2016년 장애인가족지원사업 결과보고

서울시 장애인가족의 다양한 욕구에 부응하고 삶의 질 향상에 기여하기

위하여 추진한 2016년도 서울시 장애인가족지원사업의 결과를 보고함

1. 운영개요

□ 사업목표 : 서울시 장애인가족 지원체계의 강화

□ 사업기간 : 2016. 1 ∼ 12

□ 사업대상 : 서울시 거주 장애인 당사자 및 가족, 장애인가족지원 복지현장 등

□ 사업내용 : 장애인가족 상담 및 정보지원, 프로그램 개발, 복지현장 역량강화 지원 등

2016년 신규사업

•장애인가족지원 거버넌스 구성 및 운영(가족지원연구회)

•권역별 정보맵 제작 및 보급

•장애인가족지원 프로그램 개발 기초조사연구

•북부시립병원 연계사업 추진

□ 추진 주요일정

○ 사업계획 수립	:	16. 1.~2.
- 2015년도 사업평가 및 의견수렴, 세부사업별 계획수립
○ 전문가위원회 구성 및 운영	:	16. 3, 11.
○ 장애인가족 상담 및 정보교육	:	16. 1.~12.
○ 온라인 정보시스템 자료관리(공공 및 권역별 정보 등)	:	16. 1.~12.
○ 시민 아이디어 공모	:	16. 4.
○ 장애인가족지원 전문정보지 제작 및 보급	:	16. 1.~12.
○ 장애인복지현장 전문성 강화 교육(기본/심화)	:	16. 4.~10.
○ 장애인복지 유관기관 찾아가는 맞춤형 교육	:	16. 3.~11.
○ 장애인복지현장 실무도움서 제작 및 보급	:	16. 3.~11.
○ 장애인가족지원 프로그램 개발 관련 기초조사연구	:	16. 3.~12.
○ 권역별 거점장애인복지관 연계사업	:	16. 2.~12.
○ 장애인가족지원연구회 구성 및 운영	:	16. 8.~11.
○ 자원개발 및 연계‧협력(전문기관 연계 및 서비스 제공)	:	16. 1~12.
○ 사업홍보	:	16. 1.~12.

□ 지출내역

○ 총 예산액 : 93,730천원

○ 세부내역 :

(단위 : 원)

구분	항목	지출내역	예산	지출	집행률(%)
장애인가족 지원 사업	도서인쇄비	정보지, 실무도움서 제작	23,500,000	22,709,000	96
	일반운영비	교육, 홍보, 기초조사연구 등	49,920,000	47,148,880	94
	회의운영비	전문가위원회의, 실무회의 등	20,310,000	16,227,750	79
총계			93,730,000	86,085,630	91

2. 운영실적

□ 전문가위원회 구성 및 운영

○ 기간 : ’16. 1 ~ 12

○ 역할 : 장애인가족지원센터 업무 및 운영방향 관련 자문, 평가

○ 위원회 구성 : 학계, 현장, 부모회 등 총 12명

구 분	성 명	소 속 및 직 책	비고
전문가위원	백은령	총신대학교 교수	’16년도 신규참여 (백은령교수, 박선옥회장 외)
	강선경	서강대학교 교수
	조석영	서울시장애인복지관협회장
	권오형	중앙장애아동발달지원센터장
	김남연	함께가는 서울장애인부모회장
	전상희	서울시교육청 특수교육지원센터 장학사
	이남정	서울육아종합정보지원센터장
	박선옥	사단법인 서울장애인부모회 명예회장
	김명신	서울건강가정지원센터장
	이석한	국민연금공단 북부지역본부 장애인지원센터장
	최성구	국립서울병원 소아정신의학 전문의
	차석철	서울시 자립지원과 재가복지팀장

○ 주요 실적 : 총 2차 운영, 총 15명 참석

- 2016년도 사업계획 검토 및 운영방향 자문

- 2016년도 사업실적 보고 및 2017년도 사업계획 검토, 자문

□ 장애인가족 상담 및 정보교육

○ 기간 : ’16. 1 ~ 12

○ 내용 : 생애주기별/주요영역별 정보제공 및 상담, 찾아가는 상담 및 교육

○ 방법 : 유선, 내방, 인터넷, 현장방문 / 내부직원 강사

○ 주요실적 : 총 1,356명 상담

- 지적/자폐(42.6%) → 지체/뇌병변장애(21.0%) → 시각/청각(2.9%) 순

- 공공복지정보(68.1%) → 주거문제(7.1%) → 건강문제(5.3%) 순

- 장애인부모회를 중심으로 찾아가는 정보교육 추진(27개소)

구 분	실적	주요내용
일반상담	509건(유선/내방/인터넷)	돌봄 및 양육, 주거문제 등 관련 정보제공 및 상담
찾아가는 상담	116명	보라매병원, 행사 및 솔루션회의 참여, 상담
찾아가는 정보교육	731명 / 27개소	공공복지, 생애주기별 이용서비스 등 안내

□ 온라인 정보시스템 운영 및 관리

○ 기간 : ’16. 1 ~ 12

○ 내용 : 장애인가족지원 관련 생애주기별․영역별 정보 및 자료관리

- ’16년도 기준 변경사항 등 수정, 신규자료 등록 등

- 보건복지부, 여성가족부, 교육부 등 자료조사

○ 주요실적

- ’16년도 변경지침에 따른 생애주기별․영역별 정보 개정

- 권역별 소식 게시판 개설

- 복지뉴스, 자료 업로드(주 4회 이상)

□ 장애인가족지원 정보지 제작 및 보급

○ 기간 : ’16. 1 ~ 12

○ 내용 : 발달지연 영유아 가족 “놀이가이드북”

○ 방법 : 장애인가족 및 현장 의견수렴, 집필진 구성 및 운영 등

• 집필진 구성

- 김언지(한신플러스케어 남부센터장)

- 김은주(광운대심리건강증진센터 연구원)

- 조혜영(중구육아종합지원센터 아동발달지원연구소장)

- 홍정애(아동가족상담센터장)

○ 주요실적 : 2,400부 제작, 관련기관 360개소 보급, ’17년도 권역사업 연계

구 분	실적	주요내용
의견수렴	자문회의 1회, FGI 2회(가족 /현장), 전문가 감수 1회	가이드북 제작방향 및 활용도 제고를 위한 의견수렴
집필진 구성 및 집필회의	현장전문가 4명 구성/ 집필회의 6회 진행	가족의 정서적 유대 및 놀이촉진을 위한 10가지 놀이 선정, 놀이방법 등 논의, 집필
가이드북 제작 및 보급	총 2,400부 제작/ 360개 기관 발송	육아종합지원센터, 장애아전문어린이집, 장애아통합어린이집, 특수교육지원센터 등

□ 장애인복지현장 및 유관기관 교육 지원

○ 기간 : ’16. 3 ~ 12

○ 내용 : 장애인복지현장 전문성강화 교육, 유관기관 찾아가는 맞춤형 교육

○ 방법 : 교육위원회 운영, 기본/심화교육 추진, 분야별 전문강사 운영

• 교육위원회 구성

- 김고은교수(광운대 상담복지정책대학원)   - 이기연교수(서강대 공공정책대학원)

- 강정배박사(한국장애인개발원)         - 고유경국장(성민복지관)

○ 주요실적 : 교육위원회 2회, 전문성강화교육 297명, 유관기관 교육 268명

구 분	실적	주요내용
교육위원회 운영	2회 운영(위원회 4명)	’16년도 교육방향 및 내용 관련 자문, 평가
전문성강화 교육	기본 6회(223명) 심화 4회(74명)	장애유형별 가족지원, 도전적행동/ 권익옹호/장애인가족지원 실천방안 등
유관기관 교육 (특수교육지원센터)	7회 교육(268명)	장애인가족 중심으로 사고하기, 도전적행동의 이해와 권익옹호 등

□ 장애인복지현장 실무도움서 개발 및 보급

○ 기간 : ’16. 3 ~ 11

○ 내용 : 발달장애인 가족 사례 지원을 위한 “사정”에 대한 실무도움서

○ 방법 : 장애인복지현장 의견수렴, 집필진 구성 및 운영

• 집필진 구성

- 백은령교수(총신대 사회복지학과)     - 박영숙관장(영등포노인종합복지관)

- 변소연원장(은평기쁜의집)         - 박은아국장(강북장애인종합복지관)

○ 주요실적 : 실무도움서 250부 제작, 보급설명회 등을 통한 현장 보급

구 분	실적	주요내용
의견수렴	실무자회의 3회, 실무자 FGI 1회, 전문가감수 1회	실무도움서 주제 및 제작 방향성 관련 현장의 의견수렴, 도움서 집필에 반영
집필진 구성 및 집필회의	학계 및 현장전문가 4명/ 집필회의 6회	발달장애인가족 생애주기별 사정 방법, 사정의 기술, 내용 등 논의
실무도움서 제작 및 보급	보급설명회 1회(62명)	장애인복지관, 특수교육지원센터, 부모회 등 배포

□ 권역별 거점장애인복지관 연계사업

○ 기간 : ’16. 2 ~ 12

○ 내용 : 장애인가족 심리상담, 솔루션위원회 운영 등 연계사업 추진

○ 방법 : 거점장애인복지관 협력추진

• 거점장애인복지관

- 동북권역 : 성민복지관            - 동남권역 : 서초한우리정보문화센터

- 서북권역 : 서부장애인종합복지관  - 서남권역 : 남부장애인종합복지관

○ 주요실적 :

구 분	실적	주요내용
실무네트워크	실무회의 11회	권역별 사업추진 현황 공유 및 계획 검토
힐링스타트	총 35회기, 27명	장애인가족 심리상담, 미술치료 등
솔루션회의	총 14회, 26가구 사례지원	장애인가족 사례 관련 영역별 지원방안 논의
권역 정보맵 제작	권역별 1종	자치구 기반 자원정보지 제작
컨퍼런스(교육)	총 4회, 62명	장애인가족지원사업 교육 및 워크숍

□ 장애인가족지원 프로그램 개발 관련 기초조사 연구

○ 기간 : ’16. 3 ~ 12

○ 내용 : 성인발달장애인 자립생활프로그램 현황조사(장애인복지관 중심)

○ 방법 : 공동연구진 구성(서울여대 사회복지학과 정소연/서홍란교수)

○ 주요실적 : 실무도움서 200부 제작, 보급설명회 등을 통한 현장 보급

구 분	실적	주요내용
의견수렴	실무자회의 3회, 자문회의 2회	프로그램 개발 방향성 및 주제 선정관련 회의 및 전문가 위원회 및 학계 전문가 서면 자문
장애인가족 및 전문가 FGI	장애인가족 15명 현장전문가 5명	발달장애인가족 서비스 욕구 등 현장전문가 프로그램 공급현황 등
설문조사	장애인복지관 31개소 사회복지사 92명	2015년 복지관 사업현황조사 사회복지사 인식조사
연구보고서 발간 및 보급	200부 제작	장애인복지관, 특수교육지원센터, 부모회 등 배포

□ 장애인가족지원연구회 운영

○ 기간 : ’16. 8 ~ 11

○ 내용 : 장애인가족지원과 관련된 서비스 공급자, 소비자 간 소통 및 연대 구축

○ 방법 : 학계, 부모회, 복지현장 전문가로 연구회 구성

• 연구회 구성

- 백은령교수(총신대 사회복지학과)     - 조석영회장(서울시장애인복지관협회)

- 이정자관장(서대문농아인복지관)    - 강복희회장(한국장애인부모회 서울지회)

- 이은자부대표(서울장애인부모연대)  - 정순경공동대표(중증중복뇌병변장애인부모회)

- 김종숙회장(한국청각장애인부모회)  - 송성숙본부장(서울시복지재단)

○ 주요실적 : 연구회의 2회(운영방법, 장․단기 연구주제 선정 등)

- ‘장애인 돌봄가족을 위한 휴가제’ 검토결과 ’17년도 서울시 계획반영 논의

□ 자원개발 및 연계․협력

○ 기간 : ’16. 1 ~ 12

○ 내용 : 전문기관 연계 문화여가/보건/영양 등 서비스 제공

○ 방법 : 전문기관 MOU 체결에 따라 협력추진

○ 주요실적 : 4개 기부기관, 7개 협력기관 연계, 78개 시설, 2,625명 지원

구 분		실적	주요내용
기부기관	문화여가	70개 시설, 1782명	정동극장, 국립중앙극장, 두비컴뮤니 케이션, 예술의 전당 문화공연 나눔
협력기관	건강보건	15개 시설, 362명	서울시장애인치과병원 연계 구강보건교육 추진
		3개 시설, 30명	시립북부병원 연계 영양교육 추진
	사업연계	5회, 66명	보라매병원 연계 찾아가는 상담 추진
		6회, 251명	성북강북/강남서초/성동광진/강동송파특수교육지원센터 연계 맞춤형교육 추진

□ 사업홍보

○ 기간 : ’16. 1 ~ 12

○ 내용 : 시민과의 소통 및 가족지원 세부사업 홍보

○ 방법 : 아이디어 공모, 매체 보도, 홈페이지 운영, 홍보물 제작 등

○ 주요실적 : 45건 매체보도

구 분	실적	주요내용
아이디어 공모	우수아이디어 포상(6건)	복지정책, 가족지원 프로그램 관련 시민아이디어 공모, 199건 참여
홍보부스 운영	2회	장애인의 날 행사, 장애인취업박람회 등 홍보부스 운영, 사업 홍보
매체 보도	5건 총 45회 보도	장애인복지 온라인 정보제공, 찾아가는 구강보건교육 등 기획홍보
홈페이지 운영	’15년 대비 방문자 수 44% 증가	사업홍보, 복지정보 제공, 상담게시판 운영
홍보물 제작	리플릿 제작 1회	사업안내 리플릿 제작, 홍보 활용

3. 주요성과

□ 전년 대비 개선사항

○ ’15년도 사업평가 결과를 반영, 신규사업 추진(4개)

- 장애인가족지원 거버넌스(가족지원연구회) 운영, 권역별 정보맵 등

○ 복지현장 역량강화(심화교육 추진) 등 사업개선

○ 아이디어 공모, 홈페이지 개선 등 사업홍보 강화

	2014년		2015년		2016년
정량 성과	장애인가족지원사업의 확대 장애유형별‧영역별 정보지 제작 확대		장애인가족지원사업 추진 거점장애인복지관(4개소) 연계사업 시작		서울시 장애인가족의 맞춤형 지원시스템 구현
		상담 및 정보제공 865건		상담 및 정보제공 1,080건		상담 및 정보제공 1,356건
		문화여가지원 1,634명		문화여가지원 2,782명		문화여가지원 1,782명
		지원인력 전문성강화 교육 911명		지원인력 전문성강화 교육 855명		지원인력 전문성강화 교육 565명
		정보지 5종 제작 및 프로그램 공모 60건		정보지 6종 제작 및 아이디어 공모 30건		아이디어 공모사업(1회) 및 프로그램 개발 연구조사 실시
		프로그램 개발 및 시범운영 2개소		프로그램 개발 및 시범운영 2개소		장애인가족지원연구회 구성 및 운영
		자원개발 및 연계 6건		장애인가족지원 매뉴얼 개발 2종		장애인가족지원 가이드북 개발 2종
				거점복지관 연계사업 추진(3개사업)		거점복지관 연계사업 추진(5개사업)
				자원개발 및 연계 5건		전문기관 협력사업(11개소)
정성 성과	•장애인가족지원체계 구축기반 마련 - 권역별 거점복지관과의 역할정립 ‧ 협력사업 관련 정례 간담회 추진 ‧ 2015년도 협력범위 및 사업 확정 - ‘초기장애인가족’ 지원 기반 마련 ‧ 시립병원, 특수교육지원센터 등 연계 장애등록 이전 종합정보 제공 신규추진 •장애인가족지원을 위한 지원인력 전 문성 강화 유도 - 사례관리, 영역별 전문정보 교육		•지역중심 서비스지원체계 마련 - 권역별 거점복지관과의 협력 강화 - 거점복지관 연계사업 개발 및 추진 - 다양한 자원개발 및 연계사업 확대 •장애인가족지원을 위한 지원인력의 관점 변화 및 전문성 강화 지원 - 당사자 지원중심에서 가족지원 중심 으로의 변화를 위한 교육컨텐츠 개선 - 사회복지사 외 의료인력, 특수교사 등 범위 확대		•지역중심 서비스지원체계 강화 - 권역별 거점복지관과 연계사업 확대 - 권역별 솔루션회의 등 연계강화 • 장애인가족지원 주체 간 소통 강화 - 장애인가족지원연구회 운영 - 가족/현장/학계 등 공동의제 개발 • 장애인가족지원 민･관 네트워크 구축 - 전문가위원회, 교육위원회 운영 - 장애인치과병원 등과 연계서비스 제공
우수 사례	시민아이디어 공모를 통한 사업개발 연계 - 미디어 활동을 통한 가족지원프로그램 개발 및 시범운영, 보급		종합정보지 제작 및 정보제공 시스템 구축 반영(2016)		장애인가족지원연구회 운영을 통한 주체 간 소통구조 마련(가족지원연구회)

□ 연차별 성과요약

□ 2016년도 주요성과

○ 장애인가족지원 관련 학계, 현장, 당사자 간 소통구조 마련(가족지원연구회)

○ 지역사회 중심 장애인가족 지원사업 활성화(거점복지관 사업)

○ 장애인가족지원 서비스 확대를 위한 자원연계 및 협력 확대(시립병원, 특수교육         지원센터, 문화단체 등)

4. 2017년 개선사항 및 반영 계획

□ 사업구조 및 세부사업별 개선

○ 각 단위사업 중심에서 장애인가족지원, 복지현장 역량강화, 네트워크 구축 중심        으로 사업 구성 및 효과성 제고

○ 장애인가족/복지현장의 욕구를 반영하여 온라인정보시스템 개선

○ 장애인가족사례 지원 관련 복지현장 역량강화 체계화

○ 장애인가족지원 거버넌스 운영 강화 및 단계적 확장 검토

○ 영역별 전문인력 POOL 확보를 통한 현장 지원 강화