문서번호	재정관리담당관-9531
결재일자	2016.8.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
★주무관	주민참여예산팀장		재정관리담당관		재정기획관		기획조정실장
협 조
	자치행정과장
	정보기획담당관

2016 주민참여예산 한마당 총회 계획

2016. 8.  .

기획조정실

(재정관리담당관)

2016 주민참여예산 한마당 총회 계획

주민참여 예산사업 최종 선정을 위하여 사업설명 홍보부스 운영 등 참여예산 한마당 총회를 시민 재정축제로 개최하고자 함

Ⅰ		총 회 개 요

□ 일    시 : 2016. 8. 19(금) ~ 20(토), 2일간

□ 장    소 : 서울광장, 본관 8층 다목적홀

※ 태풍 및 강풍을 동반한 우천 시 시민청에서 행사 개최

□ 참 여 자 : 3,000여명 예상

○ 참여예산위원, 자치구 참여예산위원, 자치구 공무원, 타 지방자치단체

○ 예산전문가, 참여예산 지원협의회, 시의원, 시민사회단체, 시민 등

□ 행사 주요내용

○ 참여예산 제안사업 투표, 최종선정 결과발표

○ 전시부스 운영

- 시정참여형 : 20개 주제 사업설명 부스 운영(6개 그룹 20개 부스)

- 지역참여형 : 자치구별 지역참여형 사업부스 운영(25개 부스)

○ 참여예산 우수사업 발표 : 25개 자치구, 市 사업부서 등

○ 디지털 기반 토론회 개최 : 市 참여예산위원 및 지역회의 위원 300명

○ 기타 부대행사 : 참여예산관련 사진 전시, 인디밴드 공연

□ 일정별 행사계획

일 시	운영시간	행 사 명	비 고
8.19(금) ※ 부스,전시, 홍보소는 8.20(토) 까지 운영	10:00~18:00	․참여예산위원 활동사진 전시
		․엠보팅 홍보소 운영(8.8~8.20)	시민청, DDP, COEX 서울광장은 8.19~20 2개소 설치
		․운영본부, 엠보팅 안내소, 비상응급반 등	6개 부스 설치
	13:30~15:00	․참여예산 우수사업 발표	희망 자치구
	15:00~17:00	․디지털 기반 토론회	디지털 분과위원 등 5명
8.20(토)	11:30, 13:30	․문화공연(거리공연팀)
	14:00~15:30	․참여예산 우수사업 발표	희망 자치구 &지원협의회
	15:30~16:00	․조&준 인디밴드 공연
	16:00~18:00	․주민참여예산위원회 총회	참여예산사업 투표결과 발표

□ 서울광장 배치도

서울광장 배치도

시정참여형 부스(5M×5M)	지역참여형 부스(3M×3M)

Ⅱ		행사 세부계획

―	시정참여형 사업설명 홍보부스 운영 - 주제별

○  사업홍보 설명판 설치 : 6개 그룹으로 구분하여 설치 (크기 5m×5m)

- 총회 상정사업의 선정심사를 돕기 위해 주제별로 사업홍보부스 설치

- 세부사업별 분과위원회의 제안자명, 사업명, 사업비, 득표순위 등 홍보

○  사업 제안자는 설명판 앞에서 예산위원 및 시민에게 제안사업 설명

- 시간대별로 사업제안자 배치하여 효율적인 운영

《 한마당 총회 상정사업 목록 》

그 룹	주 제 명	세 부 사업수	그 룹	주 제 명	세 부 사업수
❶ 복 지	50+세대 사회활동 지원	24	❹교통주택	사람이 편한 보행환경 개선	28
	주민주도의 복지생태계 구현	20		공동주택 공동체 활성화사업	29
	어르신이 안전한 돌봄 공동체 만들기	41		재난취약시설 지원	15
❷여성건강	다양한 가족이 함께사는 서울 만들기	43	❺일 자 리	괜찮은 일자리 만들기	26
	여성안심 테마거리 조성	26		취업지원 및 정보제공	19
	마음건강도시 서울	35		시민 생활 속 공유문화 확산	29
❸청 년 문화관광	청년의 사회 참여확대 및 역량 강화	11	❻환경공원 안 전 교 육	걷는도시 서울을 위한 등산로 정비	24
	청년활동 및 청년문화 활성화	16		시민이 안전한 하천 조성	16
	지역관광 활성화 지원	21		걷기 편한 보도 만들기	35
	디자인을 통한 고령화 사회 대비	14		더불어 성장하는 평생 학습 프로그램	30

―	지역참여형 사업부스 운영 - 자치구별

○  자치구별 부스를 설치하여 지역참여형 사업 및 자치구 제도 홍보

- 자치구별 선정된 사업 및  동 지역회의 시범사업 설명

-  자치구 참여예산제도 설명 및 자치구별 구정현황

○  운영방법 : 자치구별 1개 부스 설치운영(크기 3m×3m)

―	참여예산사업 선정 투표소 및 간이홍보소 운영

○  시민이 많이 모이는 장소에 투표소 설치하여 시민참여 유도

- 시민청, DDP, COEX : 엠보팅 투표기간(8.9~20)에 모바일 홍보소를   설치하여 시민참여 홍보 및 모바일 안내

- 서울광장, 다목적홀 : 한마당 총회(8.19~20)에 서울광장에 홍보소 2개  설치 및 다목적홀에 노트북 20대 설치하여 참여예산위원 및 시민 편의제공

―❹	참여예산 우수사업 발표회

○  목   적 : 참여예산사업에 대한 성과 공유 및 참여예산제도 소개

○  일   시 : 8. 19(금) ~ 8. 20(토)

- 1차 (8.19) : 13:30~15:00,  2차(8.20) : 14:00~15:30

○  장   소 : 신청사 8층 다목적홀

○ 발표대상 : 총 20여명 내외(자치구 및 시 사업부서, 지원협의회)

- 지역참여형 사업 및 시정참여형 사업 중 우수사업 선정

- 서울시 주민참여예산제도 및 예산학교 운영현황

- 발표자료 제출 : 8. 16(화)까지

○ 발표자 격려 : 참여예산사업 홍보를 위해 발표자에 시장표창 수여

※ 행사 종료 후 별도 계획수립하여 시상 예정임

8층 다목적홀 사업투표소(안)	우수사업 발표회

―❺	디지털 기반 토론회 개최

○  목    적 : 디지털을 활용한 제도운영으로 시민참여 확대방안 논의

○  일시장소 : 8. 19(금) 15:00 ~ 17:00,  신청사 8층 다목적홀

○  주    제 : 주민참여예산 디지털 확대방안

- 발제 : 정책참여과정의 디지털화와 신뢰성 확보 방안

○ 토 론 자 : 총 5명(디지털혁신분과 2, 타분과 2, 외부전문가 1)

○ 참 석 자 : 총 300명(참여예산위원, 자치구 참여예산위원, 시민, 직원 등)

○  결과공유 : 토론내용 중 우수 아이디어는 우리시 정책에 반영

―	사진 전시(위원활동 및 참여예산사업)

○  기  간 : 8. 19(금) 10:00 ~ 8. 20(토) 17:00

○  장  소 : 서울광장

○  참가자 : 참여예산위원, 일반시민, 자치구 등

○ 내  용 : 참여예산위원 추첨, 예산학교, 위원장 선출, 분과위 심사,           참여예산 추진사업에 대한 사진 등 30점

디지털 기반 토론회	참여예산 활동사진 전시

―❼	참여예산 홍보관 운영

○  운영기간 : 8. 19(금)  ～ 20(토)

○  장    소 : 서울광장

○ 운영방법 : 참여예산 홍보관 부스 설치

- 참여예산제도 변천사, 백서 비치, 언론보도, 선정사업목록 등

―❽	문화공연

○  일    시 : 8. 20(토) 11:30 ～ 16:00

○  장    소 : 8층 다목적홀, 서울광장

○ 공  연 팀 : 조&준 인디밴드 등

- 투표종료 후 최종선정결과 집계 활용하여 인디밴드 초청 공연

- 행사 중 시민참여 유도 및 흥미 유발

―❾	서울시『예산낭비신고센터』홍보

○  홍보용 소책자(리플릿) 제작·배포

○  참여예산 신고방법 시범운영 등

조 & 준 인디밴드 공연	예산낭비신고 배너

Ⅲ		최종사업 확정

―❶	시정참여형 사업 최종 선정

○ 투표반영 : 참여예산위원, 시민, 전문설문기관 선호도 조사

- 위원 233명(40%), 엠보팅(40%), 전문설문기관 선호도 조사(20%)

○ 투표방법 : 엠보팅 앱(App) 또는 PC(mVoting.seoul.go.kr)                  홈페이지에서 시민 1인당 5개 주제에 투표 가능

- 서울광장 행사장 방문하여 사업설명 홍보부스 순회하며 현장에서

스마트폰 엠보팅 앱(App) 또는 8층 다목적홀에 설치된 PC에서 투표

⇒ 개인별 휴대폰으로 발송된 인증번호로 본인인증

○ 득표율별 최종 주제 선정방법

- 참여예산위원, 시민, 전문설문기관 선호도 조사 합산하여 최다 득표순   으로 최대 130% ~ 최소 70% 범위 내 세부사업을 선정

※ 득표율에 따른 선정되는 주제수

득 표 율	130%	120%	110%	100%	90%	80%	70%
주제수	1	2	3	8	3	2	1

① 엠보팅 : 40% 반영

- 투표대상 : 20개 주제 중 1인당 5개 주제에 투표

- 투표기간 : 8. 8(월) 13:00 ~ 8. 20(토) 14:00

【 엠보팅 투표화면 】

② 참여예산위원 : 40% 반영

- 투표대상 : 20개 주제 중 1인당 5개 주제에 투표

- 투표기간 : 8. 8(월) 13:00 ~ 8. 20(토) 14:00

- 투표방법 : 서울광장에 설치된 20개 주제 사업설명부스를 순회하며              총회 상정된 주제사업을 심사하여 투표

⇒ 8층 다목적홀에 설치된 PC나 핸드폰에서 투표(핸드폰으로 본인인증)

⇒ 20일 투표 후 총회 참석

③ 전문설문기관 사업선호도 조사 : 20% 반영

- 조사대상 : 20개 주제 중 1인당 5개 주제에 투표

- 조사기간 : 8. 8(월) ~ 8. 16(수)

- 조사방법 : (주)한국리서치 사업선호도 조사 의뢰(이메일 방식)

- 조사규모 : 2,000명 모집단(자치구, 연령, 성별 등 안분)

- 결과제출 : 8. 17(목)

―❷	지역참여형 및 동지역회의 시범사업 최종 확정

○ 규    모 : 총 150억원(지역참여형 125억원, 동지역회의 25억원)

- 지역참여형 : 25개 자치구에서1,341건 1,451억원 규모 사업이                 접수되어 238건 125억원 선정완료

- 동지역회의 : 50개동(각 5천만원씩)에서 25억원 규모 사업에 대하여               8.15 까지 사업선정하여 제출

○ 최종확정 : 한마당 총회에서 주민참여예산위원회 최종 승인

Ⅳ		사업설명부스 운영 및 투표관리 등

―❶	사업설명 큐레이터 등 자원봉사자 운영

○ 사업설명부스 큐레이터 및 투표․개표관리 운영

- 인    원 : 144명(참여예산위원 + 전임위원)

- 할    일 : 서울광장에서 주제사업에 대하여 참여시민에게 설명

투표․개표관리 및 시민참여 안내(분과별 위원 1명)

분과별 공동위원장․부위원장 중심으로 분과에 배치 협조요청

- 근무시간 : 8.19(금)09:30~14:00, 8.19(금)14:00~18:00

8.20(토)09:30~14:00, 8.20(토)14:00~17:00

- 인원배치 : 152명

‣ 서울광장(전임위원+현재 위원) : 4회 × 9개 분과 × 4명 = 144명

‣ 8층 다목적홀(전임위원) : 4회 × 2명 = 8명

○ 자원봉사자

- 임   무 : 서울광장에서 사업설명홍보부스 안내행사장 안내, 유인물 및

아리수 배포, 행사장 질서 및 청결 유지, 방문객 응대 등

- 인    원 : 100명(회차별 25명)

- 근무시간 : 8.19(금)09:30~14:00, 8.19(금)14:00~18:00

8.20(토)09:30~14:00, 8.20(토)14:00~17:00

	〈 자원봉사자 운영 〉
행사 진행요원인 자원봉사자(참여예산위원 포함)의 근무시간을 고려하여 오전 근무자에 한해 식권(8,000원)과 현금보상을 택일토록하여 편의제공 ☞ 서울시 자원봉사 조례 및 자원봉사센터의 자원봉사자 운영방법 준용 단체티 : 행사진행요원인 자원봉사자에게 단체티 제공 가능<공직선거법 허용>

○ 제안자 배치 운영

- 본인 제안한 사업에 대하여 홍보자료를 준비하여 참여예산 참가에게 사업제안 목적 등을 홍보

- 대상인원 : 502명(주제별 최저 11명 ~ 최대 43명)

- 운영방법 : 사전에 참석가능한 제안자 파악하여 오전, 오후로 나눠서             교대하여 설명하도록 안내

- 설명시간 : 8.19(금) 10:00~14:00, 8.19(금) 14:00~18:00

8.20(토) 10:00~14:00, 8.20(토) 14:00~17:00

―❷	엠보팅 장애처리반 운영

○ 운영기간 : 2016. 8. 8(월) ~ 8. 20(토)

○ 운영현황 : 재정관리담당관, 정보기획관, 데이터센터, 2개 시스템             유지보수업체 합동 처리반 구성 운영

―❸	폭염 및 태풍대비

○ 기상청 날씨 전망(’16. 8월 기준)

북태평양 고기압의 가장자리에 들어 구름 끼는 날이 많겠음.

기온과 강수량은 평년과 비슷하겠음.

* 2015년 폭염특보 발령 횟수 9일, ⇒ 2014년 7회 보다 2회 많음

○ 폭염대비 효율적 대응체계 구축

- 기상청의 폭염정보 등 사전 기상정보 수집 활용

- 폭염대비 물품 사전확보 및 응급처치능력 제고

냉장 탑차(3.5t 차량) 및 대형 아이스박스 배치

- 아리수 250박스(1일 약 5,000병) 분량 보관 가능

- 대형 아이스박스 (2개) 배치하여 운영본부에서 아리수 배포

○ 행사 안전요원 등에 대한 사전교육 및 자료 참여예산 홈페이지 공지

- 참여예산위원 및 자원봉사자 “폭염대비” 행동요령, 일사병 등에

대한 응급처치 방법 교육실시

- 참석자에 대한 건강관리 및 행사장 질서유지 등 안전사고 예방 사전 당부

○ 부스별 준비사항

- 비, 바람, 태풍대비 모래주머니, 고정 지지대 등 시설안전물품 준비

- 책상(1개), 의자(4개) 비치, 기타 자료 배포

	〈폭염특보 발령기준〉
폭염주의보 : 6월~9월에 일 최고기온이 33℃이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 폭염경보 : 6월~9월에 일 최고기온이 35℃이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때

―❹	현장 응급구호반 운영

○ 운영기간 : 8.19(금) ~ 8.20(토) 10:00~18:00

○ 운영인력 : 총 3명(중부소방서 구급대원)

○ 운영내용

- 행사장내 시민안전 확보, 시민 이동 동선 위험요소 확인 및 제거

- 환자 발생 시 신속한 응급처지 및 이송

- 현장 안전조치 및 상황별 긴급 대응

※ 한국응급구호반외 13개 업체 비상연락망 별첨

―❺	비상연락망

기 관 명	비상 연락처	비 고
서울시청 당직실	(02)2133-0001
중부소방서 재난대응과	(02)3706-1416
남대문 경찰서	182
중구 보건소	(02)3396-6404

Ⅶ		추진일정 및 행정사항

□ 추진일정

○ 8. 3. ~ 20	: 온라인 홍보(포스터 제작 등)
○ 8. 8. ~ 12	: 시정참여형, 지역참여형 사업 설명자료 작성
○ 8. 8. ~ 16	: 전문설문기관 선호도 조사 실시
○ 8. 8 ~ 20	: 엠보팅 실시
○ 8. 18	: 한마당 총회 행사장 셋팅
○ 8. 19 ~ 20	: 참여예산 한마당 총회(10시 ~ 18시)

□ 행정사항

○ 25개 자치구 지역부스 운영 요청 : 8.19(금) ~ 8.20(토)

- 운영시간 : 10:00 ~ 18:00, 20일은 17:00시 까지

- 근무인원 : 2시간씩 교대하여 근무할 수 있도록 인원 배치

○ 참여예산 우수사업 발표자 및 발표자료 제출 : 8.17(수)까지

- 발표자는 발표일 당일 30분까지 도착토록 안내

- 우수사업 발표사업 제목 및 발표자 제출 : 8.17(수) 중으로

○ 폭염대비 철저

- 지역부스 근무자에 대하여 폭염 등 대비 안내

⇒ 시청 로비, 8층 다목적홀, 시민청 태평홀 활용하여 휴식 권장

⇒ 운영본부에서 자치구 근무자 명찰(5매) 및 아리수 배포

참고 1		2016 주민참여예산 한마당 총회 행사 일정

장 소	8.19(금)	8.20(토)
서울광장	10:00 사업설명부스(시정&지역) 사진전시 & 포토존 운영 모바일 홍보소 운영 예산낭비신고센터 운영	10:00 사업설명부스(시정&지역) 사진전시 & 포토존 운영 모바일 홍보소 운영 예산낭비신고센터 운영
		11:30 문화공연 13:00 문화공연
8층 다목적홀	13:30 참여예산 우수사업 발표 (서초구, 은평구, 도봉구 노원구, 강동구)	14:00 참여예산 우수사업 발표 (중랑구, 성북구, 관악구 동작구, 성동구, 구로구)
	15:00 디지털 기반 토론회	15:30 조& 준 인디밴드 공연
		16:00 주민참여예산위원회 총회