2016년 국민체육진흥기금 지원 사업

「생활체육 활동 및 체력인증 기관」모집 공고

문화체육관광부와 국민체육진흥공단은 국민들의 생애주기별 스포츠활동을 체계적으로 지원하고 2017년 생활체육 참여율 60%를 달성하기 위해 국민체력인증(사업명 : 국민체력 100)을 ‘국정과제’로 추진하고 있습니다. 국민체력 100은 국민들에게 건강유지 및 질병예방을 위한 과학적 체력관리 서비스 제공 및 자발적인 생활체육 참여 수요를 확대합니다. 이와 관련하여 지역주민들에게 체력인증 서비스를 제공하는 체력인증센터를 운영할 지자체를 모집하오니 많은 참여바랍니다.

2015. 12.

문화체육관광부장관, 국민체육진흥공단이사장

* 관련법령 : 국민체육진흥법 제16조의2(생활체육 활동 및 체력인증)

① 국가 및 지방자치단체는 생활체육에 관한 국민들의 자발적 참여를 유도하고 과학적 체력관리를 지원하기 위하여 생활체육 활동 및 체력에 대한 인증에 필요한 시책을 마련하여야 한다.

② 문화체육관광부장관은 인증 업무의 전문성과 신뢰성을 확보하기 위하여 대통령령으로 정하는 지정 기준에 따라 인증기관을 지정할 수 있다.

③ 문화체육관광부장관은 제2항에 따른 인증기관에 대하여 인증 업무 수행 및 운영에 필요한 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

④ 문화체육관광부장관은 제2항에 따라 인증기관으로 지정받은 기관이 다음 각 호에 해당하면 그 지정을 취소하거나 1년 이내의 기간을 정하여 해당 업무의 전부 또는 일부의 정지를 명할 수 있다. 다만, 제1호 및 제2호에 해당하는 경우에는 그 지정을 취소하여야 한다.

1. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 인증기관의 지정을 받은 경우

2. 업무정지 기간 중에 인증 업무를 한 경우

3. 정당한 사유 없이 인증 업무를 수행하지 아니한 경우

4. 제2항에 따른 인증기관 지정 기준에 적합하지 아니하게 된 경우

⑤ 제1항에 따른 인증의 대상, 종류, 기준, 절차 및 방법 등 제도운영에 필요한 사항과 제4항에 따른 지정 취소 및 업무정지 등에 필요한 사항은 문화체육관광부령으로 정한다.

□ 2016년 국민체력인증 사업 계획

ㅇ (사업개요) 생애주기별 건강유지 및 질병예방을 위한 체력측정, 맞춤형 운동처방 및 체력증진 프로그램 제공

※ <붙임 1> : 국민체력 100 사업 소개

ㅇ (사업기간) 2016년 2월 ~ 12월(10개월)

- 2016년 신규 선정센터 : 9개월(3월~12월)

※ 기존센터(2015년, 26개소)가 2016년에도 운영 시 : 10개월(2월~12월)

ㅇ (체력인증센터) 전국 31개소 설치․운영

ㅇ (체력인증센터 운영) 체력측정, 운동처방 및 체력증진교실 운영 등

□ 지원 사항 : 기존센터, 신규센터 운영기간 등에 따른 차등지급

ㅇ 기존센터 : 약 1.6억원(인건비, 운영비 등)

ㅇ 신규센터 : 약 1.5억원(인건비, 운영비 등) + 측정장비 일체

※ 시설에 소요되는 비용은 지자체 또는 운영위탁기관에서 부담

□ 체력인증센터별 2016년 운영 목표

ㅇ 인증인원 : 연 5,000명 내외

ㅇ 체력증진교실 : 연 300명 내외 (회차별 주3회 8주간 운영)

※ 세부계획은 인증기관 선정 후 별도 통보

□ 지원자격 및 기준 등

ㅇ 지원자격 : 지방자치단체

- 국민체육진흥법 시행령 제16조의2(인증기관의 지정 기준)에 부합되는 조건을 갖출 것

※ 지정기준

구 분	지정 기준
공간의 규격 (제16조의2 제1호)	ㅇ 인증기관은 다음 기준을 모두 충족하는 공간을 확보하여야 한다. 1. 총 면적 175㎡ 이상 2. 총 면적 내에서 7m×15m 및 2m×22m 이상의 직사각형 공간의 확보
전담인력 (제16조의2 제2호)	ㅇ 인증기관은 다음 기준을 모두 충족하는 인증 업무 전담인력을 확보하여야 한다. 1. 인증기관 업무를 전담하는 기관 소속의 행정 인력 1명 이상 2.「국민체육진흥법」에 따른 건강운동관리사(구 생활체육지도자 1급) 자격 소지자 1명 이상 3. 2년제 이상 대학의 체력측정 관련 과목을 이수한 체육 관련 학과 졸업생 또는 생활스포츠지도사 자격증 소지자 1명 이상 ※ 인증기관 신청 시점 상기 인력을 확보하지 못한 경우 전담인력 확보계획서를 제출하여야 하며, 해당기관이 인증기관으로 지정받은 이후에는 인증업무 개시 7일 전까지 전담 인력을 모두 확보하여야 한다.
사업수행능력 (제16조의2 제3호)	ㅇ 인증기관은 인증업무 수행에 필요한 체력 측정 장비 설치비 및 인건비 등 재원 확보 능력과 문화체육관광부 장관이 정하는 인증기준 및 절차에 따라 인증 업무를 전문적으로 수행할 수 있는 능력을 갖추어야 한다.

- 지방자치단체는 시(군) 체육회, 산하 공공기관 등 간접보조사업자를 선정할 수 있고, 이 경우에는 체력인증센터 설치 장소 및 운영주체를 구체적으로 제시할 것

ㅇ 선정방법 : 현장실사 결과를 반영한 신청서 심사 (선정위원회 별도 구성)

※ 2013, 2014년 우수 체력인증센터는 신청서 제출시 해당 년 이후 3년간 당연 선정

※ 기존 체력인증센터 운영공간 동일시 현장실사는 생략할 수 있음

ㅇ 선정기준 : <붙임2> 참고

ㅇ 추진 일정

- 신청서 접수 : 2015.12.30(수) ~ 2016.1.12(화)

- 현장실사 : 2016.1.11(월) ~ 1.20(수)

- 선정위원회 개최 : 2016.1월 중

- 선정발표 : 2016년 1월말

- 기존센터 운영 : 2016년 2월 중순 ~ 12월 중순

- 신규센터 개소 준비(장비설치, 운영인력 채용, 관계자 교육 등) : 2016년 2월

- 신규센터 운영 : 2016년 3월 ~ 12월

※ 상기 일정은 사정에 의해 변경될 수 있음

□ 신청방법

ㅇ 신청기간 : 2015.12.30(수) ~ 2016.1.12(화)

ㅇ 신청절차 : 자치단체(기초, 광역) → 국민체육진흥공단

ㅇ 제출서류 : ① 국민체육진흥법 시행규칙 별지 제7호의 5서식의 『생활체육 활동 및 체력인증기관 지정신청서』<붙임3> ② 사업계획서(체력인증센터 예정지 도면 및 인력 확보계획서 반드시 포함)

※ 기존 운영중인 체력인증센터도 지정신청서 및 사업계획서 제출(재심의)

□ 운영인력

ㅇ 운동처방사 2명 : 건강운동관리사 자격증 소지자(구 1급 생활체육지도자)

ㅇ 체력측정사 2명 : 1급, 2급 생활스포츠지도사 자격증 소지자(구 2급, 3급 생활체육지도자) 또는 2년제 이상 대학의 체력측정 관련 과목을 이수한 체육 관련 학과 졸업생

* 행정 전담인력 1명 이상 배정 (운영주관 소속 직원)

□ 유의 사항

ㅇ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 타 목적으로 사용하지 않습니다.

ㅇ 신청서에 허위사실을 기재할 경우 선정이 취소될 수 있습니다.

ㅇ 제출기간 이후에는 신청서 접수가 불가합니다.

ㅇ 문의처 및 접수처

- 국민체육진흥공단 국민체력사업팀(☎ 02-410-1432)

ㅇ 기타 자세한 사항은 국민체육진흥공단·국민체력100 홈페이지를 참조하시기 바랍니다.

- 국민체육진흥공단 http://www.kspo.or.kr

- 국민체력100 http://nfa.kspo.or.kr

붙임1 : 국민체력 100 사업 소개

1		국민체력100 사업 개요

국민체력100(일공공) 사업?

❍ 과학적인 체력측정과 맞춤형 운동처방, 체력증진교실 운영으로 체육활동 참여를

향상시켜 건강체력을 유지하게 하는 대국민 체육복지 서비스

❍ 관련법령 : 국민체육진흥법 제16조의2(생활체육활동 및 체력인증)

□ 사업 필요성

ㅇ 신체활동 부족은 고혈압, 흡연, 고혈당에 이어 건강위험요인 4위(WHO, 2009)

ㅇ 국민 10명 중 4명 이상이 체육활동 없음(국민생활체육활동참여 실태조사, 2010)       ㅇ 규칙적 신체활동은

- 당뇨병, 심장질환, 고혈압, 뇌졸중, 암 및 만성폐질환에 효과(WHO, 2009)

ㅇ 체육활동 참여에 따른 경제적 효과 분석(서울대, 2007) : 1인당 46만원

□ 사업 목표

ㅇ 건강유지, 질병예방을 위해 필요한 생애주기별 건강체력(health-related physical fitness)의 기준을 제시하고 체력상태에 따라 맞춤형 운동처방 및 체력증진프로그램 제공하여 과학적 체력관리 지원

ㅇ ’17년 생활체육 참여율 60% 달성을 위해 자발적인 참여 수요 확대

- ‘운동의 필요성을 느끼지 못하거나 운동경험이 적고, 운동을 잘 하지 못해 생활체육에 참여하지 않는 국민’들이 운동의 필요성을 체감하고 일상에서 재미있고 손쉽게 참여할 수 있도록 유인

- 단계별 인증을 통해 도전할 수 있는 목표 제시 및 인센티브 제공

ㅇ 생활체육을 더 이상 ‘여가 선용’ 차원이 아닌 고령화, 만성질환 증가에 따른 사회적 의료부담 경감을 위한 예방 의학 관점에서 접근

□ 사업연혁 : 2012(4개소), 2013(14개소), 2014(21개소), 2015년(26개소)

□ 사업주최 / 주관 : 문화체육관광부 / 국민체육진흥공단

□ 사업장소 : 체력인증센터 (2015년 현재 전국 26개소)

□ 사업내용

ㅇ 체력측정 : 건강체력, 운동체력 등 최대 7개 항목 측정

ㅇ 운동처방 : 체력수준별 맞춤형 운동프로그램 제공 [근력강화 등]

ㅇ 체력관리지원 : 온라인 운동처방 동영상 제공 및 체력증진교실 운영 등

ㅇ 체력인증서 : 체력수준 우수자에 대해 발급[1등급~3등급〕

□ 사업실적 (‘15.12.26 기준)

(단위 : 개소, 명)
구 분	2012년	2013년	2014년	2015년
인증대상	성인(19세~64세)	성인(19세~64세) 어르신(65세 이상)	성인(19세~64세) 어르신(65세 이상) 청소년(13세~18세)
센 터 수	4	14	21	26
인증인원	12,216	56,104	86,887	122,527

□ 체력인증 기준

ㅇ (대상) 청소년(13-18세), 성인(19세-64세), 노인(65세 이상)

【생애주기별 인증기준 항목】

ㅇ 전 연령층 대상 건강체력 : ① 심폐지구력(심장질환, 고혈압, 뇌졸중, 만성폐질환 등 심혈관계 질환의 독립변수) ② 근력/③ 근지구력(인간의 모든 생활의 필수요소, 관절․뼈 질환, 허리통증 등에 직접적 연관) ④ 유연성(운동상해 예방) ⑤ 신체조성(체질량/체지방, 심혈관질환, 당뇨, 암 등 위험과 직접 관련)

ㅇ 청소년/성인 운동체력 : 활발한 스포츠 활동에 필요한 민첩성, 순발력

ㅇ 노인 기능체력 : 독립적 일상생활 유지를 위해 필요한 근기능, 협응력, 평형성

2		'15년도 사업 운영 현황

□ 운영기간 : 2. 9∼12. 18

ㅇ 기존 센터 : 2. 9 ∼ 12. 18

ㅇ 신규 센터 : 3. 19 ∼ 12. 18

□ 운영대상 : 성인(만19세∼64세), 어르신(만65세 이상), 청소년(만13세∼18세)

□ 운영장소 : 전국 26개 체력인증센터

ㅇ 수도권(7), 강원권(2), 중부권(4), 호남권(5), 영남권(7), 제주권(1)

□ 측정 목표인원 : 105,000명 (센터별 연 4,040명 기준)

ㅇ 체력증진교실 운영 : 7,800명(센터별 연 300명)

구 분	대 상	세 부 내 용	비 고
체력 측정 및 운동 처방	청소년, 성인 및 어르신	- 체력측정신청자에 대한 체력측정 및 운동처방 - 소외계층 및 직장 등 찾아가는 체력측정서비스 제공	체력관리상담 * 무료
체력 증진 교실 운영	체력측정자 중 저체력, 비만 등 희망자	- 건강운동관리사의 개인별 맞춤 운동처방에 따른 운동지도 및 체력관리 후 효과분석	주 3회 8주간 운영 (탄력 운영) * 무료

□ 운영방식 : 지방자치단체 직영 또는 위탁운영

ㅇ 위탁운영 : 시군구 체육회, 산하 공기관 등

3		'15년도 체력인증센터 및 측정 항목

□ 체력인증센터 현황

구분	권역별	시·도	자치단체	체력인증센터 장소	비 고
1	서울	서울	공단직영	대표센터(올림픽공원)	‘14.9.17개소
2			성동구	성동구 건강관리센터	13,14년 운영
3			서초구	서초 구민체육센터	13,14년 운영
4			금천구	금천구 보건소	15년 운영
5	인천 수도권	인천	연수구	가천대학교	15년 운영
6		경기	화성시	화성 국민체육센터	13,14년 운영
7			부천시	오정레포츠센터	15년 운영
8	대전 중부권	대전	서 구	서울올림픽기념국민생활관	13,14년 운영
9		충북	청주시	청주 종합경기장	13,14년 운영
10			영동군	영동 국민체육센터	14년 운영
11		충남	금산군	금산 다락원 스포츠센터	15년 운영
12	강원권	강원	원주시	원주 국민체육센터	12,13,14년 운영
13			강릉시	카톨릭 관동대학교	15년 운영
14	광주 호남권	광주	광산구	광산구 빛고을 국민체육센터	12,13,14년 운영
15		전북	남원시	춘향골 체육관	14년 운영
16		전남	목포시	목포 국제축구센터	14년 운영
17			순천시	원도심수영장	14년 운영
18			곡성군	레저문화센터	15년 운영
19	대구 경북권	대구	달서구	서울올림픽기념국민생활관	13,14년 운영
20		경북	포항시	포항시 종합경기장	13,14년 운영
21			울진군	근남면 문화센터	15년 운영
22	부산 경남권	부산	남 구	남구 국민체육센터	12,13,14년 운영
23			북 구	북구 국민체육센터	14년 운영
24			사하구	사하구 국민체육센터	15년 운영
25		경남	창원시	창원 시민생활체육관	13,14년 운영
26	제주권	제주	제주시	종합경기장내 실내수영장	15년 운영

□ 체력측정 항목

ㅇ 성인

구 분	측정항목	측 정 방 법	비고
체 격	체질량지수, 체지방률	신장, 체중 측정 / 체성분측정기	필수
체 력	근 력	상대악력	필수
	근지구력	교차윗몸일으키기 / 윗몸말아올리기	택 1
	심폐지구력	왕복오래달리기(20m), 트레드밀, 스텝	필수
	유연성	앉아윗몸앞으로굽히기	필수
	민첩성	왕복달리기(10m × 4회)	택 1
	순발력	제자리멀리뛰기

ㅇ 어르신

구 분	측정항목		측 정 방 법	비고
체 격	길 이		신 장	필수
	무 게		체 중	필수
	신체구성		신체질량지수	필수
체 력	근기능	상지	상대악력	필수
		하지	의자에 앉았다 일어서기	필수
	평 형 성		의자에 앉아 3m 표적 돌아오기	필수
	유 연 성		앉아서 윗몸 앞으로 굽히기	필수
	심폐지구력		6분 걷기 / 2분 제자리 걷기	택 1
	협 응 력		8자 보행	필수

ㅇ 청소년

구 분	측정항목	측 정 방 법	비 고
체 격	체질량지수, 체지방률	신장, 체중 측정 / 체성분측정기	필수
체 력	근 력	상대악력	필수
	근지구력	윗몸말아올리기/반복점프	택 1
	심폐지구력	왕복오래달리기	필수
	유연성	앉아윗몸앞으로굽히기	필수
	민첩성	일리노이 민첩성 검사	필수
	순발력	체공시간 검사	필수
	협응력	눈-손 협응력 검사	필수

붙임 2 : 체력인증센터 선정 기준

구 분	심사 항목	점 수	비 고
제반여건 (15)	ㅇ 체력인증센터 설치예정 시설 현황 및 접근성 ㅇ 인근 체육시설 연계 활용 가능성 ㅇ 기타 현황	15
시설요건 (30)	ㅇ 체력측정 공간 : 175㎡ 이상 - 7m×15m 및 2m×22m 이상 확보 ㅇ 기타 공간(체력증진교실, 운동처방, 편의시설, 등) ※ 근력․근지구력․유연성․신체조성 측정공간(7m×15m), 심폐지구력 측정공간(2m×22m) 등으로 분리 운영 가능	15
	ㅇ 체력증진교실 운영 공간	15
운영여건 (15)	ㅇ 체력인증센터 담당자 배정 ㅇ 체력증진교실 운영계획 ㅇ 기존 인력 활용계획	15	*전담인력 필수배정
자체 활성화 (40)	ㅇ 지역 의료기관․보건소․생활체육 등과 협력, 통합서비스 제공	10
	ㅇ 지역 주민 참여 확대를 위한 자체 홍보계획	5
	ㅇ 지자체 자체예산 부담	15
	ㅇ 지역 주민 대상 찾아가는 서비스 계획	10
계		100

※ 권장사항 : 질병․영양․체력증진 관리 서비스가 제공될 수 있도록 지역의료기관․보건소․생활체육 등과 협업 권장

붙임 3 : 제출서류

■ 국민체육진흥법 시행규칙 [별지 제7호의5서식]
생활체육 활동 및 체력 인증기관 지정신청서
접수번호		접수일			처리기간:	3개월
신청기관	기관구분 [ ] 지방자치단체, [ ] 기타 기관
기관명	법인등록번호
대표자	전화번호
주소
인증기관 신청내용	시설명칭
소재지	전화번호
관할 지방자치단체
「국민체육진흥법」 제16조의2제2항 및 같은 법 시행령 제16조의3제1항에 따라 위와 같이 생활체육 활동 및 체력 인증기관의 지정을 신청합니다.
년 월 일
신청인	(서명 또는 인)
문화체육관광부장관 귀하
첨부서류	사업계획서	수수료 없 음
처 리 절 차
신청서 작성	□	접수	□	검토․확인	□	확정	□	지정서 발급
신청기관		처 리 기 관 (국민체육진흥공단)		처 리 기 관 (국민체육진흥공단)		처 리 기 관 (문화체육관광부)
210mm×297mm[백상지 80g/㎡(재활용품)]

000 시․군․구

「생활체육 활동 및 체력인증 기관」사업계획서

1. 제반 여건

□ 인구현황 :

□ 체력인증센터 설치예정 시설(공공체육시설 등) 현황

ㅇ 시설명(개관시기) :

ㅇ 시설규모 및 시설운영 현황 :

ㅇ 인력현황 :

ㅇ 운영 프로그램 및 이용자 현황 :

ㅇ 부대시설 :

ㅇ 위치 :

ㅇ 셔틀버스 운영 :

□ 기타 현황 등

ㅇ

※ 인구현황 및 제반여건 관련하여 추가할 사항이 있는 경우 자유롭게 작성

2. 체력인증센터 시설 요건

□ 체력인증센터 설치예정 공간 소개

ㅇ 위치 및 크기 :

※ 층수, 도면, 사진 첨부 / 전용공간을 의미

※ 자체적으로 시설 개보수 예정인 것도 적시

□ 체력증진교실 운영 공간 (주3회 8주간 운영, 1회 60분 50명 내외)

ㅇ 위치 및 크기 :

※ 체력인증센터 공간 外 체력증진 교실 운영을 위해 제공가능한 공간

※ 층수, 도면, 사진 첨부

3. 운영 여건

□ 업무 전담 할 담당자 배정

ㅇ

※ 소관 부서, 담당자 업무내용 / ※ 추후 국민체력100 행정업무 전담

□ 인력 확보 계획 (체력인증센터 현장 근무자)

ㅇ 인력 운영 : 운동처방사 2명, 체력측정사 2명

※ 운동처방사(건강운동관리사) : 맞춤형 운동처방, 체력증진교실 운영

※ 체력측정사(생활체육지도자 1, 2급) : 생애주기별 체력측정

※ 각각 자격증 소지자

4. 자체 활성화 의지

□ 지역 의료기관 ․ 보건소 ․ 생활체육시설 등과 협업계획

ㅇ

※ 협업 예정 기관 소개, 주요 협력사항 등 작성

□ 지역 주민 참여확대를 위한 자체 홍보계획

ㅇ

※ 홍보동영상, 포스터, 리플렛 등은 국민체육진흥공단이 제작 예정인 만큼 同 콘텐츠는 보유매체 활용홍보, 홍보물 비치 중심으로 작성하고

※ 자체적으로 실행할 수 있는 계획은 자세히 작성(소요예산 포함)

□ 지자체 자체예산 부담

ㅇ

※ 체력인증센터 운영기간 연장, 운영시간 확대, 찾아가는 서비스, 서비스 내실화 등을 위해 부담할 수 있는 예산과 내용 적시

□ 지역 주민 대상 찾아가는 서비스 계획

ㅇ

ㅇ

※ 소외계층, 인근 체육시설, 기업, 특수직군(소방, 경찰, 군인 등) 등 대상 자체적인 찾아가는 서비스 계획(일정, 예상인원 등 적시)