【2016년도】

철도안전종합시행계획(안)

2016. 8.

목   차

Ⅰ. 계획의 개요	1

Ⅱ. 철도안전 현황 및 문제점 분석	4

1. 2015년도 주요 사고 현황	5

2. 철도안전 환경 변화와 전망	7

3. 철도사고 현황 및 목표 달성도	12

4. 철도안전설비 현황	14

5. 철도사고와 장애의 원인 및 문제점	16

Ⅲ. 2015년도 철도안전종합시행계획 추진성과	17

1. 총평	18

2. 주요 추진성과	20

Ⅳ. 2016년도 철도안전 목표 및 중점 추진방향	24

1. 철도안전 목표	25

2. 중점 추진방향	28

Ⅴ. 2016년도 부문별 세부 추진계획	31

1. 자발적 안전관리체계의 정착	32

2. 안전한 철도인프라 확충	50

3. 국민이 안심하는 운행안전 확보	91

4. 철도보안･재난대응 역량 강화	108

5. 철도안전산업 활성화 (해당 없음)

6. 철도안전 정책추진기반 강화	123

Ⅵ. 투자계획 및 담당자	132

1. 세부 추진과제별 예산	133

2. 부서별 계획 수립 담당자 연락처	135

Ⅶ. 부록	136

1. 철도안전관리체계 안전활동에 관한 사항	137

2. 안전계획 수립을 위한 기초자료 (별도 첨부)

				I. 계획의 개요

1. 법적 근거

2. 계획의 성격

3. 계획의 목적

4. 계획의 주요내용

1. 법적 근거

□ 철도안전법 제5조 및 제6조

제5조(철도안전 종합계획) ① 국토교통부 장관은 5년마다 철도안전에 관한 종합계획을 수립하여야 한다.

제6조(시행계획) ① 국토교통부 장관, 시･도지사 및 철도운영자등은 철도안전 종합계획에 따라 소관별로 철도안전 종합계획의 단계적 시행에 필요한 연차별 시행계획을 수립･추진하여야 한다.

□ 철도안전법 시행령 제5조

제5조(시행계획 수립절차 등) ① 법 제6조에 따라 특별시장･광역시장･특별자치시장･도지사 또는 특별자치도지사와 철도운영자 및 철도시설관리자는 다음 연도의 시행계획을 매년 10월 말까지 국토교통부장관에게 제출하여야 한다.

2. 계획의 성격

□ ｢철도안전종합계획｣은 철도안전 관련 국가 정책을 종합한 5년
단위의 법정 기본계획

※ 제3차 철도안전종합계획 추진기간 : 2016년 ～ 2020년

□ ｢철도안전종합시행계획｣은 철도안전종합계획을 시행하기 위한 각
연도의 국가기관, 철도운영자 등 철도안전 관련 19개 기관의 집행계획

※ 수립기관 : 국토교통부, 한국철도시설공단, 한국철도공사, 도시철도운영기관(서울메트로, 경전철 포함 14개 기관), 한국철도기술연구원, 교통안전공단

3. 계획의 목적

□ 제3차 철도안전종합계획의 연차별 세부 시행계획 수립

□ 지속적이고 일관된 철도안전계획의 추진과 연차별 평가

□ 철도사고･재해 등 철도안전 위협요인에 대한 효과적 대응

○ 철도산업 발달에 따른 다양한 철도사고 등에 적절 대응

○ 인적･기술적 대책을 마련, 사고･장애 예방과 피해 최소화

○ 사회적･환경적 변화에 따른 위험요인 증가에 능동적 대응

4. 계획의 주요 내용

□ 철도안전법 제5조(철도안전 종합계획) 제2항에 근거하여 철도안전
확보를 위한 도시철도운영기관 차원의 실천방향 제시

○ 철도안전종합계획의 추진 목표 및 방향

○ 철도안전에 관한 시설의 확충, 개량 및 점검 등에 관한 사항

○ 철도차량의 정비 및 점검 등에 관한 사항

○ 철도안전 관계 법령의 정비 등 제도개선에 관한 사항

○ 철도안전 관련 전문 인력의 양성 및 수급관리에 관한 사항

○ 철도안전 관련 교육훈련에 관한 사항

○ 철도안전 관련 연구 및 기술개발에 관한 사항

○ 그 밖에 철도안전에 관한 사항으로서 국토교통부장관이 필요하다고 인정하는 사항

				Ⅱ. 철도안전 현황 및 문제점 분석

1. 2015년도 주요 사고 현황

2. 철도안전 환경 변화와 전망

3. 철도사고 현황 및 목표 달성도

4. 철도안전설비 현황

5. 철도사고와 장애의 원인 및 문제점

1. 2015년도 주요 사고 현황

□ 총 괄

○ 총 6건의 철도사고 및 운행장애 발생

- 철도사고 : “2호선 강남역 승강장안전문 사상사고” 등 4건

- 운행장애 : “경부선 111편선 동력운전불능” 등 2건

○ 차량요인으로 인한 사고･장애가 다수를 차지(전체의 50%)

- 철도사고 4건 중 1건, 운행장애 2건 모두 차량요인에 의해 발생

- 노후 철도차량 집중 관리 등 철도차량의 신뢰성 확보를 위한 실효성 높은 대책 시행이 요구됨

□ 주요 철도사고 사례

○ 경부선 111편성 동력운전불능(운행장애)

<사고개요>	<사고현황>
ㅇ 일시 : ’15. 2. 23.(월) 17:48경 ㅇ 장소 : 경부선 남영역 하선 ㅇ 사고유형 : 운행장애 ㅇ 원인 : 캠 고정용 상부 부시 이탈로 ADS 고정 축 유동에 따른 7선, 8선 캠 스위치 접점이 동시에 구성되어 동력차량 3개 유니트 주차단기(MCB) 투입불량 및 1211호 DC 투입유지로 동력운전 불능

○ 4호선 407편성 동력운전불능(운행장애)

<사고개요>	<사고현황>
ㅇ 일시 : ’15. 5. 8.(금) 07:16경 ㅇ 장소 : 4호선 사당역 → 총신대입구역 ㅇ 사고유형 : 운행장애 ㅇ 원인 : 주회로차단기 편동선 일부가 절손된 상태에서 잔여 편동선이 통전율 부족으로 용융 절손 되면서 절손 시 생성된 아크 및 불활성가스가 단류기 함(LB Box) 내 공기절연을 약화시켰음

○ 2호선 성수지선 용답역 선로무단통행(철도사고)

<사고개요>	<사고현황>
ㅇ 일시 : ’15. 5. 22.(금) 10:23경 ㅇ 장소 : 2호선 성수지선 성수 → 용답역 간 외선 ㅇ 사고유형 : 철도교통사상사고 ㅇ 원인 : ㈜서울메트로환경 면접자 지선선로 무단 보행

○ 2호선 강남역 승강장안전문 사상사고(철도사고)

<사고개요>	<사고현황>
ㅇ 일시 : ’15. 8. 29.(토) 19:25경 ㅇ 장소 : 2호선 강남역 내선 ㅇ 사고유형 : 철도교통사상사고 ㅇ 원인 : 작업절차 미준수 및 작업자 부주의 / 점검 통제관리 미흡

○ 4호선 수유~미아 간 레일연마차 화재(철도사고)

<사고개요>	<사고현황>
ㅇ 일시 : ’15. 11. 26.(목) 01:56경 ㅇ 장소 : 4호선 하선 수유역～미아역 ㅇ 사고유형 : 철도화재사고 ㅇ 원인 : 엔진실 내부 전기배선 단락에 의한 발화(추정)

○ 3호선 신사역 에스컬레이터 밀림(철도사고)

<사고개요>	<사고현황>
ㅇ 일시 : ’15. 12. 3.(목) 01:56경 ㅇ 장소 : 3호선 신사역 외부 E/S 2호기 ㅇ 사고유형 : 철도안전사상사고 ㅇ 원인 : 스프라켓 고정볼트의 너트가 풀리면서 고정볼트 6개 중 3개의 볼트가 기 절단된 상태에서 나머지 3개의 볼트가 절단되면서 역 방향으로 밀림현상 발생

2. 철도안전 환경 변화와 전망

□ 외부여건 분석

○ 기후변화에 따른 재해 증가

- 기후변화로 인하여 폭염, 폭설, 게릴라성 집중호우 등 재난의 발생 빈도와 강도가 높아지고 지속시간은 길어질 것으로 예상

- 특히 우리나라 기후변화는 全 지구 평균보다 빠르게 진행되고 있으며, 기온 및 강수량이 해마다 증가하여 자연재해 위험이 높아짐

※ 2099년 가정, 우리나라의 기온은 3.0～5.9℃ 상승(全 지구는 1.8～3.7℃ 상승)

- 재해 발생에 따른 철도시설물 피해를 최소화하고 이용고객의 불편을 최소화하기 위한 피해 저감대책을 마련하고, 시설물 재투자 시 설계단계부터 이를 반영하기 위한 노력 필요

○ 운영자의 자발적 안전관리 유도 강화

- 최근 철도안전법 개정 시행(’14.3.19.)으로 안전관리체계 승인제도가 도입되는 등 사전적･상시적 관리체계로 정책 변화

※ ’14.12.29. 서울메트로 안전관리체계 국토교통부 승인 획득

- 운영자의 사고책임을 강화하고 인센티브를 통한 자율적 안전관리 시스템 정착 및 안전투자 확대 등을 유도

○ 시대적 여건변화와 정책 패러다임 전환

- 철도시설 및 차량의 노후화, 관행에 따른 안전관리 업무방식 지속, 책임과 권한의 불명확 등으로 잠재적 사고위험이 상존함에 따라

- 세월호 사고(’14.4.16.) 이후 높아진 안전에 대한 국민적 기대에 부응하고 과도기적 체계의 제도적 미비점을 보완하는 등 시대적 여건에 걸맞는 ‘철도안전 3.0 혁신패러다임’으로 전환

< 철도안전 환경의 시대적 변화 >

구 분	철도청 시대(1.0) (’04년 이전)	철도구조개혁(2.0) (’05년∼’14년)	철도안전혁신(3.0) (15년 이후)
법･제도	∙철도청 훈령 등 ∙시설･운영 통합운영 ∙자체(SELF) 안전관리	∙철도안전법 제정 ∙철도안전종합계획 수립 ∙종사자･차량관리 제도 도입	∙철도안전법 전면개정 ∙철도차량 관련법 제정 ∙철도보안법 제정
안전투자	∙운영적자 등으로 안전 투자 미흡	∙시설부분의 안전투자 증대(정부)	∙노후시설 등 인전인프라. 차량, 인력개발 등 종합적 체계적 투자
철도산업	∙일반철도 중심 운영	∙고속철도 도입 ∙도시철도 확대	∙고속철도 및 민자노선 확대 ∙운영자 다변화
철도에 대한 사회적 인식	∙장거리 이동 교통수단	∙장거리 노선 : 레저, 비즈니스 수요 증대 ∙도시철도 : 통근 수단 ∙대중교통으로 정착	∙지속가능 교통수단 ∙융복합형 교통수단 ∙안전한 교통수단
이용자 요구	∙장거리, 대규모 수송 편의성	∙고속, 일반, 광역 등 다양한 서비스 요구	∙안전과 서비스의 질적 개선

○ 안전정책 추진 관련 기회요인과 위협요인 상존

- (기회요인) 세월호 사고 이후 안전에 대한 높은 국민적 관심, 안전이 국정운영의 핵심 가치로 추진되는 등 적극적 안전정책 추진 여건 조성

※ 국민안전처 신설, 안전예산 사전심의제도 등 범정부적 안전정책 추진 기반 마련

- (위협요인) 저성장 기조, 부실한 지자체 재정여건 등으로 인한 선제적 안전투자를 위한 재원확보에 어려움

○ 철도기술의 발전에 따른 새로운 관리기법 도입 필요

- 차량, 신호 등 철도관련 첨단화, 자동화 등은 인적과실 최소화, 신속한 의사결정 등 안전을 강화하는 측면이 있는 반면, 작은 부분의 결함이 운행장애, 대형사고로 이어지는 양면성 존재

- 첨단화, 자동화에 따라 사전예방적 정비, Big Data를 활용한 사고･장애 예측력 강화 등 새로운 관리기법 도입 필요

○ 테러 등 시설보안의 중요성 증가

- 프랑스 파리 테러(’15.11.13.), 벨기에 브뤼셀 테러(’16.3.22.) 등 최근 테러 위험이 전 세계적으로 증가

- 지하철에서 테러, 방화, 시설물 파괴행위 등이 일어날 경우 대규모 사상자 발생 및 국가적 위기가 우려됨에 따라 선제적 예방활동 강화 필요

□ 내부여건 분석

○ 사고･장애는 감소 추세, 사회적 파급력은 대폭 증가

- 철도사고 및 운행장애는 지속적인 감소 추세에 있으나, 안전에 대한 국민적 관심 증대로 사고 발생 시 사회적 파급은 대폭 증가

- 특히 강남역(’15.8.29.), 구의역(’16.5.28.)에서 잇따라 발생한 승강장안전문 작업자 사망사고는 공사의 존립을 위협할 만큼 사회적으로 큰 비난과 지탄을 받음

< ’10년～’15년 철도사고 및 운행장애 발생 현황 >

(단위 : 건)

구분	’10	’11	’12	’13	’14	’15	연평균	비고
계	9	8	7	7	7	6	7.3
철도사고	8	5	5	5	4	4	5.2	충돌･탈선･화재
운행장애	1	3	2	2	3	2	2.2	10분 이상 지연

※ ’15년 열차사고 및 운행장애 사례

․철도사고(4) : 용답역 선로무단통행(’15.5.22.), 강남역 PSD 사상사고(’15.8.29.),
4호선 레일연마차 화재(’15.11.26.), 신사역 E/S 밀림사고(’15.12.3.)

․운행장애(2) : 남영역 차량고장(’15.2.23.), 총신대입구역 차량고장(’15.5.8.)

○ 사고･장애 대부분이 휴먼에러에 의해 발생

- 최근 3년간(’13~’15년) 철도사고 및 운행장애의 65%(20건 중 13건)가 운전취급 부주의, 유지보수 결함 등 인적과실로 인해 발생

구분	계	’13	’14	’15
계	20건	7건	7건	6건
인적결함	13건(65%)	6건(86%)	3건(43%)	4건(67%)
물적결함	7건(35%)	1건(14%)	4건(57%)	2건(33%)

- 유사시 사고･장애로 확대될 수 있는 휴먼에러와 같은 잠재적 위험에 대한 규명 및 해소를 위한 개선 노력이 요구됨

- 특히 휴먼에러 방지를 위한 효과적인 안전교육･훈련 프로그램 개발, 풀푸르프(Fool Proof) 기반의 안전관리 고도화 등이 필요

풀푸르프(Fool Proof) : 사용자가 잘못 조작하여도 이것 때문에 전체 고장이 발생하지 않도록 하는 방법

○ 노후화 심각, 안전투자를 위한 재정여건은 취약

자료 출처 : ’16년도 서울메트로 경영목표 및 사업계획

- 개통 31~42년 경과로 노후 시설에 대한 재투자 시기가 도래함에 따라 철도시설물 개량 및 안전시설 확충에 막대한 예산 소요 전망

※ ’19년까지 1조 9천억원 소요 전망

- 공사 재정여건 상 매년 1,500억대의 당기손실이 발생하고, 부채는 2조 9천억대에 이르고 있어 안전투자를 위한 예산 확보가 어려운 실정임

※ 매년 3,000억원 규모 차입으로 재투자비 충당

○ 조직 내 급격한 세대교체 발생

- 지속된 조직 노령화로 직원 평균연령이 49세에 이르고 있으며, 향후 5년간 2,500여명이 퇴직(현원의 27% 수준)함에 따라 조직 활력 저하 및 업무 노하우 단절 우려

- 40년 넘게 축적된 도시철도 운영･관리 기술력 및 업무 노하우에 대한 손실 방지을 방지하고 세대 간 전수를 위한 대책 시행 필요

○ 새로운 사고 유형에 취약 대응, 시민안전 최우선 대책 추진

- 2호선 상왕십리역 열차 추돌사고(’14.5.2.)를 계기로 동종사고 재발방지 및 지하철 운영시스템 전반에 걸친 문제점 개선을 위해 “지하철 운영시스템 10대 개선방안” 수립 시행(’14～’18년)

※ 골든타임 목표제 도입, 이중･삼중의 안전관리시스템 구축 등 10대 방안 47개 과제로 구성

- 안전 강화에 전사적 자원 집중에도 불구, 최근 4호선 한성대입구역 사상사고(’16.1.6.)와 같이 인적･물적요인이 복합적으로 작용한 새로운 유형의 사고가 발생, 시민안전 확보 취약점 노출

※ 4호선 한성대입구역 차량고장 시 승객이 터널로 임의 대피 중 부상 발생

- 시민안전 확보를 최우선으로 하는 체계적인 안전관리시스템을 구축하기 위해 “서울지하철 시민안전 최우선 대책”을 새롭게 마련(’16.2.4.)

※ 현장중심의 안전경영 확행 등 4개 대책, 24개 방안, 52개 과제로 구성

○ 안전업무 외주화에 따른 문제점 노출

- 승강장안전문, E/V 및 E/S 등 시민안전과 밀접한 시설물 유지관리 업무에 대해 경영효율화를 위해 ’08년~’12년에 걸쳐 민간 위탁 실시

- 2호선 구의역 승강장안전문 사상사고(’16.5.28.) 등 ’13년 이후 승강장안전문 유지보수업체 직원 사망사고가 3건이나 발생함에 따라 특단의 대책으로 ’16.7월 이후 지하철 안전업무 5개 분야를 직영으로 전환 추진

< 서울메트로 안전업무 외주 현황 >

구분	PSD 유지보수	전동차 경정비	역 및 유실물센터	구내운전	모터카 및 철도장비
위탁업체	㈜은성PSD	㈜프로 종합관리	파인 서비웨이㈜	㈜성보 세이프티	㈜고암
위탁종료	’16.6.30.	’16.6.30.	’16.6.30.	’16.7.31.	’16.7.31.
인력	169명	140명	85명	76명	111명

○ 이용고객 고령화에 따른 안전사고 대책 요구

- 지하철 이용고객 중 65세 이상 노인 등의 무임권 이용비율은 ’11년 13.0%에서 ’15년 13.6%로 매년 증가(’16년 13.7% 전망)

- 이용고객 고령화에 따른 지각능력 및 반응속도 감소를 고려한 승강장, 계단 등에서의 생활안전사고 저감대책 마련 필요

3. 철도사고 현황 및 목표 달성도

□ 총 괄

○ 제2차 철도안전종합계획(’11~’15) 목표 달성

- ｢’15년까지 사고 및 피해 수준을 10% 감축｣하는 제2차 철도안전종합계획 철도안전 목표를 성공적으로 달성

※ 제1차 계획기간(’06～’10) 5개년 평균 추진실적의 90%를 ’11년 기준목표로 설정하여 ’15년까지 대형철도사고 Zero화, 열차사고 및 사망자수 10% 감축 추진

< ’15년도 철도안전종합시행계획 목표달성도 >

구분	안전목표	추진실적	목표달성도	비 고
대형철도사고 발생	Zero화	0건	달 성 (목표대비 0%)
1억km당 열차사고 발생건수	1.47건	0건	달 성 (목표대비 0%)
1억km당 사망자수	11.00명	4.76명	달 성 (목표대비 43.3%)	자살자 제외

- ’15년도 대형철도사고 및 열차사고 미 발생, 사망자수는 1명이 발생하였으나 1억km당 수치로 환산 시 목표 대비 56.7% 초과 달성

※ ’15년 열차운행거리 0.21억km (사망자수 1명 발생)
1억km당 사망자수 발생건수 = (여객･직원･공중 사망자수) / 운행거리

- 상왕십리역 열차사고(’14.5.2.) 등으로 ’14년도 열차사고 발생건수가 일시적으로 증가하였으나, ｢지하철 운영시스템 10대 개선방안｣의 추진 성과로 ’15년도에 Zero화 전환

< 1억km당 열차사고 발생건수 >

- 철도사고 사망자수는 계획기간 내 안전목표 이내로 유지되었으나, 최근 강남역(’15.8.29.) 및 구의역(’16.5.28.)에서 승강장안전문 작업자 사망사고가 계속 발생함에 따라 근본적인 재발방지 노력 필요

< 1억km당 철도사고 사망자수 >

○ ’15년도 전체 사고･장애 발생건수 전년도 대비 14.3% 감소

- 특히 대형사고로 연결될 수 있는 열차사고는 Zero화 전환

※ 열차사고 발생건수 : (’14년) 2건 → (’15년) 미발생(△2건)

- 철도교통사상사고, 철도안전사상사고는 전년도 대비 각각 1건 증가

- 운행장애는 2건으로 전년도 대비 33.3%(1건) 감소하였으나, 발생한 2건이 모두 차량고장에 의해 발생

< 최근 5년간 철도사고 및 운행장애 발생건수>

구분	계	철도교통사고		철도안전사고		운행장애
		열차사고	철도교통사상사고	화재･시설사고	철도안전사상사고
계	35명	2	8	3	10	12
2011년	8	-	2	-	3	3
2012년	7	-	2	-	3	2
2013년	7	-	1	1	3	2
2014년	7	2	1	1	-	3
2015년	6	-	2	1	1	2

○ ’15년도 사상자수는 11명으로 전년도 대비 97.7%(456명) 감소

- 사망자는 1명 발생, ’14년과 동일

- ’14년도는 상왕십리역 열차사고로 인해 부상자수가 크게 증가하였으나, ’15년도는 10명으로 전년도 대비 97.9%(468명) 감소

< 최근 5년간 철도사고 사상자수 >

구분	계	사망자	중상자	경상자
계	531명	7	35	489
2011년	5	2	3	-
2012년	31	1	7	23
2013년	5	2	2	1
2014년	479	1	22	456
2015년	11	1	1	9

※ ‘철도사고등의 보고에 관한 지침’ 개정(’15.11.23.)으로 ’16년부터 중상자,
경상자는 모두 부상자로 통합하여 관리

4 철도안전설비 현황

□ 철도노선 및 주요 시설물 현황

○ 노선별 운영 현황

구분		계	1호선	2호선	3호선	4호선
구간		4개 노선	서울역↔청량리	성수↔성수	지축↔오금	당고개↔남태령
전동차(편성수)		1,954량(200)	160(16)	834(88)	490(49)	470(47)
열차제어시스템		-	ATS	ATS, ATO	ATC	ATC
역사 수		120개역	10	50	34	26
연장	영업	137.9km	7.8	60.2	38.2	31.7
	건설	404.7km	19.9	174.5	123.4	86.9

○ 주요 시설물 현황

구분		계	1호선	2호선	3호선	4호선
계		146,816m	9.891	62,150	41,406	33,369
지상	소계	6,622	1,213	3,837	878	694
	지상	2,927	642	2,285	-	-
	U-type	2,544	571	1,108	552	313
	옹벽	1,151	-	444	326	381
지하	소계	115,144	8,678	43,062	37,665	25,739
	Box	82,954	8,678	34,900	21,213	18,164
	Tunnel	32,190	-	8,162	16,452	7,575
고가	소계	25,050	-	15,251	2,863	6,936
	고가	19,137	-	12,063	1,583	5,491
	교량	5,913	-	3,188	1,280	1,445

□ 기대수명 이상 된 노후 철도차량 보유 현황

구분	계	1호선	2호선	3호선	4호선
차량 수	1,954량	160	834	490	470
노후차량	268량	64	145	59	-
비율	13.7%	40.0	17.4	12.0	-

□ 승강장안전문(PSD) 설치 현황 및 계획

구분	역사 수	기존 설치역사	추진계획(설치 중 역사 포함)			비고
			합계	’15년	’16년 이후
계	120개역	121	전체 역사 설치완료
1호선	10	10	-
2호선	50	51	-			까치산역 포함
3호선	34	34	-
4호선	26	26	-

5. 철도사고와 장애의 원인 및 문제점

□ 최근 10년간(’06~’15) 철도사고 및 운행장애 원인 분석

○ 외적요인(선로무단통행 등 외적요인)	: 47.2% (128건)

○ 차량요인(부품 및 정비불량 등 차량결함)	:  5.2% (14건)

○ 시설요인(신호, 전철분야 등의 시설결함)	:  8.5% (23건)

○ 인적요인(규정위반, 취급오류 등 인적결함)	: 34.3% (93건)

구분	계	철도사고						운행장애
		소계	외적 요인	차량 요인	시설 요인	인적 요인	기타	소계	외적 요인	차량 요인	시설 요인	인적 요인	기타
계	271건	230	127	1	10	82	10	41	1	13	13	11	3
2006	77	65	32	-	4	24	5	12	-	5	4	2	1
2007	69	61	33	-	-	24	4	8	1	2	3	2	-
2008	40	35	26	-	-	9	-	5	-	2	1	2	-
2009	41	38	29	-	3	5	1	3	-	-	-	1	2
2010	9	8	-	-	-	8	-	1	-	-	1	-	-
2011	8	5	2	-	-	3	-	3	-	-	1	2	-
2012	7	5	1	-	1	3	-	2	-	-	2	-	-
2013	7	5	2	-	-	3	-	2	-	-	-	2	-
2014	7	4	1	-	1	2	-	3	-	2	1	-	-
2015	6	4	1	1	1	1	-	2	-	2	-	-	-

□ 안전관리 상의 문제점

○ 타 운영기관 대비 과다한 수송인원 및 열차운행 밀도로 인하여 단순 장애라도 대형사고로 연결될 수 있는 잠재적 위험요인 상존

○ 승강장안전문 전 역사 설치(’09년) 이후 자살자 등 외적요인에 의한 사고는 크게 감소하였으나, 인적요인에 의한 사고･장애는 지속 발생

- 휴먼에러 근절을 위한 제도적･시스템적 개선대책 마련 필요

○ 국토교통부 ｢철도안전 혁신대책｣ 및 ｢철도역사 생활안전사고 저감대책｣ 등 안전정책 강화로 운영기관의 부담은 지속적으로 증가

- 노후 철도시설 및 차량의 개량･교체를 위한 예산 확대가 절실하나,
도시철도운영기관에 대한 국비 지원은 턱없이 부족

				Ⅲ. 2015년도 철도안전종합 시행계획 추진성과

1. 총 평

2. 주요 추진성과

1. 총 평

□ 2015년도 안전목표 달성

구 분	안전목표	추진실적	목표달성도	비 고
대형철도사고 발생	Zero화	0건	달 성 (목표대비 0%)
1억km당 열차사고 발생건수	1.47건	0건	달 성 (목표대비 0%)
1억km당 사망자수	11.00명	4.76명	달 성 (목표대비 43.3%)	자살자 제외

※ ’15년도 열차운행 거리 : 0.21억km

○ 2015년도 추진실적 분석 결과 대형철도사고(10인 이상 사망) 및 열차사고(충돌･탈선･화재)는 단 한 건도 발생하지 않음

○ 상왕십리역 열차사고(’14.5.2.)를 계기로 추진된 ｢지하철 운영시스템 10대 개선방안｣의 성과로 열차사고 발생요인이 상당수 차단된 것으로 분석됨

※ 열차사고 발생건수 : [’14년] 2건  →  [’15년] 미발생(△2건)

○ 2호선 강남역 사상사고(’15.8.29)로 인하여 사망자 1명이 발생하였으나, 열차운행거리를 1억km 수치로 환산 시 사망자수 4.76명으로 안전목표(11.00명)를 무난히 달성함

□ 성과지표별 목표달성도 대체로 양호, 종사자안전은 관리 강화 필요

○ 7개 성과지표 중 6개 지표를 달성함에 따라 성과지표별 목표달성도는 대체로 양호한 것으로 분석되나, 2호선 강남역에서 발생한 직무사상사고(사망 1명)로 인해 종사자안전 지표는 전년도 목표(0.81명) 미달성

○ 해당 사고와 관련하여 고용노동부 조사 및 안전진단이 실시되었으며, 용역업체 관리감독 강화 등 직무사상사고 예방을 위한 관리 강화 필요

○ 전년도에 발생한 운행장애(2건) 및 경미장애(2건)는 모두 차량고장에 의해 발생됨에 따라 노후 철도차량 집중 관리 등 철도차량의 신뢰성 확보를 위한 실효성 높은 대책 시행이 요구됨

□ 제2차 철도안전종합계획에 따른 5개 부분 30개 과제 추진 완료

○ 제2차 철도안전종합계획(’11～’15) 5개 부분 36개 추진과제 중 운영기관이 담당하는 ‘위험도기반의 안전관리체계 구축’ 등 30개 과제(146개 사업) 추진 완료

○ 국토교통부의 제2차 철도안전종합계획 변경 고시(’14.12.12.)에 따라 수정･보완사항(3건)을 반영하여 전년도 시행계획 수립･추진

※ 운영기관 추진과제 변경사항

･ (과제 1.1) 위험도 기반의 철도 SMS 구축 → 철도안전관리체계 승인제도 운영

･ (과제 1.3) 철도 기관사의 자격제도 운영 → 철도 기관사 등의 자격제도 운영

･ (과제 4.2) 다자간 무선통신망 구축 → 철도차량 방호장치 확대 및 다자간 무선통신망 구축

○ 과제 추진현황(총 30개 과제) : 완료(30개), 미흡･취소 없음
세부사업 추진현황(총 146개 사업) : 완료(140), 미흡(4), 취소(2)

- 미흡(4) : ‘[3.1] 서울대입구역 구동방식시스템 표준화’ 외 3건

- 취소(2) : ‘[3.4] 자동안전발판 설치’ 외 1건

※ 미흡사업은 만회대책을 수립하여 완료 시까지 추적 관리

□ 예산 투자계획(220,676백만원) 대비 68.1%(150,274백만원) 집행

○ 원가분석 및 계약심사 강화 등 자체 예산절감 노력으로 철도안전종합시행계획 30개 추진과제에 대한 예산 투자계획 대비 68.1% 예산 집행

○ 투자 재원별로는 자체예산이 78.2%(117,524백만원)으로 비중이 가장 높았으며, 나머지는 지자체 20.0%(30,071백만원), 정부 1.8%(2,680백만원) 순으로 나타남

○ 개통 30～41년 경과로 재투자 단계에 진입함에 따라 노후시설 개량 및 안전시설 확충에 예산 집중 투자(전체 예산의 75.5%인 113,519백만원 투자)

2. 주요 추진성과

□ 철도안전관리 효율화 및 제도개선

○ 철도 기관사 등의 자격제도 운영

- 승무적합성 검사제도 운영(총 648,173명 실시)

□ 승무 전 당무 운용계획담당차장이 음주, 약물복용, 건강상태 등 업무수행 적합성 검사 실시(주 2회 이상, 회당 5승조 10명 이상 무작위 검사)

○ 불법행위 예방 및 테러대비 보안강화

- 지능형 모니터링 시스템 CCTV 증설(24개역)

□ 승강장, 대합실 등 역사 내 불법행위 예방을 위해 4호선 동대문역 등 24개역 CCTV 증설 및 이설공사 실시(’15.4.21. ～ 6.26.)

○ 불법행위 근절을 위한 제도개선

- 지하철 보안관 107명 운영(불법행위 총 53,448건 단속)

□ 열차 및 역사 내 순회점검을 통한 성범죄 예방 및 질서저해자 단속, 화재･테러 등 비상상황 발생 시 초동 조치 실시

※ 지하철 보안관 질서저해자 단속실적

구 분		계	이동상인	구걸	노숙	광고물	정신이상	전도	성범죄	기타
’14년	계	35,006	15,002	3,187	8,462	1,247	1,001	556	192	5,359
	고발	31,689	12,900	2,467	8,462	1,015	1,001	513	96	5,235
	과태료	810	154	207	-	226	-	5	96	122
	추 방	2,507	1,948	513	-	6	-	38	-	2
’15년	계	53,448	18,577	4,510	19,740	1,361	1,191	643	198	7,228
	고발	47,357	14,693	3,115	19,740	1,140	1,191	546	99	6,833
	과태료	1,325	278	336	-	213	-	8	99	391
	추 방	4,766	3,606	1,059	-	8	-	89	-	4

□ 철도종사자의 안전역량 강화

○ 종사자의 안전개선 의견수렴 확대

- 안전신문고 제도 운영(총 197건 접수･처리)

□ 안전 저해요인, 개선이 필요한 영역, 점검․정비가 필요한 사항 등 안전관련 불안요소 제거 및 안전운행 확보를 위한 전 직원 참여 프로그램 운영(’11년～계속)

- 준사고 보고제도 운영(총 30건 접수･처리)

□ 준사고(아차사고) 사례를 수합, 과학적 분석을 통해 잠재적 위험요인을 발굴･제거하기 위한 전 직원을 대상 보고제도 운영

○ 안전전문인력 양성을 위한 기술지원 확대

- 철도안전학교 개설 운영(’15년 시범운영, 총 435명 교육)

□ 지하철 운영시스템 10대 개선방안에 의거 안전관리 역량 강화를 위한 철도안전 전문교육과정 신규 개설(경영자과정 50명, 주니어과정 385명 전일제 교육 실시)

- 철도안전 전문가교육 실시(5개 과정, 74명 교육)

□ 사고조사 전문가교육(2명), 직무 위험성 평가 전문가교육(23명), 안전행동 관리 전문가교육(22명), 손 상해 예방관리 전문가교육(22명), 재난관리 전문가교육(5명)

○ 작업장 안전설비 개선 및 근무환경 개선

- 사업장 위험성 평가 실시(37개 전 사업장 최초평가 완료)

□ 산업재해 예방 및 쾌적한 작업환경을 위해 안전보건공단 KRAS(표준위험성평가기법) 등을 활용하여 사업장 유해･위험요인 분석･조치 실시(’14.1.1. ～ ’15.3.12.)

- 직무 스트레스 조사 및 고위험군 힐링 프로그램 교육

□ 정신건강 실태조사 및 개선방안 연구 실시(’15.4.15. ～ 7.13. / 5,340명 참여)

□ 직무 스트레스 고위험군 힐링 프로그램 교육(기술분야 4급 이하 121명 참여)

○ 교육훈련 장비･시설 등 기반확대

- 차량기지 사고복구 훈련장 설치(신정 등 3개 차량기지)

□ 비상상황 대비 재난대응훈련을 위해 차량기지 내 본선과 동일한 조건의 콘크리트 궤도도상 설치(B2S 30m, PTT 35.3m)

장 소	위 치	도상 종류별 수량
		B2S	PTT
신정 차량기지	전삭고선	10m	10m
지축 차량기지	공장유치(R1)선	10m	10m
창동 차량기지	전삭고 인상(Z1)선	10m	15.3m

※ B2S : Ballasted track To Slab track,     PTT : Post Tensioning Tie

○ 비상대응･고장조치 합동훈련 지속수행

- 재난대비 훈련 및 평가 실시(총 152회, 전년대비 59회 증가)

□ 화재, 테러 등 재난상황 대비 종합훈련 3회, 부분･도상훈련 73회, 불시훈련 76회 실시 등 재난대비 훈련 및 평가 강화를 통해 직원 비상대응역량 강화

○ 운행선로 작업자 보호 대책 시행

- 운행선로 작업자 선로 출입방법 개선 보완

□ 선로 내 1공사(작업) 1감독 지정 운영, 선로출입문 통제 일원화 등 선로 출입방법 개선(안) 수립(사장방침-116호, ’15.2.27.)

□ 이중 확인장치를 통한 선로 출입방법 보완(안) 수립(사장방침-371호, ’15.6.8.)

□ 철도시설의 안전성 향상

○ 승강장 안전설비의 확충 및 개량

- 승강장안전문(PSD) 안전성 향상을 위한 설비 개량 추진

□ 서울대입구역 구동방식 표준화장애물검지센서 활성화 변경(을지로 4가역 등 41개역) 및 검지방식 개선(승강장 더미부 1-4, 10-1 208개소), 승강장 진출입센서 매립형 역사 개선(방배역 등 22개역 90개소) 등

○ 주요 역사의 혼잡도 개선

- 역사 혼잡도 개선공사 추진

□ 지하역사 혼잡도 기준 미달 역사 11개역 개선계획 수립(’15.2.3.) 및 1호선 종각역 혼잡도 개선공사 실시(’14～’15년)

○ 교통약자 안전사고 예방･피해 최소화

- 교통약자 도우미 서비스 실시(총 200,158회)

□ 장애인, 노약자, 영･유아 동반 고객 등 교통약자 편의 증진 및 안전사고 예방을 위해 승차역 → 환승역 → 하차역까지 이동도우미 서비스 제공

- 계단 미끄럼 방지시설 설치(5개역, 109백만원 투자)

□ 사당②역 등 5개역 대합실 및 승강장 내부계단 논슬립 2,831m 설치

○ 재해예방을 위한 철도시설물 개량

- 노후 시설물 개량 및 교체 지속 추진(34개 사업, 65,109백만원 투자)

□ 2호선 노후 전력설비 개량, 궤도도상 개량, 내진성능 개선 및 방음벽 교체 등 노후 시설물 성능 개량 및 자연재해 취약개소 보강 실시

○ 터널 및 지하역사 화재안전성 향상

- 소방설비 교체 및 개량(5개 사업, 3,228백만원)

□ 터널비상조명등 축전지 교체, 본선환기설비 개량, 바닥유도등 개선, 감지기 교체 등을 통해 화재 안전성 향상 도모

□ 철도차량의 안전성 향상

○ 철도차량 방호장치 확대 및 다자간 무선 통신망 구축

- 열차운행정보 승무원 확인시스템 구축(113편성 226대)

□ 열차위치 및 차량 간의 거리정보 등을 승무원에게 실시간 제공하고, 선행 열차와 일정거리 접근 시 경보와 이벤트 등을 표출할 수 있는 시스템 구축

○ 노후철도차량의 관리강화

- 노후 전동차 성능개선 및 개량(13개 사업, 20,824백만원)

□ 2호선 전동차 교체, 1호선 전동차 대수선 등 노후 전동차 성능저하 기기 성능개선 및 개량 추진

○ 철도차량 검수시설 및 장비의 현대화

- 군자차량기지 및 북부검수고 증설 및 개량(’12.12월 ～ ’15.9월)

□ 기지 노후화 및 검수선 부족에 따른 검수시설 증설 및 개량 추진(부속건물 신축, 검수선 증설 및 검수고 확장, 북부검수고 시설 개량 등)

□ 철도안전에 대한 대국민 홍보 및 안전기술의 연구개발

○ 대국민 홍보 확대와 정보시스템 운영

- 인쇄물, 동영상 등 다양한 매체를 활용한 대국민 안전 홍보 실시

□ 포스터 등 인쇄물 12종 제작 홍보, 동영상 13종 제작 홍보, 리플릿 23만매 제작 배포 등 대국민 안전홍보 지속 추진

- 지하철 안전견학 프로그램 및 역구내 안전이벤트 추진

□ 어린이집, 유치원 등 교육기관 대상 안전견학 프로그램 운영(922명 참여)

□ 유관기관 합동 역구내 안전이벤트 추진(2,847명 참여)

- 역사 내 자동안내 홍보방송 실시(총 1,644회)

□ 118개 역사 대상 비상시 승객 행동요령 등 20종에 대한 홍보방송 실시

○ 안전동아리 후원 및 자원봉사제도 운영

- 철도안전 자원봉사제도 운영(총 35,065명 참여)

□ 역사 자원봉사자를 대상으로 철도안전교육(역사내 안전사고 예방 및 피해지원) 실시 및 안전관리 지원활동 역할 부여

				Ⅳ. 2016년도 철도안전 목표 및 중점 추진방향

1. 철도안전 목표

2. 중점 추진방향

1. 철도안전 목표

□ 계획의 비전

비 전

국민이 안심하고 신뢰하는 인명중시 철도안전 구현

목 표

대형철도사고 Zero, 철도사고 30% 감축 (2020년까지)

추 진

전 략

6대 분야, 28개 중점 과제 추진

1		자발적 안전관리체계의 정착

4		철도보안･재난대응 역량 강화

2		안전한 철도인프라 확충

5		철도안전산업 활성화

3		국민이 안심하는 운행안전 확보

6		철도안전 정책추진기반 강화

□ 2016년도 목표 및 설정 근거

	2016년도 철도안전종합시행계획 목표
◇ 대형철도사고･열차사고 Zero, 사망자수 6% 감축 (2020년까지 30% 감축) ▸ 대형철도사고(사망자 10인 이상 사고) 발생 : Zero화 ▸ 1억km당 열차사고(충돌･탈선･화재) 발생건수 : Zero화 ▸ 1억km당 사망자수(자살자 제외) : 9.52명

※ ’16년 예상 열차 운행거리 : 0.21억km

○ 기본 설정 방향

- 국토교통부 ‘제3차 철도안전종합계획’ 목표 준용

□ ‘대형철도사고 발생 Zero화’ 외 2개 목표를 자체 실정에 맞게 수정하여 적용

□ ‘1억km당 열차사고 발생건수’는 ’15. 10월 국토교통부 검토의견을 수렴하여 Zero화 목표 설정(도시철도운영기관은 Zero화 목표 설정 권고)

- 서울메트로 예규 ‘안전목표 및 안전계획 수립기준’ 적용

□ 제4조(안전목표 산정기준)에 의거 최근 5년간(’11～’15년) 철도사고 사망자수(6명, 자살자 제외) 대비 30% 감축 목표 설정(매년 6%씩 감축)

○ 항목별 설정 근거

- 대형철도사고 발생 Zero화

□ 도시철도 최고의 운영기관으로서 대형철도사고 Zero화에 대한 의지 표명

□ 안전관리 고도화를 통한 대형철도사고 예방으로 국민의 신뢰 확보

□ 제2차 철도안전종합계획 등 기존 안전계획과의 연속성 유지

- 1억km당 열차사고 발생건수 Zero화

□ 노후시설 개량 등 계획에 반영된 안전대책의 기대효과 반영

□ 열차 충돌, 탈선, 화재 등 열차사고의 심각성 및 사회적 파급성 고려

□ 상왕십리역 열차사고(’14.5.2.)를 계기로 추진 중인 ‘지하철 운영시스템 10대 개선방안’ 등 재발방지 노력의 성과 반영

- 1억km당 사망자수 9.52명 이하로 유지

□ 강화된 사상사고 예방대책의 기대효과 반영

□ 안전대책 활용을 위해 사망자 통계는 여객, 공중, 직원으로 구분 운영

□ 운영기관의 노력으로 예방이 어려운 자살자는 제외(기존과 동일)

※ 세부 산출근거

1. 계량목표 산정을 위하여 최근 5년간(’11～’15년) 연 평균 철도사고 사망자수인
1.2명을 기준치로 설정(단, 연간 열차 운행거리는 0.21km로 가정)

< 최근 5년간 철도사고 사망자수 발생 현황 >

구분	2011	2012	2013	2014	2015	연 평균
계	1	1	2	1	1	1.2
여객	-	-	-	1	-	0.2
공중	-	-	-	-	-	-
직원	1	1	2	-	1	1.0

2. ’20년까지 철도사고 30% 감축을 목표로 하는 ｢제3차 철도안전종합계획｣에 따라 매년 6%씩, 향후 5년간 총 30%를 감축하는 연도별 안전목표 산정

□(’16년)  6% 감축 시 1.13명이며 절상하여 2명, 1억km 수치로 환산 시 9.52명

□(’20년) 30% 감축 시 0.84명이며 절상하여 1명, 1억km 수치로 환산 시 4.76명

< 향후 5년간 철도사고 사망자수 감축 목표 >

구분		2016	2017	2018	2019	2020	비고
감축률(%)		6	12	18	24	30	연 6% 감축
안전목표	사망자수	2	2	1	1	1	자살자 제외
	1km당 사망자수	9.52	9.52	4.76	4.76	4.76

□ 목표 달성도 측정을 위한 기초자료

구분	2011	2012	2013	2014	2015	2016 (예상치)
열차운행 거리 (단위:천km)	1호선 : 1,976 2호선 : 9,466 3호선 : 5,402 4호선 : 5,069 계 : 21,913	1호선 : 1,939 2호선 : 9,418 3호선 : 5,366 4호선 : 5,047 계 : 21,770	1호선 : 1,795 2호선 : 9,230 3호선 : 5,266 4호선 : 4,913 계 : 21,204	1호선 : 1,842 2호선 : 9,394 3호선 : 5,288 4호선 : 4,928 계 : 21,454	1호선 : 1,795 2호선 : 9,260 3호선 : 5,197 4호선 : 4,818 계 : 21,070	1호선 : 1,799 2호선 : 9,196 3호선 : 5,160 4호선 : 4,769 계 : 20,924
여객수송량 (단위:천명)	1호선 : 170,110 2호선 : 747,578 3호선 : 282,998 4호선 : 308,843 계 : 1,509,529	1호선 : 167,784 2호선 : 752,918 3호선 : 286,037 4호선 : 306,926 계 : 1,513,665	1호선 : 168,206 2호선 : 759,308 3호선 : 289,693 4호선 : 306,485 계 : 1,523,693	1호선 : 170,807 2호선 : 771,242 3호선 : 293,775 4호선 : 308,201 계 : 1,544,025	1호선 : 164,139 2호선 : 761,807 3호선 : 286,361 4호선 : 302,565 계 : 1,514,872	1호선 : 165,548 2호선 : 767,972 3호선 : 288,866 4호선 : 306,706 계 : 1,529,092
여객수송인km (단위:백만인km)	12,841	12,681	13,166	13,345	13,100	13,248
무임권 여객수 (단위:명)	141,667,630	143,973,388	146,009,379	150,190,478	150,328,930	152,835,000
무임권 여객수송인km (단위:백만인km)	1,480	1,462	1,657	1,696	1,687	1,715
무임권 이용비율 (단위:%)	12.7	13.0	13.1	13.3	13.6	13.7
종사자수 (단위:명)	9,200	8,983	9,045	8,868	9,095	9,150
선로연장 (단위:km)	1호선 : 19.9 2호선 : 174.5 3호선 : 123.3 4호선 : 86.8 계 : 404.5	1호선 : 19.9 2호선 : 174.5 3호선 : 123.4 4호선 : 86.8 계 : 404.6	1호선 : 19.9 2호선 : 174.5 3호선 : 123.4 4호선 : 86.9 계 : 404.7	1호선 : 19.9 2호선 : 174.5 3호선 : 123.4 4호선 : 86.9 계 : 404.7	1호선 : 19.9 2호선 : 174.5 3호선 : 123.4 4호선 : 86.9 계 : 404.7	1호선 : 19.9 2호선 : 174.5 3호선 : 123.4 4호선 : 86.9 계 : 404.7
영업거리 (단위:km)	1호선 : 7.8 2호선 : 60.2 3호선 : 38.2 4호선 : 31.7 계 : 137.9	1호선 : 7.8 2호선 : 60.2 3호선 : 38.2 4호선 : 31.7 계 : 137.9	1호선 : 7.8 2호선 : 60.2 3호선 : 38.2 4호선 : 31.7 계 : 137.9	1호선 : 7.8 2호선 : 60.2 3호선 : 38.2 4호선 : 31.7 계 : 137.9	1호선 : 7.8 2호선 : 60.2 3호선 : 38.2 4호선 : 31.7 계 : 137.9	1호선 : 7.8 2호선 : 60.2 3호선 : 38.2 4호선 : 31.7 계 : 137.9

2. 중점 추진방향

□ 주요 추진과제 : 5개 부문 25개 과제

□ 자발적 안전관리 체계의 정착 : 5개 과제

○ 철도CEO의 안전관리 책임 강화

○ 안전수칙 위반･동종사고 재발 제재 강화

○ 철도운행선로 작업 안전강화

○ 인적과실 예방 및 교육여건 개선

○ 철도안전 전문인력 양성 및 자격제도 확대

□ 안전한 철도인프라 확충 : 9개 과제

○ 철도사고 예방을 위한 노후시설 개량

○ 철도시설물 생애주기별 안전관리 강화

○ 시설 유지보수 효율화 등 추진

○ 휴먼에러 예방을 위한 안전설비 확대 설치

○ 승강장 안전설비의 확대 설치

○ 주요 역사의 혼잡도 개선

○ 교통약자 외국인 안전사고 예방

○ 선로변 울타리 및 보안설비 설치

○ 철도보호지구 및 사고취약구간 관리 강화

□ 국민이 안심하는 운행안전 확보 : 5개 과제

○ 철도차량 점검･정비 체계 강화

○ 철도차량 정비제도 선진화

○ 철도차량 부품 안전품질 확보

○ 노후 철도차량의 관리 강화

○ 철도차량 내 서고대응설비 설치 확대

□ 철도보안･재난대응 역량 강화 : 3개 과제

○ 보안체계 및 테러대응 강화

○ 철도터널 및 지하역사 화재안전성 향상

○ 대형사고 비상대응능력 향상

□ 철도안전산업 활성화 : 해당 없음

□ 철도안전 정책추진기반 강화 : 3개 과제

○ 철도예산 대비 안전투자 비중 확대

○ 위험도 분석을 통한 안전관리체계 강화

○ 대국민 홍보 확대와 안전문화 확산

□ 당해 연도 주요 예산사업(요약)

□ 자발적 안전관리 체계의 정착 : 782백만원

○ 안전 및 직무전문 교육과정 운영(287백만원)

○ 작업자 안전보호구 구매 지급(190백만원)

○ 경력기관사 실승훈련(104백만원)

○ 기관사 교육훈련용 시뮬레이터 성능 유지･확보(77백만원)

○ 직무스트레스 힐링프로그램 운영(22백만원)

□ 안전한 철도인프라 확충 : 173,351백만원

○ 내진성능 보강공사(30,914백만원)

○ 지하철 이동편의시설 확충(17,400백만원)

○ 승강장 시설개량공사(15,700백만원)

○ 3~4호선 노후 전력설비 개량(11,176백만원)

○ 송배전설비 개량(9,300백만원)

○ 자갈도생 개량(8,449백만원)

○ 터널 전기실 및 전력간선 개량(6,417백만원)

○ 승강장안전문 관제시스템 구축(5,752백만원)

○ 토목구조물 정밀안전진단 용역(4,805백만원)

□ 국민이 안심하는 운행안전 확보 : 32,915백만원

○ 2･3호선 노후 전동차 교체(23,200백만원)

○ ’91~’95년 도입 노후 전동차 정밀안전진단(3,439백만원)

○ 차량기지 시설물 보완(2,642백만원)

○ 전동차 무정전무선방송장치 제작 설치(1,196백만원)

○ 노후 유지보수 장비 교체(946백만원)

□ 철도보안･재난대응 역량 강화 : 9,675백만원

○ 지하철 보안관 운영(4,013백만원)

○ 노후･취약 소방설비 개량(1,665백만원)

○ 터널구간 연결송수관 설비 설치(1,596백만원)

□ 철도안전산업 활성화 : 해당 없음

□ 철도안전 정책추진기반 강화 : 220백만원

○ IoT 기반 시민안전지킴이 서비스 확대(183백만원)

○ 홍보매체 다각화(22백만원)

○ 시민안전모니터링단 구성･운영(15백만원)

				Ⅴ. 2016년도 부문별 세부 추진계획

1. 자발적 안전관리체계의 정착

2. 안전한 철도인프라 확충

3. 국민이 안심하는 운행안전 확보

4. 철도보안･재난대응 역량 강화

5. 철도안전산업 활성화 (해당 없음)

6. 철도안전 정책추진기반 강화

제1장

자발적 안전관리 체계의 정착

추 진 과 제

1.1 철도CEO의 안전관리 책임강화

1.4 안전수칙 위반･동종사고 재발 등에 대한 제재강화

1.5 철도 운행선로 작업 안전 강화

1.6 인적과실 예방 및 교육여건 개선

1.7 철도안전 전문인력 양성 및 자격제도 확대

1.1		철도CEO의 안전관리 책임 강화

종 합 계 획

ㅇ ‘철도안전투자 공시제’ 도입 등 회계투명성 확보 및 투자 확대 유도

- ‘안전투자 공시제’ 근거를 마련(｢철도안전법｣ 개정)하고, 시범사업 시행

▪(대상) 연간 이용객 1억 명 이상인 철도운영자, 시설관리자(단계적 확대) 등)

▪(절차)

안전투자 공시안 작성	⇒	안전투자 공시안 제출	⇒	공시기준 준수여부 검토	⇒	공시 (홈페이지 등)
운영자		운영자 → 국토부		국토부		운영자

▪(안전사업) 철도안전종합시행계획 과제 및 안전예산 기준에 따른 투자 등

- 재원은 국가, 지자체, 자체투자로 구분, 예산은 직접, 간접예산으로 구분

▪(공시방법) 운영자 홈페이지, 철도안전정보시스템(교통안전공단) 등 공개

1-1-가		철도안전투자 공지제 도입

담당자	안전관리처 / 안전계획팀장 김정수 ☎ 6110-5101 / 부장 김태정 ☎ 5103

□ 추진배경

○ 운영기관의 만성적자*로 인해 적극적인 안전 투자에 한계가 있어, 국토교통부에서는 투자 확대 유도를 위한 ‘안전투자 공시제’ 도입 추진

* 서울메트로는 매년 1,500억대 당기손실 발생, 누적부채 2조 9천억원대

□ 추진계획

○ 철도안전투자 공시제 시범사업 추진 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 12월

- 사업물량 : 1회

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 국토교통부의 안전투자 공시제 도입에 따른 안전예산 공개
기준 마련 및 시범사업 추진

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 안전예산을 구분하는 기준 마련 및 회계 투명성 확보

○ 안전투자 노력에 대한 대내외 이해 확대 및 신뢰도 향상

1.4		안전수칙 위반･동종사고 재발 등에 대한 제재강화

	종 합 계 획
ㅇ 전사적 안전모니터링 도입(서울도시철도 사례)하고, 우수사례(Best Practice)는 워크숍, 우수사례경진대회 등을 통해 全운영자에게 확산 * 서울도시철도 사례 : 시설물 장애, 점검･보수, 부품교환 등 상황을 실시간으로 관리하고, 시설물 안전수준을 경보등 표출방식으로 모니터링 ㅇ 선로 작업사고 등 동종사고 재발에 대한 단계별 대응체계 확립 - 동종사고 횟수에 따라 관련자 문책, 전문기관 진단, 안전교육 등을 단계별로 강화하여 집중 관리

1-4-가		전사적 안전모니터링 도입

담당자	정보관리처 / 정보화운영팀장 정한성 ☎ 6110-5196 / 사원 정해진 ☎ 5186

□ 추진배경

○ 산재된 안전 관련 데이터의 통합관리 필요성 증대

- 단위시스템별로 분산･운영되어 시스템 접근 및 실시간 정보연계 제한

- 사고･장애 발생 시 신속한 대응과 의사결정을 위한 통합정보 제공 미흡

○ 사고･장애 예방을 위한 사전 예방 정비체계 필요

- 시설 노후화 및 관리 미흡, 안전사고 증가로 노후시설 관리 강화 필요

- 빅데이터 기반 데이터 분석을 통해 고장 발생 가능성을 예측하여 사전 예방정비체계 구축

□ 추진계획

○ 전사적 안전모니터링을 위한 종합안전관리시스템 구축 [정보관리처]

- 추진기간 : ’16. 2월 ~ 6월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 시설설비관리(ERP) / 차량정보화시스템(RIMS) / 고장분석
시스템(MARS) 등 시스템 통합 연계, 유지보수 이력정보 활용 고장분석체계 강화 및 고장예측지수 개발 등

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 시설물 운영 및 전동차 관련 주요정보를 통합･공유하여 전사 의사결적 지원 및 안전의식 강화

○ 빅데이터 분석기반 고장 예측으로 안전사고 예방체계 강화

1-4-나		동종사고 재발에 대한 단계별 대응체계 확립

담당자	안전조사처 / 안전조사팀장 김운관 ☎ 6110-5091 / 부장 김춘만 ☎ 5131

□ 추진배경

○ 사고･장애 발생 시 재발방지를 위한 대책을 수립･시행하고 있으나,
동일한 사고가 지속적으로 반복되고 있음

□ 추진계획

○ 동종사고 재발 단계별 대응체계 강화 [안전조사처]

- 추진기간 : ’16. 10월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 동종사고 재발 또는 지속적 발생 시 단계별 대책 및 대응
체계를 강화하여 집중관리

< 동종사고 재발 단계별 대응체계(안) >

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 반복적으로 발생하는 사고에 대한 근본적 대책 마련

○ 사고･장애에 대한 종사자 관심도 제고로 안전의식 고취 도모

1.5		철도 운행선로 작업 안전강화

	종 합 계 획
ㅇ 안전감독관(국토부) 및 안전지도사(철도공사)의 안전감독 활동 및 현장 작업자 안전교육 강화, 맞춤형 교육프로그램 개발 ㅇ 작업자의 선로진입을 최소화를 위해 자동검측차 등 첨단장비 도입을 확대하고, 열차접근경보장치 등 안전설비도 설치 확대 ㅇ 운행선로 작업 안전 확보를 위한 열차운행통제절차 마련 및 시행 ㅇ 운행선로 작업 중 작업장 안전대책의 지속 추진 ㅇ 시설관리자의 철도시설 유지보수 관리･감독 기능 강화 ㅇ 개인별 안전 보호구 교체 및 근무환경 개선 ㅇ 작업장 무재해 달성 및 작업장 위험요인 발굴 ㅇ 지역현장 중심의 선로작업 협의･통제･승인 절차 마련

1-5-가		안전지도원 현장 안전감독 강화

담당자	안전조사처 / 안전지도팀장 손태진 ☎ 6110-5140 / 과장 박현수 ☎ 5142

□ 추진배경

○ 사고･장애를 예방하고 위험요인을 사전에 발굴･제거하기 위해서는 현장 시설물 유지관리 실태 등에 대한 지속적인 관리감독 필요

□ 추진계획

○ 안전지도원 현장 안전지도점검 [안전조사처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1~4호선 전 시설물(역사, 현업소, 전동차 등)

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 안전지도점검을 통해 현장 안전저해요인 등 불안전한 요소를 발굴하여 적의조치･개선

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 불안전한 요소를 사전 발굴･제거함으로써 직무사고 예방

○ 안전지도점검을 통한 시설물 유지관리 품질 향상 도모

1-5-나		운행선로 작업자 안전교육 강화

담당자	궤도사업소 / 철도장비팀장 정기표 ☎ 6110-4560 / 과장 박효영 ☎ 4571

□ 추진배경

○ 특수차 운용직원의 안전의식 강화와 소통 활성화를 위한 워크숍을 개최하고, 이론 교육을 실시하여 운행선로 작업 시 안전을 확보코자 함

□ 추진계획

○ 특수차 운용직원 소통 워크숍 개최 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 연 4회(분기 1회)

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 특수차 운용직원의 안전의식 고취, 특수차 사고사례 교육
등을 위한 워크숍 개최

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 사고 발생 시 초기대응요령 교육으로 사고예방과 직원의 안전의식 고취･소통활성화로 궤도 시설물 관리 철저로 열차 안전운행 확보

1-5-다		작업장 재해 예방 및 근무환경 개선

담당자	안 전 관 리 처 / 산업안전보건팀장 오연용 ☎ 6110-5111 / 차장 이기준 ☎ 5115
	근무환경연구소 / 근무환경개선팀장 김현식 ☎ 6110-8291 / 차장 서승훈 ☎ 8293

□ 추진배경

○ 작업장 안전사고 예방을 위해서는 사업장별 자발적 안전관리 유도를 통한 현장 중심의 실천 분위기 확산 필요

○ 직무스트레스 조사결과에 따른 고위험군 지속적 관리 필요

- 궤도 등 직무스트레스 고위험군 분포가 높은 기술분야 직원들에 대한 작업 중 업무과실 및 안전사고 예방을 위한 스트레스 관리 필요

□ 추진계획

○ 작업자 안전보호구 구매 지급 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 안전화 4,500족, 안전조끼 1,000벌, 안전모 1,000개

- 소요예산 : 190백만원

- 사업내용 : 작업자 안전사고 예방을 위해 분야별 작업환경에 맞는 안전보호구 구매 지급

○ 작업장 위험성 평가 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 9월

- 사업물량 : 37개 전 사업장

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 산업안전보건법 제41조의2에 따라 최초평가 이후 발생한
문제점 보완 및 새로운 설비 등에 대한 위험성 평가 실시

* 고용노동부 고시 제2014-48호 제13조(위험성평가의 실시 시기)에 따라 위험성평가 최초평가(’15.3.12 완료) 후 매년 정기적으로 실시

○ 협력업체 산업안전보건관리체계 구축 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 9월

- 사업물량 : 총 379건의 계약업체(’15. 12월 말 기준)

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 합동 안전보건 점검(분기 1회), 협의체 구성 운영(월 1회),
작업환경 측정(반기 1회) 등 협력업체 관리･감독 강화 및 협력적 안전관리체계 구축

○ 산업재해 예방 노력도 평가 개선 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 10월

- 사업물량 : 36개 현업 사업장

- 소요예산 : 3백만원(시상금)

- 사업내용 : 사업장별 노력도를 객관적으로 평가할 수 있도록 분야별
특성을 반영한 평가지표 개발 및 평가체계 개선

* 산업재해예빵 노력도 평가 ’15년 최초 시행

○ 직무스트레스 힐링프로그램 운영 [근무환경연구소]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 10월

- 사업물량 : 5회

- 소요예산 : 22백만원

- 사업내용 : 직무스트레스 고위험군인 전기, 기계 등 기술분야 직원을 대상으로 스트레스 해소를 위한 맞춤식 프로그램 운영

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	215	-	-	215	-	-
작업자 안전보호구 구매･지급	190	-	-	190	-	-
산업재해 예방 노력도 평가 개선	3	-	-	3	-	-
직무스트레스 힐링프로그램 운영	22	-	-	22	-	-

□ 기대효과

○ 안전한 작업 수행 및 업무 효율 향상으로 산업재해 예방에 기여

○ 산업안전보건법 법적의무 준수 및 도급･수급업체와의 협력적 안전관리체계 구축

○ 직무스트레스 완화로 직무사고 예방 및 작업장 안전 확보

1.6		인적 과실 예방 및 교육여건 개선

	종 합 계 획
ㅇ 안전업무 종사자 역량검증 강화 및 인적요인 관리제도 개선 - 신체검사･적성검사･자격제도 등과 연계한 직무능력 검증을 확대 - 승무적합성 검사, 자격검증 등 단계별 직무능력 검증방안 마련 - 음주측정 대상자 확대 및 음주측정 강화 - ‘철도안전포탈’을 활용하여 안전개선에 대한 종사자 의견을 수렴하고, 우수제안자･ 안전관리 공로자에 대한 포상 등 인센티브 제공 ㅇ 운행기록장치 분석 등 과학적 안전운행 관리 확대 - 인적과실에 대한 책임규명 및 안전의식 강화 환경조성을 위해 차량운행기록장치 분석 및 운전실 내 영상기록장치(CCTV) 설치 - 안전운행을 보조하기 위하여 운행지점, 선로전환 구간 및 제한속도 등을 표시하는 기관사용 내비게이션(GPS 등 활용) 확대 ㅇ 종사자 안전교육 교재, 교육장 등 교육여건 개선 - 교육장을 개선하고 교육 프로그램과 교재 등을 지속적으로 개발하는 한편, 기관 간 교재 및 강사 등을 교류 - 종사자의 교육 참여 확대를 위한 여건조성(교육이수에 대한 인센티브 제공, 교육생･강의내용에 대한 평가 시행) - Big Data 및 ICT 기반 인적오류 분석기법을 활용한 교육 다각화

1-6-가		종사자 역량검증 및 인적요인 관리 강화

담당자	운전처 / 승무팀장 이승성 ☎ 6110-5770 / 과장 김대호 ☎ 5775

□ 추진배경

○ 철도는 다양한 첨단기술이 집약된 복합체로서 시스템 오류 및 인적과실(Human Error)로 인해 사고가 발생할 위험성이 상존

○ 기관사의 인적과실 예방을 위해 승무적합성 검사 강화 등 체계적이고
과학적인 역량 검증 및 직무능력 향상을 위한 관리가 요구됨

□ 추진계획

○ 승무적합성 검사 [운전처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 624,336회

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 업무개시 전 음주감지기(AL-6000) 등을 활용한 음주여부 전수 확인 및 기록(출무점검표), 음주감지기에 의한 음주반응 시 음주측정기(AL-9000)를 사용하여 음주여부 측정

○ 열차 안전운행을 위한 지도승무 [운전처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 45,299회

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 신규자･기량미숙자 위주로 간부급 운전실에 탑승하여 기본업무 이행상태, 표준운전취급법, 차량고장 응급조치 등 중점지도

○ 열차운행기록부 분석 [운전처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 586회

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 신규자, 전입자, 운행장애 유발자를 중심으로 열차운행기록부 분석 실시, 매월 소속 자체 분석 후 실적관리(CBP 입력)

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 인적과실에 대한 사전적, 선제적 관리로 사고･장애 감소 기여

○ 열차운행기록부 분석 등 과학적 관리 확대로 기관사 직무능력 향상

1-6-나		안전개선에 대한 종사자 의견수렴

담당자	안전조사처 / 안전지도팀장 손태진 ☎ 6110-5140 / 대리 문인수 ☎ 5143

□ 추진배경

○ 안전관리 고도화를 위해서는 모든 종사자가 안전에 대한 책임과 의무에 대한 의식을 공유하는 안전문화 형성 필요

○ 안전관리자 및 작업자의 의견 수렴 등을 통해 현장의 위험요인을 발굴하고, 수렴된 의견을 안전대책에 반영할 수 있는 제도적 장치 필요

□ 추진계획

○ 안전신문고 제도 운영 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 안전 저해요인, 점검･정비가 필요한 사항 등 안전 관련 불안요소를 발굴･제거하기 위한 직원 대상 상시 신고제도 운영

< 안전신문고 접수 및 처리 절차 >

안전 불안요소 신고		신고내용 확인 및 조치부서 지정		불안요소 제거 및 개선조치		조치사항 확인 및 완료처리
전 직원		안전조사처		조치부서		안전조사처

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 종사자의 안전에 대한 관심 및 동기부여 확대로 안전전문성 강화

○ 인적･물적 결함에 대한 사전적, 선제적 관리로 사고 감소 기여

1-6-다		종사자 안전교육 프로그램 개발 및 교육여건 개선

담당자	인 사 처 / 인사계획팀장 김찬현 ☎ 6110-5540 / 부장 조현진 ☎ 5288
	인재개발원 / 교육관리팀장 신선웅 ☎ 6110-8030 / 부장 백미선 ☎ 8035

□ 추진배경

○ 안전직무교육 선택수강 → 안전분야 외 부서의 안전 책임의식 부족

○ 종사자에 대한 효과적인 안전교육을 통한 인적과실 예방 및 직무역량의 극대화를 위한 여건 개선 필요성 증대

□ 추진계획

○ 안전교육 이수제 신설 [인사처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 교육대상 : 전 직원

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 전 직원 안전교육(이러닝) 1과정 이상 필수 이수제 신설

○ 계층별 안전 집합교육 신설 [인사처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’21. 2월

- 교육대상 : 전 직원

- 소요예산 : 20백만원(’20년까지 100백만원 소요)

- 사업내용 : 신규자 양성교육, 재직자 보수교육, 승진자 교육시 안전교육(휴먼에러 예방 등) 실시

○ 안전 및 직무전문 교육과정(대학원 학위과정) 운영 [인사처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ ’21. 2월

- 소요예산 : 287백만원(’20년까지 1,887백만원 소요)

- 사업내용 : 철도안전 전문가 및 분야별 직무전문가 양성을 위한 전문
교육과정(철도안전학 등 석사학위과정) 운영

○ 안전교육 여건 개선 [인재개발원]

- 추진기간 : ’16. 2월 ~ ’20. 12월

- 사업물량 : 3식

- 소요예산 : 6백만원(’20년까지 112백만원 소요)

- 사업내용 : 안전교육 교재 및 교육장 개선 추진 등

∙안전교육 교재 : 현재 사용 중인 교재에 안전 관련 내용 추가

∙교육장 개선 : 10개 직종 실습장 환경 개선, 빔프로젝터 및 방송장치 교체,
강의실 컴퓨터 교체(5개년 총 74대) 등

∙타 기관 안전전문가 초빙강의 시행(국민안전처, 경찰청, 안전보건공단 등 협조)

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	313	-	-	313	-	-
계층별 안전 집합교육 신설	20	-	-	20	-	-
안전 및 직무전문 교육과정 운영	287	-	-	287	-	-
안전교육 여건 개선	6	-	-	6	-	-

□ 기대효과

○ 전 직원의 안전의식 향상 및 책임의식 공유

○ 안전 및 직무전문가 양성 등 우수인재 확보로 조직역량 강화

1-6-라		종사자 교육 참여 확대를 위한 여건 조성

담당자	인사처 / 인사계획팀장 김찬현 ☎ 6110-5540 / 부장 조현진 ☎ 5288

□ 추진배경

○ 전 직원 교육훈련 실시 강화를 위해 ‘교육이수제 운영’

- 1인당 연 60H 학습 목표 : ‘15년 1인당 104.8H 이수(필요역량별 수강)

○ 교육이수제 및 재직자 보수교육 교육이수율 확보를 위한 인식공유 필요

□ 추진계획

○ 교육이수제 운영 [인사처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 교육대상 : 전 직원

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 교육훈련과 인사제도 연계 및 이러닝 성적 우수자 인센티브 지급

∙전년도(1년)의 총 목표 및 역량별 이수시간 미달성자 : 당해연도 승진제한

∙직무보수교육 기간 내(5년주기) 미이수자 감점제 도입(△0.2)

∙이러닝교육 성적우수자 분기별 모바일 문화상품권(1만원권) 지급(연 100명)
※ 이러닝교육 위탁운영사에서 지급

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 직무역량 강화 및 경력개발을 위한 교육훈련 필요성 인식 등 교육이수에 대한 목표 공유

1.7		철도안전 전문인력 양성 및 자격제도 확대

	종 합 계 획
ㅇ 기관사 교육훈련용 시뮬레이터 활용 확대 및 개발 - 선로작업, 신호시스템 미작동 등 이례상황 발생 시에 조치능력을 강화하기 위한 운전 Simulator를 확충하고 관련 교육을 확대 - 비상상황을 모사할 수 있도록 시뮬레이터 S/W 개선 ㅇ 재직자 교육 확대와 검증 강화 - 재직자 보수교육 시간을 확대하고, 각 분야별 통합교육, 동영상 등을 활용한 교육 효과 제고, 체험형 교육 확산 등을 추진 - 전문교육기관 등을 중심으로 특성화대학(원)을 지정하고 인문학교육 및 인성교육과정을 개발하는 등 교육커리큘럼도 다양화 - 인적요소 이해 등 직무 보수교육 내용･기준을 마련하고, 종사자 안전관리 등 안전교육(분기별 6시간 이상 등) 병행 의무화 ㅇ 비상상황 등에 대비한 대체인력 전문성 유지방안 마련 - 종사자 공황장애 대책마련과 비상시 투입 가능한 대체인력 확보

1-7-가		기관사 교육훈련용 시뮬레이터 활용 확대 및 개발

담당자	인재개발원 / 교수팀장 최봉환 ☎ 6110-8020 / 부장 심형택 ☎ 8021

□ 추진배경

○ 이례상황 발생 시 기관사의 조치능력을 강화하기 위하여 교육훈련용
시뮬레이터의 지속적인 유지보수 및 성능 개선이 요구됨

- 비상상황을 모사할 수 있도록 시뮬레이터 S/W 개선 필요

□ 추진계획

○ 기관사 교육훈련용 시뮬레이터 성능 유지･확보 [인재개발원]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : FTS(Full Type Simulator) 3대, PTS(Personal Type Simulator) 5대, CAI(Computer Aided Instrucation) 30대

- 소요예산 : 77백만원

- 사업내용 : 기관사 교육훈련용 시뮬레이터에 대한 주기적인 유지관리 추진

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	77	-	-	77	-	-
기관사 교육훈련용 시뮬레이터 성능 유지･확보	77	-	-	77	-	-

□ 기대효과

○ 기관사 교육훈련 환경 개선을 통한 교육의 효과 개선

○ 비상시 대응능력 향상을 통한 대형사고 예방

1-7-나		재직자 교육 확대와 검증 강화

담당자	인사처 / 인사계획팀장 김찬현 ☎ 6110-5540 / 부장 조현진 ☎ 5288

□ 추진배경

○ 재직자 보수교육은 ’09년 이후 사이버교육 위주로 실시하고 있으며, ’14년 이후 직무보수 집합교육(운전을 제외한 분야별 5년 주기 1일) 병행 실시
⇒ 1일 집합교육만으로는 실습 및 심화 교육기회 여전히 부족

□ 추진계획

○ 재직자 직무보수 집합교육 강화 [인사처]

- 추진기간 : ’16. 12월 ~ ’20. 12월

- 사업물량 : 1식(4급 이하 전 직원 대상)

- 소요예산 : 20백만원(’20년까지 100백만원 소요)

- 사업내용 : 5년 주기 집합교육 ‘1일 → 3일’로 확대하여 교육효과 증대

※ 임금피크제 인원충원 등 인력운영 여건을 감안하여 실시

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	20	-	-	20	-	-
재직자 직무보수 집합교육 강화	20	-	-	20	-	-

□ 기대효과

○ 재직자 보수교육 실습 및 심화교육 기회 확대로 현장 적용도 향상 및
직무역량 강화

1-7-다		재난안전 컨트롤타워 인재 양성

담당자	안전관리처 / 재난안전팀장 조진환 ☎ 6110-5092 / 부장 남정기 ☎ 5125
	기계사업소 / 기 계 팀 장 박장원 ☎ 6110-4910 / 부장 박영호 ☎ 4930

□ 추진배경

○ 재난 및 안전관리 담당직원들의 잦은 인사이동에 따른 전문성 저하

○ 변화하는 안전환경에 능동적인 대응과 올바른 안전정책 판단･결정을 위한 전문역량 확보 필요

□ 추진계획

○ 안전행동 관리 전문가 과정 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 5. 17. ~ 5. 18. (2일간)

- 사업물량 : 25명

- 소요예산 : 8백만원

- 사업내용 : 안전행동 관리 전문가 과정 외부 위탁교육(DNV Korea)

○ 직무 위험성 평가 전문가 과정(JSA) [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 9. 20. ~ 9. 22. (3일간)

- 사업물량 : 25명

- 소요예산 : 11백만원

- 사업내용 : 작업 위험성 평가 전문가 과정(Job Safety Analysis) 외부
위탁교육(DNV Korea)

○ 손 상해 예방관리 전문가 과정 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 9. 6. ~ 9. 7. (2일간)

- 사업물량 : 25명

- 소요예산 : 8백만원

- 사업내용 : 손 상해 예방관리 전문가 과정 외부 위탁교육(DNV Korea)

○ 재난관리 전문가 과정 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 10. 17. ~ 10. 21. (5일간)

- 사업물량 : 10명

- 소요예산 : 7백만원

- 사업내용 : 기업 재난관리 재해경감활동 실무과정 외부 위탁교육
(한국재난안전기술원)

○ 국제 철도 엔지니어링 안전관리(iESEM) [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 5. 16. ~ 5. 18. (3일간)

- 사업물량 : 12명

- 소요예산 : 17백만원

- 사업내용 : 위험도 예측 및 저감 관리 등 국제 철도 엔지니어링 안전관리 외부 위탁교육(한국철도안전협회)

○ 소방시스템 점검 실무과정 [기계사업소]

- 추진기간 : ’16. 2월 ~ 12월

- 사업물량 : 2회(회당 2명)

- 소요예산 : 2백만원

- 사업내용 : 소방시스템* 점검 실무과정 외부 위탁교육(방재시험연구원)

* 경보설비, 수계소화설비, 가스계소화설비, 제연설비, 연소확대방지 및 피난시설 등

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	53	-	-	53	-	-
안전행동 관리 전문가 과정	8	-	-	8	-	-
직무 위험성 평가 전문가 과정(JSA)	11	-	-	11	-	-
손 상해 예방관리 전문가 과정	8	-	-	8	-	-
재난관리 전문가 과정	7	-	-	7	-	-
국제 철도 엔지니어링 안전관리(iESEM)	17	-	-	17	-	-
소방시스템 점검 실무과정	2	-	-	2	-	-

□ 기대효과

○ 안전업무 담당자의 전문역량 강화를 통한 체계적인 안전관리시스템 구축

○ 변화하는 안전환경에 능동적인 대응 및 올바른 정책 판단･결정 도모

1-7-라		비상상황 대비 대체인력 전문성 유지방안 마련

담당자	운전처 / 승무팀장 이승성 ☎ 6110-5770 / 차장 김대호 ☎ 5775

□ 추진배경

○ 비상상황 대비 대체인력의 전문성을 유지하기 위해서는 경력기관사 등에 대한 지속적인 실승훈련 등을 통해 운전기량 확보 필요

□ 추진계획

○ 경력기관사 실승훈련 [운전처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 960회

- 소요예산 : 104백만원

- 사업내용 : 운행 중인 열차에 직접 승차하여 표준운전법 숙지 및 운전실습, 차종별 응급조치 요령 숙지 등 실승훈련 실시

※ 열차당 훈련인원은 1인으로 한정

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	104	-	-	104	-	-
경력기관사 실승훈련	104	-	-	104	-	-

□ 기대효과

○ 경력기관사의 운전기량 유지 및 전문성 확보

○ 비상시 즉시 투입 가능한 대체인력 확보

제2장

안전한 철도인프라 확충

추 진 과 제

2.1 철도 사고예방을 위한 노후시설물 개량

2.2 철도시설물 생애주기별 안전관리 강화

2.4 시설 유지보수 효율화 등 추진

2.5 휴먼에러 예방을 위한 안전설비 확대설치

2.6 승강장 안전설비의 확대 설치

2.7 주요 역사의 혼잡도 개선

2.8 교통약자·외국인 안전사고 예방

2.9 선로변 울타리 및 보안설비 설치

2.11 철도보호지구 및 사고취약구간 관리 강화

2.1		철도 사고예방을 위한 노후시설 개량

	종 합 계 획
ㅇ 철도 사고 예방을 위한 개량예산의 단계적 확대 - 개량예산을 단계적으로 확대(매년 11.5% 증액, 약 540억 원)하여 노후시설 개량 완료시기를 단축(완료시기 ’34년→’28년) ㅇ 객관적인 안전투자 우선순위 결정으로 효율적 안전투자 - 노후시설 등에 대하여 투자순위 조정을 위해 위험도 분석 등을 통한 ｢중장기(5년) 개량투자계획｣ 마련 ㅇ Iot 등 융복합 기술을 활용한 실시간 재해발생우려개소 감시 - 센서, 지능형 CCTV를 네트워크로 연결, 실시간 감지시스템을 구축 - 안전 진단용 핵심센서, 재난･예측 조기경보 시스템은 미래부 등 관계부처 협조를 통한 중장기계획 수립 추진 ㅇ 재해･사고방지 시설 보강 - 재해대비 계측장비(홍수, 지진, 폭염, 강풍) 설치, 시설물 안전진단, 보강 수행(경보장치, 히팅장치, 방열장치 설치) - 낙뢰 시 차량･시설피해 예방설비(피뢰설비･집전장치･접지설비 등) 설치 및 낙뢰 위험지역 설정 등을 통해 안전 관리 강화

2-1-가		철도사고 예방을 위한 노후･취약시설의 지속 개량 (시설)

담당자	토목사업소 / 토 목 팀 장 곽재훈 ☎ 6110-8590 / 부장 정진영 ☎ 8591
	건축사업소 / 역사개량팀장 이종성 ☎ 6110-8660 / 과장 이강수 외 1명 ☎ 8672
	궤도사업소 / 궤도1팀장 이해원 ☎ 6110-4410 / 차장 이문희 외 2명 ☎ 4432
	궤도사업소 / 궤 도 2 팀 장 이달재 ☎ 6110-4410 / 과장 이희찬 ☎ 4454
	기계사업소 / 기계팀장 박장원 ☎ 6110-4910 / 과장 임형진 외 1명 ☎ 4940
	기계사업소 / 승강설비팀장 심재민 ☎ 6110-4950 / 부장 박상기 ☎ 4951
	공사관리처 / 편 의 팀 장 조택희 ☎ 6110-5860 / 부장 강충모 ☎ 5877

□ 추진배경

○ 지하철 1~4호선 개통 후 31~42년이 경과함에 따라 노후된 철도시설에 대한 지속적인 교체 및 개량이 필요

○ 취약한 재정여건에 따른 투자 지연으로 노후 시설이 점차 늘어가고 있어 열차 안전운행과 관련된 취약시설에 대한 우선적인 투자가 필요

□ 추진계획

【토목분야】

○ 내진성능 보강공사 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’19. 12월

- 사업물량 : 지하철 1~4호선 구조물(지하 6.0km)

- 소요예산 : 30,914백만원

- 사업내용 : 지진재해대책법 제정·시행(’09.10월)으로 내진보강 의무화에 따른 도시철도 내진설계기준(지진규모 5.7~6.3)을 적용하여 1~4호선 구조물의 내진성능 확보

○ 1~4호선 지하구조물 보수공사 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’17.1월

- 사업물량 : 균열보수(22,073m), 누수보수(2124m), 단면보수(253.6m2) 등

- 소요예산 : 2,770백만원

- 사업내용 : 지하철 Con’c 구조물 장기사용에 따른 노후화 및 열화현상으로 발생한 균열 및 누수 등 결함사항을 적기에 보수하여 구조물의 사용성 및 지하철 안전운행 확보

○ 1~4호선 환기구 정비공사 [시설처]

- 추진기간 : ’16.1월 ~ 12월

- 사업물량 : 그레이팅 보수(336.48m2), H-beam보강(1514m) 등

- 소요예산 : 312백만원

- 사업내용 : 환기구 그레이팅 교체·H-beam 보강, 화강석 및 판석 탈락개소 보수 등을 통해 구조물 안전성 확보와 도시미관 개선

○ 2~4호선 고가 및 철교 보수공사 [시설처]

- 추진기간 : ’16.1월 ~ 7월

- 사업물량 : 균열보수(718.4m), 단면보수(1,891.05m2), 배수관설치(310.2m) 등

- 소요예산 : 1,345백만원

- 사업내용 : 2~4호선 고가･철교구조물 정밀안전진단 및 각종 안전점검 결과 반영된 결함사항에 대한 보수보강으로 구조물의 사용성 증진

【건축분야】

○ 창동역 승강장 지붕개량 공사 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 6월 ~ 12월

- 사업물량 : 6,797㎡(710m)

- 소요예산 : 1,327백만원

- 사업내용 : 창동역 승강장 지붕 채광판 및 갤러리 처마홈통의 노후화로
인한 시설물 교체

○ 승강장 시설개량공사 [시설처]

- 추진기간 : ’15. 11월 ~ ’16. 12월

- 사업물량 : 3개역(을지로입구, 교대②, 신림역)

- 소요예산 : 15,700백만원

- 사업내용 : 역사 천장 슬라브에 도포된 석면함유 뿜칠재의 탈락 및
비산 방지를 위한 뿜칠재 제거 추진

【궤도분야】

○ 자갈도상 개량 [궤도사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 경복궁~안국 외 6개소

- 소요예산 : 8,449백만원

- 사업내용 : 장기간 사용으로 노후화된 자갈도상 궤도개량

○ 노후레일 교체 [궤도사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 2호선 8,669m, 3호선 2,329m, 4호선 4,388m

- 소요예산 : 3,587백만원(’15년 기계약분 1,150백만원 포함)

- 사업내용 : 내구연한 초과된 노후레일(8억톤, 12억톤) 교체

○ 분기기 개량 [궤도사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 을지로입구~을지로3가 외 23틀

- 소요예산 : 3,700백만원

- 사업내용 : 장기간 사용과 내용연수(15~25년) 초과로 시급히 개량이
필요한 개소 순으로 분기기 교체 추진

○ 차량기지 노후 체결장치 개량 [궤도사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 2,008개

- 소요예산 : 186백만원

- 사업내용 : 군자, 신정차량기지 내 노후 H-BEAM 체결장치 개량

○ 탈선방지가드앵글 설치 [궤도사업소]

- 추진기간 : ’14. 6월 ~ ’16. 12월

- 사업물량 : 2.975km

- 소요예산 : 952백만원

- 사업내용 : 차량기지 내 250R 이하 궤도 탈선방지가드앵글 설치

○ 노후 선로제표 개량 [궤도사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 400개

- 소요예산 : 196백만원

- 사업내용 : 3･4호선 선로 노후 선로제표 개량을 통한 시인성 확보

【기계분야】

○ 노후 E/S 교체 및 개량 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’17. 12월

- 사업물량 : 동대문④역 2대

- 소요예산 : 544백만원

- 사업내용 : 노후 에스컬레이터 교체(개량) 공사 시행

○ 노후 E/V 개량 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ ’16. 11월

- 사업물량 : 삼성역 1대, 혜화역 2대, 양재역 2대

- 소요예산 : 309백만원

- 사업내용 : 노후 엘리베이터 개량 공사 시행

○ E/S 노후 제어반 교체 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 8월

- 사업물량 : 고속터미널역 등 4개역 10대

- 소요예산 : 299백만원

- 사업내용 : E/S 노후 제어반 교체 등 공사 시행

○ E/V 노후 제어반 및 부속설비 교체 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 5월 ~ 9월

- 사업물량 : 종각역 등 16개역 20대

- 소요예산 : 428백만원

- 사업내용 : E/V 노후 제어반 및 부속설비 교체 공사 시행

○ 노후 급수배관 교체 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 6월

- 사업물량 : 홍제역 등 2개소

- 소요예산 : 330백만원

- 사업내용 : 누수 방지 및 수질 개선을 위한 노후급수배관 교체(백강관 → 스테인레스관)

○ 본선 환기설비 개량 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 2월 ~ ’17. 8월

- 사업물량 : 송풍기 19대(고속터미널, 신사, 미아삼거리)

- 소요예산 : 3,990백만원

- 사업내용 : 본선 환기 송풍기 등 환기설비 개량

【편의시설분야】

○ 지하철 이동편의시설 확충 [공사관리처]

- 추진기간 : ’08년 ~ ’18년

- 사업물량 : 승강기 293대(E/V 97대, E/S 196대)

※ ’15년까지 152대(E/V 37대, E/S 115대) 설치 완료

- 소요예산 : 17,400백만원(’18년까지 64,604백만원 소요)

- 사업내용 : 지하철 이용 교통약자 편의 증진을 위해 승강편의시설 확충

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	92,738	21,806	29,973	40,959	-	-
내진성능 보강공사	30,914	12,366	9,274	9,274	-	-
1～4호선 지하 구조물 보수공사	2,770	-	-	2,770	-	-

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
1～4호선 환기구 정비공사	312	-	-	312	-	-
2～4호선 고가 및 철교 보수공사	1,345	-	-	1,345	-	-
창동역 승강장 지붕개량 공사	1,327	-	-	1,327	-	-
승강장 시설개량공사	15,700	4,700	5,500	5,500	-	-
자갈도상 개량	8,449	-	4,224	4,225	-	-
노후레일 교체	3,587	-	-	3,587	-	-
분기기 개량	3,700	-	1,850	1,850	-	-
차량기지 노후 체결장치 개량	186	-	-	186	-	-
탈선방지가드앵글 설치	952	-	-	952	-	-
노후 선로제표 개량	196	-	-	196	-	-
노후 E/S 교체 및 개량	544	-	-	544	-	-
노후 E/V 개량	309	-	-	309	-	-
E/S 노후 제어반 교체	299	-	-	299	-	-
E/V 노후 제어반 및 부속설비 교체	428	-	-	428	-	-
노후 급수배관 교체	330	-	-	330	-	-
본선 환기설비 개량	3,990	-	1,995	1,995	-	-
지하철 이동 편의시설 확충	17,400	4,740	7,130	5,530

□ 기대효과

○ 내진설계 미반영 시설물에 대한 안전성 보강으로 내진성능 확보

○ 노후화된 철도시설물 및 자연재해·사고 등의 취약한 시설물 적기 개량으로 사고 및 재난 발생 시 인적･물적 피해 최소화

2-1-나		철도사고 예방을 위한 노후･취약시설의 지속 개량 (설비)

담당자	설 비 처 / 전기관리팀장 정종진 ☎ 6110-5440 / 부장 정홍영 ☎ 5460
	정보통신사업소 / 정보통신1팀장 손종규 ☎ 6110-1060 / 차장 한승철 ☎ 1071
	설 비 처 / 신호관리팀장 유도균 ☎ 6110-5440 / 부장 오구식 ☎ 5487

□ 추진배경

○ 지하철 1~4호선 개통 후 31~42년이 경과함에 따라 노후된 철도시설에 대한 지속적인 교체 및 개량이 필요

○ 취약한 재정여건에 따른 투자 지연으로 노후 시설이 점차 늘어가고 있어 열차 안전운행과 관련된 취약시설에 대한 우선적인 투자가 필요

□ 추진계획

【전기분야】

○ 1･2호선 노후 전력설비 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 2개소(합정, 이대 변전소)

- 소요예산 : 2,794백만원

- 사업내용 : 기대수명이 경과한 1･2호선 노후 전력설비 개량

○ 3･4호선 노후 전력설비 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 4개소(성신여대, 종로3가, 남부터미널, 삼각지 변전소)

- 소요예산 : 11,176백만원

- 사업내용 : 기대수명이 경과한 3･4호선 노후 전력설비 개량

○ 송배전설비 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ‘16. 12월

- 사업물량 : 185.6km(연락선로 28.6km, 고배선로 157km)

- 소요예산 : 9,300백만원

- 사업내용 : 노후 송배전설비(연락선로, 고배선로) 개량

○ 전기실 노후 ATS 교체 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 42대

- 소요예산 : 555백만원

- 사업내용 : 전기실 ATS(자동절체스위치) 고장에 따른 전원공급 차단
방지를 위한 노후 ATS 교체

○ 전기실 청원전력 저압배전반 증설 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 3개소(안국 1개소, 일원 2개소)

- 소요예산 : 120백만원

- 사업내용 : 저압배전반 부하 분선을 위한 배전반 증설

○ 지하 전기실 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 5개소(충정로, 녹번, 무악재, 서울역, 이촌 전기실)

- 소요예산 : 3,901백만원

- 사업내용 : 노후 지하 전기실 개량

○ 터널 전기실 및 전력간선 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ‘16.12월

- 사업물량 : 터널전기실 5개소, 터널전력간선 19개소

- 소요예산 : 6,417백만원

- 사업내용 : 2~4호선 터널 전기실 및 전력간선 개량

○ 노후 전차선로 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’16.12월

- 사업물량 : 15km

· 자체 이월 사업물량: 9km

· 2016년 사업물량: 6km

- 소요예산 : 2,088백만원(2016년 채무 미포함)

- 사업내용 : 노후 전차선로 시설물에 대한 적기 교체 및 열차시격 단축에 대비한 급전용량 확보 추진

○ 강체 전차선로 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’16.12월

- 사업물량 : 35km

· 자체 이월 사업물량: 15km

· 2016년 사업물량: 20km

- 소요예산 : 3,195백만원(2016년 채무 미포함)

- 사업내용 : 지하부 강체 전차선로 및 부속설비 개량

○ 노후 콘크리트 전주 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’16.12월

- 사업물량 : 60본

· 자체 이월 사업물량: 30본

· 2016년 사업물량: 30본

- 소요예산 : 711백만원(2016년 채무 미포함)

- 사업내용 : 노후 콘크리트 전주 및 부속설비 교체

○ 급전선로 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’16.6월

- 사업물량 : 5km

· 자체 이월 사업물량: 5km

- 소요예산 : 380백만원

- 사업내용 : 차량기지 급전선로 및 부속설비 교체

○ 충전기 및 축전지반 교체 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~‘16.12월

- 사업물량 : 5개소(충전기반: 3대, 축전지: 2개소)

- 소요예산 : 69백만원

- 사업내용 : 내구연한 경과 노후 충전기반 교체

○ 당산철교 경관조명보수 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ‘16.12월

- 사업물량 : 1개소

- 소요예산 : 38백만원

- 사업내용 : 당산철교 경관조명설비 보수 추진

【정보통신분야】

○ 토크백 설비 성능 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 6월

- 사업물량 : 수서차량기지 외 7개소

- 소요예산 : 219백만원

- 사업내용 : 노후 자장치, 케이블 선로 교체 등 토크백 설비 성능 개량

○ 수서차량기지 UPS용 축전지 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 8월

- 사업물량 : 1개소

- 소요예산 : 81백만원

- 사업내용 : 수서차량기지 정보통신기계실 노후 UPS용 축전지 개량

○ 정보통신기계실 냉방기 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 8월

- 사업물량 : 군자차량기지 등 11개소

- 소요예산 : 98백만원

- 사업내용 : 정보통신기계실 적정온도 유지를 위한 노후 냉방기 개량

【신호분야】

○ 2호선 군자차량기지 전선로 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’18. 3월

- 사업물량 : 군자차량기지 전선로 케이블 108km, 전선로 11km,
기구함 94식

- 소요예산 : 2,301백만원(’17년까지 4,298백만원 소요)

- 사업내용 : 군자차량기지 신호용 관로 용량 개선 및 난연성 케이블 개량

○ 2호선 ATO 예비케이블 설치 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 2호선 전구간(53.7km)

- 소요예산 : 1,680백만원

- 사업내용 : 2호선 전구간 신호제어용 예비케이블 포설

○ 1~4호선 선로전환기 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1~4호선 40대

- 소요예산 : 536백만원

- 사업내용 : 1~4호선 장기사용 또는 사용횟수 과다한 노후 선로전환기
적기 교체

○ 2호선 ATO 궤도회로용 GF계전기 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 2호선 200개

- 소요예산 : 70백만원

- 사업내용 : 궤도회로 동작 상태를 연동장치로 전송하는 계전기로 동작되는 PCB의 접점 마모 및 노후화로 인한 장애 예방

○ AF궤도회로 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 사당(4)역 신호기계실 44조

- 소요예산 : 706백만원

- 사업내용 : 내용연수 초과 및 제작사 단종 AF궤도회로를 신형 궤도
회로로 개량

○ 궤도회로 장치 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’16. 8월

- 사업물량 : 미니본드 180대

- 소요예산 : 1,352백만원

- 사업내용 : 장기사용으로 인한 노후화된 궤도회로(미니본드) 개량

○ 1~4호선 신호설비 전원장치 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 10월

- 사업물량 : UPS 7대, 축전지 13조

- 소요예산 : 482백만원

- 사업내용 : 신호설비 전원공급계통 안정성 확보를 위한 전원장치 개량

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	48,269	-	19,979	28,290	-	-
1,2호선 노후 전력설비 개량	2,794	-	1,397	1,397	-	-
3,4호선 노후 전력설비 개량	11,176	-	5,588	5,588	-	-
송배전설비 개량	9,300	-	4,650	4,650	-	-
전기실 노후 ATS 교체	555	-	-	555	-	-
전기실 청원전력 저압배전반 증설	120	-	-	120	-	-
지하 전기실 개량	3,901	-	1,950	1,951	-	-
터널 전기실 및 전력간선 개량	6,417	-	3,208	3,209	-	-
노후 전차선로 개량	2,088	-	1,044	1,044	-	-
강체 전차선로 개량	3,195	-	1,597	1,598	-	-
노후 콘크리트 전주 개량	711	-	355	356	-	-
급전선로 개량	380	-	190	190	-	-
충전기 및 축전지반 교체	69	-	-	69	-	-
당산철교 경관조명보수	38	-	-	38	-	-
토크백 설비 성능 개량	219	-	-	219	-	-
수서차량기지 UPS용 축전지 개량	81	-	-	81	-	-
정보통신기계실 냉방기 개량	98	-	-	98	-	-
2호선 군자차량기지 전선로 개량	2,301	-	-	2,301	-	-
2호선 ATO 예비 케이블 설치	1,680	-	-	1,680	-	-

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
1∼4호선 선로전환기 개량	536	-	-	536	-	-
2호선 ATO 궤도회로용 GF계전기 개량	70	-	-	70	-	-
AF궤도회로 개량	706	-	-	706	-	-
궤도회로 장치 개량	1,352	-	-	1,352	-	-
1∼4호선 신호설비 전원장치 개량	482	-	-	482	-	-

□ 기대효과

○ 기대수명이 경과한 노후 시설물을 교체를 통한 고장 및 장애 예방

○ 장기사용으로 노후된 시설물을 적기 교체하여 시스템 안전성 강화

2-1-다		객관적인 안전투자 우선선위 결정으로 효율적 안전투자

담당자	기획전략처 / 예산팀장 조기원 ☎ 6110-5040 / 부장 최상영 ☎ 5055

□ 추진배경

○ 한정된 재원의 효율적 사용을 위한 안전투자 우선순위 재정립 필요

○ 분야별 중장기 투자계획 부재로 사전 투자계획 심사 강화 필요

□ 추진계획

○ 시민안전 직결분야 안전투자 우선순위 정립 [기획전략처]

- 추진기간 : ’16. 7월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 시민안전 직결분야에 대한 최우선 지원을 위해 안전투자
우선순위 정립 추진

∙안전투자사업을 특성별로 구분하여 안전순위에 따른 예산 배정 기준 확립

∙안전투자 우선순위를 고려하여 투자심사 진행

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 투자효율 극대화를 통한 안전예산 역량 집중 및 전략적 재원 배분

○ 시민안전에 직결되는 투자 최우선 지원을 통해 사고･장애 예방 강화

2-1-라		IoT 등 융복합 기술 활용 실시간 재해발생우려개소 감시

담당자	공사관리처 / 공사관리팀장 이영석 ☎ 6110-5570 / 차장 이영근 ☎ 5495

□ 추진배경

○ 공사건 과다 및 공사장 분산으로 체계적 공사 관리 어려움

- ’16년도 시행공사 257건(’16. 1월 ~ 6월),

- ’16. 6월 기준, 일 평균 81개소(공사인원 628명)

○ 역사 내･외부 시행 공사에 대한 통제 부족

- 선로 시행공사의 경우 전사적 자원관리시스템(ERP)로 통제

- 역사 내･외부 시행공사 정보 부재로 통제 곤란

○ 시행예정 공사에 대한 전사적인 관심 부족

○ 공사정보 부재로 사고 발생 시 신속대처 곤란

□ 추진계획

○ 공사 안전정보 공유시스템 운영 [공사관리처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 역사 및 선로 등에서 시행 중인 각종 공사 현황 및 위험도* 등에 대한 안전정보 공유 및 모니터링 시스템 구축･운영

* 1일 시행공사(공정)에 대한 위험도(상･중･하) 평가 실시

< 공사 안전정보 공유시스템 운영 프로세스 >

자료입력	⇨	위험도평가	⇨	시스템 표출	⇨	공유(전직원)

※ [참고] 공사 안전정보 공유시스템 구축 현황

∙시스템 구축 기본계획 수립(’15. 9. 14.)

∙시스템 개발(’15. 9월 ～ 10월)

∙시스템 개통 및 시험우영, 미비점 보완(’15. 11월)

∙시스템 전 분야 공유(’15. 12월)

∙외부사업자 시행공사 추가 등록 시스템 보완(’16. 6월)

∙공사감독 입회여부 확인 시스템 보완 중(’16. 7월 현재)

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 위험도가 반영된 실시간 공사현황 전직원 공유로 부서간 협업 유도 및 업무효율성 증진

○ 장애발생시 신속 대처

2.2		철도시설물 생애주기별 안전관리 강화

	종 합 계 획
ㅇ 철도시설의 생애주기(Life-Cycle)별 통합적 관리 - 위치정보, 빅데이터 등 신기술을 활용하여 전체 시설물에 대한 실시간 이력관리시스템을 구축 - 실시간으로 상태를 측정하고 고장징후 발견 시 조치하는 상태기반 유지보수(CBM, Condition Based Management)를 확대 - 고장내역 등 빅데이터를 활용하여 위험요소를 선별･집중 관리하는 위험도기반 유지보수(RCM, Risk Centered Management) 병행 ㅇ 철도시설물의 안전성인증체계 강화 - 시설용품에 대해 형식승인을 적용하고 승인된 용품 사용을 권고 - 국제 상호인증･중복인증 최소화 등 장기전략 수립 - 시설물의 발주, 설계, 운영 등의 단계별 안전성의 검증 - 시설물의 안전성검증체계 구축 및 인증절차의 현장 적용

2-2-가		철도시설의 생애주기별 통합적 관리

담당자	설비처 / 전기관리팀장 정종진 ☎ 6110-5440 / 부장 정홍영 ☎ 5460
	기획전략처 / 자산관리팀장 임병민 ☎ 6110-5070 / 부장 곽재성 ☎ 5071

□ 추진배경

○ 철도시설에 대한 관리가 건설, 개량･유지보수 등 단편적･분야별로 이루어지고 있어 안전성･효율성이 저하

○ 자산통합이력 관리 및 고장분석체계 구축 미비

- 점차 노후화되는 자산 상태･성능 → 설계범위 내 유지되도록 선제적 조치 필요

- 주요설비 핵심부품에 대한 고장이력 및 예방방안 등 분석체계 마련 시급

□ 추진계획

○ 철도시설물 교체주기 기준정립 용역 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 95백만원

- 사업내용 : 전기･정보통신･신호･전자분야 13개 주요설비 고장･장애
보수이력 분석을 통한 부품 교체(점검)주기 산정

○ 시설물 고장분석체계 구축 [기획전략처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1단계(’16. 1월 ~  6월) - 주요설비 92종,
2단계(’16. 6월 ~ 12월) - 주요설비 406종

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 설비별 BOM(자재리스트) 및 FMECA(고장모드 및 치명도 분석) 분석자료 구축

※ 고장분석시스템(MARS)는 기 구축되어 있으나 운용 내실화를 기하기 위해 분석자료 보완 구축

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	95	-	-	95	-	-
철도시설물 교체주기 기준정립 용역	95	-	-	95	-	-

□ 기대효과

○ 기대수명(20년) 도래 전 시설물의 계속 사용 여부 또는 교체 판단을
통해 예산낭비 예방 및 열차 안전운행에 기여

○ BOM을 통한 상하 부품 간 계통정보 관리로 자재관리 효율성 증가

○ 사용기간, 운영환경, 가동량 등 특성을 고려한 설비별 유지보수전략 수립

2.4		시설 유지보수 효율화 등 추진

	종 합 계 획
ㅇ 기대수명(내구연한) 도달 핵심 유지보수 장비의 단계적 교체 - 고도화된 검측 장비를 도입하고 노후 유지보수 장비를 교체하는 등 첨단장비 활용으로 유지보수 효율성 제고 ㅇ 선로 등 시설물 유지보수 수행 - 레일의 중량화, 장대화, PC 침목, 개량 분기기 등을 적기에 설치 - 상태감시 및 신뢰성 기반의 유지보수 기법을 통한 시설물 관리 - 작업의 안전성･효율성을 확보하기 집중 작업시간 확보 ㅇ 시설물 안전진단 시행 - 철도시설물 점검, 진단을 시행하여 적기에 보수하여 열차운행 안전확보(시특법에 따른 연 2회 이상의 시설물 점검 시행) - 유지보수 활동 및 유지보수 비용 분류의 표준화 - 선로 시설물 정기점검 및 유지보수 정비 체계 구축 및 위험개소 실시간 모니터링 기술 운영 ㅇ 급전시스템 안전성 향상 - 급전시스템 장애 복구체계 점검, 비상시 전력관리 방안 마련

2-4-가		고도화된 검측 장비 도입

담당자	설비처 / 전기관리팀장 정종진 ☎ 6110-5440 / 부장 정홍영 ☎ 5460

□ 추진배경

○ 기존 점검방식으로는 불시에 발생되는 기기 고장 및 장애 예방이 미흡하며, 이례상황 발생 시 명확한 원인 규명 및 복구 지연 발생

○ 고도화된 검측 장비 도입 등 첨단장비를 활용하여 유지보수 효율성에 대한 제고 필요성 증대

□ 추진계획

○ 전차선로 감시용 CCTV 증설 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 13개소

- 소요예산 : 413백만원

- 사업내용 : 1～4호선 주요 구간에 전차선로 감시용 CCTV 설치

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	413	-	-	413	-	-
전차선로 감시용 CCTV 증설	413	-	-	413	-	-

□ 기대효과

○ 시설물에 대한 실시간 감시･분석으로 이례상황 발생 시 복구시간 단축

○ 고도화된 검측 장비 도입으로 유지보수 효율성 제고

2-4-나		선로 등 시설물 유지보수 수행

담당자	기계사업소 / 기계팀장 박장원 ☎ 6110-4910 / 부장 박영호 외 3명 ☎ 4930
	설비처 / 전기관리팀장 정종진 ☎ 6110-5440 / 부장 정홍영 ☎ 5460

□ 추진배경

○ 유지보수 품질 확보를 위해 전문성이 요구되는 분야에 대해서는 필요시 유지관리 용역 등 전문화된 관리 필요

□ 추진계획

○ 소방설비 유지보수 용역 [기계사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 120개역, 5개 차량기지

- 소요예산 : 1,097백만원

- 사업내용 : 지하철 1~4호선 역사 및 차량기지 소방설비 유지보수 용역

○ 승강설비 유지보수 용역 [기계사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식(지하철 1~4호선 E/S, E/V, W/L 대상)

- 소요예산 : 3,330백만원

- 사업내용 : 지하철 1~4호선 역사 및 차량기지 소방설비 유지보수 용역

○ 냉방용역 운전점검 보수용역 [기계사업소]

- 추진기간 : ’16. 5월 ~ ’18. 4월

- 사업물량 : 71개역(냉동기 138대)

- 소요예산 : 3,728백만원

- 사업내용 : 역사 냉방설비 유지관리 및 부대시설 보수

○ 조명 및 콘센트 유지관리 용역 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 120개역, 5개 차량기지

- 소요예산 : 956백만원

- 사업내용 : 역사 및 차량기지 내 조명 및 콘센트 설비 유지보수,
전선로 및 피뢰침 점검

○ 지상부 급전선 점검보수 용역 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 180.3km

- 소요예산 : 485백만원

- 사업내용 : 지상부 급전선로 정밀 분해점검 및 유지보수

○ 차단기 정밀점검 보수용역 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 73대

- 소요예산 : 99백만원

- 사업내용 : 지하철 1~4호선 변전소 차단기 정밀점검 보수 시행

○ 정류기 유지관리 용역 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 29대

- 소요예산 : 119백만원

- 사업내용 : 지하철 1~4호선 변전소 정류기 정밀점검 보수 시행

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	9,814	-	119	9,695	-	-
소방설비 유지보수 용역	1,097	-	-	1,097	-	-

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
승강설비 유지보수 용역	3,330	-	-	3,330	-	-
냉방용역 운전점검 보수용역	3,728	-	-	3,728	-	-
조명 및 콘센트 유지관리 용역	956	-	-	956	-	-
지상부 급전선 점검보수 용역	485	-	-	485	-	-
차단기 정밀점검 보수용역	99	-	-	99	-	-
정류기 유지관리 용역	119	-	119	-	-	-

□ 기대효과

○ 예방점검 강화로 철도시설물의 기능 저하에 따른 장애 발생 예방

○ 전문적인 유지관리 수행으로 시설물 안전 및 효율성 확보

2-4-다		시설물 안전진단 시행

담당자	토목사업소 / 토 목 팀 장 곽재훈 ☎ 6110-8590 / 부장 정진영 ☎ 8591
	건축사업소 / 건 축 팀 장 박흥규 ☎ 6110-8630 / 과장 이창수 ☎ 8648
	기계사업소 / 기 계 팀 장 박장원 ☎ 6110-4910 / 부장 이명복 ☎ 4920
	설 비 처 / 전기관리팀장 정종진 ☎ 6110-5440 / 부장 정홍영 ☎ 5460

□ 추진배경

○ 시설물의 안전관리에 관한 특별법 제7조 및 동법 시행령 제9조의 규정에 따른 정밀안전진단 시행을 통한 적기 보수･보강방안 마련 필요

○ 노후 철도시설물 교체 시 막대한 비용이 소요되므로 효율적인 투자
판단을 위해 전력설비 등 시설물 안전진단 시행 필요

- 기대수명이 도래한 철도시설물의 계속 사용 또는 교체여부를 판단

□ 추진계획

○ 토목구조물 정밀안전진단 용역 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 06월 ~ ’17. 05월

- 사업물량 : 1~4호선 지하구조물, 2~4호선 고가구조물, 잠실철교(도로교) 및 당산철교

- 소요예산 : 4,805백만원

- 사업내용 : 1종 시설물의 구조적 안전성 및 결함의 원인 등을 조사･
측정･평가하여 보수･보강 등 유지관리 방안 마련

○ 건축물(역사) 정밀안전진단 용역 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 4월 ~ 9월

- 사업물량 : 종로3가①역 등 7개역(제기동, 종합운동장, 역삼, 강남,
방배, 신정네거리)

- 소요예산 : 447백만원

- 사업내용 : ’16년 국가안전대진단 시 지적된 7개 역사의 주요 구조부에 대한 상태 및 안전성 평가 실시

○ 냉동기 고압반 안전진단 [기계사업소]

- 추진기간 : ’16. 4월(1개월)

- 사업물량 : 22개역 45면

- 소요예산 : 26백만원

- 사업내용 : 역사 냉동기용 고압반 내 케이블 절연내력 저하 등 안전사고
위험 예방을 위해 전문기관에 정밀안전점검 의뢰 시행

○ 전력설비 정밀진단 용역 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 120월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 387백만원

- 사업내용 : 기대수명이 도래한 노후 전기설비 평가

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	5,665	-	387	5,278	-	-
토목구조물 정밀안전진단 용역	4,805	-	-	4,805	-	-
건축물(역사) 정밀안전진단 용역	447	-	-	447	-	-
냉동기 고압반 안전진단	26	-	-	26	-	-
전력설비 정밀진단 용역	387	-	387	-	-	-

□ 기대효과

○ 정밀안전진단을 통한 적기 보수･보강으로 시설물 안전성 확보

○ 노후 철도시설물에 대한 효율적인 안전투자로 예산절감 도모

2-4-라		급전시스템 안전성 향상

담당자	설비처 / 전기관리팀장 정종진 ☎ 6110-5440 / 부장 정홍영 ☎ 5460

□ 추진배경

○ 안정된 전력공급을 위하여 급전시스템의 취약개소에 대한 잠재위험을
제거하고 안전성을 향상시키기 위한 대책 마련 필요

- 열차 진동에 의한 지상부 전차선로 지지물(철주, 빔) 조립볼트 풀림

- 지하부 강체 전차선로에 점착된 먼지 등에 따른 절연내력 저하

□ 추진계획

○ 철주 빔 보강 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 120본

- 소요예산 : 138백만원

- 사업내용 : 지상부 전차선로 지지물(철주, 빔)의 조립볼트 보강

○ AL T-Bar 애자 세척공사 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 127km

- 소요예산 : 304백만원

- 사업내용 : 지상부 강체 전차선로에 점착된 먼지 등을 제거

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	442	-	-	442	-	-
철주 빔 보강	138	-	-	138	-	-
AL T-Bar 애자 세척공사	304	-	-	304	-	-

□ 기대효과

○ 급전시스템의 안전성 향상으로 장애･사고 사전 예방

○ 잠재된 위험요인을 사전에 제거하여 안정된 전력공급 체계 구축

2.5		휴먼에러 예방을 위한 안전설비 확대 설치

	종 합 계 획
ㅇ 신호시스템 유지보수 및 시인성 향상 - 신호･관제 시스템의 유지보수 작업 중 안전관리 대책 시행 - 기관사의 오류를 예방하기 위한 신호기의 시인성 향상 대책 시행 * 신호기 위치조정, 주변의 장애물 제거, 안개 등 악천후 시 시야확보 대책

2-5-가		신호시스템 신뢰성 확보

담당자	설비처 / 신호관리팀장 유도균 ☎ 6110-5480 / 부장 오구식 ☎ 5487

□ 추진배경

○ 1~2호선 ATS 모니터링 시스템 보완 필요

- 1호선은 사내망 사용으로 보안이 취약하고 표시 지연 문제 발생

- 2호선은 신설 관리소인 종합운동장신호관리소에 추가 구축 필요

○ ATO 신호장애 발생 시 정확한 원인 분석 미흡으로 신뢰성 저하

- 2호선 신호설비(ATO) 개량 사업 추진* 시 시험설비 미구축

* ’02년 서울시 건설본부에서 계약추진

- 부품별 단품시험 등이 가능한 시험기 확보 필요

□ 추진계획

○ 1호선 ATS모니터링 시스템 보완 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1호선 집중감시장치 네트워크 1식

- 소요예산 : 74백만원

- 사업내용 : 1호선 ATS 모니터링 시스템을 단독망 네트워크로 구성하여 바이러스 등 사이버 보안 위협으로부터 보호

○ 2호선 ATS모니터링 시스템 추가 구축 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 2호선 종합운동장신호관리소 1개소

- 소요예산 : 27백만원

- 사업내용 : 종합운동장신호관리소 ATS 모니터링 시스템 추가 구축

○ ATO 시험설비 제작･구매 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’17. 6월

- 사업물량 : 군자차량기지 1개소

- 소요예산 : 3,927백만원

- 사업내용 : 장애 발생 시 원인분석, 실습교육 등을 위한 ATO 시험설비 제작･구매 추진

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	4,028	-	-	4,028	-	-
1호선 ATS모니터링 시스템 보완	74	-	-	74	-	-
2호선 ATS모니터링 시스템 추가 구축	27	-	-	27	-	-
ATO 시험설비 제작･구매	3,927	-	-	3,927	-	-

□ 기대효과

○ 신호시스템의 안정성 향상을 통한 안전한 열차운행 확보

○ 신호장애 발생 시 정확한 원인분석 및 신속한 대응 도모

2-5-나		관제시스템 개량 및 유지보수 강화

담당자	종합관제소 / 운영팀장 주유진 ☎ 6110-5920 / 부장 이명규 외 1명 ☎ 5958
	종합관제소 / 기술팀장 신동남 ☎ 6110-5930 / 부장 이강수 외 2명 ☎ 5977

□ 추진배경

○ 관제시스템의 안정적인 운용을 위해서는 전문적인 유지보수 수행 필요

○ 관제시스템의 노후화와 운용 과정에서 도출된 문제점 개선을 위한 시스템 개선 및 안전설비 확대 설치가 요구됨

□ 추진계획

○ 2호선 전력관제 계통 감시용 모니터 구매 설치 [종합관제소]

- 추진기간 : ’16. 5월 ~ 7월

- 사업물량 : LED DID(55인치 8대) 1식(인테리어 포함)

- 소요예산 : 27백만원

- 사업내용 : 구 DLP(67인치 8대) 철거 후 LED DID(55인치 8대) 교체

○ 2호선 전력관제 신설동② 전기실 원격소장치(RTU) 회로 보완 설치 [종합관제소]

- 추진기간 : ‘16. 8월 ~ 9월

- 사업물량 : 원격소장치(RTU) 원제케이블 포설 등 1식

- 소요예산 : 7백만원

- 사업내용 : 원격소장치(RTU) 원제케이블 포설(1식) 및 시험

○ 2호선 대형표시반 DLP방식 광학엔진(LED) 설치 [종합관제소]

- 추진기간 : ’16. 8월 ~ 11월

- 사업물량 : 프로젝션 시스템 14화면 광학엔진 교체

- 소요예산 : 248백만원

- 사업내용 : 2호선 대형표시반 DLP방식 광학엔진(LED) 설치

○ 열차운행표시반 제어컴퓨터 개선 [종합관제소]

- 추진기간 : ’16. 8월 ~ 11월

- 사업물량 : 주 컴퓨터 1set 교체

- 소요예산 : 80백만원

- 사업내용 : 2호선 열차운행표시반 Wall Controller 1set 교체

○ 원격감시모니터링(EMS) 시스템 구축 [종합관제소]

- 추진기간 : ’16. 5월 ~ 8월

- 사업물량 : 원격감시모니터링(EMS)시스템

- 소요예산 : 64백만원

- 사업내용 : EMS 서버 및 네트워크 설치, 원격감시모니터 서버 및
EMS 프로그램 개발

○ 관제설비 정비보수 용역 [종합관제소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 관제설비 정비보수용역

- 소요예산 : 181백만원

- 사업내용 : 2~4호선 전력, 신호관제 컴퓨터시스템 용역

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	607	-	-	607	-	-
2호선 전력관제 계통 감시용 모니터 구매 설치	27	-	-	27	-	-
2호선 전력관제 신설동② 전기실 원격소장치(RTU) 회로 보완 설치	7	-	-	7	-	-
2호선 대형표시반 DLP방식 광학엔진(LED) 설치	248	-	-	248	-	-
열차운행표시반 제어컴퓨터 개선	80	-	-	80	-	-
원격감시모니터링(EMS) 시스템 구축	64	-	-	64	-	-
관제설비 정비보수 용역	181	-	-	181	-	-

□ 기대효과

○ 관제시스템 개선을 통한 열차운행 안정성 확보

○ 열차운행 감시 강화를 통해 장애 발생 시 신속한 대응 가능

2.6		승강장 안전설비의 확대 설치

	종 합 계 획
ㅇ 도시철도･광역철도 승강장 스크린도어 전면설치(’17년) - 전동차와 승강장간 간격이 넓은 곳에는 안전발판 설치 * 직선구간(고정식)은 ’16년까지 설치완료, 곡선구간(접이식)은 시범설치 확대 ㅇ 역사･승강장 등의 안전사고 예방대책 시행 - 철도시설, 역사 등의 각종 표지에 대한 표준 모델 개발 및 적용

2-6-가		승강장안전문 관제시스템 구축

담당자	설비처 / 전자관리팀장 김재선 ☎ 6110-5521 / 차장 이현득 ☎ 5526

□ 추진배경

○ 승강장안전문 장애 발생 시 신속한 상황파악 및 조치 미흡

- 장애 발생 시 4단계(현장 → 전자운영실 → 시설관제 → 운영관제)로 상황 전달이 이루어지고 있어 신속한 대응 불가

○ 승강장안전문 실시간 감시 및 통제 미흡으로 유지관리 효율성 저하

- 승강장안전문 원격감시시스템 미설치로 실시간 모니터링 불가

- 종합제어반 모니터링 화면과 로그파일이 제작사별로 상이

□ 추진계획

○ 승강장안전문 관제시스템 구축 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식(1~4호선 121역 대상)

- 소요예산 : 5,752백만원

- 사업내용 : 승강장안전문 장애 시 신속한 대응을 위한 관제시스템 구축

∙승강장안전문 관제시스템 설치

∙UPS원격감시 시스템 설치

∙종합제어반 로그파일 표준화 개량 등

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	5,752	-	-	5,752	-	-
승강장안전문 관제시스템 구축	5,752	-	-	5,752	-	-

□ 기대효과

○ 승강장안전문 통제 강화로 장애 발생 시 신속한 조치 가능

○ 승강장안전문에 대한 효율적인 유지보수 체계 구축

2-6-나		승강장안전문 시스템 개선

담당자	설비처 / 전자관리팀장 김재선 ☎ 6110-5521 / 차장 이수영 ☎ 5525

□ 추진배경

○ 1･3･4호선 승강장안전문의 센서제어방식은 전동차와 승강장안전문 사이에 승객이 끼거나 승강장안전문이 열린 상태에서도 전동차 출발이 가능해 안전사고 발생 우려가 있음

○ 적외선 장애물검지센서 사각부분 발생에 따른 승객갇힘사고 발생 및 외부환경에 따른 장애 증가와 센서 점검･정비작업 시 작업자의 안전확보를 위해 레이저스케너 방식으로 개선 필요

○ 정차 시 열차 출입문과 승강장안전문이 일치하지 않는 경우를 대비하여 승강장안전문의 벽체는 모두 비상개폐가 가능한 구조로 하여야 하나 광고판 설치로 인해 제약 발생

□ 추진계획

○ 승강장안전문 제어방식 개선 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’17. 12월

- 사업물량 : 1･3･4호선 70개역

- 소요예산 : 600백만원

- 사업내용 : 승강장안전문 제어방식을 RF + 센서 제어방식으로 개선

○ 장애물검지용 레이저스캐너 설치 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월부터 완료 시까지(예산계획에 따라 조정 시행)

- 사업물량 : 1~4호선 레이저스캐너 6,286대

- 소요예산 : 1,225백만원(완료 시까지 10,727백만원 소요)

- 사업내용 : 승강장안전문 장애물검지 센서 방식을 적외선 검지 방식에서 레이저스캐너 방식으로 개선

○ 승강장안전문 광고판 정비 및 고정문 개선 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 7월 ~  ’24. 12월

- 사업물량 : 1~4호선 121개역

- 소요예산 : 비예산(’24년까지 22,000백만원 소요)

- 사업내용 : 승강장안전문 고정문에 설치된 광고판을 철거하고 비상시
개방이 가능하도록 비상문으로 개선

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	1,825	-	-	1,825	-	-
승강장안전문 제어방식 개선	600	-	-	600	-	-
장애물검지용 레이저스캐너 설치	1,225	-	-	1,225	-	-

□ 기대효과

○ 승강장안전문 승객 끼임사고 등 안전사고 발생 차단

○ 승강장안전문 장애 발생 최소화로 안정적인 시스템 운영 가능

2-6-다		승강장 자동안전발판 설치

담당자	시설처 / 건축관리팀장 이종우 ☎ 6110-5580 / 차장 홍승복 ☎ 5583

□ 추진배경

○ 곡선승강장(59역)에 직선인 전동차가 운행함에 따라 이격거리 초과 역사가 구조적으로 불가피하게 발생, 안전사고 발생방지를 위한 안전대책 필요

□ 추진계획

○ 승강장 자동안전발판 설치 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 8월

- 사업물량 : 3개역 95개소

- 소요예산 : 1,470백만원

- 사업내용 : 전동차와 승강장 사이 발빠짐방지를 위하여 서울시 재정지원 계획과 연계하여 자동식 안전발판을 제작설치 시행

※ 자동 안전발판은 ’16년 3역 설치 이후 감사원 등 의견에 따라 안전성 검증이
필요하여 이후 단계적 개선 계획 재수립 예정

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	1,470	-	735	735	-	-
승강장 자동안전발판 설치	1,470	-	735	735	-	-

□ 기대효과

○ 전동차와 승강장 사이에 자동안전발판 설치로 실족사고 방지

○ 시스템적 보완을 통한 안전한 지하철 이용환경 조성

2.7		주요 역사의 혼잡도 개선

	종 합 계 획
ㅇ 여객분산 및 혼잡도 해소대책 시행 - 여객 환승·피난 동선이 긴 주요 혼잡역사를 대상으로 개선공사 - 여객의 보행문화개선･우측통행을 위한 안내와 홍보 - 장기적인 혼잡도 해소계획(역사 구조개선, 대체수단 마련 등)의 수립 및 관련 예산의 확보방안 마련 ㅇ 버스, 택시, 환승주차장, 자전거 등 환승시 안전관리 강화 - 교통광장 설치 및 개선 - 환승을 위한 계단, 승강기 등의 탄력적인 운영과 감시 - 환승 안내표지 점검 및 보완, 환승교통 운행정보 표시기 유지관리

2-7-가		여객분산 및 혼잡도 해소대책 시행

담당자	영업처 / 고객지원팀장 김봉철 ☎ 6110-5420 / 부장 이선현 ☎ 5424

□ 추진배경

○ 역사 내 혼잡으로 인한 계단, 승강장 등에서의 안전사고가 지속적으로
발생함에 따라 여객 분산 및 혼잡도 개선을 위한 대책 필요

○ 정부 정책*으로 ’10.7.1.부터 기존 좌측보행 문화를 우측보행으로 전환
시행함에 따라 여객의 우측보행 정착을 위한 안내 및 홍보 필요

* ’09.4.29. 제12차 국가경쟁력강화위원회 전체회의에서 보행문화 개선 방안 발표

□ 추진계획

○ 우측보행 안내 및 홍보 [영업처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 120개역

- 소요예산 : 2백만원

- 사업내용 : 역구내 안내방송, 캠페인, 행선안내게시기 문자 표출, 홍보물 정비 등 우측보행 안내 및 홍보 실시

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	2	-	-	2	-	-
우측보행 안내 및 홍보	2	-	-	2	-	-

□ 기대효과

○ 지하철 역사 내 우측보행 문화 정착 및 보행자 안전 도모

2.8		교통약자･외국인 안전사고 예방

	종 합 계 획
ㅇ 고령자, 장애인 이용 시설물 관리 강화 - 교통약자 이용 시설물 신뢰성 향상과 유지보수 체계화 - 승강기, 에스컬레이터의 안전사고 예방을 위한 안내표지 부착 및 도우미 서비스 제공 - 역사, 승강장 바닥 재질개선 및 취약시기 안전관리 강화 - 교통약자의 안전사고 발생시 신속한 구호를 위한 체계 구축 ㅇ 역사내 안전표지·안내문·안전설비 사용법 표준화 - 외국인·교통약자 등의 활용을 위한 안전표지, 안내문 표준화 - 대형 소화물(국외·장거리 여행객 등)의 안전한 이동경로 안내 * 대형 캐리어를 소지 여객 엘리베이터 이용 유도 등

2-8-가		교통약자 도우미 서비스

담당자	영업처 / 고객지원팀장 김봉철 ☎ 6110-5420 / 부장 백형재 ☎ 5421

□ 추진배경

○ 지하철을 이용하는 장애인 등 교통약자의 편의증진 및 안전사고 예방을 위해 도우미 서비스 제공 필요

□ 추진계획

○ 교통약자 도우미 서비스 [영업처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 120개 전 역사

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 도시철도를 이용하는 장애인 등 교통약자에게 출발역에서
하차역(환승역 포함)까지 이동도우미 서비스 제공

※ 이용대상 : 고령자, 장애인, 임산부, 영유아 동반고객 등 교통약자

< 교통약자 도우미 서비스 운영 프로세스 >

서비스 요청 접수	➡	직원 역사 입구 대기	➡	이동 및 열차승차 안내	➡	도착(환승)역 안내 협조 요청	➡	도착(환승)역 하차 위치 대기	➡	역사 출구까지 안내

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 교통약자에게 지하철 이용편의 제공으로 안전사고 예방

2-8-나		엘리베이터 갇힘 발생 시 응급조치요령 현장교육

담당자	기계사업소 / 기계팀장 박장원 ☎ 6110-4910 / 부장 김명수 ☎ 4970

□ 추진배경

○ 승강설비 노후화로 엘리베이터 갇힘이 자주 발생함에 따라 신속한 구출을 위해 SOP에 따른 정기적인 응급조치 교육 필요

□ 추진계획

○ 엘리베이터 갇힘 발생 시 응급조치요령 현장교육 [기계사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 서울①역 등 117개역 대상

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 역 및 기계관리소 직원 대상 엘리베이터 갇힘 발생시 초동 응급조치 능력 배양을 위한 현장교육 시행

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 엘리베이터 갇힘 발생 시 신속한 구출로 고객 불편 최소화

○ 응급조치요령 숙달을 통한 비상시 대응능력 강화

2-8-다		안내표지판 개선 및 외부출입구 캐노피 설치

담당자	건축사업소 / 건축팀장 박흥규 ☎ 6110-8630 / 과장 이상용 외 2명 ☎ 2002

□ 추진배경

○ 지하철 시설개량공사 시 교통약자･외국인의 지하철 이용 불편사항 해소를 위한 안내서비스 개선 필요

○ 캐노피 없는 외부출입구는 기상 악화 시 교통약자 안전사고 발생 우려

□ 추진계획

○ 안내표지판 제작 설치 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 4월 ~ 12월

- 사업물량 : 3개역(을지로입구, 신림, 교대②)

- 소요예산 : 234백만원

- 사업내용 : 을지로입구 등 3개역 시설개량공사에 따른 다국어 관련
안내표지판 정비 및 편의시설 이용 안내표지판 정비

○ 외부출입구 캐노피 설치 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 5월 ~ 9월

- 사업물량 : 3개역 5개소(신정네거리 #3,4, 미아사거리 #4,5, 약수역 #3)

- 소요예산 : 692백만원

- 사업내용 : 외부출입구 캐노피 미설치 역사의 안전사고 예방을 위한
캐노피 설치 추진

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	926	-	-	926	-	-
안내표지판 제작 설치	234	-	-	234	-	-
외부출입구 캐노피 설치	692	-	-	692	-	-

□ 기대효과

○ 교통약자･외국인을 위한 안내표지판 개선으로 지하철 이용 불편 최소화

○ 캐노피 설치를 통해 기상악화로 인한 안전사고 예방 및 서비스 개선

2.9		선로변 울타리 및 보안설비 설치

	종 합 계 획
ㅇ 열차 및 시설물 보호를 위한 보안설비 강화 - 철도하부 터널, 상부 교량 등의 차량통과 높이 제한시설 보강 - 열차 운행보안설비(조명, CCTV, 경고문, 울타리 등) 설치 및 교체 - 차량기지·변전소 등 주요 시설물에 대한 보안관리 및 경비 * 시범 적용중인 선로침입 자동감시·경보시스템 확대 설치 검토(서울외곽순환 고속도로 중동IC 교각하부 화물차 화재로 3개월 운행중단)

2-9-가		열차 및 시설물 보호를 위한 보안설비 강화

담당자	비 상 계 획 처 / 비상계획처장 주충근 ☎ 6110-5880 / 부장 엄영수 ☎ 5895
	정보통신사업소 / 정보통신1팀장 손종규 ☎ 6110-1060 / 차장 한승철 ☎ 1071

□ 추진배경

○ 차량기지 등 주요시설의 보안강화를 위해 ’15년 시설방호 보완을 위한 전수 조사를 실시하고, ’16년부터 단계적 보완 추진

□ 추진계획

○ 차량기지 시설방호 보완 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’21. 12월

- 사업물량 : 군자차량기지 등 5개 차량기지

- 소요예산 : 948백만원(’21년까지 12,378백만원 소요)

- 사업내용 : 차량기지 취약개소 CCTV 추가 설치 및 교체(성능개선),
울타리 보강 및 조명등 교체 등

○ 본사 외곽 CCTV 개량 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’21. 12월

- 사업물량 : 1개소(본사 건물)

- 소요예산 : 49백만원

- 사업내용 : 본사 외곽 감시용 CCTV 개량 설치

○ 지능형모니터링 CCTV 증설 및 이설 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 6월

- 사업물량 : 36개소

- 소요예산 : 308백만원

- 사업내용 : 주요 시설물 및 취약개소 감시용 CCTV 증설 및 이설

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	948	-	-	948	-	-
차량기지 시설방호 보완	948	-	-	948	-	-
본사 외곽 CCTV 개량	49	-	-	49	-	-
지능형모니터링 CCTV 증설 및 이설	308	-	-	308	-	-

□ 기대효과

○ 차량기지 등 주요 시설물 외부인 무단침입으로 인한 운행장애 발생 예방

○ 시설물 보안성 및 열차운행 안전성 향상 도모

2.11		철도보호지구 및 사고취약구간 관리 강화

	종 합 계 획
ㅇ 철도보호지구 인근에 ‘위험물 관리 권역’ 제도를 도입하여 보호지구 밖이라도 위험우려가 있는 행위에 대한 사전 관리 시행 - ‘위험물 관리 권역’ 도입 및 위험물 관리기준, 제한 등 개선 추진 * 철도안전법령 개정 및 작업 전 신고요령, 안전점검 매뉴얼, 관리절차 등 - 도로차량의 선로침입을 예방하기 위한 시설물 보완 및 추가설치 추진 * 기획재정부 「공공기관 합리화」정책 중 공공기관 협업활성화 30대 시범과제 ㅇ 사고발생 취약구간 지정･중점관리 제도 강화 - 운영기관별 취약구간을 선정하여 상시적인 중점관리대책 마련 - 정보공유, 상호안전점검, 매뉴얼 마련, 안전교육 및 홍보 등 기관간 협력 (기재부 협업과제, 교통안전공단, 시설공단, 철도공사) * ’13년 현재 14개 운영기관중 6개 기관에서 700여 개소 지정 관리 중

2-11-가		철도보호지구 관리 강화

담당자	시설처 / 토목관리팀장 김치영 ☎ 6110-5551 / 부장 이도성 ☎ 5558

□ 추진배경

○ 지하철 1～4호선 구간의 역세권 개발, 지하철 시설물과 인접하여 철도보호지구* 내 각종 건축공사 및 도시계획사업(재건축, 재개발, 연결통로, 추가건설) 등의 굴착공사가 매년 증가하고 있음

* 철도보호지구 : 철도경계선(가장 바깥쪽 궤도의 끝선)으로부터 30m 이내의 지역(철도안전법 제45조)

○ 지하굴착 대심도화, 근접시공 증가 등에 따라 철도운행에 지장을 줄 수 있는 선로주변 등 철도보호지구 내 작업장의 사전신고 및 안전관리제도 이행방안 마련 필요

□ 추진계획

○ 철도보호지구 안전관리 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 지하철 1～4호선 철도보호지구내 행위(연결통로 설치공사,
인접굴착공사 등)에 대한 안전관리 수행

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 철도보호지구 관리의 실효성 확보로 외부요인 사고 감소

○ 취약구간에서의 사고 발생 감소로 전체적인 사고율 감소

2-11-나		사고발생 취약구간 지정 및 중점관리 강화

담당자	안전관리처 / 재난안전팀장 조진환 ☎ 6110-5092 / 부장 남정기 ☎ 5125

□ 추진배경

○ 분야별/계절별/장소별로 반복적으로 발생 가능한 사고에 대해서 중점 관리개소 및 취약개소로 선정하여 특별관리 필요

- 중점관리개소* 및 취약개소**에 대한 연차적인 해소계획 수립 및 체계적인 특별 관리를 통한 안전예산 투입의 효율성 증대 및 장애･사고 감소 도모

* 중점관리개소 : 외부요인, 계절적 환경에 관계없이 그 중요성이 인정되어 해당
분야에서 지정(시설설비, 장비 등) 관리하는 개소

** 취약개소 : 분야별 중점관리대상 중 노후화, 환경적 요인(부식, 지반침하, 침수우려, 부품단종, 균열 등)에 의한 장애･사고 확률이 높은 곳으로 원인이 해소될 경우 지정취소 가능한 개소(해소될 때 까지 연중 관리)

□ 추진계획

○ 중점･취약개소 관리 강화 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식(연간 30% 해소 추진)

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 중점관리개소 및 취약개소 관리시스템 운영(관리기준에 의거 특별관리) → 중점관리개소 및 취약개소 선정 및 해소

※ ’15년 말 현재 1,078개소(중점관리개소 853, 취약개소 225) 관리 중

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 중점･취약개소 특별 관리를 통한 사고발생 개연성 사전 차단으로 사고･장애 예방

제3장

국민이 안심하는 운행안전 확보

추 진 과 제

3.1 철도차량 점검․정비 체계 강화

3.2 철도차량 정비제도 선진화

3.3 철도차량 부품 안전품질 확보

3.5 노후 철도차량의 관리강화

3.6 철도차량 내 사고대응설비 설치 확대

3.1		철도차량 점검･정비 체계 강화

	종 합 계 획
ㅇ 주요핵심부품 및 고장빈발부품 관리 강화 - 주요핵심부품 및 고장빈발부품을 선정하고 교체주기를 설정하는 등 부품단위 예방정비체계 구축 - 부품 교체주기는 운영사별 운행여건, 고장이력 등의 Big Data를 분석하여 부품단위 교체주기를 설정하는 신뢰성분석기법 적용 ㅇ 적정 정비시간 확보 - 표준정비율을 확보하기 위해 교대근무 등 인력효율화를 통해 정비기지에 입고하는 야간시간대 집중 정비 - 책임성･전문성 있는 정비체계를 구축하기 위해 적정인력 확보 및 외주 정비인력에 적정대가가 지급될 수 있는 방안 강구 ㅇ 철도차량 생애주기(Life-cycle)별 이력관리시스템 구축 - 차종, 제원, 소유･관리자, 정비․부품교체 이력 및 정비업체･정비사, 검사이력 등을 등재하여 상시적 안전감독 및 책임정비 실현 - 신규도입 차량으로 인한 대형철도사고 예방을 위한 위험요인 발굴 및 예방대책 수립 ㅇ 주요 부품의 신뢰성 향상방안 마련 - 철도사고 및 운행장애와 관련된 주요부품의 신뢰성 확보 방안 마련 - 부품별 검사･교환기준과 교체주기, 유지보수 및 정비 기준 마련 - 신규도입 차량으로 인한 대형철도사고 위험요인 발굴 및 예방

3-1-가		주요핵심부품 및 고장빈발부품 관리 강화

담당자	차량처 / 정비관리팀장 이승구 ☎ 6110-5720 / 부장 임경삼 ☎ 5744

□ 추진배경

○ 전동차 예방정비체계를 강화하기 위해 주요부품 및 고장빈발부품을
선정하여 신뢰성 기반의 교체주기 설정 필요

○ 부품 교체주기는 신뢰성 분석 기법을 적용하여 운행여건, 고장이력 등의 데이터를 분석하여 부품단위 교체주기 설정

□ 추진계획

○ 주요부품 확대 선정관리 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 주요부품* 재정립 및 품목 확대선정, 주요부품 교체 시
차호/위수/불량내용/조치내역 등 기록관리

* 주요부품 : 전동차 구성부품 중 고장발생시 전동차 운행에 지장을 주는 부품으로써, 고장분석 등 신뢰성 분석이 필요한 내구성 부품(고객서비스장치, 영구결함장치 등 제외)

○ 고장빈발부품 선정관리 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 차량정보화시스템(RIMS)의 차종별 신뢰성 분석* 결과를
활용하여 고장빈발부품 선정관리

* 신뢰성 분석 대상 : 전동차 유지보수 부품 교환건수 중 단순장애, 주요다발 교환부품

○ 내구연한품 확대 선정관리 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 내구연한 운영방안 정립 및 내구연한품* 확대선정, 내구연한 설정 시 운행여건, 고장이력 등 자료 분석 및 신뢰성 분석결과 활용 검토(예산상황 등 고려 점진적 시행)

* 내구연한품 : 일정기간 경과 시 기계적 마모 및 전기적 특성 변화로 성능이 현저히 떨어지는 부품으로 재사용이 불가한 부품

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 전동차 유지보수부품의 신뢰성 향상을 통한 운행장애 예방

3-1-나		적정 정비시간 확보

담당자	차량처 / 정비관리팀장 이승구 ☎ 6110-5720 / 부장 이창돈 ☎ 5740

□ 추진배경

○ 전동차 운행장애 예방을 위해 검사주기 및 내용의 효율적인 운용 필요

- 전동차 장기사용에 대비한 효율적인 유지보수 체계 확립

- 예방정비를 위한 검사주기 및 점검방법 개선(중수선)

□ 추진계획

○ 장기사용 전동차 중간검사를 전반검사 수준으로 통합 운영 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 구형(저항･쵸파) 전동차 11개 편성

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 전동차 가용률 및 정비업무 효율성 향상을 위해 중정비 검사를 전반검사 수준으로 통합 운영(2년 주기 중간검사를 폐지, 전반검사 수준으로 강화)* 및 효과분석 후 확대 시행 추진

* 공정일수 3일 증가(18 → 21일), 검사항목 46개 추가 시행(1,274 → 1,320개)

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 2~3호선 장기사용 구형 전동차에 대한 검사수준 및 취약개소 점검 강화로 중정비업무 효율성 향상

○ 표준작업절차서에 의한 작업방법 시행 및 공정변경(복수공정 →  단수공정)으로 중정비업무 효율화 및 중정비 작업연속성 확보

3-1-다		주요 부품의 신뢰성 향상방안 마련

담당자	차량처 / 정비관리팀장 이승구 ☎ 6110-5720 / 부장 임경삼 ☎ 5744

□ 추진배경

○ 전동차 부품구성 : 약 42,000여종

- 상시수급 : 15,000여종(최근 5년간 사용실적이 있는 부품)

∙매년 수급계획 수립, 안전재고량 확보구매

- 상시 미수급 : 27,000여종(전동차 영구취부 또는 사용빈도가 매우 낮은 부품)

∙수급필요 발생 시 최소 수량 긴급구매(일괄 확보 시 장기미사용 우려 등)

□ 추진계획

○ 전동차 부품 품질 및 신뢰성 향상 방안 시행 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용

▸부품 표준화

∙부품 호환성 및 통일성 확보를 위해 표준규격서 제․개정 시행

▸부품 검수관리 강화

∙외자부품 : 기 성능이 입증된 제품 도입(증빙서류 확인)

∙주요 전장품 및 일반부품 : 철도차량 검증기관의 검증 또는 3단계 납품검사

∙시험성적서 재검증 및 검증관리 철저

▸부품이력 전산화(ERP 및 RIMS 시스템 활용)

∙수급계획관리, 사용실적, 부품고장이력관리, 재고관리, 검수관리 등

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 전동차 부품 품질 및 신뢰성 향상을 통해 전동차 안전운행 확보

3.2		철도차량 정비제도 선진화

	종 합 계 획
ㅇ 철도차량의 선진유지보수 체계 수립 및 시행 - 낙뢰･폭설･혹한･혹서 대비 출입문·냉난방 장치 등 고장빈발 부품 개선 - 기관별 차량 특성에 따른 예방정비체계 구축과 정보시스템 운영 - 철도차량의 유지보수 장비 현대화 및 검수시설 보강 - 기관별 차량 특성에 따른 예방정비체계 구축과 정보시스템 운영 - 신규차량 도입 운영에 다른 유지보수 시스템 및 고장코드 무선전송시스템 확대 설치(철도공사) - 적정 정비 인력 확보 및 정비전문성 제고 및 안전의식 고취를 위하여 주기적 정비기술 교육, 매뉴얼 체화 및 안전교육 강화 * 현행 주간에만 실시하는 일상점검을 야간에도 가능하도록 유지보수 체계 개편

3-2-가		냉난방 장치 집중관리 및 고장빈발 부품 개선

담당자	차량처 / 정비관리팀장 이승구 ☎ 6110-5720 / 부장 이창돈 ☎ 5740

□ 추진배경

○ 여름철 쾌적한 열차 내 실내환경 조성을 위해 냉방기 효율 향상 및
누수예방을 위한 집중 관리 필요

- 전동차 냉방장치 효율 향상 및 누수 예방을 위한 증발기핀 세척

- 4호선 VVVF 전동차 냉･난방 절환스위치 성능 개선 및 회로 보완

□ 추진계획

○ 전동차 냉방기 정비용역 시행 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 5월 ~ ’18. 4월

- 사업물량 : 냉방기정비 3,682대, 증발기핀 세척 6,080대, 증발기핀 교체 240대 등

- 소요예산 : 878백만원(’18년까지 1,384백만원 소요)

- 사업내용 : 전동차 냉방기 점검 및 증발기 핀 교체･청소 등

○ 냉방장치 증발기 핀 세척 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 8월

- 사업물량 : 전동차 191개 편성 4,096대

- 소요예산 : 비예산(필요시 냉방기 정비용역 병행)

- 사업내용 : 전동차 냉방장치 증발기 핀 세척으로 냉방 효율성 향상 및 누수예방

○ 4호선 VVVF전동차 냉･난방 절환스위치 성능 개선 및 회로 보완 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 7월 ~ 9월

- 사업물량 : 96set (예비품 2set 포함)

- 소요예산 : 36백만원

- 사업내용

▸현대 대우전동차 냉･난방 절환스위치 단일화

∙대우DV 7단3련, 나머지 7단5련 ⇒ 7단3련 스위치로 일제교체

▸증발기 가동라인 ⇒ 냉방라인에 결선,

∙BV 핸들 취거 10분후 증발기 OFF시킴
▸후부제어 가능 회복 ⇒ 역저지 다이오드 설치
∙냉･난방제어 후부차에서 전부차로 되돌이 현상 억제

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	914	-	-	914	-	-
전동차 냉방기 정비용역 시행	878	-	-	878	-	-
4호선 VVVF 전동차 냉･난방 절환 스위치 성능개선 및 회로보완	36	-	-	36	-	-

□ 기대효과

○ 전동차 냉방기 정비용역 시행으로 냉방장치 효율 향상 및 누수 예방

○ 노후화된 냉･난방 절환스위치 성능개선을 통해 냉방장치 성능향상 및
고장예방

3-2-나		철도차량의 유지보수 장비 현대화

담당자	차량처 / 정비관리팀장 이승구 ☎ 6110-5720 / 부장 김종명 ☎ 5733

□ 추진배경

○ 철도차량 유지보수 장비 내구연한 도래 및 성능저하 발생으로 노후장비에 대한 교체가 요구됨

□ 추진계획

○ 노후 유지보수 장비 교체 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’20. 12월

- 사업물량 : ‘사고복구장비’ 등 7대

- 소요예산 : 946백만원(’20년까지 19,112백만원 소요)

- 사업내용 : 사고복구장비 등 노후 유지보수 장비 교체

※ ’16년도 추진사업 : 사고복구장비 교체(271백만원), 하부세정장치 설치(241백만원), 대차리프트 설치(227백만원), 오일댐퍼시험기 제작(62백만원), 화물용승강기 교체(72백만원), 자동방송시험기 제작(50백만원), 기어부하시험기 제작(23백만원)

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	946	-	-	946	-	-
노후 유지보수 장비 교체	946	-	-	946	-	-

□ 기대효과

○ 노후화된 유지보수 장비 교체로 정비품질 향상

○ 전동차에 대한 효율적 정비 시행으로 운행장애 발생 예방

3-2-다		철도차량 검수･정비시설 보강

담당자	건축사업소 / 건축팀장 박흥규 ☎ 6110-8630 / 차장 이원균 ☎ 8657
	차량처 / 차량계획팀장 지용현 ☎ 6110-5701 / 부장 한성훈 ☎ 5705

□ 추진배경

○ 검수 및 정비시설의 노후화로 시설물 기능상실에 의한 위해요인 발생

○ 시설물 보수･보강을 통해 안전사고 예방 및 근무환경 개선을 통해 전동차 검수 및 정비 품질 향상 필요

□ 추진계획

○ 군자기지 정비공장 리모델링 [시설처]

- 추진기간 : ’16. 11월 ~ ’17. 6월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 200백만원(’17년까지 1,907백만원 소요)

- 사업내용 : 정비공장 공간 증설(88㎡) 및 노후 시설물 교체

○ 차량기지 시설물 보완 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : ‘차량기지 방호시설 보완’ 등 7건

- 소요예산 : 2,642백만원

- 사업내용 : 검수고 및 정비공장 근무환경 개선 등

※ ’16년도 추진사업

구분	사업내용	소요예산
계	-	2,642백만원
차량처	∙차량기지 방호시설 보완	948백만원
군자차량사업소	∙군자차량기지 정비공장 근무환경 개선	200백만원
신정차량사업소	∙전자수선업무 전문화 추진	472백만원
지축차량사업소	∙전동차 옥상점검대 조명시설 개선	712백만원
수서차량사업소	∙가연성 샌드위치 판넬 교체	150백만원
	∙전동차 옥상점검대 조명시설 개선	120백만원
창동차량사업소	∙검수고 경사로 개선	40백만원

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	2,842	-	-	2,842	-	-
군자기지 정비공장 리모델링	200	-	-	200	-	-
차량기지 시설물 보완	2,642	-	-	2,642	-	-

□ 기대효과

○ 노후화된 시설물의 적기 개량으로 안전사고 발생 예방

○ 작업환경 개선으로 전동차 검수 및 정비 효율성 증대

3.3		철도차량 부품 안전품질 확보

	종 합 계 획
ㅇ (부품공급망 구축) 우선, 영세부품업체의 육성을 위해 적정 대가 지급이 가능하도록 조달방식 개선(최저가 입찰→최적가입찰 등*) * 유사사례 : 300억 이상 건설공사의 경우 최저가낙찰제에서 ‘종합심사낙찰제’로 전환(’16)하여 공사수행능력, 사회적책임, 계약신뢰도 등을 가격과 함께 평가 - 단종된 부품 또는 외자품에 대한 국산화 개발, 다품종 소량생산 부품의 수요증진을 위한 표준모듈 개발 등 국가 R&D로 추진

3-3-가		전동차 부품공급망 구축

담당자	차량처 / 검수관리팀장 안청모 ☎ 6110-5721 / 부장 최시행 ☎ 5725

□ 추진배경

○ 전동차 사용연수 증가에 따라 단종부품 발생

- 운용 전동차 중 사용연수 21년 이상 56.9%

- 단종, 구매기간 장기소요 등 안정적 부품 수급 곤란

- 차종의 다양화로 부품 상호 호환 불가

□ 추진계획

○ 단종 및 외자품에 대한 국산화 개발 추진 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1호선 현재 VVVF전동차 전자접촉기 등 6건

- 소요예산 : 181백만원

- 사업내용 : 단종 및 구매곤란 외자부품 국산화 개발

※ 국산화 개발 추진절차(서울메트로 전동차 부품 국산화 추진규정)

개발대상품 선 정	▸	발주 및 계약	▸	개발시험 및 판 정	▸	국산화개발품 지정 및 해지	▸	표준규격서 제 정	▸	사후관리

※ ’16년도 국산화 개발 대상

연번	품명	규 격
1	전자접촉기	∙BMS15.08/6접점 LS1.2,AK,K
2	고속도차단기	∙ARC15C1512M
3	P C B	∙C/I박스게이트증폭기PS용 VCT HX41811
4	P C B	∙DC용 R50-CPU1
5	P C B	∙C/I박스게이트 R50-CPU1-01A HX42002A
6	MS유니트	∙C/I박스제어회로구성용 MS-3282

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	181	-	-	181	-	-
단종 및 외자품에 대한 국산화 개발 추진	181	-	-	181	-	-

□ 기대효과

○ 철도차량용 단종, 외자부품에 대한 안정적 부품 수급으로 유지보수 효율성 향상 및 부품 신뢰성 확보

3.5		노후 철도차량의 관리강화

	종 합 계 획
ㅇ 20년 초과 노후차량 정밀안전진단제 도입 - 20년 경과 시 정밀안전진단을 실시(고장빈발 차량은 20년 이전 실시)하고 시험항목, 진단기준을 강화하여 안전성 미흡 시 교체 유도 * 정밀안전진단의 세부방안(예: 5년단위 진단 등)은 기술기준 정비 시 검토 ** 전기장치 검사 의무화, 사용가능 기준 강화, 진단대상(추출검사 시) 확대 등 - 안전 목적의 노후차량 교체로 인한 부채는 기관평가 대상에서 제외 * 중고 철도차량을 저개발국 등에 ODA자금으로 수출 ㅇ 중장기 철도차량 교체계획 수립과 교체비용 적립 등 - 잔존수명 평가와 정밀진단을 조기에 실시하는 경우 인센티브 부여 - 장기사용에 따른 성능저하, 화재안전 기준 미달 차량 교체 - 주요 교체·예비부품 등을 안정적으로 확보하기 위해 철도차량·부품 공급망 관리(SCM) 방안 마련 - 민간자본 투자유치(BTL 등), 철도차량 리스업 도입, 공사채 발행조건 완화 등 노후차량 교체 비용 조달 방안 마련 ㅇ 노후 특수차량(레일탐상차, 모터카, 궤도건설차 등)에 대한 장기 교체계획 수립 - 사용빈도가 낮은 특수차량, 고가의 특수차량에 대한 교체계획 수립 - 수명연장 기준 정립, 수명 도래전 교체 계획과 예산확보 방안 마련

3-5-가		노후 전동차 정밀안전진단

담당자	차량처 / 차량계획팀장 지용현 ☎ 6110-5701 / 부장 양용준 ☎ 5710

□ 추진배경

○ 철도안전법에 의거 1~4호선 노후전동차의 계속사용 여부 판정을 위해
정밀안전진단 시행

□ 추진계획

○ ’91~’95년 도입 노후 전동차 정밀안전진단 실시 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’18. 12월

- 사업물량 : 849량(’16년 350량, ’17년 290량, ’18년 209량)

※ 재평가 63량 포함

- 소요예산 : 3,439백만원(’18년까지 8,541백만원 소요)

- 사업내용 : 노후전동차에 대한 상태･안전성･성능 평가 시행

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	3,439	-	-	3,439	-	-
’91～’95년 도입 노후 전동차 정밀안전진단 실시	3,439	-	-	3,439	-	-

□ 기대효과

○ 노후전동차 정밀안전진단 시행으로 진단결과에 따른 계속사용 여부 판단 등 연장사용 전동차 안전성 확보

○ 노후전동차 관리 강화로 차량고장으로 인한 운행장애 예방

3-5-나		노후 전동차 교체

담당자	차량처 / 차량계획팀장 지용현 ☎ 6110-5701 / 부장 양용준 ☎ 5710

□ 추진배경

○ 노후전동차 정밀안전진단 및 기대수명에 따른 교체시기 도래 시 안전
운행 및 승객서비스 향상 도모를 위해 노후전동차를 교체 추진

□ 추진계획

○ 2･3호선 노후 전동차 교체 [차량처]

- 추진기간 : ’14. 1월 ~ ’22. 12월

- 사업물량 : 620량

- 소요예산 : 23,200백만원(’22년까지 784,600백만원 소요)

- 사업내용 : 2･3호선 ’89~’95년 도입 전동차 대폐차용 전동차 구매

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	23,200	-	2,500	20,700	-	-
2･3호선 노후전동차 교체	23,200	-	2,500	20,700	-	-

□ 기대효과

○ 노후전동차 대폐차를 통해 전동차 안전운행 및 승객서비스 향상 도모

○ 신조전동차 도입을 통한 여객서비스 개선 및 유지관리 비용 절감

3.6		철도차량 내 사고대응설비 설치 확대

	종 합 계 획
ㅇ 철도차량 안전감시 및 방호장치 확대설치 - 자동열차보호장치 전면사용 및 미설치 차량 조기설치(일반철도) - 열차운전실 상시 전원공급장치, 승무원을 위한 휴대용 무전기 등 비상 통신과 열차방호 설비 설치확대 ㅇ 다자간 철도통합무선통신망 구축 - 승무원, 역무원, 관제요원 및 긴급구조 기관 간의 무선통신망 구축 - 국가통합무선통신망(TRS) 구축사업과 연계

3-6-가		이례상황 발생 대비 열차 통신 및 방송장치 보완

담당자	설비처 / 정보통신관리팀장 이병관 ☎ 6110-5501 / 차장 최경철 ☎ 5516
	차량처 / 차 량 계 획 팀 장 지용현 ☎ 6110-5701 / 부장 김영배 ☎ 5715

□ 추진배경

○ 열차무선시스템 장애 시 대체 통신수단 부재

- 열차무선 시스템 장기 사용으로 장애 발생 가능성 증대

- 주장치, 기지국, 이동국 등 열차무선시스템 장애 시 복구시간 장기 소요

○ 전동차 방송장치 고장 및 차량분리 등 이례사항 발생 시에서도 중단
없는 방송이 가능한 무선방송 시스템 구축 필요

※ ’16.1.6. 4호선 차량고장 시 출력증폭기 퓨즈 단선으로 전량 방송 불가, 승객 혼란 초래

□ 추진계획

○ 열차무선 장애 대비 보조통신수단 구축 [설비처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1~4호선 전동차 200편성 승무원실

- 소요예산 : 197백만원

- 사업내용 : 테블릿PC를 활용한 보조통신수단 구축

∙승무원이 테블릿PC를 이용 운전관제 호출 및 통화

∙관제호출에 대한 승무원실 테블릿 PC 자동알림 및 응답

○ 전동차 무정전무선방송장치 제작 설치 [차량처]

- 추진기간 : ’16. 4월 ~ ’16. 12월

- 사업물량 : 1~4호선 구형전동차 135개편성 1,326량

- 소요예산 : 1,196백만원

- 사업내용 : 기존 방송장치 외에 무정전무선방송장치 추가 설치

∙30분 이상 연속 무선방송 가능

∙주파수대역 및 송신출력 : 925～937.5㎒, 10㎽이하(허가 불필요)

∙운전실 송신기 및 객실 수신기(중계기능) 구성

∙객실 음향출력 : 스피커10W×2개

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	197	-	-	197	-	-
열차무선 장애대비 보조통신수단 구축	197	-	-	197	-	-
전동차 무정전무선방송장치 제작 설치	1,196	-	-	1,196	-	-

□ 기대효과

○ 열차무선 통신수단 이중화로 비상시 신속 대응

○ 방송장치 고장 및 차량분리 등 이례상황 발생 시에도 무정전무선방송장치를 통한 안내방송 가능, 안내방송 부재로 인한 승객 혼란 방지

제4장

철도보안･재난대응 역량 강화

추 진 과 제

4.1 보안체계 및 테러대응 대책 강화

4.2 철도터널 및 지하역사 화재안전성 향상

4.3 대형사고 비상대응 능력 향상

4.1		보안체계 및 테러대응 대책 강화

	종 합 계 획
ㅇ KTX 주요 역 및 열차에 대한 선별적 보안검색 실시 - 테러 취약 역사･시설 순찰과 CCTV를 활용한 검문․검색 실시 - 보안검색대, 금속탐지기, 방폭가방, 제독장비, 방독면 등 구비 - 역무실, 기기실 등 출입금지 구역에 대한 보안강화 - 대테러 대응기관과 비상연락체계 구축 및 정보교류 * 서울, 용산, 광명, 부산역 등 6개 A급 테러 취약 지정 ㅇ 철도운영기관별 보안 취약구간 관리 및 감시 강화 - 과선교 등의 낙하물 방지벽 개선을 통한 이물질 투척사고 예방 - 불법행위에 대한 신속한 신고체계 구축 및 피해자 보호 - 변전소, 차량기지, 신호실 등 주요 시설물 보안 강화

4-1-가		보안장비 구매 및 유지관리

담당자	비상계획처 / 비상계획처장 주충근 ☎ 6110-5880 / 부장 엄영수 ☎ 5895
	영 업 처 / 영업관리팀장 심원석 ☎ 6110-5380 / 부장 이기창 ☎ 5390

□ 추진배경

○ 휴전국가라는 특수상황과 국제적 위상강화로 테러 위험증가와 역사와 객실 내 불법행위에 대한 대응 강화 필요

□ 추진계획

○ 방폭가방 구매 [비상계획처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 10월

- 사업물량 : 3개

- 소요예산 : 31백만원

- 사업내용 : 지하철 시설 내 폭발물 등 위험물체 발견 및 사고 발생 시 현장 보호조치를 위한 방폭가방 구매･보급

○ 승객용 방독면 구매 [비상계획처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 6월

- 사업물량 : 20,580개

- 소요예산 : 786백만원

- 사업내용 : 승객용 방독면(화재용 대피마스크) 유효기간 만료에 따른
교체용 신품* 구매

* 성능규격 : 15분 이상 화재 유독가스 방호

○ 공기호흡기 구매 및 유지관리 [영업처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 514대

- 소요예산 : 32백만원(’20년까지 279백만원 소요)

- 사업내용 : 노후 공기호흡기 교체, 공기호흡기 안전검사, 위생검사, 공기충전 등 각종 유지관리 수행

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	849	-	-	849	-	-
방폭가방 구매	31	-	-	31	-	-
승객용 방독면 구매	786	-	-	786	-	-
공기호흡기 구매 및 유지관리	32	-	-	32	-	-

□ 기대효과

○ 역사 및 객실 내 테러행위 발생 시 신속한 보호조치로 피해 최소화

○ 보안장비 성능 유지를 통해 비상시 국민의 생명을 안전하게 보호

4-1-나		기능실 등 출입금지 구역에 대한 보안 강화

담당자	비상계획처 / 처장 주충근 ☎ 6110-58800 / 부장 이병호 ☎ 5883

□ 추진배경

○ 차량기지 무단침입 그래피티 사건* 및 해킹 등 일련의 각종 테러위기 고조로 현장 주요 시설물 보안관리 강화 필요

* ’15.4.5. 4호선 창동차량기지에서 전동차 그래피티(대형낙서) 피해 발생

○ 열차운행 관련 현장 무인 기능실 출입자 관리강화 필요성 증대

□ 추진계획

○ 현장 보호구역 시설보안 관리실태 전수 점검 [비상계획처]

- 추진기간 : ’16. 2. 29. ~ 5. 17.

- 사업물량 : 415개소 대상

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 운전취급실, 신호기계실 등 현장 중요 보호구역의 시설보안 관리실태에 대한 전수 점검 실시

※ 점검대상(총 415개소)

구 분	계	1호선	2호선	3호선	4호선	별관	기지
합 계	415개소	33	150	109	85	6	26
운전취급실	32	4	11	9	8	-	5
신호기계실	70	4	27	19	15	-	5
통신기계실	129	10	50	33	26	5	5
전기실	136	12	49	36	26	1	11
변전소	43	3	13	12	10	-	5

○ 시설보안 관리실태 점검결과 개선조치 및 확인점검 시행 [비상계획처]

- 추진기간 : ’16. 6월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 현장 보호구역 시설보안 관리실태 점검결과에 따른 개선
조치를 실시하고, 조치결과에 대한 현장 확인점검 추진

구 분	내 용
시건장치	∙비밀번호 분기별 1회이상 변경 및 책임자 지정 ∙협력업체 직원 비밀번호 제공 금지
협력업체	∙출입전 승인절차 준수 ∙출입사항 관리소와 기능실 양쪽 모두 기록유지
출입자 감시	∙CCTV 각도조정으로 출입자 확인기능 확보 ∙관리소내 관할 보호구역 CCTV 영상 상시게시
보호구역 표식	∙보호구역 정보누출 표식 제거 ∙내부에 보호구역 관리지침 게시
기타	∙출입자 관리시스템 등 보안시스템 도입 검토

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 보호구역에 대한 직원 보안의식 제고 및 관리 상 취약점 개선

○ 열차운행 관련시설 불법침입 등 안전운행 저해요소 사전 차단

4-1-다		대테러 대응기관과 비상대응체계 구축 및 정보교류

담당자	비상계획처 / 처장 주충근 ☎ 6110-58800 / 부장 엄영수 ☎ 5895

□ 추진배경

○ 테러 발생 시 신속한 대응을 위해 대테러 대응기관과의 유기적인 비상대응체계 구축 및 상시적인 정보교류 필요

□ 추진계획

○ 비상대응체계 구축 [비상계획처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 테러 발생 시 대테러 대응기관으로 신속한 상황 전파 및
유기적인 협조체계 구축･운영

※ 대테러 대응기관 현황

∙국토교통부 비상안전기획관실 : 044-201-4570, 4571, 4820
(야간 및 휴일 : 044-201-4672)

∙대테러센터 종합상황실 : 02-2100-2070～1

∙국가정보원 테러정보통합센터 : 02-572-3023

○ 대테러 대응기관 정보교류 체계 구축 [비상계획처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 대테러 대응기관과의 정보교류를 위한 정기* 및 수시회의** 참석 및 개최

* 정기회의 : 서울시 통합방호회의 참석 - 연 2회
통합방호지원 협조회의 개최 - ’16. 3월 ～ 10월 중 10회

** 수시회의 : 관련기관 요청 및 필요시

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 테러대응 유관기관과의 유기적인 협조체계 구축･유지로 테러예방 및
상황 발생 시 대응역량 강화

4-1-라		보안 취약구간 관리 및 감시 강화

담당자	영업처 / 영업관리팀장 심원석 ☎ 6110-5380 / 부장 이종금 ☎ 5385

□ 추진배경

○ 역사 및 객실 내 각종 범죄, 질서저해행위 등 이용고객의 불안요인 해소 및 비상시 초동조치를 위해 ’11. 9월부터 지하철보안관을 운영 중*

* ’11. 9월 40명으로 시작하여 현재 128명 운영 중

□ 추진계획

○ 지하철 보안관 운영 [영업처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 128명 운영*

* ’17년부터 ’18년까지 매년 27명 추가 채용을 통해 188명 규모로 확대 예정

- 소요예산 : 4,013백만원

- 사업내용 : 역사 및 객실 내 각종 범죄 예방 및 질서저해자 단속 등을 위한 지하철 보안관 운영

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	4,013	-	-	4,013	-	-
지하철 보안관 운영	4,013	-	-	4,013	-	-

□ 기대효과

○ 역사 및 객실 내 이용고객의 불안요인 해소 및 안전한 이용환경 제공

○ 단속활동 강화로 화재, 테러 사전 예방 및 비상시 신속 대응 도모

4.2		철도터널 및 지하역사 화재안전성 향상

	종 합 계 획
ㅇ 장대터널 등 화재발생 취약개소에 CCTV 등 조기경보 체계 구축 - 비용편익 분석을 토대로 주요 터널에 시범구축 후 확대 적용 검토 - 외부 전문가의 화재안전성에 대한 안전진단 수행 ㅇ 철도운영기관별 보안 취약구간 관리 및 감시 강화 - 역사내 화재안전설비의 설치(소화기, 제연설비, 유독물질 제거, 급수설비 등) - 연결송수관, 비상통신장비, 대피로 확보, 탈출안내 표지, 비상조명, 터널내 소화설비 설치, 비상시 화재진압 진입로 확보 등 * 화재안전대책의 실효성 평가를 통한 안전대책의 중복성 최소화 방안과 연계 (화재안전성평가 결과에 따라 필요시 설치하도록 하여 불필요한 설비의 설치예방) 호남고속철도 터널(연결송수관 배제), 서울메트로(설치대상 75.5km 중 54.6km 미설치)

4-2-가		화재발생 취약개소 조기경보 체계 구축

담당자	정보통신사업소 / 정보통신1팀장 손종규 ☎ 6110-1060 / 차장 한승철 ☎ 1071

□ 추진배경

○ 역사 기능실 화재 발생 시 역무실 및 관제에서 인지하는데 시간 소요

○ 화재발생 취약개소에 대한 신속한 화재 대응을 위한 조기경보 체계
구축 필요

□ 추진계획

○ 기능실 CCTV 화재연동 팝업 시스템 개량 [정보통신사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 8월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 307백만원

- 사업내용 : 1~4호선 역사 기능실 화재 발생 시 해당 CCTV 영상을
역무실과 관제에 실시간 팝업 표출을 위한 시스템 개량

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	307	-	-	307	-	-
기능실 CCTV 화재연동 팝업 시스템 개량	307	-	-	307	-	-

□ 기대효과

○ 지하역사･터널구간 화재발생 시 인평피해 최소화

4-2-나		터널 및 역사 내 화재안전설비 보완

담당자	건축사업소 / 건축팀장 박흥규 ☎ 6110-8630 / 과장 이상구 외 1명 ☎ 8656
	기계사업소 / 기계팀장 박장원 ☎ 6110-4910 / 부장 박영호 ☎ 4930

□ 추진배경

○ 지하역사에서 긴급상황 발생 시 터널방향으로 대피가 가능토록 이동식 피난계단 설치를 통한 터널 내 대피경로 확보 필요

○ 승강장에 설치된 흡음재의 화재 확산 우려에 따른 철거 필요

○ 지하역사 화재 안전성 향상을 위한 노후･취약 소방설비의 지속 개량 필요

□ 추진계획

○ 이동식 피난계단 제작 설치 [건축사업소]

- 추진기간 : ’16. 4월 ~ 6월

- 사업물량 : 한양대역 외 44개역 148개소

- 소요예산 : 292백만원

- 사업내용 : 긴급상황 발생 시 승객대피가 원활히 이루어질 수 있도록
지하역사 시･종점부에 이동식 피난계단 제작 설치

○ 승강장 흡음재 제거 공사 [건축사업소]

- 추진기간 : ’16. 5월 ~ 10월

- 사업물량 : 학여울역 외 3개역

- 소요예산 : 480백만원

- 사업내용 : 승강장 흡음재 제거 공사를 통한 화재 안전성 확보

○ 노후･취약 소방설비 개량 [기계사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 스프링클러 설치 1개역, 지하역사 유도등 이설 15개역,
지상역사 소방설비 개량 10개역, 화재수신기(발생 시)

- 소요예산 : 1,665백만원

- 사업내용 : 스프링클러 등 노후･취약 소방설비 지속 개량

○ 터널구간 연결송수관 설비 설치 [기계사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 8.8km

- 소요예산 : 1,596백만원

- 사업내용 : 지하 터널 내 연결송수관 설비(연결송수관, 송수구, 방수
기구함) 설치

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	4,033	-	-	4,033	-	-
이동식 피난계단 제작 설치	292	-	-	292	-	-
승강장 흡음재 제거공사	480	-	-	480	-	-
노후･취약 소방설비 개량	1,665	-	-	1,665	-	-
터널구간 연결송수관 설비 설치	1,596	-	-	1,596	-	-

□ 기대효과

○ 역사 긴급상황 발생 시 대합실로 대피가 곤란할 경우 이동식 피난계단으로 대피경로를 확보하여 안전성 확보

○ 터널 및 지하역사 화재 발생 시 조기 진화로 피해 확산 방지

4-2-다		특수차 화재예방설비 설치

담당자	궤도사업소 / 철도장비팀장 정기표 ☎ 6110-4560 / 과장 송충석 ☎ 4564

□ 추진배경

○ 특수차(레일연마차 2호) 화재사고*와 관련하여 재발방지 및 예방강화를 위해 특수차(레일연마차 1호) 엔진실 내부 초기진압용 자동소화기 및 화재감지기 설치 등 화재에 대비한 안전설비 확충이 요구됨

* ’15.11.26. 4호선 하선에서 레일연마차 엔진실 내부 발화에 따른 화재 발생

□ 추진계획

○ 레일연마차 화재감지기 및 자동소화기 설치 [궤도사업소]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 4월

- 사업물량 : 1대(레일연마차 1호)

- 소요예산 : 12백만원

- 사업내용 : 레일연마차 1호 엔진실 내부에 화재감지기 및 초기진압용
자동소화기 설치

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	12	-	-	12	-	-
레일연마차 화재감지기 및 자동소화기 설치	12	-	-	12	-	-

□ 기대효과

○ 과거 사고사례에 따른 재발방지대책 시행으로 동종사고 예방

○ 화재 발생 시 효과적인 초기진압으로 터널 내 화재 확산 방지

4.3		대형사고 비상대응 능력 향상

	종 합 계 획
ㅇ 상시보고체계 확립 ㅇ 비상대응 체계 개선 ㅇ 이용객 대상 교육홍보 강화 ㅇ 신기술 적용 및 복구장비 개발로 신속한 보고와 복구시간 단축 ㅇ 철도사고 피해자 초동지원 강화 ㅇ 철도 이용객 불편 최소화 ㅇ 철도사고 피해자 지원을 위한 프로그램 운영

4-3-가		비상대응 체계 개선

담당자	안전관리처 / 재난안전팀장 조진환 ☎ 6110-5092 / 부장 백종명 ☎ 5145

□ 추진배경

○ 철도여객 증가, 높은 운행밀도 등으로 인해 철도사고·장애 시 사회적 파장이 확대되는 사례 증가

○ 사고 발생 시 대응체계 작동 미흡 및 全사회적 불안의식 확산으로 인한 승객통제 실패 등 문제점 야기 ⇒ 시민안전 확보 중심의 위기대응체계 강화 필요

□ 추진계획

○ 비상시 의사결정시스템 구축 및 비상대응조직 운영 강화 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 7월

- 사업물량 : 2식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용

▸재난발생 시 의사결정체계 구축

∙상황판단회의 운영 : 재난으로 인한 피해가 발생하거나 우려될 때

∙사고대책회의 운영(현장지휘소) : 중･대형 사고발생 시 사고에 대한 대응체계, 사고복구에 대한 사항, 사상자 및 시설물 피해에 관한 사항 및 언론 대응에 관한 사항 등 결정 필요할 때

▸사고대책본부 등 비상대응 조직 운영

∙사고발생 시 초기대응반 / 현장지휘소 / 사고대책본부 운영

∙전사차원의 총력 지원체계 구축･운영 : 현장지원 및 통제기능 수행

○ 비상대응 매뉴얼 전면 개선 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 01월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 시민안전 확보 중심의 비상대응 매뉴얼 개선․운영

․대상 : 비상대응 매뉴얼 3종(비상대응/위기대응/운행장애)

․비상대응 매뉴얼 개선 전담조직(TF) 구성․운영

․비상대응 매뉴얼 관리기준(사규) 수립

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 신속･정확한 비상대응체계 구축･운영으로 재난발생 시 대응역량 향상

○ 사고 발생 시 전사적인 대응으로 승객의 안전을 최우선하여 안전경영 가치 고양

4-3-나		이용객 대상 교육홍보 강화

담당자	안전관리처 / 재난안전팀장 조진환 ☎ 6110-5092 / 부장 남정기 ☎ 5125

□ 추진배경

○ 종합훈련 시 일반시민의 훈련참여 정례화로 사고발생 시 초기 대응요령, 비상대피방법 등 숙지로 유사시 인명피해 예방 및 안전문화 확산 추진

○ 열차 및 역사 내 화재, 테러, 방화 등을 가상한 유관기관(소방서･경찰서･군부대 등)과의 구조･구급 등 협업체계 강화 필요

□ 추진계획

○ 시민참여 비상대응 훈련 시행 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 7월

- 사업물량 : 종합훈련 2회

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 시민, 유관기관 등과의 합동 종합훈련 실시

* 외부전문가 참여 훈련평가단 운영 → 긍정적 개선 도모

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 시민참여 훈련을 통해 실질적 대응태세 확인 및 개선 가능

○ 시민의 인식 개선을 통한 공사 긍정적 안전 이미지 도모

4-3-다		철도 이용객 불편 최소화

담당자	홍보처 / 미디어팀장 정종엽 ☎ 6110-5151 / 부장 이명규 ☎ 5164

□ 추진배경

○ 지하철 사고･장애 발생 시 이용고객 불편을 최소화하기 위해 공사
홈페이지, SNS 등을 통한 지하철 운행 정보 실시간 제공 필요

□ 추진계획

○ 홈페이지 및 SNS를 통한 실시간 지하철 운행정보 제공 [홍보처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 지하철 운행변경 및 사고･장애 발생 시 공사 홈페이지 및
SNS를 통한 운행정보 실시간 게시(대체 교통수단 안내 등)

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 지하철 운행 사고･장애 정보를 신속하게 전달하여 시민 불편 최소화

4-3-라		철도사고 피해자 지원 프로그램 운영

담당자	영 업 처 / 영 업 관 리 팀 장 심원석 ☎ 6110-5380 / 부장 이재원 ☎ 5381
	안전관리처 / 산업안전보건팀장 오연용 ☎ 6110-5111 / 선임 강서영 ☎ 5113

□ 추진배경

○ 여객 및 공중에게 불의의 사고가 발생할 경우에 대비하여 신속하고
적정한 치료비 및 보상금 지급을 위한 지원 프로그램 운영 필요

○ 사상사고 발생 시 처치 직원의 정신적 충격 또한 무시할 수 없으므로
이에 대한 보호조치가 함께 요구됨

□ 추진계획

○ 사상사고 보험 가입 및 피해보상비 지급 [영업처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 460백만원

- 사업내용 : 지하철을 이용 중인 여객 및 공중의 사상사고 발생에 대비하여 사상사고 보험 가입, 발생 시 피해보상비 지급

○ 정신보건관리프로그램 운영 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 1백만원

- 사업내용 : 기관사, 역무원 등 사상사고 발생시 처치자를 대상으로 직업환경 전문의 상담(필요시 정신과), 치료, 사후관리 등이 포함된 지원 프로그램 운영

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	461	-	-	461	-	-
사상사고 보험 가입 및 피해보상비 지급	460	-	-	460	-	-
정신보건관리프로그램 운영	1	-	-	1	-	-

□ 기대효과

○ 사상사고 발생 시 신속한 처리 및 적정한 보상으로 피해자에 대한
효율적인 구호 및 고객의 신뢰도 향상

○ 피해자 특성 파악을 통한 맞춤형 사상사고 예방대책 수립 가능

제6장

철도안전 정책추진기반 강화

추 진 과 제

6.2 철도예산 대비 안전투자 비중 확대

6.5 위험원 분석 등을 통한 안전관리체계 강화

6.6 철도안전 거버넌스 혁신 및 국제교류 강화 (’17년부터 추진)

6.7 대국민 홍보 확대와 안전문화 확산

6.2		철도예산 대비 안전투자 비중 확대

	종 합 계 획
ㅇ 정부, 지자체, 운영자, 시설관리자 등의 자체 안전투자 확대 - 국가･지자체가 철도 안전 확보를 위해 국고 및 지방비 조달 확충 - 철도운영자 등은 채권 발행, 투자효율화 등을 통해 자체 조달능력을 확대 * 철도요금체계에 안전투자 비용을 포함하는 방안 등 검토 - 철도안전에 대한 민간자본 유치도 부분적․제한적으로 검토 추진

6-2-가		국･시비 지원을 통한 안전투자 확대

담당자	기획전략처 / 예산팀장 조기원 ☎ 6110-5040 / 부장 강형석 ☎ 5045

□ 추진배경

○ 개통 후 31~42년 경과로 신규건설 수준의 재투자가 필요하나 취약한 재정여건으로 투자재원 마련에 한계

○ 열차 안전운행 및 승객안전 확보를 위해 재투자 단계에 있는 노후시설물 교체에 대한 정부 지원 필요

○ 자구노력 및 시지원에 한계가 있어 적기투자를 위해 도시철도법상 안전과 직결된 사업에 대해 행자부 공사채발행 기준 완화 필요

□ 추진계획

○ 지하철 1～4호선 노후시설물 개량 국･시비 확보 [기획전략처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ ’20. 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 열차신호장치, 역사설비 개량 등 노후 철도시설(7개 분야
21개 시설) 개량을 위한 국･시비 확보

< 노후 철도시설 주요 개량대상 >

구 분	개 량 대 상
전기설비	∙전차선, 송배전설비, 전기실 및 변전소 개량
신호설비	∙신호케이블, 궤도회로장치 등
선로설비	∙자갈도상, 분기기, 레일체결장치, 지상역사 개선
소방설비	∙터널 송수관 설비
정보통신설비	∙2호선 열차무선 및 광전송시스템 개량

< 노후 철도시설 개량 국･시비 확보 계획 >

구분	계	’16년	’17년	’18년	’19년	’20년
합계	645,594	60,000	155,000	105,000	105,000	220,594
국비	234,238	-	62,000	42,000	42,000	88,238
지방비	205,678	30,000	46,500	31,500	31,500	66,178
자체	205,678	30,000	46,500	31,500	31,500	66,178

※ 적격성 심사 통과에도 불구하고 기획재정부 국고보조금관리위원회 진행

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 지하철 1~4호선 노후시설 개량 사업비 시출자금, 국고보조금 확보로 노후시설물에 대한 적기 교체를 통해 지하철 안전운행 확보

6.5		위험원 분석 등을 통한 안전관리체계 강화

	종 합 계 획
ㅇ 위험도 평가 강화 - 차량･시설 정비흐름, 기관사 운전습관 등 全 분야 Big Data를 분석하여 성과요인 및 사고우려 위협요인을 선별하고, * 국제항공기준(ICAO) 수준의 데이터분석을 적용하는 등 고도의 분석체계 적용

6-5-가		위험도 평가 강화

담당자	안전관리처 / 재난안전팀장 조진환 ☎ 6110-5092 / 부장 남정기 ☎ 5125

□ 추진배경

○ 철도운영자 등은 ‘철도안전관리체계’에 따라 위험도 평가를 시행하고 위험도를 관리하기 위한 안전대책을 수립→시행 하여야 함.

* ｢철도안전관리체계 기술기준｣ 제2장 3. 위험관리

○ 위험관리 기반의 ‘철도안전관리체계’의 성공적 정착을 위해서 위험도 평가의 고도화 필요 → 평가결과 신뢰도 → 활용도 향상 도모

□ 추진계획

○ 위험도 평가 강화 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 철도시스템 위험도 평가 시행(연 1회)

∙위험도 평가 고도화 추진 → 평가대상･방법 등 지속 개선 도모

∙위험도 평가 절차

위험도 평가 대상선정 등 사전준비	>	위험요인 식별	>	위험요인별 위험도 분석	>	위험도 분석 결과 수용가능 여부 결정	>	위험도 저감 안전대책 수립/시행	>	위험도 평가내용 및 결과 기록

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 위험도 평가 강화에 따른 예방적 안전관리체계 정착

○ 위험도 평가 고도화를 통한 평가결과 신뢰도･활용도 향상

6.7		대국민 홍보 확대와 안전문화 확산

	종 합 계 획
ㅇ 철도여객 안전문화 활동 확산 - 신속한 사고 대응 등을 위한 불법 행위 및 사고 신고제도 운영 - 이용객 대상으로 안전수칙, 안전문화 개선을 위한 홍보 시행 * 안전설비 임의조작 금지, 위험 상황 신고, 우측보행 등 안전문화 정착 ㅇ 대국민 홍보 극대화를 위한 홍보자료 제작 및 홍보 - 열차사고 정보제공 자동화 시스템 구축 - 국민 대상으로 철도 및 건널목 이용 시 안전수칙에 대한 홍보 - 국민의 철도안전에 대한 관심을 증대시키기 위한 홍보물 제작 * 열차 출발 전 철도안전 교육 영상 자료 방영 등 ㅇ 국민의 상시적인 철도안전 활동 참여 방안 모색 - 상시적인 안전홍보와 안전체험관, 교육프로그램 등 운영 - 유관기관, 시민단체 등이 참여하는 합동 캠페인 시행 - 철도안전 동아리 활동지원과 자원봉사제도 운영 - 철도사고 예방을 위한 불법 행위 및 사고신고제도 운영 * 국민, 이용자가 위험하다고 판단되는 사항에 대해 신고하는 제도

6-7-가		불법행위 및 위험요인 신고제도 운영

담당자	정보관리처 / 정보화개발팀장 황선관 ☎ 6110-5190 / 사원 한규창 ☎ 5188
	안전조사처 / 안 전 지 도 팀 장 손태진 ☎ 6110-5140 / 과장 박현수 ☎ 5142

□ 추진배경

○ ’14년부터 시민안전지킴이 시스템을 구축하여 운영 중이나 안드로이드 기반 서비스만 제공하고 있어 아이폰까지 지원 확대 필요

- 1~4호선 시민안전지킴이 시스템 구축(’14.6월~10월)

- 5~8호선까지 시민안전지킴이 서비스 확대(’15.1월~3월)

- ‘지하철안전지킴이’ 앱 배포 및 운영(’15.1월부터)

* ’16.6.30. 기준 앱 설치건수 64,221건, 신고건수 14,415건(긴급상황･질서저해 2,060건)

호선별 접수현황					긴급상황 및 질서저해 건수
계	1호선	2호선	3호선	4호선	계	긴급상황	질서저해
1,415건	316	7,319	4,493	2,287	2,060건	26	2,034

○ 시민의 시각에서 지하철 시설물 및 열차안전과 관련된 위험요인을 사전에 발굴･개선하기 위해 시민안전모니터링단을 구성･운영 중

- (’14년) 3개월 시범운영, 시민 46명 참여, 보고는 E-mail 활용

- (’15년) 8개월 정식운영, 시민 50명 참여, 전용 시스템 개발

□ 추진계획

○ IoT 기반 시민안전지킴이 서비스 확대 [정보관리처]

- 추진기간 : ’16. 6월 ~ 10월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 183백만원

- 사업내용 : 전동차에 비콘을 설치하여 비콘 기반 실내 위치정보와 열차 운행정보 연계, IoT 기반 시민안전지킴이 서비스 확대

※ 전동차 1,954량 대상, 각 량당 비콘 1식 설치

○ 시민안전모니터링단 구성･운영 [안전조사처]

- 추진기간 : ’16. 4월 ~ 11월

- 사업물량 : 시민 120명 참여

- 소요예산 : 15백만원

- 사업내용 : 시민과 함께하는 안전모니터링단을 구성하여 지하철 내
잠재적 위험요인을 발굴･개선

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	183	-	160	23	-	-
IoT 기반 시민안전지킴이 서비스 확대	183	-	160	23	-	-
시민안전모니터링단 구성･운영	15	-	-	15	-	-

□ 기대효과

○ 비콘 등 IoT 신기술 적용으로 모바일 단말기(iOS, 안드로아드)에 따른 사용자 제한 없는 시민안전지킴이 서비스 제공

○ 실시간 열차 운행정보와 지하철보안관 연계로 안전한 이용환경 조성

○ 시민의 눈높이에서 잠재적 위험요인을 사전 제거함으로써 안전사고 예방체계를 강화하고 시민의 안전체감도 향상에 기여

6-7-나		대국민 홍보 극대화를 위한 홍보자료 제작 및 홍보

담당자	홍보처 / 고객소통팀장 김성진 ☎ 6110-5168 / 부장 조정재 ☎ 5152

□ 추진배경

○ 지하철 안전사고를 예방하고 사고･장애 발생 시 신속하고 질서 있는
대응을 위해 비상시 행동요령 등에 대한 대국민 홍보 강화 필요

□ 추진계획

○ 역사 및 열차 내 안전영상 표출 확대 [홍보처]

- 추진기간 : ’16. 3월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 안전영상 표출 종류 및 횟수 확대

구 분	기 존	개 선
안전영상 종류	5종	6종
표출횟수	일일 20회	일일 40회

○ 안전홍보매체 다각화 추진 [홍보처]

- 추진기간 : ’16. 4월 ~ 12월

- 사업물량 : 2식

- 소요예산 : 22백만원

- 사업내용 : 홍보매체 다각화 및 홍보물 추가 제작

∙공사 SNS(페이스북 등)에 주 1회 안전영상 게시(연 40회 이상

∙열차 내 안전사고 방지를 위한 열차출입문 상단 홍보물 추가 제작･부착(3종 5,862매)

□ 예산집행 계획                                        (단위 : 백만원)

구 분	계	국비	지방비	자체	민자	기타
계	22	-	-	22	-	-
안전홍보매체 다각화 추진	22	-	-	22	-	-

□ 기대효과

○ 안전영상 종류 및 표출 횟수 확대로 대시민 안전의식 강화

○ 홍보매체 다각화 및 홍보물 추가 제작에 의한 노출 빈도수 증가로
대국민 홍보 강화

6-7-다		국민의 상시적 철도안전활동 참여방안 모색

담당자	안전관리처 / 재난안전팀장 조진환 ☎ 6110-5092 / 부장 남정기 ☎ 5125
	영 업 처 / 고객지원팀장 김봉철 ☎ 6110-5420 / 부장 이선현 ☎ 5424
	홍 보 처 / 고객소통팀장 김성진 ☎ 6110-5168 / 부장 조정재 ☎ 5152

□ 추진배경

○ 운영기관 자체 노력만으로 노후 철도시설, 계약자 안전사고, 공사현장 안전사고 등 다양한 위험요인 해소 한계 존재

○ 재난징후 또는 사고발생 가능성을 미리 파악하여 사전 조치할 경우 시민의 생명과 재산 보호 및 불필요한 사회적 비용 감소 가능

□ 추진계획

○ 시민안전신고센터 운영 [안전관리처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 1식

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 시민안전신고센터 운영 → 불안요소 발굴･제거

∙신고범위 : 시설･건축물 안전, 안전수칙 미 준수, 재난징후 등 모든 안전 위험요소

∙신고방법 : 홈페이지(www.seoulmetro.co.kr)를 통해 온라인 신고

∙운영절차

신고서 작성 (홈페이지)	>	주관부서 접수 (부적합 신고 민원이첩 등 조치)	>	처리(협조) 부서 지정	>	신고내용 확인 및 조치 (답변처리)	>	완료확인/ 결과통보 (이메일 등)

○ 자원봉사제도 활용을 통한 안전문화 홍보 [영업처]

- 추진기간 : ’16. 1월 ~ 12월

- 사업물량 : 110개역, 봉사자 33,000명 대상(최근 2년 평균)

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 철도에 관심 있는 일반인(자원봉사자)를 대상으로 안전문화 홍보 및 확산 추진(자원봉사 시작 전 안전영상* 상영)

* 승강장 화재 대처/대피요령, 열차 내 비상상황 발생 시 탈출/대처요령 등(약 5분)

○ 서울메트로 견학 시 안전교육 실시 [홍보처]

- 추진기간 : ’16. 2월 ~ 12월

- 사업물량 : 연 4회

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 서울메트로 견학 시 안전영상 상영 및 열차 내 비상시 행동요령 등 안전교육 실시

○ 대시민 초청행사 시 안전교육 실시 [홍보처]

- 추진기간 : ’16. 4월 ~ 12월

- 사업물량 : 연 4회

- 소요예산 : 비예산

- 사업내용 : 대시민 초청행사 시작 전 안전영상(터널 내 비상시 행동요령 등) 상영 등 안전교육 실시

□ 예산집행 계획 : 비예산

□ 기대효과

○ 지하철 이용고객의 시각으로 각종 위험요소를 사전에 발굴･제거

○ 안전문화를 확산하고, 비상시 신속한 대처/대피로 사고 피해 최소화

				Ⅵ. 투자계획 및 담당자

1. 세부 추진과제별 예산

2. 부서별 계획 수립 담당자 연락처

1. 세부 추진과제별 예산

□ 기본방향

○ 제3차 철도안전종합계획(’16~’20년)에 따른 연차별 안전투자 재원은 지자체 및 자체 예산 조달 등을 통해 매년 안정적으로 확보

○ 위험도 분석 및 평가 결과를 투자 우선순위 선정에 반영하고, 철도사고와 투자규모의 상관관계를 고려하여 매년 철도사고 예방을 위한 적정 투자재원을 확보

○ 노후 철도시설 및 차량의 적기 교체 및 개량이 이루어질 수 있도록 강도 높은 자구 노력과 더불어 지자체 운영부채 상환 지원 및 운임현실화 등 재정지원 대책 마련

○ 안전관리시스템 고도화 및 역량 강화를 위해 철도시설 및 차량에
대한 투자재원과 별도로 매년 일정규모를 반영

○ 철도안전기준 강화에 따라 증가되는 안전투자 재원을 안정적으로 확보하기 위해 도시철도법상 안전과 직결된 사업에 대해 행자부 공사채발행 기준 완화 등 정책적 지원 지속 건의

< 중점 추진부문별 예산 >

구 분	계	국비	지방비	자체	기타
1. 자발적 안전관리 체계의 정착	782	-	-	782	-
2. 안전한 철도인프라 확충	173,351	21,806	51,193	100,352	-
3. 국민이 안심하는 운행안전 확보	32,915	-	2500	30,415	-
4. 철도보안･재난대응 역량 강화	9,675	-	-	9,675	-
5. 철도안전산업 활성화 (해당 없음)	-	-	-	-	-
6. 철도안전 정책추진기반 강화	220	-	160	60	-
합 계	216,943	21,806	53,853	141,284	-

□ 세부 추진과제별 예산 계획

○ ’16년도 5개 부문 25개 과제에 소요되는 예산은 191,027백만원

- 정부(21,806백만원), 지자체(49,383백만원), 자체(119,838백만원)

과제 번호	과 제 명	담당부서	소요예산 (백만원)
1. 자발적 안전관리 체계의 정착			782
1.1	철도CEO의 안전관리 책임강화	안전관리처	비예산
1.4	안전수칙 위반･동종사고 재발 제재강화	정보관리처 외 1개 부서	비예산
1.5	철도운행선로 작업 안전강화	안전조사처 외 3개 부서	215
1.6	인적과실 예방 및 교육여건 개선	운전처 외 3개 부서	313
1.7	철도안전 전문 인력 양성 및 자격제도 확대	인사처 외 4개 부서	254
2. 안전한 철도인프라 확충			173,351
2.1	철도사고 예방을 위한 노후시설 개량	시설처 외 4개 부서	141,007
2.2	철도시설물 생애주기별 안전관리 강화	기획전략처 외 1개 부서	95
2.4	시설 유지보수 효율화 등 추진	설비처 외 2개 부서	16,334
2.5	휴먼에러 예방을 위한 안전설비 확대 설치	종합관제소 외 1개 부서	4,635
2.6	승강장 안전설비의 확대 설치	설비처 외 1개 부서	9,047
2.7	주요 역사의 혼잡도 개선	영업처	2
2.8	교통약자･외국인 안전사고 예방	영업처 외 2개 부서	926
2.9	선로변 울타리 및 보안설비 설치	설비처	1,305
2.11	철도보호지구 및 사고취약구간 관리 강화	시설처 외 1개 부서	비예산
3. 국민이 안심하는 운행안전 확보			32,915
3.1	철도차량 점검·정비 체계 강화	차량처	비예산
3.2	철도차량 정비제도 선진화	차량처	4,702
3.3	철도차량 부품 안전품질 확보	차량처	181
3.5	노후 철도차량의 관리 강화	차량처	26,639
3.6	철도차량 내 사고대응설비 설치 확대	차량처 외 1개 부서	1,393
4. 철도보안･재난대응 역량 강화			9,675
4.1	보안체계 및 테러대응 강화	비상계획처 외 1개 부서	4,862
4.2	철도터널 및 지하역사 화재안전성 향상	기계사업소 외 3개 부서	4,352
4.3	대형사고 비상대응능력 향상	안전관리처 외 2개 부서	461
5. 철도안전산업 활성화 (해당 없음)			-
6. 철도안전 정책추진기반 강화			220
6.2	철도예산 대비 안전투자 비중 확대	기획전략처	비예산
6.5	위험원 분석을 통한 안전관리체계 강화	안전관리처	비예산
6.7	대국민 홍보 확대와 안전문화 확산	홍보처 외 4개 부서	220
계			216,943

2. 부서별 계획 수립 담당자

담당부서	담당자	직위	전화번호	이메일 주소
안전관리처	김민수	대리	02-6110-5108	genikim@ seoulmetro.co.kr
안전조사처	김민규	사원	02-6110-5319	minkyukim@ seoulmetro.co.kr
비상계획처	송명훈	과장	02-6110-5891	ggulbi@ seoulmetro.co.kr
기획전략처	신각재	사원	02-6110-5033	sskkjj424@ seoulmetro.co.kr
홍보처	이상섭	대리	02-6110-5157	lss000@ seoulmetro.co.kr
인사처	장은주	대리	02-6110-5546	qywhrxjr@ seoulmetro.co.kr
정보관리처	정해진	사원	02-6110-5186	hjjung@ seoulmetro.co.kr
영업처	박진용	과장	02-6110-5392	bjy4281@ seoulmetro.co.kr
차량처	김인열	과장	02-6110-5732	ox33@ seoulmetro.co.kr
운전처	김대호	차장	02-6110-5775	abc3109@ seoulmetro.co.kr
공사관리처	정연익	선임	02-6110-5476	ick@ seoulmetro.co.kr
시설처	허세종	과장	02-6110-5582	hsj5250@ seoulmetro.co.kr
설비처	박영화	대리	02-6110-5462	yhpark@ seoulmetro.co.kr
종합관제소	양인석	차장	02-6110-5925	yjfafa99@ seoulmetro.co.kr
근무환경연구소	정범채	부장	02-6110-8292	jbc0505@ seoulmetro.co.kr
인재개발원	심형택	부장	02-6110-8021	shimeik@ seoulmetro.co.kr

				Ⅶ. 부록

1. 철도안전관리체계 안전활동에 관한 사항

2. 안전계획 수립을 위한 기초자료 (별도 첨부)

1. 철도안전관리체 안전활동에 관한 사항

□ 안전관리체계 프로그램(SMS)

구분	관리업무	시행주기	책임부서 (협조부서 등)
S M S	∙안전경영방침 수립･검토	수립(최초) 검토(3년) 개정(취임･필요시)	안전관리처 (안전조사처)
	∙안전목표 및 계획 수립･검토	수립(1년) 검토(분기)	안전관리처 (안전조사처)
	∙안전경영 검토, 결과제공(직원, 계약자, 이해관계자)	1년	안전관리처 (안전조사처)
	∙안전관리체계 위원회 운영	반기	안전관리처 (안전조사처)
	∙역할과 책임의 적정성 검토 및 문서화	1년	안전관리처
	∙철도안전관리체계 프로그램 검토･갱신･재승인 등	수시	안전관리처
	∙규정, 매뉴얼, 작업표준 등의 운영절차 작성 검토 등	수시	전부서
	∙위험도 평가(정기)	1년	안전관리처 (관련부서)
	∙안전대책 수립·시행	위험도 평가 결과 의거	안전관리처 (관련부서)
	∙안전대책 효과 모니터링(위험관리 검증)	1년(심사 병행)	안전관리처
	∙요구사항 관리(요구사항 파악･변경･제공, 운영절차 반영･준수)	수시(월 1회)	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙요구사항 준수 모니터링 및 시정조치 요구	수시(연 1회)	안전관리처 (관련부서)
	∙신규 및 연장노선 운영발생 시 초기 위험도 평가	운영개시 후 1년 이내	관련부서
	∙철도차량･시설 도입･변경 시 설계단계 위험도 평가	발생시	관련부서 (제작사 요구)
	∙내부심사 실시(종합안전평가 연계)	1년	안전관리처

구분	관리업무	시행주기	책임부서 (협조부서 등)
S M S	∙사고 및 장애 보고/외부(즉시보고, 조사결과보고)	발생시	안전조사처 종합관제소
	∙사고 및 장애 보고/내부	발생시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙기타 위험사건 관리 및 모니터링	수시	안전관리처
	∙사고 및 장애 조사(문서화, 재발방지 등)	발생시	안전조사처
	∙안전점검 및 모니터링(안전지도점검)	수시	안전조사처
	∙안전점검 및 모니터링(안전점검)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙이해관계자 요구사항 검토·변경, 협력 및 지원체계 구축･유지(유관기관 협의)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙비상대응 연습･훈련 실시(종합, 부분, 불시훈련)	종합(반기) 부분, 불시(분기)	안전관리처 각 주관부서
	∙사이버 테러 보완대책(대응계획) 수립･시행･유지(사이버테러 비상대응 매뉴얼)	개정(필요시)	정보관리처
	∙사이버 테러 보완대책(대응계획) 수립･시행･유지	수립(최초) 개정(필요시)	정보관리처 (종합관제소 등)
	∙인적자원관리프로그램 수립･유지	수립(최초) 개정(필요시)	인사처
	∙철도종사자 안전교육 시행 및 평가	1년	안전관리처
	∙안전정보의 제공(직원, 계약자, 이해관계자 대상)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙안전정보 모니터링(주기적 평가 및 개선)	수시	본사 주관부서
	∙위험보장체계(대인배상, 대물배상 등의 영업배상책임보험 가입)	가입(최초) 갱신(종료이전)	영업처
	∙경영진 안전활동(정기적 안전 시찰 및 관련 행사 참석)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙안전문화 수준 측정	2년	안전관리처

□ 열차운행프로그램

구분	관리업무	시행주기	책임부서 (협조부서 등)
열차운행	∙철도종사자 인적오류, 음주 및 약물, 과로 관리	정기 / 수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙철도종사자 면허 및 자격관리	정기	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙건강진단 실시 및 조치	1년	안전관리처
	∙업무별 적격성 기준 준수･확인	정기 / 수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙폐색 및 신호취급 준수사항 준수	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙사고 시 안전조치(열차방호, 승객 구호･대피 등)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙수송수요 분석 및 중･단기 수송계획 수립, 보고	정기	영업처
	∙열차운행 계획 수립	정기	운전처
	∙관제업무 시 인수인계 및 정보교환, 기록	수시	종합관제소
	∙운행정보 제공, 공유, 활용	수시	종합관제소
	∙운행선 작업, 공사 종료 후 점검 및 보고(열차운행 관련 철도시설 공사 시 합동점검반 운영)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙철도보호지구 안에서의 행위 금지, 제한, 조치 등의 안전관리	수시	시설처 토목사업소
	∙여객안전 활동(계획수립, 금지행위 관리 및 퇴거조치 등)	정기 / 수시	영업처 각 서비스센터
	∙계약자 관리(철도안전관리체계 요구사항 이행, 공동 안전책임, 위험관리 산출물 제공)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙위험관리 수행 시 계약자 참여(자료제공, 협의)	수시	안전관리처
	∙계약자 시정조치 요구(부적합사항 식별 및 시정조치, 예방조치)	정기 / 수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙계약자 지속적 확인(심사, 점검, 모니터링 등)	정기 / 수시	해당부서 (안전조사처)

□ 유지관리프로그램

구분	관리업무	주 기	책임부서 (협조부서 등)
유지관리	∙유지관리 인력 적정성 검토(정원관리/조직진단)	해당사항 변경 시	인사처
	∙유지관리 책임자 및 인력 적격성 확인, 준수	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙안전기준 파악 및 확인	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙안전기준 만족 보장(철도차량 및 철도시설의 제작, 개량, 건설, 구매 과정 등)	정기 / 수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙유지관리 기준 수립, 관리, 준수(공사 사규 등)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙유지관리 이행절차 준수(시험 및 시험운전, 품질관리 조직, 부적합사항 처리 등)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙철도차량 및 철도시설 기대수명 설정･관리	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙노후 철도차량 및 철도시설 중장기 계획 수립 (평가, 개량, 유지관리)	정기	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙노후 철도차량 및 철도시설 관리방안 수립, 관리(평가방법 포함)	최초 개정(필요시)	차량처 공사관리처
	∙노후 철도차량 및 철도시설 평가 시행	최초(기대수명 도래 2년 이전) 재평가(5년 이내)	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙유지관리 이행계획 수립	최초 정기(매년 말)	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙유지관리 이행계획 실적 관리	분기	각 주관부서 (본사 및 현업) 안전관리처
	∙철도차량 및 철도시설 유지관리 RAMS 적용, 관리(분석 및 활용) : RIMS, MARS, ERP	최초 / 수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙RAMS 중･장기 추진계획 수립(RIMS, MARS, ERP)	최초(’14.10월) 변경(필요시)	차량처 공사관리처

구분	관리업무	주 기	책임부서 (협조부서 등)
유지관리	∙유지관리 설비 및 장비 등 교체계획 수립(유지 관리 이행계획 연계)	1년(매년 초)	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙유지관리 부품 조달계획 수립	1년	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙유지관리 부품 보관 및 품질 확보(품질상태 확인)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙시험･검사 및 측정 장비 교정 시행	정기	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙생산이 중단된 유지관리 부품 확보(국산화 개발, 개량 등) 및 대체품 사용 시 동등성 확인	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙철도차량 제작감독 수행(전문기관 위탁 가능)	수시	차량처
	∙철도차량 제작감독 전문기관 위탁 시 선정, 시정조치, 지속적 확인	수시	차량처
	∙계약자 관리(철도안전관리체계 요구사항 이행, 공동 안전책임, 위험관리 산출물 제공)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙위험관리 수행 시 계약자 참여(자료 제공, 협의)	수시	안전관리처
	∙계약자 위험관리 정보 제공(안전정보 제공, 의사소통 등)	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙계약자 선정 시 절차 및 고려사항 등 준수	수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙계약자 시정조치 요구(부적합사항 식별 및 시정조치, 예방조치)	정기 / 수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	∙계약자 지속적 확인(심사, 점검, 모니터링 등)	정기 / 수시	각 주관부서 (본사 및 현업)
	※ 위탁업무(계약자) 관리는 열차운행체계 동일 적용