 (4,524명)	44명 (176명)	641명 (1,872명)	2,304명 (4,648명)	1,235명 (2,896명)	9,920명 (12,938명)	1,910명 (3,834명)

2		추진 방향 및 목표

추진방향

가족학교 연차별 확대 운영 추진

- 10개소(’15년) → 15개소(’16년) → 20개소(’17년) → 25개소(’18년)

다양한 가족학교 프로그램 운영을 통한 대상자별 맞춤형 교육 실시

- 예비·신혼부부교실, 아동·청소년기 부모교실, 중장년기 부부교실,

찾아가는 아버지교실, 패밀리셰프 등

부모교육 사각지대 최소화를 위한 사업 연계 추진

- 중소기업, 군부대 대상 사업인 여성가족부 “찾아가는 부모교육” 사업과 예비부부, 아버지교실 등 가족학교 사업 연계 실시

수업방식 개선을 통한 교육효과 증대(아동청소년기 부모교육, 찾아가는 아버지교실)

- 다양한 방식의 참여형 교육 방안 강구 및 심화과정 운영 등 추진

교육 참여자의 지속적 소통 위한 싸이트 운영 및  ‘가족학교 참여자 동창회 등’ 개최

- 패밀리싸이트 : 가족학교 프로그램 소개, 이용자 참여 후기 및 소감 나눔 등

※ 싸이트주소 : http://www.seoulfamily.or.kr/(’17. 6월 오픈 예정)

- 가족학교 참여자 동창회 개최 예정(시 센터 주관 개최)

사업별 추진계획

교실별 추진목표

구 분	목표인원	예산 지원액	비 고
예비·신혼부부 교실	520쌍(1,040명)(26쌍(52명)×20센터)	17,050천원 (가족학교 미운영 자치구3,100천원)	교실별 추진목표를 완료 할 경우 잔여 예산은 신청대상자 및 자치구 여건에 맞는 가족학교 교실 편성·운용
아동기 부모교실	800명 (40명×20센터)
청소년기 부모교실	800명 (40명×20센터)
중장년기 가족교실	600명 (30명×20센터)
패밀리셰프	1,600명 (80명×20센터)
찾아가는 아버지교실	200기관 (8기관×25센터)

※ 시센터 별도 지원 사업 :  예비부부교실 : 65쌍 130명(13쌍(26명)×5센터), 지원액 센터당 1,300천원

- 홍보 및 대상자 사후관리, 평가 등 효율적 운영을 위한 센터 자체 계획 수립

- 프로그램 참여자의 센터 사업 재참여 및 지역 커뮤니티 연계 방안 강구 추진

3		세부 추진 계획

교실별 세부계획

ⓛ 예비·신혼부부 교실

❍ 사업기간 : 2017년 2월 ~ 12월

❍ 사업대상(예비/신혼 중 선택 가능)

- 예비부부: 결혼을 앞두거나 관심 있는 서울 생활영역권인 미혼 커플

- 신혼부부: 결혼 5년 이내 서울 생활영역권 신혼부부(사실혼 포함)

❍ 사업목표 : 실인원 26쌍(52명)×20센터= 520쌍(1,040명)

※ 시 센터 별도 지원사업(5개) : 실인원 13쌍(26명)×10센터= 65쌍(130명)

❍ 교육구성 : 4차시

사업	차시	교 육 명	차시	교 육 명
예비부부	1차시	- 서로의 차이 이해하기 · 서로의 차이 이해하고 적응하기 · 가족 커뮤니티	3차시	- 결혼의 의미와 결혼 체크리스트 · 결혼의 의미 및 행복한 결혼을 위한 요건알기 · 결혼 체크리스트 (원가족, 건강, 자녀와 가사)
	2차시	- 행복한 커플 대화법 · 바람직한 의사소통 방법	4차시	우리 결혼 설계하기와 재무관리 · 우리의 결혼 설계하기와 합리적 재무관리 (작은결혼식)
			지금 이순간	- 교육을 통해 행복한 미래를 설계하기 위한 다짐과 사랑의 고백
신혼부부	1차시	- 신혼기부부 생활점검 · 가족 커뮤니티 ·아동학대 예방교육 · 실전육아 ·서울시 신혼정책소개	3차시	- 아름다운 신혼의 성 · 부부의 성(性)적인 대화, 부부의 성 패턴 분석 · 부부의 즐거운 성(性)생활 · 부부의 쾌감 훈련, 부부의 성(性)다짐
	2차시	- 신혼기 부부역할과 대화 · 부부관계의 점검, 다름의 수용 · 건강하고 행복한 부부관계의 요소들 · 역할의 융통성, 열린 대화의 중요성 · 건강하고 행복한 부부관계를 위한 나의 다짐	4차시	신혼기 가계재무교육 · 신혼기의 재무 이슈와 갈등 · 행복지수를 높여가는 재무대화 · 월급으로 한달 사는 시스템, · 가정자원 찾기 · 건강한 가족을 위해 우리 부부는?

② 중장년기 가족교실

❍ 사업기간 : 2017년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 서울 생활 영역권인 중·장년기 시민(55~65세)

❍ 사업목표 : 실인원 30명×20센터=600명

❍ 교육구성 및 횟수 : 2차시

차시	교 육 명
1차시	- 가족과 만나기 · 나와 가족의 관계 분석, 소통으로 하나되는 행복한 가족 - 나와 만나기 · 아름다운 지난 날들 · 오늘도 평온한 하루 · 가슴뛰는 남은 날들
2차시	- 100세 인생 라이프 플래닝(재무교육) · 변화되는 후반기 인생 · 전 생애 재무관리 · 투자자산 운용 · 새로운 현금흐름의 창출 · 인생 선배로서의 의무

③ 아동기(초등학생) 부모교실

❍ 사업기간 : 2017년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 아동기 자녀를 둔 서울 생활영역권인 부모

❍ 사업목표 : 실인원 30명×20센터=600명

❍ 교육구성 및 횟수 : 4차시 중 2차시 선택

차시	교 육 명	차시	교 육 명
1차시 (120분)	- 우리아이 훈육방법 · 21세기를 사는 아이들 · 아동발달과 자녀양육 · 부모역할 변화의 시작 - 아동학대 예방 · 부모역할의 목표	3차시 (120분)	- 우리아이 자존감 높이기 · 자존감은 무엇인가? · 부모와 아이의 자존감과의 관계 · 우리아이 자존감 높이기 · 자존감과 리더십
2차시 (120분)	- 아동기 자녀와의 대화 - 효과적인 듣기 기술 - 효과적인 말하기 기술 책임감 있는 자녀로 키우는 대화	4차시 (120분)	- 아동기 효과적인 학습 · 아동기 학습 · 효과적인 학습 방법 · 효과적인 학습 기술

④ 청소년기(중‧고등학생) 부모교실

❍ 사업기간 : 2017년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 청소년기 자녀를 둔 서울 생활영역권인 부모

❍ 사업목표 : 실인원 30명×20센터=600명

❍ 교육구성 및 횟수 : 4차시 중 2차시 선택

차시	교 육 명	차시	교 육 명
1차시 (120분)	- 바람직한 부모역할 · 부모역할의 중요성 · 현대사회의 바람직한 부모역할 · 세대차이의 이해 · 아이들의 권리(아동학대 예방교육)	3차시 (120분)	-자녀와의 의사소통 방법 · 안전한 대화환경 만들기 · 마음의 소리를 듣는 대화기술 · 부모의 마음을 전하는 대화기술 · 자녀의 마음을 움직이는 대화기술
2차시 (120분)	- 청소년기 자녀의 이해 · 청소년기 자녀와의 갈등해결	4차시 (120분)	우리 자녀의 진로 · 부모의 길 체인지 업 · 21세기 변화하는 직업의 세계 · 진로 매니저로서의 부모 · 게임중독 예방교육

⑤ 부모와 자녀가 함께하는 패밀리 셰프

❍ 사업기간 : 2017년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 요리에 관심 있는 모든 가족

❍ 사업목표 : 80명×20개 센터=1,600명

❍ 운영방식 : 1차시 참여가정 최대 12가정 이내

- 아이들이 함께 참여할 수 있고 모두 나눠먹을 수 있는 요리주제 선정

- 모든 가족이 다 같이 협동해서 요리 만들고 식사하는 가족공동체

- 요리 중 발생할 수 있는 안전문제 대비해 안전교육 및 보험 가입 필수

❍ 교육구성 및 횟수

- 3차시 중 1차시 필수, 2~3차시 중 택 1~2

차시	교육명
1차시 (120분)	- 마을전통시장 장보기 · 안전교육 · 지역전통시장(식재료 매장) 탐방 · 먹거리 매장 지도 표시 · 바른 식재료 선택 방법 정리하기 ※ 교육장소 주변에 전통시장이 없을 경우, 중소형 마을 마트 이용가능 (대형마트 이용불가)
2차시 (120분)	- 집밥의 고수, 패밀리 셰프 되기(메뉴 추후 결정 예정) · 이웃과 함께 요리하기 · 만든 요리 함께 먹기 · 마을공동체 동향 소개
3차시 (120분)	- 함께하는 잔칫날, 아이 친구 초대하기(메뉴 추후 결정 예정) · 초대한 손님 소개하기 · 이웃과 함께 요리하기 · 만든 요리 나눠먹기

⑥ 찾아가는 아버지교실

❍ 사업기간 : 2017년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 기업·공공기관·어린이집·유치원·학교·공동육아·부모커뮤니티

- 기업·기관·학교 : 집합 교육, 어린이집·유치원·공동육아 등 : 집합교육 + 체험활동프로그램

❍ 사업목표 : 8기관×25센터=200기관

- 기업·기관 및 학교 4기관,  - 어린이집, 유치원, 지역 커뮤니티 4기관 등 8기관

❍ 교육구성 및 횟수 : 4차시 중 1차시 선택(어린이집·유치원·공동육아는 체험활동 추가)

차시	교 육 명	차시	교 육 명
1차시 (90-120분)	-아빠 자기돌봄과 스트레스관리	2차시 (90-120분)	- 부모의 네 가지 유형과 아이와의 갈등해소 방법
3차시 (90-120분)	-코치형 아버지되기	4차시 (120분)	-마을에서의 아버지 역할
체험활동 (60분)	- 신체놀이활동, 과자집 만들기, 오감발달 놀이 등 - 어린이집, 유치원, 공동육아, 아버지커뮤니티에만 해당

< 가족학교 사업 추진 체계도 >

	서울시							가족담당관	◦ 가족학교 기본운영계획 수립 ◦ 사업 홍보 ◦ 사업비 교부 및 관리 감독 등
								서울시 건강가정 지원센터	◦ 매뉴얼 개발 및 보완 ◦ 전문강사 풀 구성․운영, 보수교육 ◦ 사업홍보 및 조직, 기관 협력회의 주관 ◦ 실적 관리 및 성과분석 ◦ 사업평가 및 사업결과분석
	광역학교
								20개 자치구 건강가정 지원센터	◦ 프로그램 운영 ◦ 사업비 정산 ◦ 만족도 조사결과 및 매월 실적 보고
	거점학교

가족학교 사업비 운영 기준

인건비 : 가족학교 운영 기관 27,810천원(전담인력 1명/ 1년)

- 예산의 범위 내에서 지급하되, ’17년 자치구 건강가정지원센터 직원 호봉책정 기준 준용

- 사회보험료 및 퇴직급여 제도에 따른 퇴직금 적립

- 인건비 한도 내에서 종사자수당, 시간외근무수당 등 근로기준법 및 개별법령에서 정한 수당 편성 지급 가능

- 인건비의 타 항목 전환사용은 불가

운영비 및 사업비

- 강사비 : ’17년 건강가정지원센터 사업안내 지침 기준

- 진행비 : 사업 진행시 직접적으로 필요한 경비

· 다과비, 교재비, 수료증, 현수막, 대관료, 기념품제작비, 패밀리셰프 재료비 구입비 등

- 운영비 : 사업 진행을 위해 필요한 물품 구입 및 비용지급

· 문구, 종이 등 기본 사무용품 및 소모품, 패밀리셰프 조리도구 구입비, 우편발송비 및 교통비 등)

※ 사업별 사업비 및 운영비 세부 기준은 시 건강가정지원센터를 통해 별도 안내

수입·지출 원칙

‣ 예산 교부 후 사업계획 또는 예산계획 변경 시(세목변경 시)

- 50만원 이상: 자치구 승인요청 공문 발송          - 50만원 이하: 기관장 승인한 내부결재 필요

* 추후 결과보고 시, 승인 공문/내부결재 사본 제출

‣ 지출결의서는 최종 결재권자의 결재가 완료된 자료만 인정됨

‣ 예산집행의 증빙자료는 세금계산서, 현금영수증, 금전등록기 영수증, 온라인 이체 확인증이 되며 영수증에는 반드시 거래내역(품목)이 기재되어야 함.

‣ 카드전표의 경우 별도 거래내역서 첨부(간이영수증 증빙 불가)

‣ 사업 종료 후 예산지출 불가

‣ 세금계산서의 경우 청구와 영수를 반드시 구분하고 지출 후 영수 처리

ex) 온라인 이체일이 17. 5. 20일 경우

· 청구: 5. 20의 이전 날짜로 기입(이체일보다 이전 일자) · 영수: 5. 20(이체일)로 기입(이체일과 동일한 일자)

※사업비 입금일과 영수증 일자는 반드시 일치해야 정산서류로 인정 함

‣ 자산취득 목적의 물품 및 재료 구입 지원 불가(카메라, 전기주전자 등)

‣ 교통비는 각 자치구 센터에서 지원 불가능할 경우 부득이한 경우에만 카드결제지출 가능

※ 본 지원계획에서 정한 것을 제외하고는 특별한 사정이 없는 한 ’17년 건강가정지원센터 사업안내 및   ｢사회복지시설 관리안내｣ 지침 준용

4		행정사항

예산 집행방향

분기별로 보조금 지급(매분기 첫 번째달 20일 지출)

기타 사항

다양한 매체 수단을 활용한 ‘가족학교 프로그램’ 홍보 안내 철저

- 동 주민센터 등 유관 기관 등 지역사회 네트워크를 활용한 가족학교

(부모교육)사업 적극 홍보

자치구 센터 자체 교육프로그램 운영시 부모교육(아이들 권리·아동학대 예방교육 등 포함) 연계 추진 협조