	2015. 5. 8(금) 석간용
	이 보도자료는 2015년 오전 09:30부터 보도할 수 있습니다.
						보도자료
담당부서 :	주택정책실 건축기획과				건축기획과장	한 병 용	2133-7090
					건축관리팀장	김 재 열	2133-7111
					담 당 자	임 창 섭	2133-7112
사진없음 ▣	사진있음 □		매수 : 9매
서울시, 제2롯데 수족관‧영화관 8일 사용제한 해제 - 국민안전처 협의, 시민자문단 등 전문가 검토 및 현장 점검 결과 종합 - 정밀안전진단결과 등 통해 구조적 안전성에는 문제가 없다고 판단 - 주요시설물 등 주기적 계측‧점검, 홈피에 결과 공개 조건 부여…시민안정감 확보 - 사고 재발 시 경중에 따라 건물 일부 또는 전체 사용중지, 임시사용승인 취소 등 - 사용상 발생한 안전문제 백서 발간해 향후 안전관리 대응체계로 활용

□ 서울시가 5월8일부터 제2롯데월드의 수족관(14.12.3 누수 발생)‧영화관(14.12.10 진동발생) 사용제한과 공연장(14.12.16 추락 사망사고 발생) 공사 중단을 해제한다고 밝혔다.

○ 서울시는 제2롯데월드 저층부 임시사용승인 이후 안전사고가 잇따라 발생, 시민 불안이 커짐에 따라 작년 12월16일 원인 규명과 안전이 확보될 때까지 수족관, 영화관에 대한 사용제한과 공연장 공사 중단 명령을 내린 바 있다.

□ 시는 그동안 롯데 측에서 제출한 수족관․영화관․공연장에 대한 정밀안전진단 보고서와 보완조치 사항에 대해 ▴국민안전처 협의 ▴안전관리 시민자문단 등 전문가 자문회의 ▴현장 점검 등 수 차례에 걸친 세밀한 자문‧점검을 거쳐 이와 같이 최종 결론을 내렸다.

○ 자문회의 및 현장점검엔 국민안전처 및 서울시 관련 분야 전문가들이 참여했으며, 특히 건축과 관련해선 국내 최고 전문가 단체인 대한건축학회에서 시설물 정밀안전진단을 실시, 안전성 확보 여부를 확인했다.

□ 안전관리 시민자문단에서는 수족관 누수 및 영화관 진동에 대한 원인분석 및 보수‧보강 조치 사항 등에 대해 종합적으로 검토한 결과 구조적 안전성에는 문제가 없다는 견해다.

□ 다만 서울시는 임시사용 중인 전체 건축물 안전, 주요시설물에 대한 주기적 계측‧점검 결과를 제2롯데 홈페이지에 상시 공개를 조건으로 부여했다.

○ 임시사용중인 전체 건축물 안전 : 매월 계측과 점검을 실시하고 반기별로 수합 분석하여 그 결과를 홈페이지에 공개.

○ 영화관 및 수족관 : 재개장 후에도 영화관의 경우엔 화면 흔들림에 대해, 수족관의 경우 누수 감지센서 설치 및 수조 변형 계측기를 통한 누수‧변형 위험성에 대해 지속적으로 모니터링 해 그 계측 결과를 공개.

○ 기타 주요시설물 안전 : 제2롯데월드 몰 내 구조물, 승강기, 에스컬레이터, 출입문 등 주요시설물에 대한 주기적인 점검결과와 방문객의 불편사항에 대한 조치 결과도 투명하게 공개.

□ 현재 구조적인 안전성에는 문제가 없다 하더라도 여전한 시민 불안감 해소 대책 마련이 필요하다는 등의 의견에 따라 시민 안정감을 확보하고 신뢰감을 높이기 위해서 향후 안전사고 재발 가능성을 염두에 둔 철저한 유지․운영 관리계획이 필요하다고 시는 설명했다.

□ 서울시는 백서도 발간해 안전관리 대응체계로 활용한다. 그동안 발생한 크고 작은 안전 문제가 구조적 문제라기보다 사용상의 시행착오 속에 발생한 측면이 큰 만큼 사회적 학습과정으로 본다는 취지다.

□ 또 시는 안전관리 소홀 등으로 유사사고가 재발할 경우 사고 경중에 따라 건물의 일부 또는 전체 사용중지, 임시사용승인 취소 등의 조치를 취할 수 있음을 강조했다. 이는 임시사용승인 당시부터 적용 중인 조건이다.

□ 한편, 서울시는 4월30일 현장점검 결과 영화관에 대해서는 화재 발생 시 영화 상영 자동 중단, 자막 및 방송 안내 등을 보완하도록 하고 수족관에 대해서는 누수감지센서의 추가 설치 등을 보완하도록 했다.

○ 영화관 : 4D관을 포함한 진동이 발생했던 영화관의 상영 테스트를 통한 진동 발생, 연기 발생 테스트를 통한 화재 발생 시 제연․배연 시스템의 작동 및 종합방재실의 대응 체계, 방진패드 설치 등의 진동 저감 조치 사항을 집중 확인했다.

○ 수족관 : 수족관 누수 부위에 대한 보수․보강 조치 사항, 하부 변전실로 연결되는 차수문의 작동, 누수발생을 감지할 수 있는 누수감지센서의 설치 및 작동, 주요 지지부재(리베이트, 헤드 등)의 구조적 안전성 등을 집중 확인했다.

□ 진희선 서울시 주택건축국장은 “약5개월여의 장기간 사용제한 및 공사 중단에 따른 방문객 및 매출 감소, 입점상인 및 지역 경제의 어려움 등 경제적인 측면에 대해서도 고민하지 않을 수 없었지만 안전을 최우선으로 한 롯데 측의 조치사항들에 대해서 꼼꼼하고 세밀한 검증에 철저를 기하고자 했다”고 말했다.

※ 제2롯데월드 저층부 임시사용승인 이후 주요일지

'14년 10월 2일 : 제2롯데월드몰 저층부 임시사용승인

'14년 12월 3일 : 수족관 누수 발생

'14년 12월 10일 : 영화관 진동 발생

'14년 12월 10일 : 서울시-국민안전처 합동 긴급안전점검

'14년 12월 16일 : 공연장 공사현장 인부 추락 사망사고 발생

'14년 12월 16일 : 서울시, 수족관‧영화관 사용제한 및 공연장 공사중단 명령

'15년 3월 13일 : 롯데, ‘최종 정밀안전진단보고서’ 서울시에 제출

'15년 4월 16일 : 국민안전처, 합동안전점검('14. 12. 10)시 제기됐던 문제점 보완됐다는 결과 서울시에 통보

'15년 4월 23일 : 서울시 안전관리 시민자문단 등 자문회의 개최, ‘최종 정밀안전진단보고서’ 검토

'15년 4월 28일 : 서울시, 공연장 안전관리대책 현장점검

'15년 4월 30일 : 서울시, 수족관‧영화관 보수‧보강 조치사항 현장점검

'15년 5월 07일 : 최종 자문회의 개최 ⇒ 시설물의 구조적 안전성에 문제 없음 결론

'15년 5월 8일 : 서울시, 수족관‧영화관 사용제한 및 공연장 공사중단 해제

붙임  1. 수족관 누수․영화관 진동․공연장 안전 사고 원인 및 주요 조치 사항 1부

2. 제2롯데 사용제한 전․후 변경 내용 1부

[별첨1]

수족관 누수․영화관 진동․공연장 안전사고 원인 및 주요 조치 사항

□ 영화관 진동 관련

○ 원인 분석

- 진동 사고가 발생한 14관의 영사기(천정형)가 상부 19관(4D) 우퍼 스피커의 진동으로 흔들려 최대 25mm 화면 떨림 현상 발생

- 14관 상부 19관(4D)의 의자 흔들림에 따른 진동은 미미하며, 구조적인 문제는 없는 것으로 나타남

○ 주요 보완 조치사항

- 19관(4D) 우퍼스피커 하부에 방진패드 설치하여 진동 저감

- 14관의 영사기 고정방식 변경(천정형→벽부착형)

- 관람객의 심리적 불안감 해소를 위해 추가 진동 저감 조치

□ 19관(4D) 객석(220석) 하부 방진 패드(두께 25mm) 설치

□ 19관을 포함 21개 영화관 전체 우퍼스피커 하부 방진패드 설치

○ 조치 결과

- 진동 저감 조치 후 진동계측 결과 화면떨림이 25mm에서 1~3mm로 감소

□ 수족관 누수 관련

○ 원인 분석

- 수족관 아크릴과 리베이트 등 구조 부재 사이의 실란트와 방수층의 단순 들뜸으로 인해 누수(4군데)가 발생하였고, 구조적인 문제는 없는 것으로 나타남

○ 주요 보완 조치사항

- 누수 부위의 실란트 및 방수층 일부 제거 후 재시공 보수 조치

- 관람객의 불안감 해소 및 지속적 관리를 위한 상시 모니터링 시스템 구축

□ 누수감지센서를 설치하여 상시(24시간) 실시간 누수 모니터링

□ 수조변형계측기를 설치하여 상시 수조 변위 계측 및 분석

- 방재․피난 등 안전시설 설치 보완

□ 변전소 연결 통로 2개소 차수문 설치하여 변전소에 물 유입 방지

□ LED 벽면 피난 유도등 추가 설치 및 LED 피난 유도선 신설

○ 조치 결과

- 누수 부위 보수 완료 후 추가 누수 발생되지 않음. 향후 지속적인 관찰 필요

□ 공연장 안전 관련

○ 원인 분석

- 중식 시간 중 안전담당자 배치없이 임의 작업 진행

- 작업개신 전 작업장 출입 통제 관리 부족

○ 주요 보완 조치사항

- 추락 방지 위해 지상 1.8m 높이에 안전그물망 설치

- 추락 및 낙하물 방지용 시스템 방호선반 설치

- 수직 이동에 따른 안전확보 위해 워킹타워 설치

- 근로자 작업 투입 전 특별안전교육 실시 및 안전관리 감리 강화

[별첨2]