2016년 강북구 안전도시위원회 회의록

2016. 10. 24.(월) 15:00

성 명	토 의 내 용
사회자 (개회)	참석해 주셔서 감사합니다. 회의 진행순서 소개드립니다. 위원소개 드리겠습니다.<소개> 구청장님 인사말씀 있겠습니다.<인사말씀> 먼저 2016년 국제안전도시 사업 추진실적 보고 있겠습니다. <보건위생과장 보고> 다음은 강북구 주요 손상 통계 및 향후 추진전략 발표가 있겠습니다.<박남수 위원 발표>
사회자	다음은 구청장님 주재로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
위원장	반갑습니다. 위원님의 이야기를 들어보니 구청이 총체적 컨트롤 타워가 되어야겠군요. 이제 안전이라는 게 독자적인 영역이 아니라 중앙정보의 역할이 있는데 우리구가 그 안에서 어떻게 할 것인가 강북구 안에서의 구체적인 방안을 논의해 봐야합니다. 그래서 오늘 안건인 강북구의 손상 사망률 감소 방안, 각 기관별 손상 지표 설정 협조 방안이라는 안건을 가지고 이야기해보겠습니다. 먼저 우리 김공현 부위장님께서 포문을 열어주시겠습니까?
김공현 위원	안녕하세요. 김공현입니다. 박남수 위원님의 발표에 대해 상당히 공감합니다. OECD국가 중 자살률이 높고 행복지수가 낮은 나라가 바로 우리나라입니다. 자살률 감소를 위해선 생명지킴이의 역할이 중요하겠지만 그것만으로 안 되며 구청의 온 기관이 집중하여 관리하여야 한다고 생각합니다. 가령 자살률이 인구 10만 명당 24.5명, 25명으로 보고 강북구 인구 30만 명에 대비해보면 75명으로 닷새 만에 1건의 자살사건이 일어나는 건데 정말 심각한 문제입니다. 그렇기 때문에 자살에 원인이 정말 무엇인지 깊이 있게 파악하여 온 행정력을 집중할 필요가 있습니다. 10년 전에는 자살이 사망 10대 원인에 들지 않았는데 왜 지금 이런 현상이 일어나는지 반드시 파악이 필요하며 지표도 눈에 보이는 쉬운 지표로 목표 설정하여 제발 다음 회의 때는 강북구의 자살 사망률이 닷새에 1건에서 한 달에 한건으로 줄어 강북구의 자살사망률이 줄었다는 희망적인 이야기를 듣고 싶습니다.
위원장	네 말씀 감사합니다. 다음은 박세식 위원님 말씀 부탁드립니다.
박세식 위원	저희 강북소방서는 강북구가 국제안전도시인 만큼 실적을 더 내야겠다는 생각을 가지고 안전에 항상 노력하고 있습니다. 아무래도 저희 소방 분야는 화재와 재난 안전에 대비하기 위한 사업을 많이 추진하고 있습니다. 이번에 경부고속도로 관광버스의 화재 사건이 발생했는데 버스에 탈출방법을 숙지하지 못해 더 많은 사상자가 발생했습니다. 그래서 가가호호 방문하여 안전 교육을 하기에는 어려움이 있고 방송 3사를 불러 파주 폐차장에서 직접 상황을 재현하여 어떻게 대처하면 좋을지 실험을 하였고

성 명	토 의 내 용
박세식 위원	그 내용이 뉴스에 방송되기도 하였습니다. 앞으로 실질적으로 도움이 될 수 있는 방안을 마련하여 강북구민의 안전에 최선을 다할 생각입니다.
위원장	참 좋은 일을 하셨습니다. 혹시 그렇다면 소방서에서 재난 사례별로 행동요령을 10분정도 동영상으로 만들어 주실 수 있나요?
박세식 위원	네 가능합니다
위원장	만들어 주시면 신년인사회나 통장 회의 등 사람들이 많이 모이는 행사에 꼭 동영상을 시청하도록 하고 시간이 되신다면 교육도 해주실 수 있나요?
박세식 위원	네, 가능합니다.
위원장	더 잘 되었네요. 동영상을 시청하고 교육을 받아 재난안전의 행동요령에 대해 강북구민이 많이 숙지할 수 있도록 해야겠습니다. 또 차량화재에 대해서는 관내 운수회사에서 그 영상을 가지고 자체 교육할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 한원호 위원님 말씀해주시겠습니까?
한원호 위원	네, 우선 얼마 전 저희 경찰서에 안 좋은 사건으로 강북구민의 안전에 대한 불안감이 높아졌을 텐데 불안심리 완화를 위해 중앙 차원에서도 많은 논의가 이루어지고 있으니 불안해하실 필요가 없겠다는 말씀드리고 시작하겠습니다. 우선적으로 관리해야하는 지표에 안전벨트 착용률이 낮다고 되어있는 부분을 보고 다소 놀랐습니다. 보행자 사고 방지를 위해 저희는 매일 집중적인 단속과 계도를 벌여 현재까지 보행자 사망사고는 일어나지 않고 있습니다. 지속적으로 이 현상이 유지되도록 노력할 것이며 잠시 간과했던 안전벨트 착용에 대한 캠페인과 단속활동도 열심히 하겠습니다.
위원장	네 말씀 감사합니다. 다음은 한충현 위원님께서 말씀해주시겠습니까?
한충현 위원	네, 우선 저희 노인지회에서는 개개인 어르신들의 안전을 위해 노력하고 있습니다. 특히 차량에 안전에 대해선 저희들만의 캠페인으로 차량 사고 시 활용하도록 망치와 가위를 꼭 차안에 구비하여 다니도록 노력 중입니다. 얼마 전 강북경찰서에서 경광봉 100개를 해주셔서 감사했으나 경광봉이 부서져 소모품으로 사용이 되고 있습니다. 혹시 더 지원이 가능하겠습니까? 또한 경로당 바닥 전선 어질러짐이 심해 저희도 이 전선을 정리하여 낙상 예방을 하고 싶은데 혹시 전선몰드(쫄대)의 지원이 가능한지도 묻고 싶습니다. 마지막으로 어르신들은 교육 파급효과가 가족들까지도 더해져 큽니다. 어르신들을 위한 안전교육 실시 부탁드립니다.
한원호 위원	네, 일단 시골지역 경찰서에서는 인적이 드물고 가로등이 드문 통행의 안전을 위해 야간조끼 등 안전 보행용품을 나눠드리곤 했습니다. 강북구도 통행 중 간혹 어두운 부분들이 있는데요. 필요하시다면 어르신 보행안전을 위한 안전용품을 지원하도록 하겠습니다. 아까 말씀을 못 드렸는데 경찰서에서는 보행자 교통사고 사망을 줄이기 위해 사람이 지나갈 수 있는 웬만한 곳들엔 다 횡단보도를 설치하려고 노력중입니다.

성 명	토 의 내 용
한원호 위원	또 저희 강북구가 무단횡단 방지를 위해 울타리 설치를 꽤 잘해 놓아 전혀 무단횡단을 할 수 없을 것 같았는데요. 아이러니하게 그 사이를 비집고 무단횡단 사고가 발생한 적이 있습니다. 이는 시설의 개선뿐만 아니라 사람 관리 즉 교육 또한 반드시 필요하다는 것을 보여주는 사례인거 같습니다. 그래서 앞으로 보행자 교통사고를 줄이기 위해 교통 환경 시설 개설뿐만 아니라 교통안전 교육 또한 노력해야할 부분인 것 같습니다.
위원장	말씀 감사합니다. 경로당 전선 정리에 대해서 저희도 방안을 마련해 보겠습니다. 또 차안에 안전용품을 두자는 캠페인은 의미 있는 것 같습니다. 우리구도 차량 신규 등록 시 차량에 구비해 두어야 할 안전용품 망치, 가위, 차량용 소화기 등을 파악하여 일대일로 홍보하도록 노력해 보겠습니다.
박남수 위원	안전용품을 어디다 두어야 할지 위치 또한 중요할 것 같습니다. 차량에 가운데는 사고 시 오히려 뒤로 넘어가면 위험이 되거나 활용이 어렵기 때문에 피해야 합니다.
박세식 위원	또한 망치로 창문을 깰 때 너무 가운데를 치면 깨지지 않습니다. 창가의 모서리 쪽을 쳐야 쉽게 개질 수 있어 이왕 홍보를 한다면 그 위치까지도 함께 교육, 홍보가 되면 좋겠습니다.
박남수 위원	외국에 가면 차량 창문에 ‘여기를 치면 창문이 깨진다.’는 표시를 작은 스티커로 표시하여 나오기도 합니다.
위원장	두 분 의견 감사합니다. 그렇다면 일단 안전용품 목록, 위치를 정확하게 홍보하고 창문이 깨지는 위치는 우리 구에서 스티커를 제작하여 관내 법인, 개인택시와 버스에 부착할 수 있도록 하고, 차량사고 발생 시 대응법을 교육하고 우리끼리 행동에서 끝날 게 아니라 다른 구, 지자체에서도 활성화 할 수 있도록 언론 홍보를 활발히 해보겠습니다. 다음은 노근숙 위원님 말씀해 주시겠습니까?
노근숙 위원	저희 민간어린이집에서는 재난, 교통안전 교육을 철저히 하고 있으며 강북소방서 내 안전체험관에서 지진대비 재난안전교육도 실시하였습니다. 다만 이 좋은 교육을 어린이집뿐만 아니라 각 가정별로도 신청하여 체험할 수 있도록 해주심이 어떨까 합니다. 어린이 안전을 위해 협조할 일이 있다면 열심히 돕겠습니다.
박세식 위원	네 알겠습니다.
위원장	다음 박희원 위원님 말씀해주시겠습니까?
박희원 위원	네, 저도 박남수 위원님 발표를 통해 강북구의 손상 현황에 대해 자세히 알 수 있어 뜻깊었고요. 생명이 있어야 안전이 있기에 자살 예방을 위해 더더욱 신경을 써야 한다고 생각합니다. 저희 구립어린이집도 강북소방서의 안전체험관에서

성 명	토 의 내 용
박희원 위원	안전체험과 지진대피 훈련을 하였는데요. 관내에 이런 유익한 시설이 있어 참 감사했습니다. 항상 생활 속 안전에 관심을 가지고 아이들에게도 교육하려고 노력하고 있습니다.
위원장	다음은 유인애 위원님 말씀해 주시겠습니까?
유인애 위원	강북구의 자살률이 이렇게 높다는 건 참 부끄러운 수치입니다. 보건소에서 자살예방을 위해 많이 애쓰신다는 건 알고 있습니다만 생명지킴이들의 역량 강화를 위해 생명지킴이 프로그램을 보완해야 할 필요성을 느낍니다. 그리고 교통시설물 개선을 위한 안전 방지턱 등 모든 안전과 관련한 사업은 예산을 지원하려고 꼭 노력하겠습니다.
위원장	말씀 감사합니다. 마지막으로 박남수 위원님과 국제안전도시 사업을 추진하고 계시는 이인영 위원님의 말씀을 듣고 회의를 마칠까 합니다.
박남수 위원	네, 우선 자살 분야에 관련해서 원인에 대해서는 11월 발간하는 손상 통계자료집에 자세히 담겨져 있으니 참고 바랍니다. 일단 강북구의 자살 형태는 집에서 목멤이 1순위로 이건 관계의 문제라고 생각합니다. 강북구 내에 인적 , 물적 자원을 어떻게 활용하여 관계에 대한 문제를 해결할 것인지 고민이 필요하다고 생각합니다. 또한 경로당 내 소화기 비치, 버스 내 망치 등 안전용품을 구비해도 문제는 사람들이 필요하다고 다 가져가서 물품 구비가 잘 되어 있지 않는 경우가 많습니다. 이는 사람들의 안전과 공공재화에 대한 의식이 높아져야하기에 의식을 높일 수 있는 교육이 필요다고 생각합니다.
이인영 위원	전 국제안전도시 사업은 부서 혼자만 할 수 있는 게 아니라 전 부서, 또 강북구 관내 모든 관계 기관의 관심과 협조가 필요하다는 생각이 정말 많이 듭니다. 지금까지도 많은 협조 감사드립니다. 이제 안전도시 제2기를 맞이하기 위하여 박남수 위원님 말씀대로 다시 우선적으로 해결해야할 위험관리 지표를 재정비하고 관리해 나가야하는 상황입니다. 그리하여 각 관계기관에서 안전도시 사업을 총괄할 수 있는 부서를 지정하여 중점 추진하는 분야의 사업 결과 지표를 재설정 및 수합한 후 안전도시 실무위원회에 꼭 참석해주셔서 내용을 공유, 협조해 주셨으면 합니다.
위원장	네, 바쁘신 와중에 자리를 빛내주시고 좋은 말씀 해주신 위원님들께 감사드립니다. 앞으로도 다 같이 안전한 국제안전도시 강북구를 위하여 많은 협조 부탁드리며 이상으로 회의를 마치겠습니다.