문서번호	가족담당관-3916
결재일자	2016.3.3.
공개여부	비공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	가족정책팀장	가족담당관		여성가족정책실장
협 조

2016년 서울 가족학교 운영지원 계획

2016. 2.

여성가족정책실

(가 족 담 당 관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	건강가정지원센터
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□■	□

2016년 서울가족학교 운영지원 계획

변화하는 서울의 가족 모습을 반영하여 다양한 교육 프로그램을 운영함으로써 가족내 소통‧공감 증진 및 가족친화문화 조성

1		추진개요

추진근거 및 경위

「건강가정기본법」제32조(건강가정교육)

민선6기 공약사항

- 정책공약 8-4-1번(자치구별 1개 이상의 가족학교 운영)

- 혁신공약 91번(부모와 자녀가 함께 만드는 패밀리셰프)

’16년 가족학교 운영 자치구 공모 선정(’15.12.30)

- 관악, 성북, 서초, 강남, 영등포 추가 및 기존 운영 자치구(10개) 지속 운영

사업개요

운영기관 : 시(1개소) 및 자치구 건강가정지원센터(15개소)

- 시 건강가정지원센터(광역) : 프로그램 개발 및 관리, 강사인력 지원, 평가 등

- 구 건강가정지원센터(거점) : 각 교실별 프로그램 운영, 지역사회 관계기관 네트워크 구축 등

▸ ’16년 운영 자치구 : 중구, 성동, 광진, 강북, 도봉, 서대문, 양천, 금천, 동작, 송파, 관악, 성북, 서초, 강남, 영등포

※ 연차별 확대 운영예정 : 10개소(’15년)→15개소(’16년)→20개소(’17년)→25개소(’18년)

사업내용

- 부부교육 : 예비-신혼부부교실, 중‧노년기 가족교실(베이비부머세대)

구분	사업 내용
예비 부부교실	상대 이해와 결혼 전 부부로서의 준비 및 가족커뮤니티(공동체) 안내, 부부갈등과 해결, 작은 결혼식 소개, 내 집 마련 사례 소개, 서울시 돌봄 및 육아 정책 소개 등
신혼기 부부교실	신혼기에 대한 이해와 신혼생활 점검, 관계망 및 신혼부부 대화법, 가계관리 교육 아동학대 예방 및 실전 육아, 서울시 가족정책 소개 등
중‧노년기 부부교실 (베이비부머세대)	생애전환기, 인생의 후반부를 준비하기 위한 정서, 경제, 인간관계망 점검과 관리교육 중‧노년기 자기돌봄과 올바른 손자녀 훈육 및 아동학대 교육 등

- 부모교육 : 찾아가는 아버지교실, 아동‧청소년 부모교육, 예비부모 교육

구분	사업 내용
찾아가는 아버지교실	가정 내에서의 아버지의 역할 인식 제고 및 자녀와의 체험공유 교육 아버지 자기돌봄과 가족문화공감을 위한 가족 게임, 여행, 음식 등
아동기 부모교육	아동기 자녀에 대한 이해와 부모역할, 자존감, 아동학대, 학습, 대화, 스마트폰 및 게임중독 예방교육, 서울시 아동정책 소개 등
청소년기 부모교육	청소년기 자녀에 대한 이해와 부모역할, 진로 교육, 아동학대, 게임중독 증 교육

※ 영유아 자녀 부모교육은 어린이집 입소전 부모교육으로 육아종합지원센터 주관 진행

- 부모와 자녀가 함께 만드는 ‘패밀리 셰프’

구분	사업 내용
밥상머리 인성교육	동네시장 구경, 식사시간 대화 및 중요성, 자녀마음 이해하기 및 자녀와 함께 하는 요리 만들기(체험)로 소통시간 마련
이웃과 집밥	패밀리 셰프 참여자들이 모여 함께 만들고 함께 나눠먹는 음식문화 조성

소요예산 : 698,000천원(시비 100%)

- 각 사업별 예산 내역

구 분		개소수	개소당 지원액	’16년 예산 현황(천원)
총 계				698,000
가족학교 운영 자치구	전담인력 인건비	15	27,000	405,000
	예비‧신혼기 부부교육	15	2,500	37,500
	아동‧청소년기 부모교육	15	4,000	60,000
	베이비부머 교육	15	2,000	30,000
	패밀리 셰프	15	4,200	63,000
	소 계			595,000
전 자치구	찾아가는 아버지 교실	25	3,100	77,500
	어린이집 부모교육	25	1,000	25,000

※ 어린이집 부모교육의 경우 육아종합지원센터에서 주관 진행

’15년도 추진실적 : 3,700명(실인원) / 11,256명(연인원)

- 가족학교 교실별 사업 실적

참여 실인원 (연인원)	베이비부머	예비부부	신혼부부	패밀리셰프
3,700명 (11,256명)	552명 (2,443명)	1,200명 (4,459명)	434명 (1,484명)	1,514명 (2,870명)

※ 가족학교 운영 관련 사업 실적

참여 실인원 (연인원)	한부모 이해 교육	자치구 특화 사업	찾아가는 아버지교실
8,792명 (27,047명)	6,328명 (6,328명)	2,214명 (6,609명)	250기관 10,456명 (14,110명)

2		추진 방향 및 목표

추진방향

가족학교 연차별 확대 운영 추진

- 10개소(’15년) → 15개소(’16년) → 20개소(’17년) → 25개소(’18년)

다양한 가족학교 프로그램 운영을 통한 대상자별 맞춤형 교육 실시

- 예비·신혼부부교실, 중·노년기 부부교실, 아버지교실, 패밀리셰프 등

아동·청소년기 자녀를 둔 부모교육을 신규 개설 운영

- 아동기 자녀 부모교육 : 부모역할, 자녀와 대화·훈육법, 자존감 높이기 등

- 청소년기 자녀 부모교육 : 세대차이 이해, 아이들 권리, 자녀와 대화기술 등

※ 영유아 자녀 부모교육은 어린이집 입소전 부모교육으로 육아종합지원센터 주관 진행

교육 참여자의 지속적 소통 위한 ‘가족학교 카페’ 운영 및 가족콘서트 등 개최

- 가족학교 카페 : 가족학교 프로그램 소개, 이용자 참여 후기 및 소감 나눔 등

※ 카페주소 :  http://cafe.daum.net/sfamilyschool

- 가족콘서트 등 행사 개최는 연1회, 시 센터 주관 개최(별도 계획 수립 예정)

자치구센터, 유관 기관 등 지역사회 네트워크 협력을 통한 사업 활성화

사업별 추진계획

교실별 추진목표

구 분	목표인원	예산 지원액	비 고
예비부부 교실	390쌍 780명(26쌍(52명)×15센터)	2,500천원	센터 상황에 따라 예비‧신혼부부 교육 중 택일
신혼부부 교실	300쌍(600명)20쌍(40명)×15센터)
베이비부머 교실	450명(30명×15센터)	2,000천원
찾아가는 아버지 교실	250기관(10기관×25센터)	3,100천원	’16년 가족학교로 통합
아동기 부모 교실	450명(30명×15센터)	4,000천원	’16년 신규 추진 사업
청소년기 부모 교실	450명(30명×15센터)
패밀리 셰프	1,200명(80명×15센터)	4,200천원

※ 시센터 예비부부 교실 별도 지원 사업 : 130쌍 260명(13쌍(26명)×10센터), 지원액 센터당 1,300천원

- 홍보 및 대상자 사후관리, 평가 등 효율적 운영을 위한 센터 자체 계획 수립

- 프로그램 참여자의 센터 사업 재참여 및 지역 커뮤니티 연계 방안 강구 추진

- 각 프로그램 참여자 소통을 위한 가족학교 카페 적극 활용

3		세부 추진 계획

교실별 세부계획

ⓛ 예비부부 교실

❍ 사업기간 : 2016년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 결혼을 앞두거나 관심 있는 서울 생활영역권인 미혼 커플

❍ 사업목표 : 실인원 26쌍(52명)×15센터= 390쌍(780명)

※ 시 센터 별도 지원사업(10개) : 실인원 13쌍(26명)×10센터= 130쌍(260명)

❍ 사업비 : 2,500천원 (예비‧신혼부부 교육 통합 예산액)

❍ 교육구성 : 4회기

회기	교 육 명	회기	교 육 명
1회기	- 가족 커뮤니티 - 달라도 괜찮아요! · DISC를 이용한 서로의 차이 이해하고 적응하기	3회기	- 결혼이란? · 결혼의 의미 및 행복한 결혼을 위한 요건 알기 · 연령대에 따른 사랑의 관점과 사랑의 구성요소 · 의미있는 결혼식(작은 결혼식) 소개
2회기	- 사랑도 통역이 되나요? · 부부갈등 이해 및 갈등해결을 위한 바람직한 의사 소통 방법 학습	4회기	결혼체크리스트와 재무계획 · 원가족 등 결혼 체크사항과 준비된 결혼생활을 위한 합리적 재무설계 내 집 마련 사례(소셜하우징) · 땅콩주택, 협소주택 등 다양한 주거 문화 공유

❍ 주요 변경 내용 : 가족 커뮤니티 강의, 내 집 마련 사례 교육 추가

② 신혼부부 교실

❍ 사업기간 : 2016년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 결혼 5년 이내 서울 생활 영역권 신혼부부(사실혼 포함)

❍ 사업목표 : 실인원 20쌍(40명)×15센터=300쌍(600명)

❍ 사업비 : 2,500천원(예비‧신혼부부 교육 통합 예산액)

❍ 교육구성 및 횟수 : 3회기 중 2회기 선택(필수 : 1회기)

회기	교 육 명	회기	교 육 명
1회기	- 신혼기부부 생활점검 · 가족 커뮤니티, 실전육아, 아동학대예방 · 서울시 신혼정책소개 등	3회기	- 아름다운 신혼의 성 ·부부의 성(性)적인 대화, 성패턴 분석, ·부부의 즐거운 성(性)생활 등
2회기	- 신혼기 부부역할과 대화(산후우울증) · 부부관계의 점검, 다름의 수용 · 건강하고 행복한 부부관계의 요소들 · 역할의 융통성, 열린 대화의 중요성 등	4회기	신혼기 가계재무교육 ·신혼기의 재무 이슈와 갈등, 대화방법 ·월급으로 한달 사는 시스템 ·가정자원 찾기 등

❍ 주요 변경 내용 : 가족 커뮤니티 및 아동학대 예방 교육 추가

③ 베이비부머 교실(중·노년기 가족교실)

❍ 사업기간 : 2016년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 서울 생활 영역권인 중·노년(베이비부머)세대

❍ 사업목표 : 실인원 30명×15센터=450명

❍ 사업비 : 2,000천원

❍ 교육구성 및 횟수 : 3회기 전체

회기	교 육 명
1회기	- 가족 커뮤니티 - 중노년 자기돌봄 · 자존감 향상, · 분노조절, 스트레스 해소 · 운동 건강교육(참여자 요구에 맞게 조정 진행)
2회기	- 가족관계교육 · 부부갈등해결, · 올바른 손자녀 훈육방법, · 아동학대 예방교육
3회기	- 100세 인생 라이프 플래닝 · 현실적 계획 세우기, · 연금플랜 · 은퇴와 노후준비에 대한 철학에서 실질적인 준비방안까지 등

❍ 주요 변경 내용 : 올바른 손자녀 훈육방법 및 아동학대 예방 교육 추가

④ 찾아가는 아버지교실

❍ 사업기간 : 2016년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 기업·공공기관·어린이집·학교·공동육아·부모커뮤니티 남성

- 기업·공공기관 : 집합 교육, - 어린이집, 학교 등 : 집합교육 + 체험활동프로그램

❍ 사업목표 : 10기관×25센터=250기관

- 기업·기관 3기관,  - 어린이집, 학교, 지역 아버지커뮤니티 등 7기관

❍ 사 업 비 : 3,100천원

❍ 교육구성 및 횟수 : 4회기 중 1회기 선택

회기	교 육 명	회기	교 육 명
1회기	- 균형있는 직장과 가정생활 꾸리기	2회기	- 코치형 아버지되기
3회기	- 아빠 자기돌봄	4회기	- 스트레스 관리와 예방

※ 별도 사업예산(가족친화 사회문화 조성)으로 추진되던 찾아가는 아버지교실 ’16년부터 가족학교로 통합·추진

⑤ 아동기(초등학생) 부모교실 (신규)

❍ 사업기간 : 2016년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 아동기 자녀를 둔 서울 생활영역권인 부모

❍ 사업목표 : 실인원 30명×15센터=450명

❍ 사 업 비 : 2,000천원

❍ 교육구성 및 횟수 : 5회기 중 3회기 선택(필수 : 1,5회기)

회기	교 육 명	회기	교 육 명
1회기	- 자존감 살리는 아이훈육방법 - 아동학대 예방교육 - 가족 커뮤니티 강의	4회기	-배우는 즐거움 스위치 · 학습 환경 및 효과적 학습방법 등
2회기	- 마음과 마음의 스위치 · 아동기 자녀와의 대화 · 효과적인 듣기,말하기	5회기	- 스마트폰, 게임중독 예방교육
3회기	- 부모-자녀 행복 스위치 · 부모역할 변화의 시작 · 부모역할의 목표

⑥ 청소년기(중‧고등학생) 부모교실 (신규)

❍ 사업기간 : 2016년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 청소년기 자녀를 둔 서울 생활영역권인 부모

❍ 사업목표 : 실인원 30명×15센터=450명

❍ 사 업 비 : 2,000천원

❍ 교육구성 및 횟수 : 5회기 중 3회기 선택(필수 : 1,5회기)

회기	교육명	회기	교육명
1회기	- 가족커뮤니티 강의 - 너의 미소가 보여 · 부모역할 중요성 및 바람직한 부모역할 · 세대차이의 이해, · 아이들 권리(아동학대 예방교육)	4회기	너의 미래가 보여 · 부모의 길 체인지 업 · 21세기 변화하는 직업의 세계 · 진로 매니저로서의 부모
2회기	- 너의 마음이 보여 · 청소년기의 이해 · 청소년기 자녀와의 갈등	5회기 (120분)	- 게임중독예방교육
3회기	-너의 마음이 들려 .안전한 대화환경 만들기 .부모의 마음을 전하는 대화기술 .자녀의 마음을 움직이는 대화기술

⑦ 부모와 자녀가 함께하는 패밀리 셰프

❍ 사업기간 : 2016년 3월 ~ 11월

❍ 사업대상 : 요리에 관심 있는 모든 가족

❍ 사업목표 : 80명×15개 센터=1,200명

❍ 사 업 비 : 4,200천원

❍ 운영방식 : 1회기 참여가정 최대 12가정 이내

- 아이들이 함께 참여할 수 있고 모두 나눠먹을 수 있는 요리주제 선정

- 요리 중 발생할 수 있는 안전문제 대비해 안전교육 및 보험 가입 필수

❍ 교육구성 및 횟수

- 선택 1 : 4회기 중 3회기 선택 (필수 : 1회기, 이웃과 집밥)

- 선택 2 : 3회기 전체

구분	회기	교육명	회기	교육명
선택 1	1회기	- 동네시장 구경가기(전통시장)	3회기	- 오늘은 아빠(엄마)가 요리사
	2회기	- 오늘은 내가 요리사	4회기	- 오늘은 부모끼리, 자녀끼리 요리사
	5회기	- 캠핑요리 만들기	- 이웃과 집밥(활동)
선택 2	1회기	집밥의 고수, 패밀리 셰프 되기
	2회기	함께하는 잔칫날, 손님대접하기
	이웃과 집밥(활동)

※ 이웃과 집밥(패밀리셰프 참여자의 모임을 통한 가족공동체 형성 계기 마련)

< 가족학교 사업 추진 체계도 >

	서울시							가족담당관	◦ 가족학교 기본운영계획 수립 ◦ 사업 홍보 ◦ 사업비 교부 및 관리 감독 등
								서울시 건강가정 지원센터	◦ 매뉴얼 개발 및 보완 ◦ 전문강사 풀 구성․운영, 보수교육 ◦ 사업홍보 및 조직, 기관 협력회의 주관 ◦ 실적 관리 및 성과분석 ◦ 사업평가 및 사업결과분석
	광역학교
								15개 자치구 건강가정 지원센터	◦ 프로그램 운영 ◦ 사업비 정산 ◦ 만족도 조사결과 및 매월 실적 보고
	거점학교

가족학교 사업비 운영 기준

인건비 : 가족학교 운영 기관 27,000천원(전담인력 1명/ 1년)

- 예산의 범위 내에서 지급하되, ’16년 자치구 건강가정지원센터 직원 호봉책정 기준 준용

- 사회보험료 및 퇴직급여 제도에 따른 퇴직금 적립

- 인건비 한도 내에서 시간외근무수당 등 근로기준법 및 개별법령에서 정한 수당 편성 지급 가능

- 인건비의 타 항목 전환사용은 불가

※ 변경된 인건비 기준 적용으로 직원의 보수수준이 전년도 보다 낮아지지 않도록 함

	< 참고 : 2015년 인건비 지급 기준 >
○ 가족학교 전담인력 급여 : 1,850,000원 × 12개월 ▶ 사회보험료 및 퇴직급여 제도에 따른 퇴직금 적립 ▶ 종사자 수당 등 각종 수당 미지급 ※ 가족학교 전담인력은 센터 직원과 별도로 운영하며 호봉 산정 없이 급여에 기타 수당 등을 포함한 금액임

운영비 및 사업비

- 강사비 지출 기준 : 1시간 150,000원 + 초과 50,000원

- 프로그램 운영비 : 프로그램 운영에 직접적으로 필요한 경비 (다과비, 교재비, 수료증 등)

- 사업진행비 : 사업 진행을 위해 드는 비용(현수막 등 홍보비, 회의비, 우편발송비 등)

- 사무관리비 : 사업운영을 위해 필요한 사무용품 관련 구매비용 (문구, 종이 등 기본사무용품)

※ 사업별 사업비 및 운영비 기준은 시 건강가정지원센터를 통해 별도 안내

수입·지출 원칙

‣ 사업 수행기관은 타 사업과 분리하여 별도 통장 개설하여 회계 관리 및 운영

‣ 예산 교부 후 사업계획 또는 예산계획 변경 시 내부 변경 승인을 받아야 하며, 결과보고시 기관장이

승인한 내부결재 사본을 제출해야 함

‣ 지출결의서는 최종 결재권자의 결재가 완료된 자료만 인정됨

‣ 예산집행의 증빙자료는 세금계산서, 현금영수증, 금전등록기 영수증, 온라인 이체 확인증이 되며 영수증에는 반드시 거래내역(품목)이 기재되어야 함.

‣ 카드전표의 경우 별도 거래내역서 첨부

‣ 간이영수증 증빙 불가

‣ 사업 종료 후 예산지출 불가

‣ 세금계산서의 경우 청구와 영수를 반드시 구분하고 지출 후 영수 처리

‣ 자산취득 목적의 물품 및 재료 구입 지원 불가(카메라, 전기주전자 등)

3		행정사항

예산 집행방향

분기별로 보조금 지급(매분기 첫 번째달 20일 지출)

- 사업 중간 결과 보고서, 중간 정산 보고서 제출(추후 공지)

기타 사항

다양한 매체 수단을 활용한 ‘가족학교 프로그램’ 홍보 안내 철저

- 동 주민센터 등 유관 기관 등 지역사회 네트워크를 활용한 가족학교(부모교육)사업 적극 홍보

자치구 센터 자체 교육프로그램 운영시 부모교육(아이들 권리·아동학대 예방교육, 어린이집 이용수칙 등 포함) 연계 추진 협조

교육 참여자의 지속적 소통 위한 가족학교 카페, 가족콘서트 등 적극 동참