2016년 숲가꾸기 기간행사 추진 계획

2016.11

2016년 숲가꾸기 기간행사 추진계획

◇ 봄철에 심은 나무가 잘 자랄 수 있도록 보살피고, 녹화된 산림을 보다 품격 있고 가치 있는 산림자원으로 육성하기 위하여 매년 11월을 ｢숲가꾸기 기간｣으로 정하여 운영

◇ 이 기간(11.1～11.30) 동안 시민, 학생, 단체, 공무원 등이 참여하여 숲을 가꾸는 작업과 관련 행사를 집중 추진함으로써 국민들에게 숲의 소중함을 일깨우는 계기를 마련

1		추진방향

각급 기관 ․ 단체별 실정에 맞게 자율적으로 지역주민, 시민단체 등이 참여하는 다양한 ‘숲가꾸기’ 작업 추진

❍ 숲을 가꾸는 작업과 병행하여 어린나무가꾸기, 산림문화 및 휴양체험, 산지정화, 산불조심 캠페인 등 조정 실시

❍ 지방자치단체, 국유림관리소 및 산림조합에서는 숲가꾸기 사업대상지와 장비 제공 및 작업 기술 지도 등 적극 지원

금년도에 추진 중인 숲가꾸기 사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 사업지에 대한 지도 ․ 감독 강화

‘숲가꾸기 기간’ 내에 보도자료, 기고 등 언론홍보 적극 추진

❍ ‘숲가꾸기 기간’ 설정 의미 및 숲가꾸기 사업의 필요성 홍보

❍ 산주를 위한 「조림ㆍ숲가꾸기사업」지원 사항 등

❍ 숲가꾸기를 알리기 위한 “숲가꾸기 사업 안내” 홍보물 보급

2		주요 추진계획

가	숲가꾸기 체험 작업 : 기관 ․ 단체별

기본 방침

❍ 각급 기관 및 단체별로 자율적으로 추진하되 유관기관, 민간단체, 학교 등이 적극 동참할 수 있도록 지원

❍ 기관별로 특색 있는 작업종(어린나무가꾸기, 솎아베기, 비료주기 등)을 선택하여 추진하되 청소년, 시민, 산주 등에게 많은 참여 기회 제공

❍ 행사일자는 기관별로 자체 실정에 맞게 실시(11. 1～11.30)

* 기관별 숲가꾸기 기간 주요 추진계획 참조 :〈붙임 1〉

❍ 행사 추진시 참여자에게 작업요령 및 안전사고 예방을 위한 사전교육 철저(구급약품 반드시 준비)

작업 대상지

❍ 참여기관, 단체별로 자체 확보하되 국유림관리소 또는 시․군․구 산림부서에 대상지 알선 요청

❍ 숲가꾸기 계획지, 기념 조림지, 기관 소유임야, 생활권 주변녹지(녹지대, 가로수, 마을숲, 학교숲), 청사 주변 숲, 휴양림 등

❍ 숲가꾸기 작업이 어려울 경우 숲길걷기, 산림문화 체험, 산불조심 캠페인, 산지정화 등 자율적 실시

작업 종류

❍ 어린나무가꾸기, 솎아베기, 가지치기, 임내정리, 산물수집 등

❍ 숲길걷기, 산림치유, 산림문화 체험 등 시민참여 활동 병행 추진

❍ 가을철 산불조심 기간을 맞아 주요 도로변, 마을 및 농경지 주변 등 산불확산 우려가 있는 지역에 대한 산물수집 등 실시

* 세부 작업요령은 ‘숲가꾸기 세부사업별 작업요령’ 참조 : 〈붙임 3〉

자재(작업도구, 비료 등) 수급 및 작업지도

❍ 기관별 자체 확보하고, 전문기술 지도가 필요한 경우 전문가 초청 등

* 작업도구 대여 및 기술 지도를 원하는 경우 적극 협조

나	「사랑의 땔감나누기」 : 산림청 및 각 시 ․ 도

사업 목적

❍ 숲가꾸기 사업에서 나오는 산물 중 활용이 낮은 나무를 수집하여, 독거노인 등 어려운 불우이웃에게 땔감을 나누어 주는 「사랑의 땔감나누기 행사」를 전국 단위로 추진

사업 개요

❍ 시행기관 : 시․도(시·군·구) 및 지방산림청(국유림관리소)

❍ 지원기간 : 동절기 10 ~ 2월 (11월 집중지원)

❍ 지원수량 : 1만 세대에 5만㎥ (1세대 당 5㎥ 지원)

숲가꾸기 산물수집

❍ 숲가꾸기 산물 중 목재로 이용되기 어려운 나무를 땔감용으로 수집하고 수집인력은 사회적 일자리 창출 인력을 활용 중점 추진

❍ 산물수집 대상구역은 임도변, 계곡부 등 재해우려구역과 수집 및 운반이 용이하고 접근성이 좋은 지역을 우선 선정

* 수집된 숲가꾸기 산물은 땔감용으로 사용이 용이하게 조재하여 지원

땔감 지원 대상자

❍ 농․산촌 지역 민원행정기관(면사무소, 보건소 등) 및 봉사기관과 연계하여 지원대상자를 파악

❍ 기타 지역대표(이장, 부녀회장) 등을 통하여 지원대상자 파악

* 독거노인, 소년소녀가장, 생계지원대상자 등 우선 지원

시민이 참여할 수 있는 행사로 지원

❍ 시민단체, 지역민들이 참여 할 수 있는 기회를 마련하여 숲 체험 봉사활동으로 유지되고 정착될 수 있도록 추진

* 다양한 홍보를 통하여 참여기회 확대 및 수혜인원의 확대 도모

다	국민과 함께하는 산림문화 체험

사업 목적

❍ 국민의 다양한 산림문화․휴양 요구에 부응하고, 잘 가꾸어진 숲에서 산림문화 및 휴양을 체험함으로써 숲이 우리에게 제공하는 다양한 혜택을 홍보

주요 사업

❍ (장소별) 자연휴양림, 산림치유센터, 유아숲체험원, 숲길, 둘레길 등

❍ (연령별) 유아숲체험원, 산림학교, 숲치유, 수목장 등

❍ (활동별) 숲해설, 산림욕, 휴양, 트레킹, 산악레포츠(마라톤, 자전거) 등

산림문화․휴양

❍ 자연휴양림 및 산림욕장 등의 시설을 통해 일반 국민에게 질 높은 친환경적인 산림문화․휴양서비스 제공

❍ 산림문화와 휴양에 관련된 유아숲, 숲해설 등 프로그램을 개발 제공하여 수요자별 전문화된 맞춤형 복지 제공

산촌진흥․등산

❍ 산촌 생태마을 등 관광자원의 개발․육성, 등산로 조성․정비를 통해 산촌 개발 및 등산에 관련된 문화적 인프라 구축

❍ 농․산촌마을․문화마을 등 지역개발사업과의 연계 강화로 지역사회 및 기관과 상생하는 산림정책 추진

국민의 참여를 통해 숲의 혜택에 대한 공감대 형성

❍ 국민이 장소․연령․활동상황별 다양한 산림문화 및 휴양 체험을 통해 숲의 혜택을 경험하고, 잘 가꾸어진 숲의 중요성을 인식할 수 있는 장으로 활용

* 산림문화 및 휴양 체험과 함께 숲가꾸기 중요성 적극 홍보

라	산림청 숲가꾸기 기간행사 추진계획

□ 개요

○ 일  시 : ’16. 11. 4(금), 10:00～13:00

○ 장  소 : 제주특별자치도 서귀포시 색달동 산22

○ 주  최 : 산림청(제주특별자치도, 국립산림과학원 협조)

○ 참  석 : 400여명

- 산림청, 제주특별자치도, 국립산림과학원, 전국 시․도 및 지방산림청 자원담당, 산림조합, 민간단체 등

□ 주요 내용

○ 숲가꾸기 1일 체험 : 비료주기, 가지치기, 재선충병 방제지 산물수집 등

- 황칠나무 조림지 비료주기, 편백나무 간벌지 가지치기

- 소나무재선충병 방제지 산물수집 등

□ 행사일정

시 간	분	내 용	비 고
10:00～10:10	10	o 인사말씀 등	산림청 차장
10:10～12:00	100	o 숲가꾸기 1일 체험 * 비료주기, 가지치기, 산물수집	참석자 모두
12:00～13:00	60	o 중식
13:00～14:00	60	o 행사 종료 및 해산 * 이동(서귀포→제주공항)

* 시간일정 및 내용은 현지 실정에 따라 다소 변경될 수 있음.

3		행정사항 및 홍보

행정 사항

❍ ‘숲가꾸기 기간’ 추진계획 시달

- 중앙부처․정부투자기관 등 중앙 단위기관, 지방산림청, 시․도, 기타 행사계획이 있는 모든 기관․단체

홍 보

❍ 홍보방법

- 주요일간지, 방송, 전문지, 인터넷 홈페이지, 반상회보, 고속도로 전광판 등 다양한 매체 활용

- 독자투고, 기고, 보도자료, 광고 등의 방법으로 홍보

- 각급 기관 홈페이지에 ‘숲가꾸기 기간’ 행사 안내(Pop-Up화면 등)

- 숲가꾸기 안내 리플렛 및 전단지 배포 등 적극 활용

❍ 주요 홍보계획

- ‘숲가꾸기 기간’의 의미와 숲가꾸기의 필요성, 작업요령

- 기관별 숲가꾸기 기간 행사 추진내용

- 산주를 위한「조림․숲가꾸기 지원사업」안내(기사 및 광고)

❍ 주요 홍보일정(11월중)

- 숲가꾸기 기간 추진계획(방송사․신문사․e-브리핑)

* 공익기능 증진을 위한 숲가꾸기 등 지역별 특색 있는 숲가꾸기 홍보

- 숲가꾸기 및 산물수집 홍보

- 사랑의 땔감나누기 현장 홍보 등

기타 사항

❍ ‘숲가꾸기 1일 체험’ 작업 시 작업요령을 숙지하고, 안전사고 예방을 위한 사전교육 및 구급약품 준비

4		추진 일정

❍ 숲가꾸기 기간 추진계획 시달     : 2016. 11.

❍ 숲가꾸기 기간 작업 추진          : 2016. 11. 1 ～ 11. 30.

❍ 숲가꾸기 기간 지역별 홍보       : 2016. 11. 1 ～ 11. 30.

❍ 산림청 숲가꾸기 기간 중앙행사   : 2016. 11. 5.

❍ 숲가꾸기 기간 추진실적 제출     : 2016. 11. 30.

❍ 사랑의 땔감 나누기 추진         : 2016. 10. 1. ～ 2017. 2. 28.

< 붙임 자료 >

1. 기관별 숲가꾸기 기간 주요 추진계획

2. 숲가꾸기 세부사업별 작업요령

3. 숲가꾸기 기간 설정 배경 및 추진경과

<붙임 1>

기관별 숲가꾸기 기간 주요 추진계획

구 분	참여기관	주 요 내 용	비 고
계	189개 기간		263ha (12,247명)
서 울	8개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 비료주기, 어린나무가꾸기, 가치지기 등	13ha (450명)
부 산	8개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사, 육림의 날 • 조림목 육림, 산불발대식 등	13ha (478명)
대 구	5개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 비료주기, 산림내 덩굴제거 현장체험 등	7ha (150명)
인 천	10개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사, 육림의 날 • 비료주기, 산불예방캠페인 등	8ha (1,080명)
광 주	1개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 수목비료주기	1ha (30명)
대 전	3개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 비료주기, 어린나무가꾸기, 가치지기 등	4ha (120명)
울 산	5개 관련기관	• 2016년 숲가꾸기 행사 • 비료주기, 환경정화 등	11ha (1,250명)
경 기	3개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 비료주기, 덩굴제거 등	11ha (290명)
강 원	19개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 수목정리, 가지치기, 땔감 나누어주기 등	30ha (1,380명)
충 북	12개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 비료주기, 덩굴제거, 가지치기 등	12ha (405명)
충 남	15개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 비료주기, 덩굴제거, 가지치기 등	21ha (910명)
전 북	15개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 조림목 비료주기, 명품숲 가꾸기 등	14ha (820명)
전 남	17개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 조림목 비료주기, 명품숲 가꾸기 등	26ha(1,515명)
경 북	8개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 비료주기, 가지치기 등	25ha (540명)
경 남	4개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 가지치기, 임내정리, 숲가꾸기 체험 등	9ha (285명)
제 주	3개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 솎아베기, 가지치기 등	4ha (354명)
북부청	6개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 어린나무가꾸기, 비료주기 등	5ha (380명)
동부청	8개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 전나무 가지치기, 생활환경 숲 가꾸기 등	7ha (311명)
남부청	5개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 숲가꾸기 체험, 산지정화 등	5ha (363명)
중부청	6개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 덩굴류 제거사업, 가지치기 체험 등	5ha (200명)
서부청	7개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 어린나무가꾸기, 가지치기 등	5ha (280명)
수목원	1개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 숲가꾸기 체험	1ha (20명)
과학원	4개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 숲가꾸기 체험, 비료주기 등	11ha (143명)
품종관리센터	1개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 숲가꾸기 체험	1ha (50명)
산림조합중앙회	15개 관련기관	• 숲가꾸기 1일 체험 행사 • 조림목 가지치기, 풀베기 체험 등	14ha (443명)

<붙임 2>

숲가꾸기 세부사업별 작업 요령

어린나무가꾸기

❍ 대 상 지

- 풀베기 작업이 끝난 이후 조림목의 수관 경쟁이 시작되고 조림목의 생육이 저하되는 단계로써 조림 후 5~10년인 임지

* 조림지 구역 내 부분적(군상)으로 발생한 우량 천연림도 보육대상임분에 포함

❍ 작업시기 : 6~9월 실시를 원칙으로 하되 늦어도 11월말까지 완료

❍ 제거대상

- 조림목 생장에 지장을 주는 방해목, 관목 및 덩굴류

- 조림목 중 형질불량목과 피해목 및 폭목

- 적정 밀도유지를 위해 제거를 요하는 조림목(조림목이 밀생되어 생육에 지장을 있을 때 적정 밀도가 유지되도록 열세목을 제거)

❍ 작업요령

- 제거목의 절단부위는 가급적 지표에 가깝게 제거

- 조림목과 우량 천연치수가 혼생하는 개소로서 천연생이라 하더라도 조림목보다 형질이 좋고 생장이 빠른 경우에는 조림목을 제거하고 잔존

- 대상지내 조림목이 없는 곳은 천연생 형질우량목을 잔존시켜 목적수종으로 보육

- 어린나무가꾸기 작업 방법도 -

비료주기

❍ 비료종류 : 산림용 고형복합비료

❍ 비료주는 시기

-  봄  :  3～ 5월

- 가을 : 10～11월

❍ 비료주기 기준량 (산림용 고형복합비료)

구 분	수 종 별	비 료 량		비 고
		본 당	ha 당
속 성 수	이태리포플러	20개 (300g)	6.0포 (120kg)	1포당 20kg
	양황철 나무	10개 (150g)	4.5포 ( 90kg)
장 기 수	침 엽 수	2개 ( 30g)	4.5포 ( 90kg)
	활 엽 수	6개 ( 90g)	13.5포 (270kg)
	대묘(7년생묘)	5개 ( 75g)	5.0포 (100kg)
유 실 수	밤 나 무	40개 (600g)	12.0포 (240kg)

* 비료구입은 가까운 산림조합 또는 시․군 산림관련부서에 문의

❍ 비료주는 방법

- 비료주기 할 나무의 제일 긴가지 끝부분의 땅에 5cm깊이로 구덩이를 파고 비료를 기준량만큼 넣은 다음 흙으로 덮는다.

(장기수)                     (속성수, 유실수)

- 비료주기 방법 -

덩굴제거

❍ 인력 또는 비닐랩 밀봉처리에 의한 제거를 원칙으로 함

❍ 대상지 : 칡덩굴에 의해 임목피해가 있는 지역

❍ 시  기 : 칡의 줄기는 여름철, 뿌리는 겨울철에 제거

❍ 방  법 : 낫이나 괭이 등을 이용하여 줄기와 새끼뿌리를 제거하고 원뿌리를 캐거나 깊이 파고 절단하여 제거

* 약제에 의한 제거는 약해피해 등의 우려가 있으므로 산림행정기관 및 산림사업에 경험이 많은 기능인에 의해 실행

숲가꾸기(솎아베기)

❍ 대 상 지

- 어린나무가꾸기 작업 후 5년 가량 경과하고 나무간의 우열이 나타나는 임지

* 15년 이상된 간벌임지는 작업의 위험도가 높고 숙련공이 필요하므로 기능인 작업단 등을 활용하는 경우 실행

❍ 작업시기 : 산 가지치기를 수반하지 않을 경우 연중 실행 가능

❍ 제거대상

- 조림목 또는 가꾸어야 할 나무의 생장에 방해가 되는 관목과 덩굴류

- 조림목 중 생장이 불량하여 장차 목재생산 가치가 없는 나무

- 죽은나무, 병해충 피해를 받은 나무

❍ 작업요령

- 제거할 나무를 미리 끈(붉은색)으로 묶어 표시한 후 베어낸다.

- 조림목을 감고 자라는 덩굴은 낫 등으로 베어내고 감겨진 덩굴은 모두 걷어낸다.

- 형질이 우량한 나무에 대하여는 가지치기를 실시한다.

- 계곡부, 농경지 주변 등에 있는 부산물은 전량 수집하여 수해피해 및 산불확산의 원인이 되지 않도록 안전한 곳으로 운반 처리한다.

- 기계톱, 낫 등 작업도구 사용시 안전에 유의한다.

가지치기

❍ 작업시기 : 늦가을부터 초봄사이(11월~이듬해 5월)

❍ 가지치기 방법

- 대상 수종 : 소나무, 잣나무, 낙엽송, 전나무, 해송, 삼나무 편백 등    침엽수 위주로 실행

- 활엽수는 밀식으로 자연 낙지를 유도하되 죽은 가지 제거 시에도 지융부가 상하지 않도록 주의하여 실행

- 가지치기는 반드시 손톱 및 고지톱을 이용하여 실시

(낫을 이용한 가지치기 금지)

- 지름 5㎝이상의 가지는 자르지 않음

- 목표생산재가 톱밥, 펄프, 숯 등 일반소경재일 경우에는 가지치기를 실시하지 않음

침엽수                              활엽수

- 가지치기 방법 -

조림목 월동보호

❍ 작업시기 : 11월

❍ 대상수종 : 밤나무, 감나무, 오동나무등 추위의 피해가 예상되는 수종

❍ 작업요령

- 백색수성페인트를 이용하여 지상 50cm높이까지의 줄기에 칠함

- 짚싸주기와 흙 쌓아올리기를 실시한 후 봄에 원상회복조치

<붙임 3>

「숲가꾸기 기간」설정배경 및 추진 경과

육림의 날(’77 ～ ’89)

❍ 일  자 : 11월 첫째주 토요일

❍ 봄철 국민식수 운동을 연중 지속시켜 국토녹화의 조기달성에 기여하기 위하여 ‘육림의 날’을 제정․시행

* 故 박정희 대통령께서 ’77년도 식목행사시(경기, 시흥) “춘기 심은 나무를 추기에 가꾸는 날을 정하여 추진하라” 는 지시에 따라 제정(’77～’87까지 대통령 참석)

【육림의 날 폐지 경위】

o 사회, 경제적 여건의 변화에 따라 ’89.12.30일자로 각종 기념일에 관한 규정 개정(대통령령 12876호)으로 폐지

o 육림기술지도 등에 중점을 두고 “육림 주간”을 설정하여 관련단체 중심으로 대국민 계도 및 현장위주 작업으로 추진(총무처 통보내용)

육림주간(’90 ～ ’94)

❍ 기 간 : 11월 첫째주(1주일간)

❍ 사회․경제적 여건 변화에 따라 ’89. 12. 30일자로 각종 기념일에 관한 규정개정령(대통령령 제 12876호)으로 육림의 날이 폐지됨에 따라 ‘육림주간’을 자체적으로 설정 운영

숲가꾸기 기간(’95~ )

❍ 기 간 : 11. 1 ～ 11. 30(1개월간)

❍ 숲가꾸기 분위기를 장기간 지속시키기 위하여 11월 한달간을 ‘숲가꾸기 기간’으로 설정하여 관련행사를 집중적으로 전개

- 산림관련 기관은 의무적으로 참여하고 기타 기관은 자율적으로 참여