2016년 연구실 소방안전 종합대책

2016. 5.

노 원 소 방 서

(예 방 과)

2016년 연구실 소방안전 종합대책

대학교, 공공연구기관 등 위험물을 다품종 소량 사용하는 장소에 대한 안전관리대책을 추진하여, 화학물질로 인한 특수사고를 예방하고 사고 시 초기대응체계를 강화

Ⅰ		추진근거

❍ 예방과-4511(2016.3.8.)호「2016년 위험물 안전관리 기본계획」

❍ 세종대 삼브롬화붕소(2013.5.29.)누출사고, 고려대 디에틸에테르(2015.12.11.)화재사고 등 화학물질 취급에 대한 시민불안감 증가

Ⅱ		현 황

❍ 추진대상

- 화학실험실 대학교 및 공공연구기관(5개소) ※ 세부내역 붙임1 참조

대상명	연구동	화학실험실	미술실습실
계	20	122	3
서울여자대학교	2	21	1
삼육대학교	4	15	1
서울과학기술대학교	7	47	1
광운대학교	4	24	-
한국원자력의학원	3	15

❍ 최근 3년간 실험실 사고발생 현황(서울시)

- 총 27건(부상 16, 재산피해 114,487천원)

구 분 연 도	화 재 사 고			누 출 사 고
	건수	피 해		건수	피 해
		인명(명)	재산(천원)		인명(명)	재산(천원)
계	18	5	114,487	9	11	0
2015	6	-	15,869	2	-	-
2014	8	1	55,952	2	1	-
2013	4	4	42,666	5	10	-

- 발화요인 : 부주의로 인한 사고가 전체의 약 40.8% 차지

계 (건)	부주의	전기적요인	화학적요인	기계적요인	미상
27	11 (40.8%)	6 (22.2%)	4 (14.8%)	4 (14.8%)	2 (7.4%)

Ⅲ		2015년 추진실적

❍ 추진결과

- 소방검사 : 대학교 등 5개소 122개 실험실 및 미술실습실 표본검사

현지시정(유별을 달리하는 위험물(1류/4류) 혼재금지 지도 등)

❍ 소량위험물 저장·취급 환경 정비

- 안전 캐비닛(Safety Cabinet), 불연재료 선반 등 설치 권고

- 대학교·공공연구기관에 옥내저장소 설치 권고

❍ 화학실험실 안전관리카드 소방안전지도 탑재

- 총 20개동(대학교 4개소, 공공연구기관 1개소)

- 위험물검색 웹사이트 바로가기 및 실험실 관리카드 탑재

Ⅳ		세부 추진계획

1. 소방서-대학교 간 협업체계 강화

□ 대학교 연구실 안전관리를 위한 협의체 구성(별도계획 수립)

❍ 시    기 : 2016. 6월 중

❍ 대    상 : 서울과학기술대학교

❍ 방    법 : 예방과장 주관, 관련부서와 협의 후 구성

❍ 내    용

- 협의회 개최 : 기관 의사결정이 가능한 직급 간 안전관리방안 협의

- 협력체계 구축 : 소방교육 및 합동훈련을 위한 유기적 협력 약속

2. 연구실 소방안전 확보를 위한 투트랙 안전점검 가동

□ 연구실 소량위험물 취급 표본소방검사

❍ 기    간 : 2016. 6. 1. ~ 6. 17.

❍ 대    상 : 대학교 4개소(화학실험실 107개소, 미술실습실 3개소)

공공연구기관 1개소(화학실험실 15개소)

❍ 검사방법 : 전체 연구실의 10% 내외 표본검사

검사지도팀, 위험물안전팀 합동점검반 편성

❍ 확인사항

- 연구실 내 인화성 및 금수성 물질 보관 실태 확인

- 위험물안전관리조례에 따른 위험물 저장․취급기준 준수 여부

- 지정수량 이상 위험물 저장·취급 여부

- 소화기․경보시설 등 소방시설 작동․유지 관리의 적정 여부

□ 연구실 소방시설 안전점검(검사지도팀)

❍ 기    간 : 2016. 6. 1. ~ 6. 17.

❍ 대    상 : 대학교 4개소, 공공연구기관 1개소

❍ 검사방법 : 위험물 표본검사 대상 건축물 안전점검

검사지도팀, 위험물안전팀 합동점검반 편성

❍ 확인사항

- 소방안전관리자 등 업무추진 실태 확인 점검

- 연구실 재난대응 및 지원체계 구축 실태조사

- 비상구 안전관리 및 피난계획수립, 소방시설 유지관리

- 기타 소방계획서 수립·운영사항 및 소방교육·훈련 실시 여부 등

3. 화재 및 누출사고 확대 방지를 위한 대응체계 구축

□ 연구실 화학사고 대비 민·관 합동 소방훈련(별도계획 수립)

❍ 기    간 : 2016. 6월 중

❍ 대    상 : 대학교 4개소, 공공연구기관 1개소

❍ 주    관 : 119안전센터장

❍ 방    법 : 대학교 등 유관기관 합동 및 현지적응훈련

❍ 내    용

- 연구실 종사자 대상 실제 대피훈련 실시

- 출동경로 선정 및 소방차량 부서위치 등 확인(현지적응훈련)

- 화재 초기 진압대책 및 관계기관 공조체제 구축

- 규모가 큰 대학교 캠퍼스 지리숙달 등

❍ 결과보고 : 119행정정보시스템 입력 조치(결과보고 갈음)

□ 소방안전지도 탑재 화학실험실 안전관리카드 자료 보강

❍ 기    간 : 2016. 6. 1. ~ 6. 17.

❍ 대    상 : 대학교 4개소, 공공연구기관 1개소

❍ 내    용

- 화학실험실 이전, 시약재고 변화 등 변동사항 반영

- 금수성, 폭발성, 방사성 등 위험성이 높은 물질에 대한 정보 표기

- 유해화학물질 비상대응 핸드북과 연계한 대응력 확보 방안 마련

4. 관계인 소방안전의식 강화를 통한 안전사고 예방

□ 연구실 종사자 위험물 취급 안전교육

❍ 대    상 : 위험물 취급자(연구 종사자 등) 및 시설 관리부서 관계인

❍ 방    법 : 위험물 소방검사 시 병행 실시

❍ 주요내용

- 위험물 화재사례 전파를 통해 안전불감증 제거

- 위험물 저장․취급방법 및 유사시 초동 대처요령 지도

- 실험복, 보안경 착용 등 기본안전수칙 준수 당부

*□ 연구실 위험물 취급환경 정비

❍ 대    상 : 위험물 취급량이 많은 대학교 및 공공연구기관

❍ 방    법 : 소방검사 시 병행 실시

* ****진개요

- 배  경 : 소량 산재되어 있는 실험실 위험물에 대한 체계적 접근 필요

- 위험성 : 실험실은 다양한 화학물질을 다루고 있어 지정수량 미만의 위험물 취급에도 불구, 화재 시 예상하지 못한 피해 발생 우려

- 방  안

․위험물 보관 시설을 실험실과 분리하여 화재 안전성 확보

․옥내‧옥외 저장소 등 허가 유도하여 위험물 취급‧저장 시설기준 적용

- 그간 추진실적 : 서울시립대학교 1개소 설치 완료

Ⅴ		행정 사항

❍ 해당 119안전센터장은 자체계획 수립하여 대학교 등 위험물 취급장소 대상 훈련에 철저를 기하는 한편,

❍  소방훈련 실시 결과는 2016. 7. 5.(화)까지 119행정정보시스템 입력 조치(결과보고 갈음)

붙 임  :  1-1. 대학교 화학실험실 및 미술실습실 현황 1부

1-2. 공공연구기관 화학실험실 현황 1부

2. 연구실 체크리스트 1부

3. 2016년 화확실험실 및 미술실습실 검사일정 1부

4. 연구실 소방검사 결과보고 서식 1부.  끝.

[붙임 1-1] 대학교 화학실험실 및 미술실습실 현황(2015.12.31.기준)

연번	기 관 명	주 소	연구동	실험실	미술실	소방서
합 계			198	3,826	262	-
1	상명대학교	서울시 종로구 홍지문2길 20	1	16	7	종로
2	한국방송통신대	서울시 종로구 대학로 86	2	4	-
3	성균관대학교	서울시 종로구 성균관로 25-2	-	-	12
4	서울대학교 치의학원	서울시 종로구 대학로 103	11	204	-
5	동국대학교	서울시 중구 필동로 1길 30	5	29	-	중부
6	건국대학교	서울시 광진구 능동로 120	9	306	3	광진
7	세종대학교	서울시 광진구 능동로 209	5	92	-
8	한양대학교	서울시 성동구 왕십리로 222	20	522	2
9	숙명여자대학교	서울시 용산구 청파로47길 100	4	28	3	용산
10	경희대학교	서울시 동대문구 경희대로 26	10	100	32	동대문
11	서울시립대학교	서울시 동대문구 서울시립대로 163	6	53	6
12	고려대학교	서울시 성북구 안암로 145	9	410	11	성북
13	고려대학교 의과대학	서울시 성북구 인촌로 73	1	37	-
14	고려대학병설보건대학	서울시 성북구 안암로 145	1	37	-
15	국민대학교	서울시 성북구 정릉로 77	2	46	13
16	동덕여자대학교	서울시 성북구 화랑로13길 60	1	15	14
17	서경대학교	서울시 성북구 서경로 124	1	7	5
18	한성대학교	서울시 성북구 삼선교로 16길 116	1	1	12
19	성신여자대학교	서울시 성북구 보문로34다길 2	-	-	14
20	한국예술종합학교	서울시 성북구 화랑로32길 146-37	-	-	10
21	서울교육대학교	서울시 서초구 서초중앙로 96	1	1	-	서초
22	가톨릭대학교	서울시 서초구 반포대로 222	5	59	-
23	백석예술대학교	서울시 서초구 방배로9길 23	-	-	1
24	서강대학교	서울시 마포구 백범로 35	2	34	-	마포
25	홍익대학교	서울시 마포구 와우산로 94	2	17	2
26	덕성여자대학교	서울시 도봉구 삼양로 144길 33	2	68	52	도봉
27	동양미래대학	서울시 구로구 경인로 445	1	5	-	구로
28	광운대학교	서울시 노원구 광운로 20	4	24	-	노원
29	삼육대학교	서울시 노원구 화랑로 815	4	15	1
30	서울과학기술대학교	서울시 노원구 공릉로 232	7	47	1
31	서울여자대학교	서울시 노원구 화랑로 621	2	21	1
32	서울대학교	서울시 관악구 관악로 1	43	1,181	5	관악
33	서일대학교	서울시 중랑구 용마산로90길 28	-	-	2	중랑
34	숭실대학교	서울시 동작구 상도로 369	3	35	-	동작
35	중앙대학교	서울시 동작구 흑석로 84	9	120	6
36	연세대학교	서울시 서대문구 연세로 50	12	154	-	서대문
37	이화여자대학교	서울시 서대문구 이화여대길 52	11	123	40
38	추계예술대학교	서울시 서대문구 북아현로 11가길 7	-	-	7
						강북
39	성신여대 미아캠퍼스	서울시 강북구 도봉로 76가길 55	1	15	-

[붙임 1-2] 공공연구기관 화학실험실 현황(2015.12.31.기준)

연번	기 관 명	주 소	연구동	실험실	소방서
합 계			15	224	-
1	상수도연구원	서울특별시 광진구 구의2동 130-1	2	26	광 진
2	국립산림과학원	서울특별시 동대문구 청량리동 207	2	18	동대문
3	한국과학기술연구원	서울특별시 성북구 하월곡동 39-1	8	165	성 북
4	한국원자력의학원	서울특별시 노원구 공릉2동 215-4	3	15	노 원