문서번호	소상공인지원과-676
결재일자	2015.1.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	시장활성화팀장	소상공인지원과장	창조경제기획관

매월 두 번째, 네 번째 일요일 개최하는

2015 전통시장 가는 날 운영계획

2015. 1

경 제 진 흥 본 부

(소상공인지원과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	20개 자치구	)		무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(	서울상인연합회	)		무 □
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

매월 두 번째, 네 번째 일요일 개최하는

2015 전통시장 가는 날 운영계획

매월 두 번째, 네 번째 일요일 운영되고 있는 「전통시장 가는 날」을 지속적으로 추진하여 전통시장의 좋은 이미지 전달과 시민들의 많은 방문을 유도함으로써 전통시장 상인들의 매출향상에 기여하고자함

Ⅰ		추진경위

□ ’11년 장·차관 국정토론회(6.17~18)에서 전통시장 활성화를 위해

‘전통시장 가는 날’ 운영 등 내수 활성화 논의

□ 유통산업발전법(’12.1.17) 및 동법 시행령(’12.4.10) 개정으로

대형마트, SSM 등 영업시간 제한과 의무휴업일 지정

<전통시장 가는 날 추진방식>

□ 중앙정부 : 관공서·민간기업 직원들이 매월 지정된 날 의무적으로

전통시장을 방문토록 하는 방식 (상인중심)

□ 서 울 시 : 전통시장 상인들이 행사를 스스로 준비하고 시민들이

전통시장을 찾도록 하는 방식 (시민중심)

Ⅱ		사업개요

□ 개최시기 : 2015. 매월 두 번째, 네 번째 일요일(총24회)

□ 대    상 : 전통시장 및 상점가 중 행사참여를 희망하는 시장

□ 사 업 비 : 450백만원(전액시비)

□ 주요행사 : 농산물 직거래 공동구매, 점포별 특정품목 할인행사,

전단지 등을 활용한 홍보, 상품권 지원 등

Ⅲ		그간의 추진실적

연도별 추진실적

□ 2012년

- 참여시장 : 145개 전통시장 (1차 44, 2차 53, 3차 48)

- 지원예산 : 391백만원

- 농산물직거래 공동구매 : 총 7회 추진

□ 5월 열무, 6월 굴비, 7월 현미, 8월 포도, 10월 밀라면, 11월 참기름, 12월 굴비

□ 2013년

- 참여시장 : 207개 전통시장 (1차 60, 2차 54, 3차 48, 4차 45)

- 지원예산 : 450백만원

- 농산물직거래 공동구매 : 총 10회 추진

□ 2월 밀라면, 3월 발효현미, 4월 굴비, 6월 감자, 7월 발효현미, 8월 밀라면,

9월 굴비, 10월 김, 11월 고구마, 12월 김

□ 2014년

- 참여시장 : 172개 전통시장 (1차 44, 2차 44, 3차 41, 4차 43)

- 지원예산 : 450백만원

- 농산물직거래 공동구매 : 총 12회 추진

□ 1월 굴비, 2월 현미, 3월 라면, 4월 김, 5월 고등어, 6월 감자, 7월 옥수수,

8월 미역, 9월 고구마, 10월 소금, 11월 김, 12월 코다리

추진성과 및 미비점

□ 체계적인 홍보 및 업종별 동일품목에 대한 동일가격 할인행사로 방문객․매출 각각 30% 증가 (마포 망원시장)

□ “전통시장 가는 날” 동아리축제 개최로 전통시장 홍보 극대화와 볼거리 제공으로 시민만족도 향상에 기여 (중랑 동부골목시장)

□ “전통시장 가는 날” 행사 전단지·현수막 홍보 및 서울상인연합회 홈페이지를 활용한 문자발송 서비스 홍보(공통사항)

□ 대부분 전통시장 농수산물 직거래 공동마케팅, 일정금액 이상 구매

고객에 상품권 증정 등 소극적인 사업추진

Ⅳ		2015년 추진계획

추진방향

□ ‘전통시장 가는 날’ 추진성과 및 사업 참여율에 따른 차등지원을 통해

사업효과 극대화

- 전통시장별 행사참여 실적 및 모든 점포의 자발적 참여도 등에 따라 인센티브 적용 지원 (’15. 제2차 사업부터 적용)

- 전통시장별 카드결제시스템 활성화를 위해 인센티브 지원

□ ‘전통시장 가는 날’ 보조금 집행 기준을 강화하여 철저하고 투명한 집행 유도 및 자치구 지도·점검 강화

- 매월 1개 자치구 보조금 집행실태 및 정산자료 지도․점검

□ ‘전통시장 가는 날’ 참여 전통시장 확대 및 홍보극대화 방안 마련

- 전통시장 상인 워크숍 등을 활용 미참여 시장에 대한 참여 독려

- 서울시 홍보매체를 활용하여 ‘전통시장 가는 날’ 홍보 지원

사업 추진체계

□ 1단계 : ‘전통시장 가는 날’ 분기별 사업계획 수립 및 안내

(서울시→ 자치구, 상인회)

□ 2단계 : ‘전통시장 가는 날’ 신청(상인회) 및 추천(자치구)

□ 3단계 : 사업비 지원 (서울시→자치구→상인회)

- 전통시장 가는 날 사업비 분기별 지원 (1월, 4월, 7월, 10월)

□ 4단계 : ‘전통시장 가는 날’ 시장별 자체 사업추진 (상인회)

□ 5단계 : 사업비 정산 및 보고 (상인회→자치구→서울시)

주요 추진행사

농산물 직거래 판매 (공동마케팅)

□ 지방 생산농가로부터 품질 좋은 우수 농산물을 전통시장 상인들이

공동구매하여 시민들에게 시중 가격보다 10~30% 저렴하게 판매

□ ‘전통시장 가는 날’ 행사에 참여하는 모든 전통시장에서 동일한

품목을 동일한 가격에 판매

□ 직거래 판매품목 선정 등 추진체계

① 직거래 품목선정은 서울상인연합회에서 이사회에서 결정

□ 동종업종 판매상인 매출을 고려 매월 1회(네번째 일요일) 1개 품목으로 한정

□ 연 12회 반드시 다른 품목으로 사업추진

② 서울상인연합회에서 해당 시·도에 공문발송

□ 직거래 판매품목 품질, 제품하자 발생 시 책임소재 등의

반드시 공문으로 공급업체를 요청하고, 공문으로 안내받음

□ 공급업체와 협의 판매가격 확정 (시중대비 10~30% 저렴)

③ 서울시 직거래 판매 운송비 및 현장 검수비용 일부지원

□ 직거래 판매품목 품질 확인을 위해 담당공무원, 서울상인연합회 임원, 전통시장

관계자 현장을 방문 검수실시(의무)

전통시장 판매품목 할인행사

□ 전통시장별 특화상품 및 대표상품 위주의 할인판매 실시

- 시장별 대표상품 위주로 개별품목 할인행사를 실시하여 시민들이

전통시장을 자주 방문할 수 있는 기회마련

- 할인판매 품목은 전통시장 상인회에서 상인들로부터 사전접수 후

전단지 등을 활용 홍보

경품(상품권) 증정행사

❍ 전통시장의 적극적인 방문유도를 위해 일정금액 이상의 물품을 구매한 시민들에게 전통시장 상품권 및 할인쿠폰 증정

Ⅴ		행정사항

□ ’15년 “전통시장 가는 날” 참여 희망 전통시장 추천요청

※ 1단계 참여 희망시장은 원활한 사업추진을 위해 계획수립 전 제출요청

□ 전체 사업비 450백만원 중 분기별로 적정하게 나누어 지원하되  참여시장 사업실적을 고려하여 차등지원

- 타 전통시장에 전파할 우수사업 추진 시장에 인센티브 부여

※ ’14. 1단계에 대해서는 참여시장에 균등지급

❍ “전통시장 가는 날”의 원활한 사업추진을 위해 자치구에 신속한 예산교부 및 예산집행에 따른 정산 철저 요청

- 서울시보조금 관리조례 제15조(보조금 교부조건)에 의거 교부

- “전통시장 가는 날” 사업비 집행 관련 전통시장 회계담당교육 요청

- 지방재정법, 서울특별시 보조금 관리조례 규정에 의거 사업비 집행 및 정산실시 요청

- 분기별 사업완료 후 20일 이내 자치구 정산보고서 제출요청

❍ 직거래 품목 확보를 위해 전국 시․도와 지속 업무협의 등