서울광장 스케이트장 대기질 운영기준

대기질 측정 개요

사용지수 : 통합대기환경지수(CAI)

□ 통합대기환경지수(CAI, Comprehensive air-quality index)는 대기오염도 측정치를 국민이 쉽게 알 수 있도록 하고 대기오염으로부터 피해를 예방하기 위한 행동지침을 국민에게 제시하기 위하여 대기오염도에 따른 인체 영향 및 체감오염도를 고려하여 개발된 대기오염도 표현방식

측정항목(6개) : 아황산가스(SO2), 이산화질소(NO2), 일산화탄소(CO), 오존(O3), 미세먼지(PM10), 초고도 미세먼지(PM2.5)

산출방법  : 6개 대기오염물질별로 통합대기환경지수 점수를 산정하여 가장 높은 점수를 통합지수값으로 사용

측정장소 : 서울광장 스케이트장 내(북카페 옆)

측정방법 : 대기오염이동측정차량을 배치하여 운영기간 중 연속 측정

대기질 운영(중단)기준(’17. 9월 현재)

전문가 자문결과, 미세먼지 관련 환경부, 서울시의 지침 등을 반영하여 보완

구    분

당초기준

변경기준(안)

기준지수

통합대기환경지수

운영기준

구 분	통합대기 환경지수	초미세먼지 (μg/㎥)	미세먼지 (μg/㎥)	이산화질소 (ppm)	아황산가스 (ppm)	일산화탄소 (ppm)	오존 (ppm)
이용자제	101-150	51	81	0.151	0.101	12.01	0.121
운영중단	151 이상	81	121	0.200	0.151	15.01	0.151

이용자제

통합대기환경지수 2시간 연속 측정값이 101 이상인 경우(차기 회차 즉시 안내)

통합대기환경지수 1시간 측정값이 101 이상인 경우(차기 회차 즉시 적용)

▸ 추가 보완조치

․ 민감군 이용중단 및 귀가 권고

(매표 시 안내, 전광판, 별도 안내  배너 등)

․ 유아, 학생 등 민감군에 마스크 배부

* 일반인의 경우도 희망자에 배부

운영중단

통합대기환경지수 2시간 연속 측정값이 151 이상인 경우

- 매회 2시간 전에 중단 결정

통합대기환경지수 2시간 연속 측정값이 151 이상인 경우

- 매회 2시간 전에 중단 결정

▸ 추가 보완조치

․ 입장 대기 인원에 마스크 제공

①

‘이용자제’ 판단기준 강화

- (당초) 통합대기환경지수 2시간 연속 측정값이 101 이상인 경우

-  (변경) 통합대기환경지수 1시간 측정값이 101 이상인 경우

「고농도 미세먼지 대응매뉴얼」(환경부, 2017.5월) 기준과 행동요령 적용    〔고농도 발생 - 2단계〕

(미세먼지 PM10) 해당지역의 인근 측정소의 PM10 81㎍/㎥ 이상 1시간이상 지속인 때

(미세먼지 PM2.5) 해당지역의 인근 측정소의 PM2.5 51㎍/㎥ 이상 1시간이상 지속인 때

☞ 행동요령 : 외출자제, 실외활동 자제, 외출시 마스크 쓰기, 도로변 이동자제 등

②

‘이용자제’ 현장조치 강화

- 유아, 학생 등 민감군에 이용 중단 및 귀가 권고(매표시 안내, 전광판, 안내판 등)

자문의견(통합대기지수를 민감자에 일률 적용하기 어려움. ‘마스크 제공은 최소한의 안전조치임. 마스크 사용이 건강을 보호해 줄 수 있는지에 대한 논란 있을 수 있음. ’이용자제‘ 기준에 마스크를 제공하더라도 천식환자 등은 스케이트장을 이용하지 않도록 홍보하는 것이 필요함. 민감군의 경우 스케이트장 이용중단 및 귀가를 권고) 반영

「예․경보 단계별 건강취약계층 등 미세먼지 행동요령」(서울특별시, 2017.7월), 「고농도 미세먼지 대응매뉴얼」(환경부, 2017.5월) 등 반영

- 이용중단 및 귀가권고 후에도 이용하는 유아, 학생 등 민감군에 마스크 제공(일반인의 경우도 원하는 경우 마스크 제공)

「예․경보 단계별 건강취약계층 등 미세먼지 행동요령」(서울특별시, 2017.7월), 「고농도 미세먼지 대응매뉴얼」(환경부, 2017.5월) 등 반영

③

‘운영중단’ 현장조치 강화

- ‘운영중단’으로 차기 회차 입장 대기하는 이용객에 마스크 제공

참고 1

1. 오염물질별 지수 구간에 따른 행동요령

물질	지수구간에 따른 행동요령
	좋음		보통		나쁨		매우나쁨
지수	A		B		C		D		E
그룹	일반인	민감군	일반인	민감군	일반인	민감군	일반인	민감군	일반인	민감군
SO2	-	-	-	-	-	천식환자 실외활동 자제	가급적 실내활동; 실외활동시 의사와 상의	천식과 같은 호흡기 질환이 있는 어린이 및 성인은 모든 실외활동 금지	실외에서의 모든 신체활동 금지	실외에서의 모든 신체활동 금지
NO2	-	-	-	-	-	-	-	천식과 같은 호흡기질환이 있는 어린이, 성인의 경우 과도한 실외활동 제한	-	천식과 같은 호흡기질환이 있는 어린이, 성인의 경우 과도한 실외활동 금지
PM10	-	-	-	실외활동시 특별히 행동에 제약을 받을 필요는 없지만 몸상태에 따라 유의하여 활동	장시간 또는 무리한 실외활동 제한, 특히 눈이 아픈 증상이 있거나, 기침이나 목의 통증으로 불편한 사람은 실외활동을 피해야 함	장시간 또는 무리한 실외활동 제한, 특히 천식을 앓고 있는 사람이 실외에 있는 경우 흡입기를 더 자주 사용할 필요가 있음	장시간 또는 무리한 실외활동제한, 목의 통증과 기침 등의 증상이 있는 사람은 실외활동을 피해야 함	가급적 실내활동; 실외활동시 의사와 상의	실외에서의 모든 신체활동 금지	심장질환 혹은 폐질환이 있는 사람, 노인, 어린이는 실내에 있어야 하며 활동정도를 약하게 유지
PM2.5	-	-	-	실외활동시 특별히 행동에 제약을 받을 필요는 없지만 몸상태에 따라 유의하여 활동	장시간 또는 무리한 실외활동 제한, 특히 눈이 아픈 증상이 있거나, 기침이나 목의 통증으로 불편한 사람은 실외활동을 피해야 함	장시간 또는 무리한 실외활동 제한, 특히 천식을 앓고 있는 사람이 실외에 있는 경우 흡입기를 더 자주 사용할 필요가 있음	장시간 또는 무리한 실외활동제한, 목의 통증과 기침 등의 증상이 있는 사람은 실외활동을 피해야 함	가급적 실내활동; 실외활동시 의사와 상의	실외에서의 모든 신체활동 금지	심장질환 혹은 폐질환이 있는 사람, 노인, 어린이는 실내에 있어야 하며 활동정도를 약하게 유지
O3	-	-	-	실외활동시 특별히 행동에 제약을 받을 필요는 없지만 몸상태에 따라 유의하여 활동	장시간 또는 무리한 실외활동 제한 특히 눈이 아픈 증상이 있는 사람은 실외활동을 피해야 함	장시간 또는 무리한 실외활동 제한	실외에서의 활동을 제한하고 실내생활 권고	가급적 실내활동	실외에서의 모든 신체활동 금지	실외에서의 모든 신체활동 금지

상징색	좋음	보통	나쁨	매우나쁨
픽토그램
지수	A	B	C	D	E
개요	대기오염관련 질환자군에서도 영향이 유발되지 않은 수준	환자군에게 만성 노출시 경미한 영향이 유발될 수 있는 수준	환자군 및민감군에게 유해한 영향이 유발될 수 있는 수준, 일반인도 건강상 불쾌감을 경험할 수 있는 수준	환자군 및 민감군에게 급성 노출시 심각한 영향 유발, 일반인도 약한 영향을 받을 수 있는 수준	환자군 및 민감군에게 응급조치가 발생되거나, 일반인도 유해한 영향을 받을 수 있는 수준

참고 2

2. 미세먼지 예·경보제 기준

(서울형 민감군주의보 기준(17.7.1. 시행) 포함)

구 분	PM10		구 분	PM2.5
	발령기준	해제기준		발령기준	해제기준
주의보	기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동측정소 PM-10 시간당 평균 농도가 150㎍/㎥ 이상 2시간 이상 지속인 때	주의보가 발령된 지역의 기상조건 등을 검토하여 대기자동측정소의 PM-10 시간당 평균농도가 100㎍/㎥미만인 때	주의보	기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동측정소 PM-2.5 시간당 평균 농도가 90㎍/㎥ 이상 2시간 이상 지속인 때	주의보가 발령된 지역의 기상조건 등을 검토하여 대기자동측정소의 PM-2.5 시간당 평균농도가 50㎍/㎥미만인 때
			민감군주의보 (서울형)	기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동측정소 PM-2.5 시간당 평균 농도가 75㎍/㎥ 이상 2시간 이상 지속인 때	주의보가 발령된 지역의 기상조건 등을 검토하여 대기자동측정소의 PM-2.5 시간당 평균농도가 75㎍/㎥미만인 때
경보	기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동측정소 PM-10 시간당 평균 농도가 300㎍/㎥ 이상 2시간 이상 지속인 때	경보가 발령된 지역의 기상조건 등을 검토하여 대기자동측정소의 PM-10 시간당 평균농도가 150㎍/㎥미만인 때는 주의보로 전환
			경보	기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동측정소 PM-2.5 시간당 평균 농도가 180㎍/㎥ 이상 2시간 이상 지속인 때	경보가 발령된 지역의 기상조건 등을 검토하여 대기자동측정소의 PM-2.5 시간당 평균농도가 90㎍/㎥미만인 때는 주의보로 전환

‣ 예·경보 단계별 건강취약계층 등 미세먼지 행동요령

구 분	영유아	어린이	임산부	어르신	호흡기 질환자	심혈관 질환자
민감군주의보 PM2.5 75이상 2시간 지속	(공통 대응요령) 모자, 긴소매 옷, 보안경 등 착용 신체 노출부위 최소화 미세먼지를 방지하기 위한 보건용 마스크 착용 교통량이 많은 도로, 공장 등 미세먼지 농도가 높은 지역 이동 자제 운전시 창문을 닫고 실내순환모드로 전환 장시간 또는 힘든 신체활동 줄이기(달리기 대신 걷기) 눈이 가려울 땐 손으로 만지지 말고 물로 씻거나 점안제 사용 미세먼지가 잘 붙는 콘택트렌즈 착용은 삼가며, 집에 들어가기 전에는 옷, 가방 등 꼼꼼히 털어주기 미세먼지를 증가시키는 흡연을 삼가고, 간접흡연도 피하기
	보호자 등의 지도하에 올바른 사용법에 따라 마스크 착용 천식, 아토피 질환이 있는 경우 아토피연고, 흡입기 등을 휴대하고 필요시 사용		마스크 착용은 의사와 상담 후 올바른 사용법에 따라 착용
				미세먼지 노출 후 기침, 가래 발열 등 증상 악화시 병원 방문
					만성폐쇄성 폐질환자는 흡입기 등을 반드시 소지하고 필요시 사용
주의보 PM10 150이상, PM2.5 90이상 2시간 지속	외출 및 야외활동 제한 또는 금지		외출 및 야외활동 제한		외출 및 야외활동 금지
경보 PM10 300이상, PM2.5 180 이상 2시간 지속	외출 및 야외활동 금지

참고 3

3. 서울형 비상저감조치 기준(2017.7.1.시행)

○ 발령요건

- 당일(0~16시) 서울시의 ***** 평균농도가 50㎍/㎥을 초과하는 경우

- 당일 발표하는 익일 ***** 예보시 ‘나쁨’(50㎍/㎥ 초과)이상이 발생할 것으로 예상하는 경우

○ 적용대상

- 서울시민 및 서울지역으로 출퇴근하는 시․도민

- 서울시 및 시산하기관, 자치구, 정부기관

- 행정․공공기관에서 운영하는 대기배출사업장(1~3종)

- 행정․공공기관이 발주한 건설공사장

○ ‘서울시’ 조치사항

기관	역할 및 협조사항
서울시	◦ 비상저감조치 시행여부 협의 및 전파 ◦ 관할 구역내 차량 2부제 및 사업장(공사장)관리 시행 ◦ 이행상황 점검, 비상저감조치 이행관리(자체평가), 보고

※ 시 주관 및 후원행사시 협조사항

- 연간 반복적 개최되는 행사는 축소 혹은 취소 검토

- 취소 불가한 경우, 취약계측 보호를 위한 귀가 권고 방송 실시, 시간·규모 축소 고려 및 마스크 배부 등 대응조치 실시

참고 4

4. 고농도 미세먼지 대응매뉴얼(환경부, 2017. 5.)

고농도 미세먼지 대응단계

구 분		발 생 요 건
1단계	고농도 예보	(미세먼지 PM10) 해당지역의 PM10 24시간 평균농도가 81㎍/㎥ 이상으로 예상될 때 (미세먼지 PM2.5) 해당지역의 PM2.5 24시간 평균농도가 51㎍/㎥ 이상으로 예상될 때
2단계	고농도 발생	(미세먼지 PM10) 해당지역의 인근 측정소의 PM10 81㎍/㎥ 이상 1시간이상 지속인 때 (미세먼지 PM2.5) 해당지역의 인근 측정소의 PM2.5 51㎍/㎥ 이상 1시간이상 지속인 때
3단계	주의보 발령	(미세먼지 PM10) 기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동측정소 PM10 시간당 평균농도가 150㎍/㎥ 이상 2시간이상 지속인 때 (미세먼지 PM2.5) 기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동측정소 PM2.5 시간당 평균농도가 90㎍/㎥ 이상 2시간이상 지속인 때
4단계	경 보 발령	(미세먼지 PM10) 기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동측정소 PM10 시간당 평균농도가 300㎍/㎥ 이상 2시간이상 지속인 때 (미세먼지 PM2.5) 기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동측정소 PM2.5 시간당 평균농도가 180㎍/㎥ 이상 2시간이상 지속인 때

단계별 대응요령

(2단계) 고농도 발생시

영․유아(보육시설)

영․유아 대상 행동요령* 교육 및 실천

* 외출자제, 외출 시 마스크쓰기, 깨끗이 씻기

실외수업 자제(실내수업 대체), 바깥공기 유입 차단(창문닫기)

호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 및 고위험군 영유아 관리대책 이행

실내공기질 관리(예 물걸레질 청소 등)

원아․학생(유치원, 초․중․고등학교)

원아․학생 대상 행동요령* 교육 및 실천

* 실외활동 자제, 외출시 마스크쓰기, 도로변 이동 자제, 깨끗이 씻기

실외수업 자제(실내수업 대체), 바깥공기 유입 차단(창문닫기)

호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 및 고위험군 원아․학생 관리대책 이행

실내공기질 관리(예 물걸레질 청소 등)

어르신(노인요양시설)

어르신 대상 행동요령* 교육 및 실천

* 외출자제, 외출시 마스크 쓰기, 도로변 이동 자제, 깨끗이 씻기 등

실외활동 자제, 실내생활 권고, 바깥공기 유입 차단(창문닫기)

호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 및 고위험군 노인 관리대책 이행

실내공기질 관리(예 물걸레질 청소 등)

(3단계) 주의보 발령

영․유아(보육시설)

실외수업 단축 또는 금지, 등․하원 시간 조정 등 실시

※ 체육활동, 현장학습, 운동회 등을 실내수업으로 대체

시설 내 기계, 기구류 세척 등 식당 위생관리 강화

원아․학생(유치원, 초․중․고등학교)

원아․학생 대상 행동요령* 교육 및 실천

* 실외활동 자제, 외출시 마스크쓰기, 도로변 이동 자제, 깨끗이 씻기

실외수업 자제(실내수업 대체), 바깥공기 유입 차단(창문닫기)

호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 및 고위험군 원아․학생 관리대책 이행

실내공기질 관리(예 물걸레질 청소 등)

어르신(노인요양시설)

어르신 대상 행동요령* 교육 및 실천

* 외출자제, 외출시 마스크 쓰기, 도로변 이동 자제, 깨끗이 씻기 등

실외활동 자제, 실내생활 권고, 바깥공기 유입 차단(창문닫기)

호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 및 고위험군 노인 관리대책 이행

실내공기질 관리(예 물걸레질 청소 등)