('16. 1. 29(금), 미디어정책실)

<논문리뷰 1차>

OTT서비스 확산이 콘텐츠 생산, 유통, 소비에 미친 영향 리뷰

논문제목		OTT 서비스 확산이 콘텐츠 생산, 유통, 소비에 미친 영향에 관한 연구
저자		김영주(한국언론진흥재단 연구센터 센터장)
게재지		방송문화연구 27권 1호	게재년도	2015. 6.
주요내용	요약	∘논문의 주요 내용 : OTT(Over the Top) 서비스의 개념과 사업자별 재유형화, 미국과 한국의 OTT 서비스 사업자, 사업자 유형별 서비스 전략과 대응, OTT 서비스의 성장과 확산에 미친 영향 요인, OTT 서비스 확산이 방송 산업에 미친 영향 등임 ∘논문의 의의 : OTT 서비스의 성장과 확산이 가져온 방송산업의 시장 변화를 체계적으로 분석함. 특히 현재 다양하게 정의되는 OTT 서비스에 대한 개념을 재정의하고 이를 재유형화함으로써 OTT에 대한 종합적인 이해를 가능하게 한 연구임. 또 OTT 서비스의 현재를 진단하고 그 확산과 진화 방향을 체계적으로 검토하였다는 점에서 유용성이 높음 ∘논문의 한계 : OTT 서비스가 유료방송 서비스의 대체재인지 보완재인지를 실증적이고 명시적으로 제시하지 못했다는 점, 그리고 미국 사례를 중심으로 분석되었기 때문에 한국의 OTT 서비스 사례에 대한 보다 심층적인 분석이 이루어지지 않았다는 점 등이 한계로 지적될 수 있음
	시사점	∘OTT 서비스의 개념과 유형화에 대한 이해도 제공 : OTT 서비스에 대한 개념과 재유형화를 통해 OTT에 대한 개념을 명확히 이해하게 함. 또 OTT 서비스는 기존 방송산업의 외연을 확장하고 있으며, 기존 사업자들도 OTT 서비스를 새로운 시장으로 인식하고 수익모델을 개발하는 전략으로 변화하고 있다는 주장을 주목해야 함 ∘미국 넷플릭스의 한국 진출에 대한 이해도 제공 : 현재 한국에 진출한 넷플릭스에 대한 이해도를 높이고 있음. 넷플릭스의 진출은 방송콘텐츠 소비 시장과 방송산업 구조를 변화시킬 계기가 될 수 있기 때문에 이러한 시장 상황을 주의 깊게 주시하여 하나의 기회로 활용할 필요성이 있음

Ⅰ. 리뷰 개요

∘최근 방송산업 시장에서는 2가지 주요 사안이 이슈화되고 있음. ➀ 작년에 발표된 에스케이텔레콤(SK Telecom)의 CJ헬로비전(CJ Hellovision) 인수합병 사안. ➁ 올해 1월 미국 넷플릭스(Netflix)가 한국에 진출해 서비스를 시작한 사안.

∘첫째, 에스케이텔레콤의 CJ헬로비전 인수합병 사안은 단순히 기업 결합의 문제가 아니라, 방송‧통신 산업계의 구조와 이에 따른 정책 변화를 가져올 것으로 평가되고 있음. 이동통신사업자 1위 에스케이텔레콤이 케이블TV사업자 1위인 CJ헬로비전을 인수하게 되면, 통신사업자의 방송시장 지배력이 확대되면서 방송산업계의 구조적 변화를 가속화시킬 것은 명백한 사실임. 현재는 두 회사의 인수합병에 대한 정부 허가 여부를 놓고 첨예한 대립이 지속되고 있는 상황임.

∘둘째, 미국 넷플릭스의 한국 진출은 그간 지속적으로 논의되던 방송산업의 플랫폼 변화와 직접적으로 관련된 사안임. 미국 넷플릭스는 인터넷망을 통해 방송콘텐츠를 제공하는 OTT(Over The Top) 서비스를 대표하는 기업으로서, 지상파방송과 케이블TV 중심의 기존 방송사업자들과 경쟁 관계를 가질 것으로 예측되고 있음. 현재는 넷플릭스에 대해 기존 사업자들을 위협할 것이라는 주장과 한국 시장은 지상파콘텐츠 의존도, 유료방송의 저가구조, 작은 OTT 시장규모 등으로 실패할 것이라는 주장이 대립하고 있음.

<참고 1> OTT 서비스의 개념

구분	내용
협의 개념 (초기 개념)	Over The Top에서 ‘Top’은 TV에 연결되는 셋톱박스(set-top box)를 의미함. 초기 OTT서비스는 기존 방송사업자나 통신사업자가 아닌 제3의 독립사업자들이 TV 셋톱박스와 같은 단말기를 통해 영화, TV프로그램 등의 동영상 콘텐츠를 주문형비디오(VOD) 방식으로 제공하는 서비스를 지칭
광의 개념	전파나 케이블이 아닌 인터넷을 통해 실시간 방송을 포함한 동영상 콘텐츠를 다양한 디바이스를 활용해 전달하는 서비스를 총칭(넓은 의미에서 YouTube온라인동영상서비스와 동의어로 사용되기도 함)
	케이블TV, 위성방송, IPTV와 같은 유료방송사업자를 우회하여, 인터넷망을 통해 소비자에게 직접 콘텐츠를 제공하는 서비스로 정의되기도 함

∘에스케이텔레콤의 CJ헬로비전 인수는 정부의 허가 여부에 따라 그 추이를 살펴보아야 할 사안임. 그러나 넷플릭스의 진출은 현재 서비스가 본격적으로 시작되었기 때문에 관련 내용을 검토해야 할 현안으로 평가됨. 넷플릭스가 서비스를 시작한지 한 달이 지나지 않았지만, 벌써 넷플릭스의 장점으로 광고없이 콘텐츠를 시청할 수 있다는 점이 부각되고 있으며, 이에 따라 기존 방송과 통신 사업자들이 유료콘텐츠의 대가를 받으면서 광고를 의무적으로 시청하게 하는 것은 소비자 권리를 침해한다는 주장이 제기되고 있음.

∘이런 관점에서 방송산업의 구조적 변화가 시작되는 시기에, 넷플릭스로 대변되는 새로운 방송서비스인 OTT에 대해 종합적으로 이해할 수 있는 논문을 선정함. 이 논문은 그동안 방송계와 학계에서 논의되어 왔던 OTT 서비스에 대한 총체적으로 접근한 논문으로서 그 세부 내용을 보다 면밀히 살펴볼 필요가 있음.

∘이 논문은 4가지의 내용을 포함하고 있음 (1) OTT 서비스의 개념 확장과 재유형화, (2) 사업자 유형별 OTT 서비스의 전략과 대응, (3) OTT 서비스의 확산과 성장에 미친 영향 요인, (4) OTT 서비스 확산이 미디어산업에 미친 영향 등임.

Ⅱ. 논문 요약 및 비평

1. 논문 요약

∘이 연구논문은 OTT 서비스가 빠르게 진화하고 있다는 점에 주목함. OTT의 개념과 서비스의 범위와 내용이 확장되고 있고, OTT 서비스를 둘러싼 협력과 경쟁도 다양한 형태로 전개되고 있음을 지적함. 또 OTT 서비스가 촉발시킨 온라인 동영상 서비스는 방송산업의 생산, 유통, 소비 시장을 아우르는 중요한 키워드가 되고 있다고 주장함. 따라서 이 연구는 OTT 서비스가 빠른 시간에 성장할 수 있었던 요인은 무엇인지, OTT 서비스의 성장과 확산이 방송 시장에 미친 영향, OTT 서비스를 둘러싼 행위자들의 전략과 대응, 그리고 소비자의 미디어 이용 행태에 미친 영향 등을 종합적으로 살펴보려는 목적을 가짐.

1) 문헌 연구 및 연구문제

∘OTT 서비스와 온라인 동영상 콘텐츠 관련 연구는 2011년 이후 업계 자료, 유관기관 보고서, 학술논문 등의 형태로 나타났음. OTT를 대상으로 하는 기존 연구들은 크게 4가지 방향으로 요약됨. ① OTT 서비스의 개념을 소개하고 OTT 서비스의 동향, 성과, 전망, 넷플릭스와 같은 성공사례를 다룬 연구. ② OTT 서비스가 콘텐츠 생산자, 콘텐츠 유통 플랫폼 등에 미친 영향을 경제적 차원으로 분석한 연구. ③ OTT 서비스의 이용자 특성, 이용의사, 이용에 영향을 미치는 요인 등을 밝히는 이용자 차원의 연구. ④ OTT. 규제 및 정책과 관련된 연구 등임. 기존 연구들은 OTT 서비스가 새로운 형태의 플랫폼으로 기존 방송서비스의 대체재 혹은 보완재로서 영향을 미치고 있다는 것을 탐색적 차원에서 연구들임.

∘이 연구도 기존 연구들과 마찬가지로 탐색적 연구의 성격을 가지지만, OTT 서비스에 진출한 사업자 유형을 분류하여 재개념화‧재유형화를 통해 각 유형에 따른 서비스 전략을 통해 OTT 서비스에 대한 이해도를 높이고 있음. 또 OTT 서비스의 확산이 콘텐츠 생산, 유통, 소비에 어떤 변화를 가져왔는지, OTT 서비스의 성장에 미친 영향 요인은 무엇인지, OTT 서비스가 미디어산업에 미친 영향은 무엇인지를 검토하였다는 점에서 차별성을 지님.

2) OTT 서비스의 개념의 확장과 사업자별 재유형화

∘OTT 서비스가 본격화 되기 전에 인터넷을 통해 이용할 수 있는 동영상 콘텐츠는 일반인들이 제작한 UGC(User Generated Content)나 방송사업자들이 자사 웹사이트를 통해 제공하는 ‘다시보기’ 정도임. 그러나 OTT 서비스의 등장으로 인터넷 동영상 콘텐츠의 종류와 양이 무한대로 확장되었고, 사업자들의 유형도 다양해짐.

∘기존 연구들의 OTT 서비스에 대한 개념 정의와 유형 구분은 현재의 진화된 OTT 서비스를 포괄하지 못함. 현재는 OTT 사업자의 범위가 기존의 방송, 통신 사업자까지 확대되었고, 셋톱박스와 상관없이 유무선 인터넷을 통해 영화, TV 프로그램, UGC 등의 다양한 콘텐츠가 제공되고 있음. 또 실시간 방송을 포함해 주문형비디오(VOD) 방식과 스트리밍 방식이 혼합되어 제공되며, 이용자의 과금체계도 유료 또는 무료로 다양화되고, 유통도 모든 단말기에 서비스되고 있음.

<참고 2> 확장된 OTT 서비스의 개념

구분	내용
OTT 사업자	제3의 독립사업, 지상파방송사업자, 유료방송사업자, 콘텐츠제공업자, 통신사업자, 단말사업자 등
서비스 망	유선인터넷, 무선인터넷
콘텐츠 종류	실시간방송 콘텐츠, 오디오, 동영상콘텐츠, 영화, UGC
서비스 방식	실시간, 스트리밍, 주문형비디오(VOD)
과금 방식	유료(월정액/건당과금), 무료(광고기반)
디바이스 종류	스마트TV, PC, 태블릿PC, 스마트폰, 게임콘솔, 셋톱박스 등과 연결된 일반TV 등

∘이 연구에서는 현재의 OTT 서비스 사업자를 콘텐츠 기반 사업자, 플랫폼 기반 사업자, 디바이스 기반 사업자로 재유형화함. 콘텐츠 기반 사업자는 제3의 신규독립사업자, 지상파 방송사, 콘텐츠사업자(PP) 등에 의해 제공되는 OTT 서비스(예: 넷플릭스, 훌루, HBO Now, Pooq, K Player 등). 플랫폼 기반 사업자는 유료방송사업자, 통신사업자가 운영하는 OTT 서비스(예: 디시, 컴캐스트, tving, 올레TV모바일, BTV모바일 등), 디바이스 기반 사업자는 IT 기반 사업자가 셋톱박스나 단말 형태로 제공하는 OTT 서비스(예: 애플, 구글, 티빙스틱, 다음TV 등).

<참고 3> 미국 OTT 서비스의 사업자별 유형과 특성

운영주체		주요 사업자	특성
콘텐츠 사업자	제3의 신규사업자	넷플릭스 아마존 프라임 부두(Vudu)	-채널사업자에게 콘텐츠 구매하거나 자체 제작 -높은 콘텐츠 수급 비용이 문제
	지상파사업자	훌루	-훌루는 지상파방송사들과 제휴 운영 -모회사로부터 콘텐츠 확보
	채널사업자	HBO GO HBO Now Disney	-채널사업자가 직접 OTT서비스 운영 -자체 OTT플랫폼에서 자사 콘텐츠 서비스 -별도의 콘텐츠 수급비용 들지 않음 -기존 플랫폼이 아닌 소비자에게 직접 서비스
플랫폼 사업자	유료방송 사업자	디시 컴캐스트 버라이즌 등	-케이블방송, 위성방송 등 기존 사업자가 제공 -가입해지(코드커팅)을 막기 위한 보완재적 성격
디바이스 사업자		애플 구글 아마존 등	-셋톱박스: 애플TV, 구글, 아마존 FireTV -동글형단말: 구글 크롬캐스트, 아마존 FireTV스틱 -콘솔게임기연동: 소니 플레이스테이션 Vue -TV 등의 스크린에 연결하는 형태의 OTT -하나의 디바이스로 하나 이상의 OTT 이용 가능

<참고 4> 한국 OTT 서비스의 사업자별 유형과 특성

운영주체		사업자	특성
콘텐츠 사업자	지상파사업자	푹(Pooq) K Player 콘팅(conting)	-지상파방송사 KBS,MBC,SBS가 연합한 OTT -지상파방송사가 운영하는 OTT -경쟁력있는 지상파 콘텐츠 확보
플랫폼 사업자	통신사업자	올레TV모바일 BTV 모바일 LG U+HDTV 호핀(Hoppin)	-통신사업자가 운영하는 OTT -자사 인터넷가입자 대상 부가서비스로 제공 -호핀은 SK텔레콤 자회사가 제공
	유료방송 사업자	티빙(Tving) 에브리온TV	-케이블방송사업자(MSO)가 운영하는 OTT -티빙은 CJ헬로비전이 제공 -에브리온TV는 현대 HCN이 제공 -해당 사업자가 보유하고 있는 콘텐츠 서비스
디바이스 사업자		티빙스틱 에브리온캐스트 SK텔레콤 카카오	-동글형: 티빙스틱, 에브리온캐스트 등 -셋톱박스: 다음TV -TV 등의 스크린에 연결하는 하드웨어 형태의 셋톱박스나 동글형 등의 OTT 기기를 통해 제공 -기존 OTT 사업자, 포털사업자의 플랫폼 확장 -사업자가 보유한 콘텐츠 중심

3) 사업자 유형별 OTT 서비스 전략과 대응

∘첫째, 콘텐츠사업자가 OTT 서비스로 사업을 확장하는 경우임. 플랫폼을 가지지 못한 콘텐츠사업자가 온라인과 모바일 영역에서 자체적으로 플랫폼을 운영하기 위해 OTT 서비스로 사업을 확대중임. 미국의 경우는 콘텐츠사업자로서 OTT 서비스에 진출한 기업이 시장에 진출하는 경우가 많으나, 한국의 경우는 플랫폼사업자로 OTT 서비스를 제공중인 티빙(tving) 등이 MSO이면서 MPP이기 때문에 PP가 독자적인 OTT 서비스에 진출하는 경우는 없음(그러나 현재 CJ헬로비전의 인수합병이나 넷플릭스의 한국 진출로 독자적 OTT 서비스 사업자가 등장하고 있음).

∘둘째, 플랫폼 사업자가 OTT 서비스에 진출하는 경우임. 이는 케이블방송사업자, 위성방송사업자, IPTV사업자 등이 제공하는 OTT로 구분됨. 초기에 기존 유료방송사업자들은 일종의 방어전략으로 OTT 서비스에 진출했기 때문에 보완재 성격이었음. 그러나 점차 대체제로서 인식하면서 케이블방송사업자, 위성방송사업자, IPTV사업자가 온라인이나 모바일 영역으로 확장하려는 공세적 전략을 취하고 있음. 케이블방송사업자나 통신사업자들이 OTT 서비스에 진출하는 것은 스마트폰 이용자의 급격한 증가에 따라 모바일을 통한 미디어 이용이 젊은 세대를 중심으로 빠르게 확산되면서 모바일 시장을 선점하기 위한 전략임.

∘셋째, 디바이스 사업자가 OTT 서비스에 진출한 경우임. 디바이스, 즉 단말기 사업자들은 TV 등의 스크린에 연결하는 하드웨어 형태의 OTT 기기를 통해 서비스를 제공함. 초기에는 셋톱박스 형식으로 OTT 서비스를 제공했으나, 자체적인 서비스를 확대하려는 움직임을 보임. 한국은 독자적인 디바이스 업체가 아니라 기존의 플랫폼 사업자가 티빙스틱, 에브리온캐스트와 같은 동글형 서비스를 제공하고 있음.

4) OTT 서비스의 확산과 성장에 미친 영향 요인: 내외부 요인

∘OTT 서비스는 초기 넷플릭스와 같은 신규사업자(제3의 사업자)에 의해 제공되는 셋톱박스 기반의 서비스에서 출발하여, 현재 신규사업자 뿐만 아니라 기존의 방송사업자, 통신사업자들이 제공하는 온라인동영상서비스까지 아우르는 개념으로 외연이 확장됨. OTT 서비스에 기존 사업자들이 진출하는 것을 가능하게 한 내외적 요인들이 무엇인지 3가지 측면에서 검토함.

① 기술적 요인: N스크린과 인터넷과 연결가능한 다양한 디바이스의 등장, 다양한      디바이스에 콘텐츠를 적재할 새로운 플랫폼의 등장이 OTT 서비스의 성장에 영향    을 미침

② 이용자 변화: 실시간 TV 시청 감소와 비선형적 이용증가라는 미디어 이용행태의   변화가 원하는 시간과 프로그램을 이용할 수 있는 OTT 서비스의 확산에 영향을    미침

③ OTT 서비스의 특성: OTT 서비스에 내재한 속성(편의성, 가격 경쟁력, 콘텐츠

다양성, 탐색 용이성, 다양한 디바이스 등)이 확산에 영향을 미침.

∘한국의 경우는 유료방송 시장이 저가형이고 지상파프로그램에 대한 선호도가 높지 않음. 따라서 현재 OTT 서비스 시장의 가입자 규모가 크지 않고, 실제 가입자 중에서도 유료 이용자가 크게 증가하지 않고 있음.

5) OTT 서비스 확산이 미디어 산업에 미친 영향

∘OTT 서비스의 확산은 미디어산업에 여러 가지 차원에서 영향을 미치고 있음. OTT 서비스 확산이 미디어산업에 미친 영향은 다음과 같은 여섯 가지로 요약됨.

∘첫째, 유료방송가입자만을 대상으로 하던 페쇄형 서비스에서 개방형 서비스로의 진화하고 있음. 유료방송 가입자를 대상으로 하던 폐쇄형 서비스가 전국민을 대상으로 하는 독자적 OTT 서비스 제공 방식으로 전환되고 있음

∘둘째, 기존 사업자들이 새로운 시장 개발‧수익모델 개발 전략으로 변화하게 함. 기존 사업자들의 대응이 새로운 시장 창출과 수익구조 다변화라는 측면에서 전체 이용자 대상의 서비스로 방향을 선회하고 있음.

∘셋째, OTT 사업자 간 다양한 형태의 제휴와 공생관계가 형성되고 있음. OTT 서비스의 확산으로 콘텐츠사업자, 광고사업자, 단말제공자들과 적극적 제휴와 공생 전략이 모색되고 있음.

∘넷째, OTT 서비스의 경쟁력은 채널이 아니라 콘텐츠임. 과거 방송시장의 경쟁력이 플랫폼에 초점이 맞추어졌다면 OTT 서비스의 확산은 콘텐츠의 차별화와 전문화에 초점이 맞추어져 있음.

∘다섯째, 프로그램 제작시장에 긍정적 영향을 미침. 넷플릭스의 성공은 콘텐츠 제작에 있어 새로운 가능성을 보여주고 있으며, 유투브도 자체 제작에 나서고 있음.

∘여섯째, 이용자 차원의 새로운 현상이 발생하고 있음. 유료방송을 해지하는 ‘코드 커팅’(cord cutting), 더 싼 요금제로 이동하여 OTT를 이용하는 ‘코드 세이빙’(cord saving) 등의 이용자 변화 발생. 한국의 경우에는 젊은 층에서 두드러지게 나타나고 있음.

<참고 5> OTT와 유료방송 가입 형태

명칭	내용
코드 커팅(cord cutting)	유료방송 가입해지
코드 쉐이빙(cord shaving)	유료방송을 더 싼 요금제로 이동 + OTT 이용
코드 네버(cord never)	OTT 이용(유료방송 미가입)

2. 논문 비평

∘이 논문은 OTT 서비스의 성장과 확산이 가져온 방송산업의 시장 변화를 체계적으로 분석함. 특히 현재 다양하게 정의되는 OTT 서비스에 대한 개념을 재정의하고 이를 재유형화함으로써 OTT에 대한 종합적인 이해를 가능하게 한 연구라는 점이 가장 큰 의의임.

∘현재 방송시장은 지상파사업자와 유료방송사업자의 경쟁, 가입자 확보 또는 콘텐츠 확보를 위한 사업자 간의 경쟁, 새로운 기술 기반의 OTT 사업자(넷플릭스 등의 독립사업)와 기존 사업자들 간의 경쟁이 점차 격화되고 있음. 이런 상황에서 OTT 서비스의 현재를 진단하고 그 확산과 진화 방향을 체계적으로 검토하였다는 점에서 유용성이 높음.

∘그러나 이 논문은 OTT 서비스가 유료방송 서비스의 대체재인지 보완재인지를 실증적이고 명시적으로 제시하지 못했다는 점, 그리고 미국 사례를 중심으로 분석되었기 때문에 한국의 OTT 서비스 사례에 대한 보다 심층적인 분석이 이루어지지 않았다는 점 등이 한계로 지적될 수 있음.

Ⅲ. tbs 관련 시사점

∘우리 입장에서 이 논문은 다음과 같은 두 가지의 시사점을 제공하고 있음.

∘OTT 서비스의 개념과 유형화에 대한 이해도 제공 : 이 논문이 주요하게 제시한 OTT 서비스에 대한 개념과 재유형화는 다소 혼란스럽게 정의되던 OTT에 대한 개념을 명확히 이해하게 하는 자료임. 또 OTT 서비스가 단순한 인터넷동영상서비스가 아니라 새롭게 유형화할 만큼 시장이 확대되었다는 관점이 매우 주목할 만한 주장임. 결과적으로 OTT 서비스는 기존 방송산업의 외연을 모두 포괄하면서도 더욱 확장시키는 방향으로 나아가고 있으며, 이에 따라 기존 사업자들도 OTT 서비스를 새로운 시장으로 인식하고 수익모델을 개발하는 전략으로 변화하고 있다는 주장은 우리가 주목해야 할 시각임. 우리 입장에서는 OTT 서비스의 진화를 예의 주시하여 이에 적합한 플랫폼 확대 전략을 고민해야 할 시점임. 예를 들어, 우리 TV의 경우에는 시장 변화에 적합한 플랫폼 확대 전략이 결국 인지도 상승으로 연결된다는 점을 고려하면, 현재의 OTT 서비스의 발전 방향을 면밀히 검토할 필요가 있음.

∘미국 넷플릭스의 한국 진출에 대한 이해도 제공 : 이 논문은 미국 OTT 서비스에 대한 체계적 분석을 통해 현재 한국에 진출한 넷플릭스에 대한 이해도를 높이고 있음. 이 논문에서 확인할 수 있는 것처럼, OTT서비스 사업자로서의 넷플릭스의 진출은 당장 플랫폼이나 콘텐츠 시장의 변화를 가져오지는 않겠지만, 방송사업자 간의 경쟁 구도를 가속화시키거나 새로운 시장을 창출할 가능성은 여전히 상존하고 있음. 넷플릭스의 장점은 자체 제작 콘텐츠를 보유하고 있다거나 콘텐츠 소비에 있어 광고가 없다는 등에 있는 것이 아님. 넷플릭스가 다른 서비스와 뚜렷하게 차별화되는 장점은 콘텐츠 이용자의 패턴을 분석해 콘텐츠를 제공하는 시스템을 가지고 있으며, 시장 상황을 면밀히 분석해 최적화된 ‘현지화 정책’을 취한다는 점임. 따라서 넷플릭스의 진출은 방송콘텐츠 소비 시장과 방송산업 구조를 변화시킬 계기가 될 수 있음. 따라서 향후 사업자간 또는 콘텐츠 제공자 간 다양한 형태의 제휴와 공생관계가 새롭게 형성될 가능성이 있으며, 이러한 시장 상황을 주의 깊게 주시하여 하나의 기회로 활용할 필요성이 있음.