문서번호	정보시스템담당관-8354
결재일자	2015.7.22.
공개여부	비공개
방침번호

				시 민
주무관	행정포털팀장	정보시스템담당관		정보기획관
협 조
	★IT기획팀장

2016년 행정포털 운영 및 유지보수 계획

2015. 7.

정 보 기 획 관

(정보시스템담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016년 행정포털 운영 및 유지보수 계획

행정포털시스템의 유지관리 체계 확보, 환경 변화 대응, 사용자 요구사항 반영 등을 위한 유지보수 용역을 시행하여 안정적인 운영 및 업무 효율성을 증대하고자 함.

Ⅰ		추진목적

□ 24시간 365일 무중단 안정적 서비스를 위한 장애관리 및 지원체계 유지

□ 정기적 예방점검 및 수시 점검을 통한 시스템의 안정적 운영 및 유지관리체계 확립

□ 법령 개정 및 사용자 요구사항 등 변화하는 환경에 대응으로 사용자 만족도 향상

Ⅱ		추진근거

□ 2013년 행정포털 개선 사업 계획(정보시스템당당관-3834, 2013.9.17.)

□ 내‧외부 통합 메일시스템 구축 계획(정보시스템당당관-8856, 2008.8.4.)

□ 2011년 모바일 오피스 추진계획(정보시스템담당당관-108320,2011.9.19.)

Ⅲ		추진경과

□ 행정포털시스템

○ 통합연동시스템 구축사업              : ’05. 11. ~ ’06. 9.

- 행정포털, 게시판, LDAP, SSO, 메신저

○ 통합검색시스템 구축사업              : ’09. 5 ~ ’09.12

○ 행정포털 통합인증 기능 구축          : ’11. 9.  ~ ’12. 2.

○ 2012년 행정포털 개선(2단계) 추진   : ’12. 12. ~ ’13. 9.

○ 2013년 행정포털 개선(3단계) 추진   : ’13. 12. ~ ’14. 6.

○ 간부교감방 개설(SNS 게시판 개발)    : ’14. 12. ~ ’15. 2.

□ 통합메일

○ 통합메일 구축                     : ’08.10 ~ ’09.02

○ 통합메일 고도화 사업 추진         : ’10.05 ~ ’10.09

- 대시민 보안메일 기능 추가, 행정정보시스템 연계용 메일 릴레이 구축, 송수신 이력관리용 아카이빙 구축

□ 모바일 오피스

○ 모바일 오피스시스템 구축 및 오픈 : 2011.10~2012.2

- 게시판(시업무공지, 부서업무공지, 경조사), 시정뉴스, 조직도, 직원검색

○ 모바일 오피스 서비스 1차 확대 : 2012.12~2013.9

○ 모바일 오피스 서비스 2차 확대 : 2013.12~2014.6

Ⅳ		운영현황

□ 운영 성과

○ 행정포털 활용 현황

- 행정포털 사용자 : 16,000명(시구 공동게시판 : 46,000명)

- 게시판 활용 현황(2014년 1월 ~ 2015년 6월)

구분	게시물 등록	게시물 조회	의 견
월평균 사용량	5,251건	589,566건	8,500건

○ 통합메일 활용 현황

- 통합메일 사용자 : 46,000명(서울시, 자치구)

- 통합메일 활용 현황(2015년 1월 ~ 2015년 6월)

구분	합계	보낸 메일			받은 메일
		계	내부	외부	계	내부	외부
월평균	9,603,517	3,593,671	2,869,365	724,305	6,009,846	2,869,365	3,140,481

○ 모바일오피스 활용 현황(’15. 1월~6월 기준)

- 모바일오피스 누적 설치현황

구 분	2014년	‘15.1월	‘15.2월	‘15.3월	‘15.4월	‘15.5월	‘15.6월
누적수	5,900명 (37%)	6,121명	6,137명	6,183명	6,205명	6,232명	6,259명 (39%)

※ E-mail ID에서 행정포털 ID로 통합한 이후(2013.9.1.)부터의 누적 설치현황임

- 월별 평균 로그인수 : 21,628회

- 모바일오피스 주요 콘텐츠별 운영현황

구 분	시업무 공지	부서업무 공지	경조사	시정질문	시정뉴스	재난대응 매뉴얼	소방 경조사	알뜰장터	직원검색
월평균	8,807	2,597	5,031	501	2,029	288	2,920	1,175	78,451

□ 최근 2년간 유지보수 주요실적

2014년	‧ 행정포털의 안정적 운영 및 사용자 요구사항 개선 ‧ 비밀번호 단방향 암호체계 개선 ‧ 행정포털 UI/UX 개선 ‧ SNS 게시판(원순씨와 通) 기능 개발 ‧ 무장애, 무중단 서비스를 위한 통합메일 세션관리 개선 ‧ 통합메일 직원용 스팸서버 이중화 작업 ‧ 통합메일 데이터의 효율적인 저장을 통한 스토리지 확보 ‧ 모바일오피스 시스템과 행정포털 게시판 연계 확대
2015년	‧ 행정포털의 안정적 운영 및 사용자 요구사항 개선 ‧ 장애인 공무원을 위한 행정포털 정보 접근성 개선 ‧ 행정포털 장애시 행정업무시스템 접근 방안 개선 ‧ 행정포털 주요 서버 일일 점검 기능 개발 ‧ 행정포털(통합메일) 개인정보 보호 및 보안 강화 ‧ 모바일오피스 시정뉴스 콘텐츠에 신문보도 추가

□ 문제점 및 대책

○ 문제점

- 행정포털 및 통합메일은 전직원이 업무 처리를 위하여 필요한 시스템으로 365일 24시간 안정적인 서비스를 제공하지 않을 경우, 시 전체 행정업무 처리 마비

○ 대책

- 수시로 장애 관리 및 비상연락망 정비를 통한 장애 대응 체계 유지

- 정기적 예방 점검 및 수시 점검을 통한 안정적 서비스 유지

- 장애시 행정포털에 연계된 170개 시스템의 개별 접근 방안 마련

- 행정포털 주요 서버의 자원(CPU, 메모리, 디스크 등) 및 프로세스 등 일일 자동 점검을 통한 모니터링

Ⅴ		추진계획

□ 사 업 명 : 2016년 행정포털시스템 유지보수

□ 사업기간 : 2016. 1. 1 ~ 12. 31(12개월)

□ 소요예산 : 443,294천원

□ 사업내용

○ 유지보수 내용

- 정기점검(월1회 이상) 및 수시 예방점검 실시

- 실시간 장애처리 복구 및 기술지원, 24시간 비상연락체제 유지

- 기능개선 작업(법, 규정, 표준 등의 반영 및 기타 기능개선 요구사항)

- 시스템의 안정적 운영을 위하여 튜닝 등 시스템 환경 최적화

- 타 시스템과의 연동 작업 수행

- 시스템 환경변화에 따른 프로그램 변경사항 발생 시 반영

- 내용연수 경과 서버 교체에 따른 서비스 이전 작업

- PDF 변환 서버 OS 업그레이드에 따른 이관 작업 등

(Windows2003 -> Windows2008)

- iOS 소스 보안 및 개발 환경 구축을 위한 맥북 구매

- 모바일오피스 기기별 호환성 검증을 위한 모바일 기기 임대

○ 유지보수 대상

구 분		대 상	비 고
행정 포털	행정포털	행정포털 서비스	업무공지, 정보공유, 시정뉴스, 커뮤니티 등
		에디터 및 파일 첨부	INNO AP/FD, 태그프리
		LDAP	SJS Directory Server
		SSO	MagicEAM
		WAS	Weblogic, 코헤런스
	행정포털 통합인증		SSO, 프로비저닝, 감사로그 등
	협업	협업 서비스	동호회, 프로젝트
		동영상	창의 동영상, VOD, UCC
		WAS	Weblogic
	서울위키 서비스		예산, 업무메뉴얼, 공개 중계 서비스
	통합검색	의미검색	토픽맵
		검색엔진	Formula-1
	웹로그 분석		WiseLog
	성능분석		제니퍼
통합 메일	메일 서비스	통합메일 서비스	SensMail5.0
		WAS	WebLogic, 코헤런스
		웹서버	SunOne WebServer, Web Tier
	메신저		@Messenger
	PDF 변환		ezPDF Webflow, ezPDF Workflow
모바일 오피스	모바일오피스 서비스		행정포털연계 게시판, 시정뉴스, 직원조회 등
	WAS		Weblogic10.0
	문서변환 솔루션		첨부파일 보기
	PushProvider 솔루션		사용안내 등 메시지 팝업

Ⅵ		추진체계

□ 추진조직 구성

		정보기획관
유지관리 사업자		정보시스템담당관			데이터센터
- 유지보수 현황보고 - 요구 분석 및 설계 - 프로그램 구현/디자인 - 프로그램 테스트 - 산출물 작성		- 사업추진총괄 및 사업관리 - 사업공정관리 및 감독 - 세부추진실적 점검 및 보고 - 성과물관리 및 검수			- 시스템(H/W, S/W) 보완 및 구성 변경 기술지원

□ 유지보수(보완개발 등) 추진 프로세스

Ⅶ		추진일정

□ 사업 계획 수립 및 발주	: 2015. 10.
□ 사업자 선정 및 계약체결	: 2015. 12.
□ 사업수행	: 2016. 1. ~ 2015. 12.

Ⅷ		기대효과

□ 장애예방 활동 및 긴급 유지보수체계 확보를 통한 시스템 안정성 확보로 무중단 행정업무 가능(무중단 99% 이상 달성)

□ 관련법 개정, 사용자 요구사항 등 변화하는 환경에 신속하게 대응하여 사용자 만족도 및 업무 효율성 향상

붙임 : 2016년도 예산 편성안 1부.  끝.

[붙임]

2016년도 예산 편성안

□ 예산안 총괄                                           (단위 : 천원)

구 분			2014년 본예산	2015년 본예산(A)	2016년 예산(안)(B)	증감 (B-A)
							(B-A)*100/A
계			336,236	377,487	443,294	65,807	17
	공공운영비		238,254	277,487	441,494	164,007	59
		행정포털 유지관리	138,705	185,886	298,308	112,422	60
		통합메일 유지관리	74,829	61,337	99,555	38,218	62
		모바일 오피스 유지관리	24,720	30,264	43,631	13,367	44
	자산및물품취득비		97,982	100,000	1,800	△98,200	△98

※ 2016년도 예산(안) 증가 사유

○ 공공운영비 (증 164,007천원)

- 10개월->12개월(2개월)증가 (60,683,873)

- 유지보수 요율증가(15종/21종) (15,860,781)

· 행정포털 10종 (11,050,406)

· 메일 5종(4,810,375)

- 상용S/W 무상에서 유상유지보수로 전환(18,061,423)

· 검색엔진(6개월->12개월로 6개월 증가) (2,940,000)

· 게시판에디터 및  파일 첨부 S/W (6개월->12개월로 6개월 증가) (3,003,000)

· 행정포털 세션 관리 S/W(코헤런스)(6개월->12개월로 6개월 증가) (2,730,840)

· 매일 세션 관리 S/W(코헤런스) (0개월->11개월로 11개월 증가)  (9,387,583)

- 행정포털 간부교감방 추가개발 및 기능개선에 의한 FP증가 (31,906,226)

· 간부교감방(3,723,641)

· 해야할일 건수 자동 조회 기능, 업무데스크 포틀릿 기능, 장애시 개별접속 기능, 외부 사용자 접근 관리 등(28,182,585)

- 내용연수 경과 등 서버(15대) 이관작업 (31,191,000)

· 행정포털 등 14대 (20,400,000)

· PDF OS 업그레이드 작업 및 개인정보 제거 등 (10,791,000)

- 모바일오피스 개발 환경 구축 등(6,303,420)

○ 자산취득비 (감 98,200천원)

- 모바일오피스 테스트 환경 구축을 위한 맥북 구매(증 1,800,000)

- 노후장비(스토리지) 교체(감 100,000,000)

□  예산(안) 산출근거

구분			단가	요율	기간 (개월)	유지보수 대가(원)	비고
행정포털	행정포털(통합인증, 협업 포함)		1,147,947,060	13.5%	12	154,972,853	F/P
	위키		112,256,013	13%	12	14,593,282	F/P
	상용S/W	LDAP	90,000,000	14%	12	12,600,000
		SSO	94,000,000	14%	12	13,160,000
		SSO 연계모듈 라이선스	13,530,000	13%	12	1,758,900
		통합검색(Formula-1, 토픽맵, WiseLog)	183,400,000	14%	12	25,676,000
		웹로직(포털)	132,023,650	14%	12	18,483,311
		웹로직(협업)	40,519,999	12%	12	4,862,400
		동영상솔루션, 웹편집기	62,700,000	12%	12	7,524,000
		제니퍼(성능분석)	57,750,000	12%	12	6,930,000
		통합검색개선 (Formula-1)	42,000,000	14%	12	5,880,000	유상전환 (6개월->12개월로 증가)
		에디터 및 파일 첨부	46,200,000	13%	12	6,006,000	유상전환 (6개월->12개월로 증가)
		행정포털 개선사업 (코헤런스)	39,012,000	14%	12	5,461,680	유상전환 (6개월->12개월로 증가)
		소계				108,342,291
	내용연수 경과 서버 이전		20,400,000	견적서		20,400,000	붙임1 참조
	계					298,308,426
통합메일	메일	sensmail5.0	349,699,999	14%	12	48,958,000
		weblogic10.0	45,450,000	14%	12	6,363,000
		sun java system webserver	38,310,000	14%	12	5,363,400
		oracle coherence	73,150,000	14%	11	9,387,583	유상전환 (0개월->11개월로 증가)
		소계	506,609,999			70,071,983
	메신저		44,145,000	13%	12	5,738,850
	PDF	webflow/workflow	99,640,000	13%	12	12,953,200
		PDF기능개선 및 이관	10,790,965	견적서		10,790,965
		소계				169,626,981
	계					99,554,998
모바일 오피스	모바일오피스 응용S/W		173,449,726	14.25%	12	24,716,586	F/P
	상용S/W	Weblogic10.0	60,192,000	12%	12	7,223,040
		문서변환 솔루션	31,900,000	12%	12	3,828,000
		PushProvider 솔루션	13,000,000	12%	12	1,560,000
	라이선스 및 인증서 갱신		463,700	견적서		463,700
	모바일기기 임대비용		5,839,720	견적서		5,839,720
	iOS 유지관리 환경 구축		1,800,000	견적서		1,800,000
	계					45,431,046
총계						443,294천원

내용연수 경과 서버 및 PDF OS 업그레이드 서버 내역

연번	서버명	제조사	모델	도입연도	이관비용
1	행정포털알리미#1	IBM	IBM x3850	2008-09-12	유지관리 사업에서 이관
2	행정포털알리미#2	IBM	IBM x3850	2008-09-12
3	행정포털 자치구 메일 웹서버 #1	IBM	IBM P51A	2009-02-26
4	행정포털 자치구 메일 웹서버 #2	IBM	IBM P51A	2009-02-26
5	협업플랫폼 멀티미디어(UCC동영상 및 검색)	IBM	IBM x3650M2	2009-12-01
6	행정포털 통합검색	IBM	IBM P550	2009-07-08	3,000,000
7	행정포털 통합검색 수집	IBM	IBM x3650	2009-07-08
8	차세대통합인증 게이트웨이#1	IBM	IBM P560	2009-12-21	5,200,000
9	차세대통합인증 게이트웨이#2	IBM	IBM P560	2009-12-21
10	차세대통합인증통합계정#1	IBM	IBM P560	2009-12-21	10,000,000
11	차세대통합인증통합계정#2	IBM	IBM P560	2009-12-21
12	차세대통합인증로그서버#1	IBM	IBM P560	2009-12-21	2,200,000
13	차세대통합인증로그서버#2	IBM	IBM P560	2009-12-21
14	차세대통합인증(p550) HMC콘솔	IBM	IBM x3550	2009-12-21
15	PDF(OS 업그레이드(windows2003->windows2008) 및 기능 개선 등)	IBM	X3650	2011년	10,790,965
합계					31,190,965