『서울을 안전하게 시민을 행복하게』

2016년 주요업무계획

서울종합방재센터

(전산통신과)

목   차

Ⅰ	일 반 현 황	3
Ⅱ	신 고 처 리 현 황	7
Ⅲ	정책목표 및 방향	8
Ⅳ	2016 주요업무계획	9
Ⅴ	특 수 시 책	29

Ⅳ. 2016 주요업무계획

1.	효율적 재난관리 시스템 구축
2.	상황관리 대응체계 강화
3.	조직역량 제고

1. 효율적 재난관리

시스템 구축

1		시민존중 119자동 문자서비스 실시
2		주요정보통신기반시설 보안 취약점 개선
3		119종합전산정보시스템의 안정적 운영
4		유·무선 통신시스템 운영 및 성능 보강
5		화재감시카메라 노후장비 교체
6		무선통신장비 효율적 운영·관리

1

시민 존중 119자동 문자서비스 실시

추진배경

○ 시민과 1차 소통은 신고자 119전화를 받는 것부터 시작!

구분	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	합계
전체건수	176,412	155,681	166,819	164,134	166,515	172,090	172,832	154,893	1,329,376
전체대기호	16,252	14,739	15,857	17,231	15,798	15,949	14,935	13,536	124,297
10초이상	2,113	1,471	1,912	2,684	1,423	2,048	1,452	977	14,080

○ 119긴급신고로 전화 중 대기하다 끊어진 전화건(대기호) 많음

- 전체대기호 : 월 전체 신고건수의 10%

- 10초 이상 대기호 : 월 대기호의 10%

○ 시민고객이 바라고 느끼는 119서비스 기대치 상승

주요내용

○ 119신고 대기중 접수자와 연결되지 않은 신고자에게 문자 발송

- 발송대상 : 10초 이상 대기중 통화되지 않은 신고자 전화

- 사전 조율된 문자메세지 자동발송(10초 이내 자동 문자발송)

『지금은 모든 접수전화가 통화중입니다. 잠시 후 저희가 전화 드리겠습니다.

119는 음성전화 외에도 영상, 문자로도 신고가 가능합니다.』

○ 기대효과

- 시민고객의 가치 존중, 불만요인 사전 해소

- 시민고객에게 다가가는 친근한 119브랜드 이미지 부각

추진계획

2

주요정보통신기반시설 보안 취약점 개선

추진배경

○ 주요정보통신기반시설 지정에 따른 보안요구사항 증가

- 2015년 3월 “주요정보통신기반시설” 지정(행자부고시 2015-12호)

○ 정보통신기반보호법에 따라 매년 취약점 분석·평가 의무시행

- 취약점 분석·평가(매년 시행) 및 보호대책 수립 제출

주요내용

○ 긴급구조시스템 보안 취약점 분석·평가 용역(56백만원)

- 관리적·물리적·기술적 취약점 분석 평가

- 발견된 각 취약점에 대한 현장조치 및 개선방안 도출

- 2017년 주요정보통신기반시설 보호대책 수립

- 주요정보통신기반시설 지정 장비 일체의 보안성 평가 및 취약점 조치

추진계획

사이버 위협 제거		보안수준평가(전문업체)		안정적 시스템 운영도모
- 정보보호지침 재정비 및 정보시스템 접근통제 강화 - 보안활동 및 인적 보안관리 강화		- 긴급구조시스템 취약점 분석·평가 외부용역 시행 - 시스템 관리적·물리적·기술적주요 보안취약점 도출		- 도출된 보안 취약점 개선 및 보안조치 - 2017년 주요정보통신기반시설 보호대책 수립

○ 기대효과

- 내·외부의 사이버 위협 요소를 제거함으로써 안정적인 시스템 운영 도모

- 현재의 보안수준을 평가하고 이를 통하여 종합적인 대응책 도출

3			119종합전산정보시스템의 안정적 운영
			추진목표
			○ 119종합전산정보시스템 유지보수 용역을 통한 안정적 운영 ○ 시스템의 안정적인 운영을 통한 도시방재 능력 극대화 ○ 장비 확충과 성능 보강으로 신속한 출동지령 및 접수체계 확립
			주요내용
			○ 119지령시스템, 종합재난관리시스템 등 유지보수 용역 ○ 지령접수단말 등 노후장비 교체 및 보강
			추진계획
			○ 119종합전산정보시스템 유지보수 용역(2,100백만 원) - 대 상 : 119지령시스템, 종합재난관리시스템, 소방행정망 네트워크 시스템장비 및 주변기기 등 - 인 력 : 상주 17명(주간 13 명, 야간 4 명) ○ 노후 지령접수단말 등 교체·보강(238백만 원) - 내 용 : 종합상황실 지령단말 교체(PC, 모니터 각 128대, 터치모니터 40대) 안전센터(36개소) 지령단말 교체(PC, 모니터 각 72대) ○ 119지령망 방송시스템 파워앰프 교체(282백만 원) - 내 용 : 강북지역 소방서 상황실용 앰프(1200W) 17대 교체 강북지역 안전센터용 앰프(800W) 89대 교체 ○ UPS용 노후 축전지 교체(80백만 원) - 내 용 : 지령서버전용 UPS(병렬타입) 2식 교체 구급상황관리센터용 UPS 1식 신규도입 ○ 지령전산장비 소모품 구입(130백만 원) - 내 용 : 119지령전산장비 소모품 구매(방재센터, 23개 소방관서 등)

4			유·무선 통신시스템 운영 및 성능 보강
			추진목표
			○ 재난 발생시 효율적 출동지령, 관제기능 수행을 위한 통신망 구축 ○ 안정적인 통신시스템 운영으로 재난현장 대응능력 향상 도모
			주요내용
			○ 무선·영상시스템 및 소방관서 통신장비 유지보수 ○ 노후화 및 내구연한이 경과된 통신장비 교체 및 확충
			추진계획
			○ 소방 무선영상시스템 및 소방관서 통신장비 유지보수(2,075백만 원) - 대 상 : 재난영상시스템, 유·무선통신시스템, 차량동태관리시스템, 소방관서 통신장비 - 기 간 : 2016.1.1.~2016.12.31.(12개월) - 인 력 : 상주 18명(주간 15명, 야간 3명) ○ 차량동태관리시스템 GPS수신기 교체(337백만 원) - 대 상 : 43개소 (2권역 19개소, 3권역 13개소, 4권역 11개소) - 기 간 : 2016. 1.~ 5. - 내 용 : 안전센터 차고지내 GPS수신기 교체 ○ 소방관서 통신장비 소모품 보급(34백만 원) - 기 간 : 2016. 1.~ 11. - 내 용 : 23개 소방서,119특수구조단 소모품비 예산 배정(24백만 원) 센터용 통신 소모품 보급(10백만 원)

5

화재감시카메라 노후장비 교체

추진배경

○ 노후된 화재감시카메라 장비를 교체하여 시스템의 안정적 운영

○ 장비 교체와 성능 보강으로 상황관리에 신속히 대응

○ 현장대원 출동시 교통상황 및 화재 상황 표출로 신속한 상황관제

- 화재 등 주요 재난상황과 현장정보를 표출 입체적인 현장상황관리

※ 연도별 화재감시카메라 설치 현황:24개소 47대(1개소 2대,시청광장1대)

설 치 연 도	1997년	1998년	1999년	2002년	2003년	2009년
수 량	4개소 8대	8개소16대	8개소16대	2개소 4대	1개소 2대	1개소 1대

- 내구연한 8년 / 2006~2013 : 17개소 33대 교체

- 2014~2015. 예산 미확보로 노후 교체 사업 중단

- 2015.12.현재 노후율 : 25% (7개소 14대 미교체)

주요내용

○ 노후 화재감시카메라 교체(1개소 2대 → 강남 도곡동 대림아크로빌)

○ 카메라 성능 보강을 통한 영상정보(CCTV)장비의 고도화

- HD급고화질(70만화소 → 300만화소)로 해상도 및 야간 영상화질 개선

※ 주요기능

- 영상저장 30일,방향조정 :좌・우350도,상30도, 하70도,유효거리 3㎞, 줌렌즈 60배 줌

추진계획

○ 추진일정

- 기본계획 수립 및 과업지시서 작성 : 2016. 2. 1. ~ 2. 15.

- 계약심사, 발주 및 계약체결 : 2016. 2. 16 ~ 2. 28.

- 사업추진 : 2016. 3. 1 ~ 5. 30

- 검수 및 운영 : 2016. 6.1. ~

○ 설치비용 : 1개소 2대 135백만 원

6

무선통신장비 효율적 운영·관리

추진배경

○ 디지털 UHF 무선통신 장비 보급으로 효율적 현장대응 지원

○ 안정적 현장활동을 위한 무선통신장비 성능 관리

○ 현장대원의 적절한 업무수행을 위한 무선통신 능력 향상

주요내용

○ 현장업무 지원을 위한 무선통신장비 보급

- 디지털 UHF 휴대용무전기(43,000만원)

○ 현장활동 지속성을 위한 최적의 무전기 성능 유지

- 보조 배터리 구매 보급(9,000만원)

- 주기적인 유지·보수를 통해 무전기 성능 관리(분기별 1회 점검)

○ 현장대원 무선통신 운용 능력 향상

- 통신보안, 통신장비 교육 실시(연 2회)

추진계획

○ 추진일정

- 기본계획 수립  : 2016. 2월중

- 계약심사, 발주 및 계약체결 : 2016. 3월중

- 사업추진 : 2016. 4 ~ 7월중

○ UHF 휴대용 무전기 보유현황

구분	보유기준 (대)	연도별(대)
		합계	2009 이전	2010	2011	2012	2013	2014	2015	보유율	노후율
TRS	1,505	1,644	1,155		94	179		13	193	109.2%	0%
UHF	3,558	2,443	1,716	113		101	53	150	310	68.4%	70.5%

Ⅴ. 특수시책

1		재난 상황관리 효율성 제고를 위한 시스템 개발
2		소방현장무선통신망(UHF) 전파환경 측정·분석

1

재난 상황관리 효율성 제고를 위한 시스템 개발

추진배경

○ 실시간 재난 상황관리를 위한 시스템 부재

○ 소방력 관리를 위한 통계 정보 부재

주요내용

○ 소방서 상황실 재난현장 모니터링 시스템 개발

- 실시간 재난 정보 표시 : 재난장소, 출동차량 정보 등

- 안전센터 별 출동 소방력 정보 표시 : 차량/인력 운영 상황 정보 등

- 주요 시설물 정보 표시 : 위험물, 장애인정보, 문화재 시설 등

○ 소방력 관리를 위한 통계 정보 제공

- 재난종류별 일일/누적 출동 현황, 안전센터 별 출동 현황 등

○ 상황관리를 위한 관련 시스템과 연계·구축

- 119지령시스템 : 실시간 재난위치, 출동차량 현재 위치 기능 등

- 소방안전지도 : 위험물시설, 장애인정보 등

- 119행정정보시스템 : 안전센터 근무 정보 등

추진계획

일정 추진내용	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
화면설계
자료연계 및 개발
시범운영 및 개선
실운영 및 모니터링

기대효과

○ 지리정보시스템을 이용하여 직관적 상황 관리 강화

○ 통계 정보를 통해 소방력 재배치 및 관리 가능

2			소방현장무선통신망(UHF) 전파환경 측정·분석
			추진배경
			○ 소방현장무선통신망(UHF) 전파환경 측정 및 분석 필요 - 음영지역 파악 및 중계국·소 적정위치 분석 ○ 전파환경 지도를 이용하여 중계국·소 재배치 전략수립
			주요내용
			○ 소방현장무선통신망(UHF) 전파환경 지도 작성 - 소방현장무선통신망(UHF) 전파환경 측정 - 소방현장무선통신망(UHF) 중계국·소 전파환경 지도 작성 - 전파환경 지도를 이용하여 중계국·소 음영지역 분석
			추진계획
			○ 소방현장무선통신망(UHF) 방재센터 수신용 전파환경 시범 측정 ‣ 대상:남산,응봉산,북악산,삼성산,봉화산,힐탑,하이페리온,대모산,봉제산,한양대 ○ 소방현장무선통신망(UHF) 전파환경 지도 작성 및 분석 ‣ 10개 무선중계국 전파환경 지도 작성 ‣ 음영지역 및 중계국 전파환경 분석 ○ 음영지역 해소 및 지도작성 확대계획 수립(54개 전 중계소) ‣ 2017년 중계국·소 이설 예산 확보
			기대효과
			- 중계소 재배치로 소방현장무선통신망(UHF) 음영지역 해소 - 안정적 현장작전 통신망 운영