문서번호	문화홍보과-1174
결재일자	2016.4.29.
공개여부	비공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	문화홍보과장	총무부장		한강사업본부장
협 조

2016년 한강역사탐방 프로그램 추진계획(변경)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	⍌	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	⍌
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	⍌
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	⍌
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	⍌
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	⍌	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	⍌	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	⍌	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	⍌	□

2016년 한강역사탐방 프로그램 추진계획(변경)

한강이 지닌 역사․문화 자원을 활용한 한강역사탐방 프로그램을 운영하여 시민들에게 한강의 역사와 문화의 가치를 알리고자함

Ⅰ		추 진 방 향

❍ 한강공원의 접근성을 고려, 코스별 역사탐방 프로그램 운영

❍ 한강해설사의 활동비, 교육비, 활동 환경개선 등 지원

Ⅱ		변 경 사 유

❍ 사업예산 축소(교육정책과 지원예산): 8백만원 → 6백만원

❍ 한강해설사 처우개선  ※‘15년 행정감사 당시, 이윤희 의원요구사항

- 활동실비 인상 및 전문교육(기본교육, 명사특강), 현장답사 지원

❍ 사업운영체계 변경 : 도보코스를 활용한 스탬프투어 방식 적용

Ⅲ		사 업 개 요

❍ 기     간 : ’16. 4 ~ 11월

❍ 장     소 : 한강역사탐방 프로그램 10개 코스

❍ 내     용 : 코스별 한강역사탐방 프로그램 운영

❍ 소요예산 : 6백만원

※ ‘15년 한강역사탐방 추진실적 : 총 43회 1,562명 참여

Ⅳ		세부운영계획

□ 한강역사탐방 프로그램 운영(70회+50회)

❍ 기    간 : 5. 9~11.30(7개월, 70회)

❍ 내    용

- 한강역사해설사(22명) 배치하여 역사탐방 도보코스 운영

- 총 9개 코스 도보형 한강 역사탐방 프로그램 운영(※ 별첨)

- 주요동선  : 안내센터(시작점) ~ 인근 유적지(종료점)

- 소요시간 : 약 2시간(평일 10~16시, 주말(토) 10~12시)

- 연속참여 : 참여인증제 도입하여 9개 코스 완주시, 수료증 발급

❍ 프로그램 신청 및 예약방법

- 서울특별시 공공서비스예약(http://yeyak.seoul.go.kr)에

1회 40명 이내(최소 외국인 1명, 내국인 2명 이상) 참여 가능

❍ 참여자 설문조사 및 모니터링

- 「전자설문시스템」통한 참여자 설문조사 회당 1명이상 실시

- 「한강홍보대사」코스별 참여하여 후기작성, 참여자 인터뷰 진행

□ 한강해설사 홍보선 배치 운영

❍ 기    간 : 4.1~11.30(8개월, 10회)

❍ 내    용

- 수상투어형 한강 뱃길따라 역사탐방 운영(1개 코스, 별첨)

- 한강홍보선 운영시 해설지원(여의도~반포~난지~여의도)

※ 한강의 역사 해설 시나리오를 기본으로 문화시설․생태 해설

□ 한강해설사 전문교육

❍ 운영일시 : ’16. 5.9~11.30(7개월), 매월 3째주 수요일

- 총 6회, 매회 2시간 운영(15:00~17:00)

❍ 장    소 : 뚝섬 자벌레 실내 교육실

❍ 내    용

- 기본교육(2회) : 응급처치, 시민서비스 등의 시민응대교육

- 명사특강(4회) : 한강의 역사에 관한 전문지식 보수교육

□ 한강해설사 현장답사

❍ 기    간 : ’16. 5.9~11.30(7개월) 내, 1회

❍ 내    용 : 다양한 역사현장 체험을 통한 전문 실무지식 습득

- 지원사항 : 교통비(차량), 여행자보험가입, 간식비 등

□ 도보코스 스탬프북 제작‧배포

❍ 기    간 : ’16. 5.9~11.30(7개월)

❍ 내    용

- 9개 도보코스 연계 내국인용 스탬프북 제작하여 현장배포

- 각 코스별 완주 시, 담당해설사의 스탬프 찍어 참가인증

- 총 9개 코스를 모두 완주한 경우, 연말 참가 수료증 발급

	< 한강역사해설사 간담회 >
▸ 일시/장소 : ’16.1.27(수) 10:00~13:00/ 한강사업본부 ▸ 간담회 결과 - 자원봉사가 아닌 ‘강사체제’로 운영지침 변경하여 활동실비 인상 ※ ’15년 자원봉사(실비) 8,000원 -> ’16년 활동실비(강사비) 20,000원 - 해설역량 강화를 위한 보수 교육 및 현장답사 - 해설사 근무여건 개선을 위한 복장 등 활동 지원

Ⅴ		소 요 예 산

❍ 소요예산 : 6백만원 + 2백만원(스토리텔링사업)

❍ 예산활용 : ‘16년 시립시설 현장학습 프로그램 예산지원(교육정책담당관)

(단위: 천원)

연번	건 명	금 액
1	한강역사해설사 활동실비(강사비)	1,600+
2	전문교육 진행비용	1,200
3	현장답사 지원비용	1,200 + 800
4	홍보물 제작 및 사무관리비	2,000
	총 계	8,000

※ 사업운영상 사정에 따라 일부 항목 변경

Ⅵ		협 조 사 항

협 조 부 서	내 용
교육정책	2016년 시립시설 현장학습 프로그램 예산지원
수상기획과	홍보선 활용 한강역사해설사 지원․운영

Ⅶ		추 진 일 정

❍ ’16. 2.1~3.31   :  1차 추진계획 수립

❍ ’16. 4.20~4.26  :  추진계획 변경 및 홍보방안 수립

❍ ’16. 4.27~5. 1  :   공공서비스예약시스템 참여자 모집

❍ ’16. 5. 2~       :  관련기관 공문발송 및 보도자료 배포

❍ ’16. 5. 1~11.30 :   한강역사탐방 프로그램 운영

<붙   임>  1. 한강역사탐방 운영체계 변경 근거 1부

2. 한강역사탐방 프로그램 코스 1부

3. 한강역사해설사 운영지침(안) 1부

4. 한강역사해설 자원봉사 활동일지 1부

5. 한강역사탐방 프로그램 설문조사 양식 1부  끝.

붙 임	1. 한강역사탐방 운영체계 변경 근거

❍ 한강역사탐방 전문교육 실시 : 전문성을 갖춘 해설사 양성‧활용

- 2012~2013년 : 전문교육 진행하여 1‧2기(73명 수료) 양성

- 2014~2015년 : 수료자 중 22명 자원봉사 체제로 해설활동

❍ 활용결과 및 문제점

- 결과 : 연간 평균 40회, 1천명의 시민이 참여하여 인지도 상승

- 문제점 : 자원봉사체제으로 운영하여 수료자들의 참여율 저조

❍ 변경근거

- 근거 : 문화체육관광부 문화예술해설사, 유관기관의 해설사 운영사례

→ 강사제로 체제 변경하여 전문강사 확보하고 내실화 유도

※ 생태프로그램 운영자 : 전문교육 미수료, 프로그램 운영의 전문성 확인불가

【참고 - 관광진흥법령 주요내용】

○ 관광진흥법 제48조의4 규정에 따라 매년 문화관광해설사를 효과적이고 체계적으로 양성․활용하기 위한 계획 수립

「관광진흥법 제48조의4(문화관광해설사의 양성 및 활용계획 등) ① 문화체육관광부장관은 문화관광해설사를 효과적이고 체계적으로 양성․활용하기 위하여 해마다 문화관광해설사의 양성 및 활용계획을 수립하고, 이를 지방자치단체의 장에게 알려야 한다. 」

○ 법령개요

관광진흥법(’11.4.5)	시행령(’11.10.6)	시행규칙(’11.10.6)
- 해설사 양성 및 활용에 관한 사항(제48조의4, 제48조의8) - 양성 교육과정 인증에 관한 사항(제48조의6)	해설사 양성교육과정 인증을 한국관광공사에 위탁 근거(제65조 제1항 제5호)	- 해설사 양성․활용, 선발 등에 관한 세부절차, 기준마련(57조의5) - 해설사 양성교육과정 인증․취소에 관한 세부기준 마련(제57조의2 내지 제57조의4)

※ 문화관광해설사 교육기관 등의 인증 및 배치․활용 고시 제정(‘12.1.2 시행)

붙 임	2. 한강역사탐방 프로그램 코스

한강역사탐방 코스 현황(10개)

□ 한강역사탐방 코스 현황(도보코스 9개, 홍보선코스 1개)

구 분	테 마 (시 대)	세 부 코 스
1코스(광나루길,2시간30분)	경강의 시작․전쟁 (고구려역사)	광나루안내센터-광진교8번가-광나루터-고구려역사문화홍보관-아차산성
2코스(송파나루길,2시간)	도시의 형성․발전 (백제․조선역사)	잠실안내센터-잠실마루쉼터-잠실어도-송파나루터-삼전도비-석촌동고분
3코스(뚝섬나루길,2시간)	조선건국과 목재집결 (조선역사)	뚝섬안내센터-뚝섬전망문화콤플렉스-장미원-뚝섬나루-살곶이다리-전관원터
4코스(노들나루길,2시간30분)	충효사상과 다리건설 (조선․근대역사)	이촌안내센터-한강철교-한강인도교-노들나루-사육신묘-용양봉저정-효사정
5코스(서강나루길,2시간)	세곡․어류 운반지 (조선역사)	망원안내센터-서강나루-광흥창-공민왕사당-밤섬부군당
6코스(양화나루길,2시간)	외국문화의 유입 (조선․근대역사)	망원안내센터-양화나루-잠두봉-외국선교사묘지-망원정
7코스(선유도길,2시간)	한강 개발과 환경 (현대역사)	선유도안내센터-환경놀이마당-시간의정원-녹색기둥의 정원-온실
8코스(공암나루길,2시간)	한강 설화와 허준 (고려․조선역사)	강서안내센터-공암나루-광주바위-허가바위-허준박물관
9코스(겸재정선길,2시간)	겸재의 한강그림 (조선역사)	강서안내센터-양천향교-소악루-겸재정선미술관
10코스(옛 나루터길,2시간)	한강의 옛 나루터 (조선․현대역사)	여의도 관공선 선착장~반포~뚝섬~여의도 관공선 선착장 ※ 한강홍보선 활용 운영

붙 임	3. 한강역사해설사 운영지침(안)

한강역사해설사 운영지침(안)

제1조(목적) 이 운영지침은 서울시민 및 국내·외 관광객에게 한강의 문화, 역사, 생활에 관한 올바른 이해를 돕고 관광 진흥에 기여하기 위하여 한강역사해설사 운영 및 지원에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 운영지침에서 “한강역사해설사(이하 “해설사”라 한다)“란  서울시민이나 관광객들에게 한강의 역사·문화·예술·자연 등 관광자원 전반에 대한 안내와 전문적인 해설을 하는 사람으로 서울시 한강사업본부장(이하 “본부장”이라 한다)이 위촉한 사람을 말한다.

제3조(해설사 자격) ① 해설사는 본부장이 인정하는 소정의 교육과정을 수료한 사람으로 한다.

② 해설사는 한강사업본부에서 실시한 한강해설사 교육을 수료한 날로 부터 자격을 부여받는다.

제4조(직무) ① 해설사의 직무는 다음과 같다.

1. 한강의 역사·문화·자연·생태 등 관광자원에 대한 전문적인 안내 및 해설

2. 한강의 문화관광 해설활동(도보코스 1인 최소 2회 이상, 최대 10회 이하 활동)

3. 한강의 관광자원과 그 주변 환경보호를 위한 지킴이 역할

4. 한강역사탐방 운영 지원(봉사활동)

② 해설사는 역사탐방 신청자의 요청에 따라 해설 활동을 한다.

제5조(교육) ① 본부장은 해설사에게 한강의 역사에 관한 전문지식의 보수교육을 실시할 수 있다.

② 본부장은 해설사 활동에 필요하다고 인정되는 경우 현장실습 등 직무 교육 등을 실시할 수 있다.

제6조(운영 등)  해설사의 근무는 해설코스 별로 운영함을 원칙으로 하되,

해설사의 활동시간과 횟수는 역사해설 신청자의 수요 등에 따라 탄력적으로 운영할 수 있다.

제7조(예산 지원) 본부장은 해설사의 활동 여건 및 처우개선을 위하여 다음 각 호의 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

1. 제4조 규정에 따른 해설사 직무 활동비(1회 3시간 활동기준 실비지급)

2. 해설에 필요한 활동복 제공 및 이동식 마이크 등 물품비치

3. 그 밖에 본부장이 해설사 운영에 필요하다고 인정하는 물품 및 경비

제8조(자격상실 등) ① 해설사가 직무를 수행하는데 있어, 해설사의 품위를 손상시키거나 기타 부적절한 행위를 하는 경우에는 해설사 자격을 상실할 수 있다.

② 제1항에 따른 경고 및 자격상실에 관한 사항은 별표와 같다.

③ 해설사는 지속적인 해설 활동이 어려운 경우에는 한강 역사해설사 활동불가 사유서를 별지서식에 의거 작성하여 제출하여야 한다.

제9조(표창) 본부장은 활동실적이 우수한 해설사에 대하여 표창할 수 있다.

부칙

이 지침은 2016년 월  일부터 시행한다.

[별표]

경고 및 자격상실에 관한 규정

(제8조제2항 관련)

연번	위 반 내 용	조치사항
1	관광객과 다투거나 관광객으로부터 불친절 등을 지적 받았을 경우	경고
2	음주 또는 숙취상태에서 활동하였을 경우	〃
3	예정된 활동을 하지 않거나 불참한 경우	〃
4	무단으로 활동 장소를 이탈한 경우	〃
5	연간 2회 미만으로 도보 해설 활동 할 경우	〃
6	연간 2회 미만으로 교육 및 회의 등 참여 할 경우	〃
7	기타 본부장이 경고조치가 필요하다고 인정한 경우	〃
8	1년간 경고를 2회 이상 받은 자	자격 상실
9	관람객으로부터 금품을 수수하거나 요구하였을 경우	〃
10	해설사의 품위를 손상시키거나 그 밖에 부적절한 행위를 한 경우	〃

※ ‘자격상실’의 경우 향후 한강해설사 교육, 해설 등 활동 참여를 금지함

[별지 서식]

한강역사해설사 활동 불가 사유서

(제8조제3항 관련)

○ 성    명 :

○ 생년월일 :

○ 주    소 :

○ 활동분야 :

○ 사    유 : _________________________________________

○ 기    간 : 20  .    .    .  ~ 20  .    .    .

상기 본인은 『한강사업본부 한강역사해설사 운영지침』제8조제3항에 따라 한강역사해설사로서의 지속적인 활동이 불가하여 이와 같이 사유서를 제출합니다.

년    월     일

성명 :           (서명)

서울특별시 한강사업본부장 귀하

붙 임	4. 한강역사해설사 활동일지

한강역사탐방 해설활동일지

※ 한강 역사탐방 프로그램 운영 자원봉사 활동 결과보고임

활동일	‘16년 월 일( 요일)		해설사 성명
참여형태	□ 개인 □ 단체		총 인원	명( 그룹)
신청자명	※ 인솔자 성명 등 기입 / 불참자 꼭! 적어주세요(블랙리스트 작성 필수자료)
탐방코스명			소요시간	시간 분
세부코스	예시) 5/8호선 천호역 3번출구 – 광진교 8번가 – 광나루터 –
	고구려역사문화홍보과 – 아차산성(축소된 코스내용 등 반영하여 기입)
특이사항
활 동 내 용
운 영 사 진(2장 이상)

붙 임	5. 한강역사탐방 프로그램 참여자 설문지

한강역사탐방 프로그램 참여자 설문지

한강사업본부가 추진하는 한강역사탐방 프로그램에 참가해주셔서 감사합니다. 여러분 모두에게 즐겁고 유익한 시간되셨기 바랍니다. 2시간동안 함께 해주신 여러분의 의견에 귀 기울여 앞으로 더 좋은 한강역사탐방 프로그램을 준비하고자 합니다. 소중한 의견 부탁드립니다. 감사합니다.

▶ 성별           ○ 남      ○ 여

▶ 연령대         ○ 8~13세  ○ 14~19세   ○ 20대  ○30대  ○ 40~50대  ○ 60대 이상

▶ 직업           ○ 학생    ○ 교사/강사   ○ 직장인    ○ 기타(                    )

▶ 신청방법       ○ 개인    ○ 학교단체  ○ 동호회 등 취미‧학술단체

▶ 참여형태       ○ 개인    ○ 가족     ○ 친구     ○ 10인 이상 단체

▶ 한강역사탐방 프로그램에 참여하게 된 계기는 무엇인가요?

① 신문, 인터넷 기사 등 ② 학교 및 지자체의 공지 ③ 기존 참여자  ④ 지인 추천
⑤ 기타 (                                                                   )

▶ 본 교육의 전반적인 만족도는 어떻습니까?
① 매우 우수하다  ② 우수하다  ③ 보통이다  ④ 부족하다  ⑤ 매우 부족하다

▶ 강사의 해설 내용에 대한 이해도는 어떻습니까?

① 매우 어렵다.   ② 조금 어렵다.   ③ 보통이다.   ④ 조금 쉽다.    ⑤ 매우 쉽다.

▶ 교육 시간(평균 2시간)의 길이는 적절합니까?

① 매우 그렇다.   ② 조금 그렇다.   ③ 보통이다.   ④ 조금 아니다.  ⑤ 매우 아니다.

▶ 프로그램 중에서 가장 도움이 되었던 것은 무엇입니까? (복수응답가능)

① 유적지 답사  ② 강사 해설  ③ 한강에 대한 이해도 상승 ④ 도보운동  ⑤ 새로운 경험

▶ 본 프로그램의 교육내용은 유익하였습니까?

① 매우 그렇다.   ② 조금 그렇다.   ③ 보통이다.   ④ 조금 아니다.  ⑤ 매우 아니다.

▶ 한강역사탐방 프로그램은 총 9개의 코스로 구성되어 있습니다. 연속참여 하시겠습니까?

① 매우 그렇다.   ② 조금 그렇다.   ③ 보통이다.   ④ 조금 아니다.  ⑤ 매우 아니다.

▶ 기타 프로그램의 내용이나 운영 전반에 관한 의견이 있다면 자유롭게 적어주세요.

설문에 참여해 주셔서 감사합니다