< 반부패 우수사례 >

3단계(C-R-S) 검증방식 도입을 통한

부패위험 관리체계 운영 고도화

기관명	서울도시철도공사	부서명	신호팀	담당	정희정	연락처	3734

□ 추진배경

○ 공사 및 물품 구매업무 과정의 체계적 부패위험 관리체계 운영 필요

- 반복적 업무 추진에서 오는 통상적 부패 위험에 대한 인지 약화 및 반부패위험체계 운영 정착의 질적 도약을 이루지 못하는 아쉬움을 해결하고자,

- 2014년부터 추진하고 있는 부패위험 관리체계 운영을 공사 및 구매업무 과정에 구체적으로 적용하고자 공사 계획/설계/발주/감독 과정 및 물품구매 계획/계약/인수 과정에 3단계(C-R-S) 검증방식을 도입하여 운영의 고도화를 이루고자 함.

□ 추진내용

○ 2016년 도입 3단계 검증방식이란

- 공사 및 물품구매 업무 추진과정에서 투명성(Clarity)․신뢰성(Reliability)․만족도(Satisfaction)의 3단계 검증방식 적용

○ 업무 흐름도 및 3단계 검증 적용도

- 공사업무

	공사 설계/발주업무 단계 : 투명성(C) 공사 관리업무 단계 : 신뢰성(R) 공사 준공 단계 : 만족도(S)

- 물품구매 업무

	물품 구매방침 및 계약의뢰 단계 : 투명성(C) 물품 시험 및 검사 단계 : 신뢰성(R) 물품 대가지급 및 입고 단계 : 만족도(S)

○ 각 단계별 검증 방법

단 계		추진 과정	검증 방법
1	투명성(C)	계획/설계/발주과정	투명성 진단 체크리스트 사전심의위원회 개최
2	신뢰성(R)	공사감독/물품시험 /검사과정	감독업무, 시험과정 등에 대한 교차 점검
3	만족도(S)	준공/대가지급과정	공사업체,물품납품업체에 대한 만족도 조사

□ 주요실적

○ 공사․구매업무 자체 사전심의회의 운영

- 명  칭 : 자체 사전 심의회의

- 구성원 : 위원장 등 11명으로 구성

○ 1단계 투명성(C) 확보를 위한 자체 사전심의회의 개최

- 추진기간 : 2016. 6월 ~ 9월

- 추진실적 : 총 5회

자체 투명성진단 체크리스트에 의한 진단 : 총 8항목

진단결과 분석 및 피드백

○ 2단계 신뢰성(R) 검증을 위한 교차점검 실시

- 추진기간 : 2016. 7월 ~ 9월

- 추진실적

「방화 및 고덕차량기지 신호시설물 도장공사」 현장 교차점검

「신내 및 천왕차량기지 신호분야 트로프 개량공사」 현장 교차점검

「신호분야 PCB,CPU 모듈 등 5종」물품 기능 검증시험 교차점검

「신호분야 공기구비품 비상라이트 등 4종」물품 검증 기능시험 교차점검

「신호분야 땜납 등 30종」물품 검수(인수) 과정 교차점검

○ 3단계 만족도(S) 조사 실시

- 추진기간 : 2016. 8월 ~ 9월

- 추진방법 : 안내문 및 만족도 조사표 발송 ⇒ 만족도 조사결과표 수신

- 추진실적

공사 시공업체 및 물품계약 납품업체를 대상으로 청렴 만족도 조사 실시 : 총 4회

□ 성공요인

○ 공사․구매업무 과정에 부패위험 관리체계 운영 고도화를 위해 3단계 구체적 적용으로 현실 실현 가능.

○ 신호팀 전원 16명 중 11명으로 구성된 「공사․구매업무 자체 사전심의위원회」를 운영하여 부패위험 관리체계 운영 참여율 확대.

○ 기존의 공사업무에서 물품 구매업무 과정으로 확대 추진하여 부패 발생 요인 원천 차단 효과.

□ 기대효과

○ 공사․구매업무 추진과정에 자체 3단계 검증과정을 도입하여 부패위험 요인 사전 차단으로 청렴 최우수 공기업 달성 기여.

○ 발주자, 감독자, 검사자 등 단독 업무 수행 과정에서 오는 불합리한 요인을 교차점검, 모니터링제 등으로 제도적으로 보완.

○ 공사․구매업무와 관련한 외부 업체의 만족도 조사를 통해 피드백을 통해 공사 이미지 제고.