2016년도

소방장비 관리운용 기본계획

영 등 포 소 방 서

장 비 회 계 팀

2016년도 소방장비 관리운용 기본계획

우리 소방서에서 보유․관리 운용중인 소방차량 및 개인보호장비 등에 대한 관리운용 계획을 수립․ 시행하여 효과적인 소방활동 수행을 도모하고  각종 재난현장 대응에 만전을 기하고자 함

Ⅰ

관련근거

소방장비관리규칙 제7조(소방장비관리운용계획의 수립)

안전지원과-28215(2015.12.31.)『2016년도 소방장비 관리운용 기본계획 알림』

Ⅱ

추진방향

소방장비의 효율적인 관리운용을 위한 기반 조성

적정 소방력 유지 및 현대화를 위한 소방장비 보강

철저한 예방점검으로 최상의 장비가동률 유지

소방장비 교육훈련 강화로 안전사고 예방

소방장비 관리상태 확인점검

Ⅲ

현    황

차량 현황                                   (2016. 1. 1. 기준)

차종 구분	내용 연수	12년			10년						8년								5년
	계	고가차	굴절차	견인차	조연차	펌프차	물탱크차	화학차	트레일러	공 작 차	구조버스	지휘차	교육용차	점검차	순찰차	행정차	화물차	이륜차	구급차
보유 대수	41	1	2	1	1	5	4	1	1	1	1	1	1	1	1	4	1	7	7
내용 연수 경과	13		1				1		1	1		1		1		1		5	1

개인보호장비 보유현황                                                                                                                                  2015.12.31. 기준

구 분		보유기준	보유수량	과부족	보유율
특수방화복		498	498	0	100%
방 화 두 건		498	498	0	100%
안 전 화		498	498	0	100%
장 갑		498	498	0	100%
헬 멧		238	238	0	100%
공기호흡기	용 기	676	676	0	100%
	면 체	533	533	0	100%
	등받이	249	249	0	100%
	마스크	276	276	0	100%

Ⅳ

추진계획

①		소방장비의 현황파악 및 불용품 처분

소방장비의 현황파악

파악시기 : 2016. 1. 1. ~ 2016. 12. 31.(필요시 수시)

대    상 : 소방차량, 개인보호장비 및 기초 화재진압장비 등

내   용 : 물품의 장부상 재고와 현 물품을 매 품목별로 대조 확인하여                수량, 상태, 위치를 정확히 파악하고 불용품을 색출하여 손망실                처리와 재물 조정 등을 통한 기관(부서)별 각 팀에서 현황               관리 및 재고조사, 물품의 효율적 관리

파 악 자 : 소방차량(차량담당자), 개인보호장비 등(진압장비담당자)

불용처분

대    상 : 소방차량, 개인보호장비, 진압장비, 구조.구급장비 등

처분절차 : 재물조사 또는 현황파악 ⇒ 불용결정 ⇒ 소요조회 ⇒ 처분

(관리전환, 매각, 폐기 등)

▷ 소방차량의 경우 불용결정은「소방차 불용 심의회」를 개최 후 결정 및 처분

※ 소방장비 관리규칙 전부개정령(총리령 제1237호) 2016. 1. 1.시행

▷ 처분 시에는 소방관련 표식(차량외부에 부착된 문자, 로고 등 소방을

표시하는 내용) 반드시 제거

▷ 구급차량은 매각된 이후에 민간구급차로 둔갑 병원 등 민간부분의

소방관련 업무에 재사용될 경우 국민의 생명과 재산에 위해를 미칠

우려가 있는 것으로 판단되니 반드시 폐차 처분계획 보고 및 최종      적으로 폐차 처분 결과 보고(2011. 1. 1.부터 적용, 매각 금지)

②		소방장비 및 부품의 재고관리

재고조사

조사시기 : 재물조사 계획에 의거 재고조사 병행 실시

대    상 : 물품관리대장에 등재된 모든 소방장비 및 부품

방   법 : 현장실사를 통해 수량, 규격, 가격, 종류, 생산연도, 제조사,       제품번호 등 필요한 모든 사항을 재물조사 시에 철저히 조사

▷ 물품관리시스템상 보유수량과 실제 보유수량이 일치할 수 있도록 관리 철저

▷ 불용처분 장비는 폐기, 매각 처분 및 물품관리시스템 정리 철저

▷ 신규 배정장비는 배정 즉시 물품관리시스템에 등재 관리 철저(누락 절대금지)

▷ 공기호흡기 등 세트로 관리해야 할 장비는 절대 분리 등재금지

조사결과 정리 : 증감, 손망실 등이 명확하게 나타날 수 있도록 물품

관리시스템(장비관리대장) 명확하게 정리 기재

▷ 주관부서장 또는 분임물품출납공무원은 보관의 물품을 망실․훼손한         때에는 즉시 그 사유를 기재한 경위서를 작성 물품출납공무원에게 보고

※ 재물조사 계획은 본부 소방행정과(경리팀)에서 별도 계획 수립 시달       및 각 기관(부서)별 관련 분야 장비에 대한 확인실태 확인 실시

③		소방장비의 소요조사 및 확보

소요조사 및 구매공급

조사시기 : 2016. 1. 1. ~ 2016.12.31. (필요 시 추가 실시)

대    상

▷ 노후소방차량 교체

• 2016년도 소방차량 노후도 평가로 교체차량 선정

• 교체기준 : 내구연한 경과, 잦은 고장 등 경제적 수리한계 초과차량 등

▷ 개인보호장비 등 진압장비

• 소방장비관리규칙에 의거 소유/보유기준 산정에 따라 부족수량 파악

조 사 자 : 차량 ․ 진압장비담당자

내    용 : 소방력 기준 참조하여 보유기준 대비 과부족 현황 등

구매 및 공급 : 소방장비의 수요조사에 따른 부족분 다음연도 예산편성

시 반영, 확보 후 구매공급

2016년도 소방차량 구매계획 (본부)

추진기간 : 2016. 1. 1 ~ 2016. 12. 31

확보예산 : 14,281백만원

구매대수 : 72대(신규 0, 교체 72)

(펌프차 16, 물탱크차 13, 구급차 25, 지휘차 15, 구조차 2, 사다리차 1)

2016년 교체(불용) 예정차량(내용연수 경과차량)

영등포소방서

연번	소속	차량명	차량번호	최초등록일	내용연수	비고
1	현장대응단	구조공작차	서울98나5652	2002-10-14	8	2015년도분
2	현장대응단	굴절사다리차	서울98나6708	2002-10-18	10	2015년도분
3	신 길	구급차	72거9066	2010-06-29	5

2016년도 개인보호장비 구매계획 (본부)

추진기간 : 2016. 1. 1 ~ 12. 31

확보예산 : 6,597백만원

구매내역                                            (단위 : 백만 원)

구 분	계	개 인 보 호 장 비
		공기호흡기	헬멧	특수방화복	안전화	안전장갑	방화두건
수 량	37,391	9,592	1,350	1,161	6,676	11,936	6,676
금 액	6,597	3,062	351	697	668	1,552	267

④		예방점검․확인점검 및 정비

소방차량 예방점검(영등포소방서)

대     상 : 41대

▷ 소방차량 29, 일반승용차 4, 오토바이 7, 트레일러 1

점검방법

- 점검부와 점검·정비매뉴얼에 따라 실시(소방차량 예방점검 시행지침 참고)

- 일일 ․ 주간 ․ 특별점검 구분실시(중복 시에는 상위 점검으로 갈음)

- 점검 ․ 정비 일지에 의한 항목 등 점검

점검시기

- 일일점검 : 1일 1회 이상

- 주간점검 : 매주 목요일 시행(주간점검으로 일일점검 갈음)

- 특별점검 : 특별한 점검사유가 발생한 경우

점검결과 조치

▷ 경미한 사항 : 자체 이동점검반에서 시정(소모성 부품교체 및 교정 등)

▷ 중요한 사항 : 수리비 1백만 원 이상 본부 보고 ⇒ 본부 소방차량 정비팀

정비․점검 ⇒ 전문정비업체 입고 수리

기록관리

▷ 장비운용과 관련 제반서류를 소방장비 관리규칙 서식에 의거 기록

유지하고 점검 및 확인자 서명날인

추진 주체

- 차량 특성에 따른 장비관리자 지정

- 장비점검자는 관리자가 해당일 근무자 중 지정

구 분	기안	협조	검토	결재
일일점검	차량운용자	-	각 지휘팀장 일반 센터 팀장	현장대응단장 일반 안전센터장
주간점검	차량운용자	차량관리주임	각 지휘팀장 일반 안전센터장	장비회계팀장
마지막 주 주간점검	차량운용자	차량관리주임	각 지휘팀장 일반 안전센터장	소방행정과장

※ 주간점검일이 공휴일인 경우 전날 주간점검 실시

소방차량 점검결과 조치

- 경미한 사항 : 자체 이동점검반 시정조치(소모성 부품교체 및 교정 등)

- 중요한 사항 : 수리비 1백만원 이상(또는 중요정비사항) 본서보고 →

본부 장비관리팀 확인 → 정비업체 입고 수리

기록관리

- 장비운용과 관련 제반서류를 소방장비관리규칙 서식에 의거 기록유지           하고 점검 및 확인자 서명 날인

소방장비 관리상태 확인점검 계획

본부 주관

▷ 횟   수 : 연 1회(2016. 10. 4. ~ 10. 31.)

▷ 대   상 : 소방재난본부 산하 전 소방관서(전년도 최우수 및 우수관서 제외)

▷ 점검반 구성 : 6개 분야 19명(차량․진압․구조․구급․통신․감식․점검장비 분야별)

▷ 중점확인사항

• 보유장비 조작요령 숙지 및 소방장비의 가동상태

• 적정한 소방장비 및 부품의 관리계획의 수립 및 이행 실태

• 소방장비의 효율적인 관리상태

• 소방장비의 관리운용상의 기록․유지 상태

• 장비담당자의 교육훈련 상태

• 그 밖에 장비관리 및 운용에 관한 사항

▷ 우수관서 및 유공자 인센티브(표창 및 시상금) 부여

• 훈     격 : 서울특별시장

• 기관 표창 및 시상금

- 최우수 관서 1개서, 우수 관서 2개서, 장려 관서 3개서

• 유 공 직 원 : 32명(계획에 따라 변동될 수 있음)

영등포소방서 주관

▷ 횟   수 : 연 4회(분기별: 3월,6월,9월,12월 예정)

▷ 대   상 : 소방서, 119안전센터, 구조대, 구급대 보유 전 장비

▷ 중점확인사항

• 보유현황 파악

• 소방장비의 가동상태

• 보유장비조작원의 조작 숙지상태

• 장비관련 서류의 기록유지 상태

• 기타 관리운용상 비효율적 낭비요소 등

소방차량 정비(본부)

본부 소방차량정비팀 운영

▷ 본부 점검반 구성 : 3명(정비특채자 및 자격증 소지자)

▷ 주요임무

․정기 순회 점검 ․ 정비 : 노후 특장소방차량 집중 점검 ․ 정비 및

주요부품의 피로도 등 안전성 확인

․재난현장 긴급출동 안전조치 및 기술지원

․점검 ․ 정비 능력향상 교육 : 자체 이동정비반, 차량운용자 등 교육

․정비업체 정비의뢰 전 확인점검 : 주요결함 확인 및 기술상담 등

자체 이동점검반 운영(영등포소방서)

1팀 이동점검반		2팀 이동점검반		3팀 이동점검반
계 급	성 명	계 급	성 명	계 급	성 명
소방위	박철성	소방위	유건식	소방위	황예훈
소방위	김재근	소방위	강만갑	소방장	이병전
소방장	성궤호	소방장	서동석	소방교	오재근

▷ 임   무

• 매주 또는 월별로 119안전센터 및 구조대 순회 정비

• 현장에서 고장 시 긴급 출동하여 응급조치

• 직무교육 시 교관요원으로 활용

• 차량 고장 및 정비 필요시 반드시 본서 이동정비반 점검을 필하고            본서 장비회계팀 장비주임에게 먼저 유선 보고 후 조치

정비의뢰 전 확인점검 강화

▷ 1차 점검․정비 : 자체 이동점검반에서 확인점검 실시

• 단순고장으로 인한 소모성 부품교체 및 교정 등은 자체정비

• 중요부 점검․정비는 본부 이동점검․정비단에 기술 검토 의뢰

▷ 2차 점검․정비 : 본부 이동점검․정비단 확인요청 점검

• 중요부 경미한 사항은 본부 이동점검․정비단에서 정비

• 중요부 중요한 사항은 전문 정비업체에 정비 의뢰

▷ 정비완료 후 정비부분에 대한 확인․감독실시 및 수리관리대장 기록유지

호흡보호장비 점검 ․ 정비(본부주관)

공기호흡기 용기 안전검사(고압가스안전관리법 제17조)

▷ 검사대상 : 676개

▷ 정기검사 주기

• 신규검사 후 경과연수가 10년 이하인 것 : 5년 마다

• 신규검사 후 경과연수가 10년 초과한 것 : 3년 마다

▷ 근  거 : 고압가스안전관리법 시행규칙 제39조(용기 등의 재검사)

▷ 검사내용 : 부식여부, 내압성능, 단열성능 및 용기의 안전 확보사항 등

※ 내압검사 후 용기 세척 및 건조, 오링(패킹) 교체

2015년도 공기호흡기 용기 위생검사(영등포소방서)

▷ 장    소 : 동작소방서 호흡보호장비 정비실

▷ 횟    수 : 연 2회(상․하반기)

▷ 검사수량 : 525개

▷ 방    법 : 소방서의 용기를 수거 내시경 검사․세척․건조․충전 등

▷ 검사내용

• 공기호흡기 용기 외부 육안검사

• 용기밸브 개방

• 용기 내시경 검사(이상 발견 시 녹화)

• 용기 세척 및 건조(1회 4개, 30분 소요)

• 용기 밸브 결합(오링 교체) 및 충전

• 호흡장비 정비 시 용기, 면체 불량사항 등 현황 관리

• 공기호흡기 용기에 충전일자 등 바코드 표지 부착

공기충전기 공기 질 성분분석

▷ 횟    수 : 연 2회(상․하반기)

▷ 방    법 : 각 소방서별 자체 검사반 편성 실시

※ 공기품질 기준(호흡보호장비 안전관리에 관한 기준 고시)

항 목	품 질 기 준	비 고
산 소	19.5～23.5 % 이내
이산화탄소	1,000 ppm 이하
일산화탄소	10 ppm 이하
수 분	25 mg/㎥ 이내
오일 미스트	5 mg/㎥ 이내	단, 측정값이 표시되지 않는 방식의 분석기를 사용하는 경우에는 색상의 변화가 없을 것
총 탄화수소	25ppm이하
총 휘발성유기화합물	500㎍/㎥이하
호흡용 공기는 육안검사를 통하여 먼지, 오물, 금속입자 등이 관찰되지 않아야 하며, 냄새가 인지되지 않아야 한다.

⑤		자체 교육 및 훈련

소방교육기관 교육,훈련(본부)

구 분	교육기관	교육과정명	교육기간	교육대상	인원	비고
1	서울소방학교	소방차운용능력향상(초급)	2주	115명(1회 23명)	연 5회
2	서울소방학교	소방차운용능력향상(중급)	3일	69명(1회 23명)	연 3회	신설
3	서울소방학교	소방차운용능력향상(고급)	1주	46명(1회 23명)	연 2회
4	서울소방학교	소방장비 검사,검수 능력향상	3일	46명(1회 23명)	연 2회	신설
5	서울소방학교	신임교육과정(소방차량)	3일	160명	연 1회
6	교통안전공단	안전운전체험교육	2일	100명(1회 25명)	연 4회

자동차 제조업체 정비기술 교육 예정

▷ 타타대우정비교육센터 : 2016년 4월 중 / 25명(3박4일 과정)

▷ 현대자동차 : 추후 협의

▷ 에버다임(고가,굴절사다리차 제작사) : 8월 ~ 9월 중(1일 과정)

▷ 구급차 제작사(오텍, 성우특장) : 추후 협의

운전 기능교육 내용

▷ 교      관 : 소방서장 책임 하에 지정 실시

▷ 안전책임자 : 장비회계팀장, 현장대응단 등 실정에 맞게 지정

▷ 도로적응 주행연습 요령(당번일 2시간 × 15일 = 30시간 이상)

• 안전책임자 지정 및 선탑자 동승

• 선두에서 순찰차 등을 이용 주행차로 확보

• 선두 운행차량과 10m 이상 안전거리 유지

• 운행시 급출발, 급정차를 지양하고 교통신호봉 등을 이용 유도

• 소방서 상황실과 항시 연락이 가능하도록 무전기 개방 등 연락방법 강구

• 소방자동차 도로적응 주행연습 내용

- 소방통로 확보 및 방화순찰

- 소화전 점검 및 지리조사 등 확행

안전사고 예방 운전원 소집교육

횟    수

▷ 소방서 주관 : 월 1회 이상 정례조례 시 (1회 1시간 이상)

대    상 : 운전원 전원(이륜차 포함)

강    사 : 기관별 실정에 따라 편성 (외래강사 포함)

방    법

▷ 교안 작성하여 실시하되 가급적 시청각(동영상 포함) 교육으로 추진

▷ 도로교통안전관리공단 등 관련 유관기관 자료 최대 활용

▷ 근무시간 중 실시하여 비번일 보장

중점교육내용

▷ 소방장비관리규칙

▷ 교통안전사고 방지, 방어운전 및 안전운행 요령

▷ 교통사고 발생 시 응급조치 및 민․형사법 대응 요령

▷ 소방차 점검․정비 요령

▷ 차량 및 장비의 관리․운용 요령 등

안전의식 함양 운전원 위탁체험교육(본부주관)

인    원 : 운전원(교육인원 선정은 별도 계획 수립)

교육기관 : 교통안전공단안전운전체험연구교육센터(경북 상주 소재)

교육내용

▷ 기초훈련 및 자유훈련 코스 : 일상점검, 안전띠 효과체험, 슬라롬(지그재그          운전), 사각지대, 교통사고 잠재요인점검, 운전자세 및 핸들조작

▷ 직선제동 코스 : ABS장치의 특성 및 올바른 제동 및 한계체험, 속도에 따른 정지거리

▷ 곡선제동 코스 : 곡선부 주행요령, 언더 및 오버스티어, 카운트스티어

(역핸들 조작) 자동차의 특성 및 한계체험

▷ 위험회피 코스 : 운전자의 한계체험 예측, 발견 및 회피 배양검사내용

소방장비 조작기술 교육훈련 강화

목   표 : 특수장비 조작요령 숙달, 유사시 응급처치 및 안전사고 예방

기   간 : 연중 계속

횟   수 : 1일 1시간 이상(이론․실습 병행)

대   상

▷ 차량별 담당자 및 예비요원 : 고가․굴절사다리차, 방수탑차, 굴절파괴차,

화학차, 구조공작차, 펌프차, 조연(조명+배연)차 등 모든차량

▷ 경방요원 및 구조대원 : 동력소방펌프, 동력절단기, 엔진톱, 유압장비세트, 로프총 등

교육훈련 중점내용

▷ 특수장비 제원과 성능 및 사용법 숙지

▷ 장비에 대한 이론 발표(Presentation)

▷ 장비 점검․정비 요령

▷ 최고의 조작기술 습득 숙달

▷ 보고․듣고․느끼는 3박자 교육훈련

제8회 특장차 조작기술 경연대회 개최(별도계획 수립)

▷ 훈련기간 : 2016. 5월 중

▷ 장    소 : 각 소방서 지정 훈련장소

▷ 평가 30일 전 사전공고

소방차운용사 자격인증 실시(별도계획 수립)

▷ 소방차운용사 필기시험 및 2급, 1급, 전문 실기평가

▷ 평가 30일전 사전공고

⑥		기타 소방장비 유지관리

현장 중심의 실용적 소방장비 개발 확대

근    거 : 소방장비관리규칙 제8조(소방장비개발대회 개최)

추진계획[추후 자체 계획 수립 추진(4월 중)]

▷ 기관별 자체 소방장비개발 추진(4~6월)

▷ 본부 주관 소방장비개발 심사(7월)

• 각 기관별 자체 심사 후 3건 제출

• 심사방법 : 심사위원회 편성 운영

• 심사결과 우수장비 개발자 시상 및 중앙소방장비개발대회 출품

- 훈    격 : 서울특별시장

- 대    상 : 우수 개발장비 3건

▷ 소방장비개발 참여자에 대한 실비 지원

▷ 전국대회 참가(10월)

※ 안전센터는 6월중 각 2건(현장대응단 3건)이상 본서로 제출

☞ 최근 3년간 소방장비 개발실적(영등포소방서)

년도 구분	2013	2014	2015
본부서류심사	5	5	5
실물제작장비		원형 사다리 거치대

소화약제 사용 및 수급관리

약제 사용 및 관리

▷ 화재별 적응성을 판단하여 소화약제 사용

▷ 분말소화약제 고형화 방지(약제탱크 습기방지, 분말약제 저어주기 등)

▷ 홈 약제 혼합 사용금지

▷ 부패 및 침전에 따른 소화성능 저하약제 방치 지양

(보관기간 3년 이상 약제는 가급적 훈련용으로 활용)

수급관리

▷ 예비량은 보유 약제 탱크 용량의 2배 이상 상시 확보

▷ 용기 외부에 구입 시기, 약제종류 등 표기

▷ 수급현황 소모일지에 기록유지

소방차량 겨울철 소방안전대책

기    간 : 2016. 11. 1 ~ 2017. 2. 28

▷ 준비기간 : 2016. 10. 1 ~ 2016. 10. 31

준비사항(소방장비 확인점검과 병행)

▷ 동파방지 조치(차량 냉각수, 펌프에 부동액 주입 및 보온, 차고 온풍기          사전정비 및 차고문 틈새 방풍 장치로 영상온도 유지)

▷ 안전장구 확보 : 체인, 모래주머니, 삽, 염화칼슘, 고임목 등

▷ 겨울철 도로결빙 등 운행여건 악화에 따른 안전사고 예방교육

▷ 겨울철 배터리 성능저하에 따른 차량 시동점검 등 실시

해당기간 중 겨울철 소방차량 유지관리 실태 불시점검 실시

Ⅴ

행정사항

각 부서장은 본 계획에 의한 해당사항을 자체 실정에 맞게 세부운용          계획수립 시행 및 물품관리시스템상의 관리 수량과 실제 보유수량의 일치        여부를 정기(재물조사)․수시로 확인하여 다음 연도 소방장비 관리운용           계획  수립 시 반영

상기 사항은 본서 장비회계팀에서 수시로 확인할 예정이며 이행 결과는        소방장비 확인점검 시 반영

소방차량 안전사고 발생 시 본서 장비주임에게 즉시 유선보고

(공휴일이나 야간 시 당직관 보고) 후 사고경위서 제출

※ 특히 안전사고 현장에서 민원이 발생하지 않도록 적극 대처

어려운 경제난 극복을 위하여 예산 절감으로 경제살리기에 적극 동참

점검 시작 전 2시간 이내 운행한 차량의 경우에는 시동점검 생략

소방오토바이는 급유를 위한 운행을 억제하고 타 업무 수행 시 급유 병행

업무용 행정차량은 가급적 다수인 공동 출장 때 사용하고 정차대기 시 시동 OFF

※「서울시 자동차 공회전 제한에 관한 조례(2012.9.28. 개정)」 (10분 초과 시 과태료 5만원)

소방차량 정비는 소방서 자체 이동정비반을 최대한 활용하여 정비

유류보유 시 「청구 및 출급증」 및 소방행정정보시스템 운행일지 입력 철저

소방장비 관련 월간 실적 보고 철저(익월 3일까지)

소방장비 관리실적보고 – 엑셀양식

소방임용자 중 운전보직자 교육 결과보고

소방장비운용자(운전원) 교육 결과보고 – 소방장비관리규칙 교육

※ 안전처 시도 소방장비 확인점검 시 확인사항

특장차(고가차,굴절차) 조작훈련 결과보고 – 고층건축물 훈련 시

※ 현장대응단, 여의도119안전센터

이동정비반 실적보고 – 자체 이동정비반