-2015. 겨울철 대비 선제적 대응을 위한-

소방재난본부 예방과 공동연수 계획

2015. 10.

서울소방재난본부

(예 방 과)

-2015. 겨울철 대비 선제적 대응을 위한-

소방재난본부 예방과 공동연수 계획

인명 및 재산피해 등 화재위험성(Risk)이 높은 겨울철을 대비하여 선제적 대응방안을 검토하고 직원 소통 강화를 위한 공동연수 계획임

Ⅰ		추진 배경

○ 소방행정과-18867(2015.7.21.)호 “2015년 국민행복 소방정책 추진계획”

○ 국민안전처 소방제도과-4314(2015.8.21.)호 “2015년 겨울철 소방안전대책 수립을 위한 의견조회”

Ⅱ		추진 방향

○ 화재피해저감 및 위험요인 사전제거를 위한 대응방안 마련

○ 겨울철 소방안전대책의 성공적인 추진을 위한 협조 다짐

○ 직원 상호간의 배려와 신뢰할 수 있는 소통의 공간 마련

○ 자연 속 힐링의 기회 부여로 직원의 직무 스트레스 해소

Ⅲ		공동연수 개요

○ 일    자 : 2015.10.16.(금)11:00~ 10.17.(토)16:00(1박 2일)

○ 장    소 : 용문산밸리(경기도 양평군 용문면 오촌리 160-3)

○ 참석대상 : 20명(붙임 참조)  * 안전책임자 : 예방과장

○ 복장/이동 : 간소복(개인물품 준비) / 개인차량 이용

○ 예산과목 : 사무관리비, 국내여비

○ 주요내용

- 겨울철 대비 선제적 대응을 위한 발표대회

연번	발표 주제	부서
1	쪽방 등 화재취약지역 소방안전관리 강화	예 방 팀
2	비상구 안전 픽토그램 부착 활성화 방안	검사지도팀
3	위험물 이동탱크 및 운반차량 불시가두검사	가스위험물팀
4	화상환자 돕기 캠페인 및 특별이벤트 개최	홍보기획팀

- 부서간 단결 화합 및 건강 증진을 위한 체육행사

- 직원 상호간의 화합 및 소통을 위한 친목의 장 운영

- 자연과 함께하는 힐링의 시간 및 함께하는 추억 만들기 등

Ⅳ		세부 일정

일 정		소요시간	내 용	비 고
1 일 차	11:00~14:00	180분	이동(본부 ⇒ 용문산 밸리) 및 점심식사	개인 차량
	14:00~14:50	60분	숙소 배정 및 휴식시간
	14:50~15:00	10분	예방과장 말씀	강당
	15:00~18:00	180분	팀 대항 체육행사	족구, 줄넘기
	18:00~18:30	30분	주변정리 및 식사 장소 이동
	18:30~22:00	210분	화합 및 소통을 위한 친목의 장	바베큐장
	22:00~	-	취침 및 자유시간
2 일 차	07:00~09:00	120분	기상 및 아침식사	펜션 식당
	09:00~11:00	120분	자연과 함께하는 힐링의 시간	산책로
	11:00~12:30	90분	겨울철 대비 선제적 대응방안 발표	강당
	12:30~13:00	30분	함께하는 추억 남기기
	13:00~16:00	180분	점심식사 및 이동(용문산 밸리 ⇒ 본부)	서울(해산)

※ 세부일정은 당일 사안에 따라 변경될 수 있음

Ⅴ		소요 예산

구 분	소요 비용	산출 내역	예산과목
계	2,612,810원	-	-
다과 등 구입	60,000원	3,000원 × 20명	사무관리비
플래카드	77,000원	700㎜×5,000㎜
여행자 보험	75,810원	한화손해보험 산출 내역(20명)
일 비	800,000원	20명×20,000원×2일=800,000원	국내여비
식 비	800,000원	20명×20,000원×2일=800,000원
숙박비	800,000원	20명×40,000원(1박)=800,000원

Ⅵ		행정사항

○ 각 팀별로 예방행정업무 발전 방향에 대한 발표대회 자료 준비를 철저히 하기 바라며,

○ 참석 직원은 당일 11:00분 본부 지상 주차장으로 모이기 바람

○ 또한 공동연수 진행 중 주변 이용객의 민원과 안전사고가 발생하지 않도록 참석 직원은 유의하기 바람

붙임  1. 참석자 명단 및 공동연수 장소 약도 1부.

2. 최근 5년간 겨울철 화재 통계 및 시사점 1부.  끝.

붙임 1		참석자 명단 및 공동연수 장소 약도

연 번	계 급	성 명	비 고		연 번	계 급	성 명	비 고
1	지방소방준감	윤 영 철	안전관리(정)		11	지방소방위	김 효 중	가스위험물 안전팀
2	지방소방령	김 현 정	안전관리(부)		12	공업6급	이 태 호
3	지방소방위	이 상 전	예 방 팀		13	공업7급	박 형 수
4	지방소방장	김 남 훈			14	지방소방령	오 정 일	홍보기획팀
5	지방소방령	김 명 식	검사지도팀		15	지방소방위	박 성 윤
6	지방소방위	박 광 철			16	지방소방장	김 성 호
7	지방소방장	윤 범 준			17	지방소방교	유 승 용
8	지방소방장	박 형 진			18	지방소방교	강 병 규
9	지방소방위	경 봉 규			19	지방소방교	오 승 훈
10	지방소방령	김 성 회	가스위험물 안전팀		20	지방소방사	백 두 현

※ 공동연수 장소 약도

◆ 용문산 밸리 : 양평군 용문면 용문산로 543(오촌리 160-3)

붙임 2		최근 5년간(10~15년) 겨울철 화재 통계 및 시사점

□ (겨울철 화재) 겨울철 화재발생 건수는 완만한 감소 추세이나 재산
피해는 꾸준히 증가

ㅇ 겨울철은 계절별 화재발생 점유율 1위(29.1%)로 화재 위험성이 가장 높음

* 화재발생 점유율은 겨울(29.1%) → 봄(28.5%) → 가을(21.7%) → 여름(21.7%) 순

ㅇ 최근 5년간 연평균 12,325건의 화재 및 607명의 사상자(사망103, 부상 504명)가
발생하며, 직접 재산피해 규모는 연간 895억

겨울철 화재발생 추이	겨울철 피해발생 추이
* 출처 : 국가화재통계시스템(NFDS) / 기간 : ‘10~’14년(5년간)

□ (피해특성) 겨울철 사망자 점유율은 35.1%로 여름(12.9%) 보다 22.2%
높으며, 재산피해는 1,000만원 이하 소액 피해가 전체 88.8%를 차지

ㅇ 겨울철의 사망자 비율(35.1%)은 계절별 화재발생비율(29.1%) 대비 약 6%가 높아

계절별 사망자 점유율	피해금액별 점유율

□ (원인/장소) 부주의로 인한 화재는 실화 중 54.6%를 점유하며,
주거 및 생활시설 등 일상생활 공간 화재가 42.0% 차지

ㅇ 주로 화원(담배꽁초, 불씨)이나 화기취급(조리, 소각)으로 인한 화재
점유율이 높고 주거(26.5%), 산업(14.0%), 생활시설(15.5%) 순

* 부주의 유형 : 담배꽁초(29.0%)→불씨(17.4%)→음식조리(10.8%)→쓰레기 소각(10.3%)

** 발생장소 : 단독주택(16.6%)→공동주택(11.0%)→자동차(9.4%)→공장(5.2%)→판매시설(4.0%)

◇ 겨울철 화재의 감소추이에도 불구하고 화재 위험성(Risk)은 높음

⇒ 종합적이고 체계적인 겨울철 안전대책을 통한 지속적 화재저감 필요