3-9	문화재 안전대책

가. 개요

1) 목적 : 건조물 문화재 전반에 대하여 문화재 종합 안전관리 대책을 수립하여 시행에 만전을 기함

2) 관리대상 현황 (건축물 문화재 122개소)

국가지정 (47)					서울시 지정 (75)
보 물	사 적	명승	중요민속자료	등 록	유형문화재	기념물	민속자료	문화재자료
5	36	1	2	3	35	9	26	5

나. 주요내용(예방 및 대비 대책)

1) 문화재 방범방재시설 설치 및 안전관리시스템(통합) 구축

❍ 사업개요

- 방범·방재시설 설치 및 유지관리 : 신규5개소, 유지관리 27개소

- 안전관리시스템 구축 확대 : 6자치구(종로, 은평, 용산, 서대문, 강서, 강동)

※ 안전관리시스템 : 비상시 현장상황정보(CCTV, 침입 및 화재감지기 등)를 유관기관간의 상호전송 및 지휘통제를 위한 시스템

❍ 소요예산 : 2,480백만원(국비:282, 시비:2,198)

❍ 추진방법 : 직접시행(안전관리시스템) 및 자치구에 사업비 교부시행

❍ 추진일정 : ´16. 3월 ∼ 11월

2) 지정문화재 정밀 실측도면 제작

❍ 목   적 : 문화재 정밀실측 도면을 제작하여 원형자료를 후대에 길이 남기고 화재 등 불의의 재난시 원형복원 기초자료로 활용

❍ 사업대상 : 관성묘, 성제묘, 서빙고동 부군당, 뚝도정수장

※ 시 지정문화를 우선으로 연도별 추진

❍ 사업내용 : 문화재별 정밀실측 도면 제작

❍ 소요예산 : 400백만원(전액시비)

3) 문화재 경비인력 확충

가) 화재 등 위험요소가 있는 주요 문화재에 대하여 주․야 상주인력 배치

❍ 선정기준 : 공공기관 소유 문화재 중 불특정 다수 주민접근이 용이하고 화재위험성이 높은 건축물 문화재

❍ 근무방법 : 24시간 상주 근무(1일 8시간 3교대)

❍ 인력배치 : 24개소 134명

- 서울시 : 5개소 21명(최규하․이상범․박정희가옥, 보신각터, 청계천 석재보관장소)

※ 서울역사박물관 : 경교장 4명

- 자치구 : 종로(9개소 68명), 중구(2개소 11명), 성북(2개소 8명), 은평(2개소 8명), 동작(1개소 4명), 강동(1개소 6명), 북서울꿈의숲(1개소 4명)

❍ 소요예산 : 3,296백만원(국비:220, 시비:3,076)

나) 교육 및 관리감독 강화

❍ 경비인력 교육실시 : 화재예방, 순찰, 소화장비 사용방법, 경비일지 작성 등

❍ 관리감독 강화 : 정기 및 수시점검을 통한 근무실태 확인

❍ 교육방법 : 서울시 소방학교 등 전문교육기관에 상․하반기 연2회 위탁교육 실시

4) 상시 재난대응능력 향상 및 유관기관 협조체계 구축

가) 현행 매뉴얼 보완 및 개정, 실효성 및 활용성 제고

❍ 문화재 특성과 주변 환경 등을 감안한 화재대응매뉴얼 작성

- 자치구 및 관리단체 주관하에 건축물 문화재 특성에 맞는 화재대응매뉴얼 작성

- 연1회 주기적으로 화재대응매뉴얼 내용 보완

나) 유관기관 유기적 협조체계 유지, 방재조사 연구기능 활성화

❍ 문화재 방재교육 실시

- 시    기 : 년 2회 (상․하반기)

- 대    상 : 문화재 담당직원(시․구), 문화재 경비인력 등

- 내    용 : 화재이론, 소화기․소화전 사용요령 등 이론, 실습교육 병행

- 추진방법 : 소방학교 등 전문교육기관에 위탁교육 실시

다. 재난관리체계

기관명	주요임무
문화재청	- 국가 문화재 안전관리 및 재난대비 계획 수립 시행 - 국가 문화재 국비지원 등 예산총괄기관 - 국가 문화재 보존(현상변경) 심의 - 국가 문화재 보수․복원, 안전관리
서울시	- 시지정 문화재 안전관리 및 재난대비 계획 수립 시행 - 시지정 문화재 보존(현상변경) 심의 - 시지정 문화재 보수․복원, 안전관리 예산확보 지원
자치구	- 문화재 보호법 제16조에 따른 국가 및 시지정 문화재 일상관리 - 문화재 보수․복원, 안전 및 재난대비 계획 수립 시행 - 국비, 시비, 자치구비 활용 보수․복원 안전시설 설치 및 유지관리 - 문화재 자원봉사자 활용․관리 등
소방재난본부	- 문화재 화재진압, 방화관리자 관리, 자위소방대관리 - 문화재별 화재진압 메뉴얼 개발․배부, 방화시스템 개발 - 소방도로 확보, 소방시설 장비확보 및 개발 - 화재 예방대책 수립 및 소방안전교육 실시 등

라. 소요예산

(단위 : 백만원)

내 용		´14년 실적			´15년 계획
		소계	국비	지방비	소계	국비	지방비
계		6,106	930	5,176	6,176	502	5,674
문화재안전대책	문화재 방범방재시설 설치	2,418	667	1,751	2,480	282	2,198
	정밀실측도면 제작	400	-	400	400	-	400
	문화재 경비인력 확충	3,288	263	3,025	3,296	220	3,076