2016년 119구조대 교육·훈련계획

은 평 소 방 서

(119구조대)

2016년 119구조대 교육·훈련 계획

화재·산악·붕괴·테러 등 재난유형별 대응전문 구조대원 육성을 위한

체계적인 직장훈련의 내실화를 통해 정예 구조대원을 육성하고자 함.

Ⅰ		관련 근거

❍ 『재난 및 안전관리기본법』 제55조, 시행령 제66조 (긴급구조 교육)

❍ 『119구조·구급에 관한 법률』 제25조(구조대원의 전문성 강화 등)

❍ 『수난구호법』제7조(구조대 및 구급대의 편성·운영)

❍ 『국가대테러활동지침』및『구조대원 교육훈련에 관한 규정』

Ⅱ		추진 방향

❍ 대테러, 화생방, 산악, 수난사고 등 특수재난 구조 환경에 부응하는 대원양성

❍ 전문 구조기술 경험사례 등 노하우 전수를 통한 구조대 역량강화

❍ 119구조대원 위기극복 능력 배양을 위한 자체교육 강화

Ⅲ		추진 계획

❍ 기     간 : 2016. 03. 01. ~ 2017. 2. 28.

❍ 대     상 : 119구조대원 전원

❍ 교     관 : 구조대장

구 분	1팀		2팀		3팀
일반 (은평구조대)		소속 : 1팀 계급 : 소방위 성명 : 이성촌		소속 : 2팀 계급 : 소방장 성명 : 박종철		소속 : 3팀 계급 :소방장 성명 :이철희

※현장안전점점관 : 1. 소방활동안전관리규정(소방방재청 훈령 제167호)을 준용여부 확인

2. 소방(교육·훈련)활동 중 대원의 안전장비착용상태 확인 등

□ 훈련기준 : 구조기술 연마 및 자체교육강화

교육담당	업무대행	특별 구조훈련		일상 교육훈련		비고
구조대장	차선임자	훈련 기준	연간 40시간 이상	훈련 기준	월 20시간 이상
		훈련 과목	수난, 산악, 고층건축물 등	훈련 과목	자체계획 수립·시행

▸ 주요내용

▯ 구조대원으로 당해 연도 복무기간 대비 특별구조훈련 기준

※ 복무 3개월 이하(10h), 4~6개월(20h), 7~9개월(30h), 10개월 이상(40h)」

▯ 특별구조훈련 결과 : 종료 후 10일이내 결과보고(구조대 → 재난관리과/구조팀)

※ 기록·결과보고 「구조대원 특별구조훈련 기록표」

▯ 일상교육·훈련 개인별 교육훈련 기록 소방행정정보시스템(전술둥록)

※ 기초·팀단위 각 10시간

□ 일상교육·훈련

▪ 정부와 지자체의 시책 교육 및 공직기강 확립 등 정신교육

▪ 구조업무 수행에 필요한 시책 교육 및 현장안전에 관한 교육

▪ 기초체력훈련 및 구조장비 사용

▪ 구조업무 수행에 필요한 팀 단위 전술훈련 및 개인직무 전문기술훈련

▪ 기타 구조대 직무수행능력 향상을 일상교육훈련담당관 지정한 교육

□ 특별구조·훈련

▪ 방사능 누출,생화학테러 등 유해화학물질 사고에 대비한 화학구조훈련

▪ 하천,해상에서의 익수,조난,실종 등에 대비한 수난구조훈련

▪ 산악,암벽 등에서의 조난,실종,추락 등에 대비한 산악구조훈련

▪ 지진 및 해일 등에 따른 건물붕괴 등 도시탐색구조훈련

▪ 사고 등 지역별 특성에 따라 소방기관의 장이 실시하는 교육훈련

□ 추진 일정표

▪ 계획수립「일상교육훈련 담당관」

가.〖일상교육·훈련〗

교육훈련	시기	추 진 일 정(월별)												확인	기록
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
직무교육	근무교대시													담당관	근무일지
구조검토회의	인명구조활동 종료 10일이내													담당관	근무일지
안심문자 및 해피콜	연 중													담당관	내부결재
도상훈련	1일 4개													담당관	근무일지
기초체력단련	1일 1회													담당관	근무일지
산악도상훈련	연 중 (월 1회)													담당관	근무일지
구조장비숙달훈련	1일 1회													담당관	근무일지
사고사례학습모임	1주 1회 (월,화)													담당관	근무일지
특수차·장비조작훈련	1일 1회													담당관	근무일지
구조취약대상조사	1일 3회													담당관	내부결재
관내현지적응훈련	연 중 (월 1회)													담당관	근무일지
119생활안전대교육	1.4분기 순회교육	✔	✔	✔							✔	✔	✔	담당관	근무일지
신규 임용자 전보자 특별교육	연 중													담당관	근무일지

나.〖특별구조·훈련〗

교육훈련	시기	추 진 일 정(월별)												확인	기록
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
시계제로 1인 인명구조법 / 1인 고소작업	상·하반기					✔							✔	담당관	특별구조훈련 기록표
고층건물탐색훈련	상반기				✔									담당관	특별구조훈련 기록표
산악인명구조훈련	상반기			✔										담당관	특별구조훈련 기록표
관내내수면구조훈련	상반기						✔							담당관	특별구조훈련 기록표
수난장비숙달훈련	하반기				✔					✔				담당관	특별구조훈련 기록표
화학사고대응훈련	하반기									✔				담당관	특별구조훈련 기록표
동계산악구조훈련	하반기											✔		담당관	특별구조훈련 기록표

※ 특별구조·훈련 실시는 「 상 · 하반기 구분 20시간 현지적응훈련 」

Ⅳ		세부 추진계획

1. 일상교육·훈련 · 특별교육

▢ 구조검토회의

▹ 기 간 : 연 중 (인명구조활동 종료 10일 이내)

▹ 교 관 : 구조대장

▹ 기 록 : 근무일지 작성 및 결과보고

▹ 내 용

◦ 사망 1명 이상의 교통, 수난, 붕괴, 질식, 폭발, 기계 등 안전사고

▢ 구조서비스 이용시민 안심문자 및 해피콜 실시

▹ 기 간 : 연 중

▹ 대 상 : 신고자(위취추적, 시건개방, 동물구조, 풍수해 출동)

▹ 기 록 : 결과보고 (해피콜은 운영 대장에 기록 관리)

▹ 내 용 :

① 안심문자 : 핸드폰 문자전송

- 시 기 : 상황 종료 즉시

- 방 법 : 현장대응단, 각 안전센터 지급폰 활용

- 내 용 : 처리결과 및 안심 또는 위로 메시지

② 해 피 콜 : 만족도 파악 및 안부 전화

- 시  기 : 현장활동 종료 후 익일 ~ 3일 이내

- 통화자 : 안전센터 팀장 및 구조대장

▢ 도상훈련

▹ 기 간 : 연 중(반복실시)

▹ 대 상 : “재난관리과 「2016. 주요소방대상물 도상훈련 계획 알림」”선정 반복실시

▹ 횟 수 : 1일 4개대상(공,휴일 포함)

▹ 등 록 : 소방행정정보시스템

▹ 내 용

◦ 관내 테러취약 다중이용시설 및 대형화재 취약대상

◦ 구조 도상훈련 및 검토회의를 통한 문제점 강구

※ 소방행정정보시스템 입력

▢ 기초체력관리

▹ 기 간 : 연 중(1일 1회)

▹ 대 상 : 119구조대원 전직원

▹ 기 록 : 근무일지

▹ 내 용

◦ 구조대원 개인 체력강화 및 팀별 훈련 병행

▢ 구조장비 숙달훈련

▹ 기 간 : 연 중(1일 1회)

▹ 교 관 : 구조대장

▹ 대 상 : “구조대「월중 구조업무 추진 계획 보고」”선정 반복실시

▹ 방 법 : 구조장비 사용법 교안에 의한 훈련

▹ 기 록 : 근무일지

▢ 산악인명구조 도상훈련

▹ 기 간 : 연 중(월 1회)

▹ 교 관 : 구조대장

▹ 대 상 : “재난관리과「2016. 산악인명구조 도상훈련 계획 시달」”⇒ 북한산 “12개” 등산로

▹ 기 록 : 근무일지

▹ 방 법 : 출동→도착→검색→구조→현장수습등 대응단계별실시

▹ 내 용

◦ 출동경로 설정 및 예상 장애물 검토

◦ 기타 우발상황에 대한 대책 강구 등

※ 산악관리카드를 참고하여 도상훈련 실시 및 변동사항은 수정·보안

▢ 구조취약대상 조사

▹ 기 간 : 연 중

▹ 교 관 : 구조대장

▹ 대 상 : “재난관리과「2016. 구조 취약대상물 조사 관련 대상 변경 알림」⦁”61개소” 반복실시

▹ 횟 수 : 1일 3개소(공,휴일 제외)

▹ 기 록 : 구조취약대상조사 →「일지결재」

▹ 내 용

◦ 구조취약대상물 조사결과를 도상훈련 활용

※ 화재·구조출동 관계에 따라 구조취약대상조사 미실시시 도상훈련으로 갈음

▢ 가상화재지휘·진압 및 현지적응훈련

▹ 기 간 : 연 중(월 1회)

▹ 주 관 : 지휘 1,2팀장

▹ 대 상 :

▹ 기 록 : 근무일지 및 결과보고

▹ 내 용

◦ 재난대응매뉴얼, 주요 대형사고 사례 및 실무편람 활용

◦ 각 대상처 예측 가능한 사전 위험요소 제거요령

▢ 119생활안전대 순회교육·훈련(시민만족도 향상을 위한 순회교육 병행실시)

▹ 기 간 : 연 중(1. 4분기 순회교육, 2. 3분기 센터자체교육)

▹ 교 관 : 구조대장

▹ 대 상 : 현장대응단·역촌·녹번·수색 안전센터

▹ 방 법 : 생활안전구조 직무 기술서 교안에 의한 훈련

▹ 기 록 : 근무일지 및 결과보고

▹ 내 용

◦ 생활안전사고 구조출동 중 문개방, 동물 및 단순 안전조치 교육

◦ 각종 유압장비 사용법 교육 및 현장활동 안전사고 방지 교육

◦ 구조대원 및 생활안전대원 친절도 교육

※ 결과보고 : “매월 교육종료 후 3일”이내 재난대응과 구조팀 보고

▢ 신규임용자, 전보자 특별교육

▹ 기 간 : 연 중

▹ 주 관 : 구조대장

▹ 대 상 : 구조대 신규 임용자 및 부서 전보자

▹ 기 록 : 근무일지 및 소방행정정보시스템 / 소방전술훈련 – 개인별 기록

▹ 내 용

◦ 구조대 근무일로 7일 이상 또는 35시간 직무수행에 필요한 지식·기술·소양 등을 습득

◦ 화재 인명구조, 교통사고, 로프구조, 맨홀구조 등 직무교육

▢ 계획수립외 일상훈련

※ 기타 안전교육 및 구조검토회의 등 일상적 교육훈련은 통합·병행실시하고 기록은 근무일지

확인은 일상교육담당관이 점검함.

※ 본 계획은 본서단위 교육훈련계획 시달에 따라 일부 수정될 수 있음.

2. 특별구조·훈련

시계제로 1인 인명구조법 / 1인 고소작업
▻ 공동구, 맨홀 등 지하시설 화재사고 ‘시계제로 모의 훈련‘을 통한 구조대원의 인명구조 능력향상 과 위기상황 극복을 위함. ▻ 고층건물의 간판, 고드름, 철탑, 인양 등 로프를 이용한 작업 능력향상과 자기확보, 접근(이동), 횡단 등 기본적인 구조기술 숙달을 위함.

▹ 시 기 : 2016. 5, 12월

▹ 대 상 : 119구조대원 전원

▹ 주 관 : 재난관리과(구조팀)

▹ 장 소 : 양천소방서 목동 119안전센터, 은평소방서 본서

▹ 기록관리 : 훈련 종료 후 10일 이내「특별구조훈련 기록표」작성 및 「결과보고」

고층건축물탐색훈련
▻ 고층 건축물은 3층 이상의 모든 건축물에 해당되며 고립자 탈출·탐색 대원진입 강구와 붕괴사고현장 장비를 활용한 안정화·뚫기·파괴 등 구조기법 함양.

▹ 시 기 : 2016. 4월중

▹ 대 상 : 119구조대원 전원

▹ 장 소 : 관내 취약대상 및 공사현장

▹ 기 록 : 훈련 종료 후 10일 이내「특별구조훈련 기록표」작성 및 「결과보고」

▹ 훈련진행

◦ 본서·후정에서 보유중인 탐색,파괴장비 숙달훈련(4h 이상)

◦ 가상 붕괴사고 건축물 콘크리트 뚫기·파괴·탐색·로프진입 현지적응훈련(4h)

▹ 훈련효과

◦ 붕괴건축물 탐색, 뚫기, 파괴, 장비의 활용법 및 사용법 숙지 등 대응력 배양

◦ 도심지역의 콘크리트 건물붕괴 재난사고 대응능력 강화 및 구조기법 향상

산악인명구조훈련
▻ 다양한 최신 산악구조장비에 대한 이해와 활용 및 응용능력 배양하여 하천고립,암벽추락 등 산악 사고별 체계적인 인명구조능력을 배양하고자 위함.

▹ 시 기 : 2016. 3월

▹ 대 상 : 119구조대원 전원

▹ 장 소 : 북한산 사고다발 지역

▹ 훈련진행 : 본서 이론교육 및 예행연습(8h) 및 산악구조 현지적응훈련(4h)

▹ 훈련내용

◦ 다양한 용도의 산악장비에 대한 이해와 안전관리

◦ 계곡 및 하천에서의 조난자 인명구조

◦ 산악에서의 개인안전 확보 및 요구조자 안전확보

관내내수면구조훈련
▻ 관내 관할 2개소 불광천,진관천 사고위험지역 파악 및 하천 범람 사고대비 신속한 대피로 파악과 사고 빈발지역 조난자 인명구조숙달 훈련을 위함.

▹ 시 기 : 2016. 4,9월중

▹ 대 상 : 119구조대원 전원

▹ 장 소 : 불광천, 진관천

▹ 진 행 : 불어난 하천에서 조난자구조 현지적응훈련(4h)

▹ 훈련내용

◦ 가상 상황을 부여하여 하천에서 고립된 조난자 인명구조훈련

◦ 내수면에서의 재난발생시 체계적인 인명구조능력 배양

수난장비숙달훈련
▻ 수난사고 발생시 인명구조활동에 필요한 이론 및 수난 구조기술을 배양 다양한 상황대처능력과 각종 수난구조장비 숙달훈련을 위함.

▹ 시 기 : 2016. 7월중

▹ 대 상 : 119구조대원 전원

▹ 협 의 : 수난훈련장 관리부서

▹ 장 소 : 중앙119구조대 수난훈련장 및 야외훈련장

▹ 기록관리 : 훈련 종료 후 10일 이내「특별구조훈련 기록표」작성 및 「결과보고」

화확사고대응훈련
▻ 화확 및 방사선 사고발생에 대비하여 화확·방사선 에 대한 기초교육을 정확히 습득하여 현장대응능력을 배양하고자 함.

▹ 시 기 : 2016. 9월중

▹ 대 상 : 119구조대원 전원

▹ 장 소 : 본서 및 후정

▹ 기 록 : 훈련 종료 후 10일 이내「특별구조훈련 기록표」작성 및 「결과보고」

▹ 이론교육 ( 9월중 1주 1h 이상)

◦ 근무일지 반영 및 사무실내 관련문헌 교육실시

▹ 교육자료

◦ 소방재난본부 -「우리가 꼭알아야 할 유해화학물질 100가지」

◦ 소방재난본부 -「유독·위험물질 누출사고 대응 기술서」

◦ 소방재난본부 -「119구조대원 화생방 전문화 교육」

◦ 보건복지부 - 「생물테러대비 및 대응지침」

▹ 훈련효과

◦ 화학·유독·방사선에 대한 개론을 정확히 습득하여 사고발생시 현장대응능력 배양

◦ 화학·유독·방사선 대응장비의 활용법 및 사용법 숙지 등 현장대처능력 습득

◦ 화확·생물학·핵·방사능에 관한 이론 습득

동계산악구조훈련
▻ 겨울철 산악에서의 빙판사고시 로프를 이용한 다양한 상황대처 능력과 혹한기 신체적 적응 및 산악 로프 인명구조능력을 배양하고자 위함.

▹ 시 기 : 2016. 11월중

▹ 대 상 : 119구조대원 전원

▹ 장 소 : 북한산 사고다발 지역

▹ 기 록 : 훈련 종료 후 10일 이내「특별구조훈련 기록표」작성 및 「결과보고」

▹ 훈련진행 : 본서 이론교육 및 예행연습(8h) 및 산악구조 현지적응훈련(4h)

▹ 훈련내용

◦ 동계 조난자대책 이론 및 산악장비관리요령

◦ 계곡 및 하천에서의 조난자 인명구조훈련

▢ 그 밖의 특별구조·훈련 교육시간 인정

◦ 본부에서 시행하는 전문기관 위탁교육 훈련을 실시한 경우

◦ 본부주관 일선 구조대원 소집하여 특별훈련을 실시한 경우

◦ 기타 학술대회 참석 등 공문서 및 출석결과 등의 증빙자료가 있는 경우

Ⅴ		기타 행정사항

▶ 2016년 119구조대원 교육·훈련 기본계획 알림과 관련하여 구조대원의 정예 · 전문화 추진을 위해

2016년도 연간 교육훈련계획을 수립·시행하고자 하니 본서 재난관리과(구조팀)는 일상·특별구조

교육훈련 실시를 위한 실습 기자재와 훈련장소 협조 지원바랍니다.

▶ 본 세부 추진계획은(화재,구조,기타)출동 관계 및 본서 교육훈련계획 시달과 관련하여 수정될 수 있으며,

별도 변경계획·수립 통보없이 일상교육훈련 담당관 지시하에 대체 교육훈련으로 갈음 처리함.

붙임  특별구조훈련 기록표 1부. 끝.

【붙임 1】

구조대원 특별구조훈련 기록표							결재	구조대장
소 속		계 급		성 명		구조대원복무기간
교육기관 (장소)	교 육 과 정 (내 용)				교육기간 (시간)		교육시간 (일계/누계)			확인자
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
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							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
합 계

※ 일상교육훈련 : 소방행정정보시스템 / 소방전술훈련 - 개인 교육훈련 기록표에 의함.