2015 학교보안관 대체인력 사전교육

2015. 2. 5(목)

1. 학교보안관 대체인력 운영 개요 설명

(서울시 교육정책담당관 이병진 주무관)

2.학교보안관 근무수칙 및 행동요령

(서울 거원초등학교 권오영 학교보안관)

3. 기타 숙지사항

서울특별시

(교육정책담당관)

2015 학교보안관 대체인력 사전교육

1		학교보안관 대체인력 운영 개요

대체인력은행 구성

○ 구성 주체 : ㈔ 서울특별시 시우회

○ 구성 인원 : 60명 이상 100명 이내

▸ 서울시 퇴직공무원으로 만 67세 이하(1948.1.1. 이후 출생)로 신체 건강한 자

(단, 성범죄 및 범죄 경력 등 결격자 제외)

근무시간 및 연속근무 기간

○ 근무시간 : 오후 12:30 ~ 21:00

▸ 오전 근무자와 업무인수인계 및 학교현황 파악 관계로 오후근무 배치

○ 연속근무 기간 : 1인 최대 29일까지 가능(공·휴일 포함)

운영기간 : 2015. 1월 ~ 12월

운영방법 : ㈔ 서울특별시 시우회와 협약 후 대체인력은행 운영

배치시기

구 분	대체 인력 배치 결원 발생 사유	비 고
연 중	∘경조사, 병가, 퇴직으로 인한 결원 시
학기 중	∘연가, 공가(특별휴가) 시	여름・겨울방학 기간 제외 (단 봄방학은 가능)
기 타	∘근로자의 날
※ 제외대상 : 학교자율수업일, 교육, 선거일에 대체인력 지원불가

근무복장 : 학교보안관 유니폼 착용

구 분	지급 방법		지급시기
동절기 방한복 (재활용)	∘퇴직한 학교보안관의 유니폼 중 재사용이 가능하므로 세탁 후 대체인력에게 지원		학교보안관 유니폼 신규 제작 지급 후
사계절용 조끼 (신규제작)	∘동절기외에는 사계절用 조끼는 훼손 및 대체인력 증가로 별도 제작 지원		상반기 지급
< 동절기 방한복 >		< 사계절용 조끼 >

인 건 비 : 1일 49,800원(식비 5,000원 포함)

○ 5일 이상 연속근무 시 주휴수당 추가 지급(근로기준법 제55조)

운영절차

개별학교		시우회		개별학교		시우회
결원 발생시, 대체인력 요청		인력배치		대체인력에게 비용 지출		市로 월보 및 사업완료 보고

대체인력 사전교육과 안전교육 실시 : 상·하반기 2회

○ 사전교육 : ’15. 2. 5(목) 10:00~, 1동 13층 대회의실

○ 안전교육 실시 : 별도 계획 수립 후 실시

2		학교보안관 근무수칙 및 행동요령

학교보안관 도입배경

○ 학교운동장 개방에 의한 출입관리 등 학교안전요구 증대에 따라

○ 초등학생의 안전한 학교생활을 도모하기 위해 도입

학교보안관 선서의 의미

-. 항상 모든 학생들에게 애정과 관심을 가지고 빈틈없이 보살피겠습니다.

-. 항상 성실하고 책임감 있는 자세로 모든 근무수칙을 철저히 준수하겠습니다.

-. 항상 학생, 교직원, 학교 방문자들에게 친절하고 정중하게 행동하겠습니다.

-. 항상 학교보안관으로서 명예와 품위를 지키겠습니다.

학교보안관 기본 임무

○ 학교 내 및 주변에서 외부인에 의해 학생들에게 발생할 수 있는 위해행위 및 학생폭력 예방을 위한 순찰 및 폭력 예방활동

○ 학교폭력 관련 학생 및 부적응 학생 등에 대한 현장 선도활동

○ 외부출입자(차량포함) 통제 관리 및 이에 필요한 출입증 교부 등의 조치

○ 학교폭력 예방을 위한 학교 내·외 취약지역 및 시설 등에 대한 점검

○ 학생들의 등·하교 지도

○ 학생 지도교사 등과 연계하여 학생지도와 관련한 보조업무 수행

○ 기타 학교안전 및 폭력예방 등 학교보안관 배치 목적에 부합하는 업무로서 학교장이 요구하는 사항

학교보안관의 덕목

구 분	내 용	비고
1) 모든 학생들에게 적극적인 관심	・사랑과 봉사 정신 함양 (친절, 칭찬, 예절, 인사) ・언어 시비 등 다툼 억제 ・특별한 학생의 이름을 불러준다. (인사 잘하는 학생, 장애학생, 예절바른 학생 등)
2) 명확하고 철저한 업무 수행	・ 적극적인 마인드로 업무이행 (분실물 기록, 수업시간 이탈 지도 등) ・ 근무자로서 직업윤리강령 준수 (근무수칙과 복장 등) ・비상 상황 발생 대비 대처요령 숙지
3) 자긍심과 품위	・학교 공동체 구성원으로서 사명감 ・나의 자리가 꽃자리이다 ・용모를 단정히 하여 보안관으로서의 품위유지
4) 공동체 구성원과 우호적 관계유지	・학교 주요 보직자와의 원활한 소통 ・학교 안전망 체계와 관계유지 (학교운영위원, 학부모회, 녹색 어머니회 등)

사례 중심 학교보안관 세부 활동

구 분	내 용	세부 활동
1) 학교출입자 관리	- 학부모 학교 출입 최소화 - 지역주민 학교운동장 개방시간 지도	・학교준비물 전달 보안관실서 대행(1교시 한) ・저학년 교실청소 사전통지(학반) ・학교 뒤 자연학습원 주민 출입제한 ・학부모, 교사지인 가장 외부인 출입여부 확인
2)학교출입 차량지도	- 학교출입차량 스티커 부착 - 상시출입 차량 출입증 - 후문 비 개방시간 출입차량 후문 닫힘 유지	・교직원 차량 학교스티커 부착 ・장애자 자녀학부모 차량출입증 부착 ・방과후 교사차량 주차여부 확인 ・후문 출입 시 닫힘 상태 유지
3)학생 조퇴 외출자 지도	- 조퇴자, 외출자 지도	・조퇴(외출증) 확인
4)분실물 실명제	분실빈도 높은 물품 분실물 습득신고자 우대	・핸드폰, 신발주머니, 자전거 시건장치 의무화 ・현금분실물 습득자 신고자 칭찬
5)위험요소 사전예방	위험한 곳 접근 격리예방 학교 내 순찰	・창고건물, 옥상, 담장월장 ・자연학습원 순찰 ・수업이탈자 지도
6)학교폭력 비상연락망	공공기관 및 보안관실 전화번호 숙지	・학교폭력신고센터 117 ・학교 안전지킴이 스쿨폴리스
7)등교 시 교통지도	등교 시 교통질서 준수 학부모 정문 앞서 배움, 마중 지도 자녀 승용차 등교 최소화	・학부모 가정통신문 준수 ・교문 앞 주차지도 ・교통지도 수신호 바른의식 갖기 ・우선멈춤 정지선 준수 ・정문옆 스쿨존 주・정차 금지 표시
8)학교 대화방	동절기간 중 보안등 이용 졸업생 학교 홈커밍 학교 관계자와의 간담회 교무실과 네크웍 강화	・입학식 보안관 활동 소개 . 수업시간 변경 행사 시 메신저 통화 등

3		기타 숙지사항

금지행위

○ 학교장 또는 학교관계자의 허가 없이 근무지를 무단이탈하는 행위

○ 근무를 태만히 하거나 음주, 풍기문란 등 품행이 단정치 못한 행위

○ 학생을 체벌하는 행위

○ 학생을 지도할 때 욕설 등 비속어를 사용하는 행위

○ 신체접촉 등 불필요하거나 과도하게 학생을 지도하는 행위

○ 학생지도과정에서 인지한 학생에 관한 사항을 외부에 유출하는 행위

○ 학교보안관의 품위와 명예를 훼손하는 일체의 언행

○ 근무시간 중 신문 및 잡지, 서적 등을 구독하는 행위

○ 기타 학교장이 금지하는 행위

유니폼 착용 규정

○ 근무시간 중에는 지급받은 유니폼을 반드시 착용해야 한다.

○ 학교보안관은 근무시간이 아닌 시간 및 근무 장소를 벗어난 지역에서는 사전 승인 없이 유니폼을 착용해서는 아니 된다.

○ 유니폼은 항상 청결한 상태를 유지하고 지급된 것 외에 다른 종류의 유니폼을 착용하거나 다른 장식을 부착하거나 소지해서는 아니 된다.

출근 및 퇴근

○ 학교보안관은 근무시간 개시 10분 전까지 출근을 마쳐야 하며, 출근 즉시 前근무자로부터 업무 인수인계를 받고 이상 유무를 파악해야 한다.

○ 학교보안관은 출근 및 업무 인수인계를 완료한 후 학교장 또는 학교장으로부터 위임받은 학교 관계자에게 출근사실을 보고하고 업무지시를 받아야 한다.

학생지도 업무

○ 등·하교 시간에는 녹색어머니회 등 학부모단체, 지역사회 자원봉사자 및  교직원들과 협조하여 안전사고, 금품 갈취행위 등이 발생하지 않도록 세심히 관찰하고 학생을 지도해야 한다.

○ 학생 간 또는 외부인에 의한 폭력행위나 폭력 시도 의도가 있는 경우 지체 없이 이를 제지하고 학교 관계자 등에게 즉시 보고해야 한다. 단, 혼자 힘으로 폭력행위 제지가 곤란하거나 신변이 위험할 경우 인근 파출소나 경찰서에 신고하고 학교장이 정하는 바에 따라 협조를 받아 처리한다.

○ 학생 간 폭력행위 등을 처리함에 있어서도 항상 신중한 자세로 품위 있는 언어를 사용해야 한다.

○ 학교폭력에 따른 피해학생이 발생한 경우에는 응급 조치를 취하고, 담임교사나 학생지도교사 등에게 즉시 보고 해야 한다.

○ 학생지도교사 또는 전문심리상담사 등으로부터 학생 지도와 관련하여 협조요청이 있을 경우 적극적으로 이를 수용하고 협조해야 한다.

출입 관리

○ 학교에 출입하는 외부인과 차량에 대하여 출입 목적과 용도를 확인하고 출입을 관리해야 한다.

○ 교직원, 학부모 등 학교에 정당한 출입자에 대하여 항상 친절하고 정중한 태도로 출입을 관리해야 한다.

○ 외부인에 대한 신원 확인 시 신분증을 제시하고 자기가 학교보안관임을 알린다.

(자기 소개요령) “안녕하십니까. 00초등학교 학교보안관입니다.
무엇을 도와드릴까요?

○ 학교 내 출입관리는 학교장의 지침에 따르되, 학교안전 및 질서유지상 출입이 부적절한 잡상인, 음주자, 위험 물품 소지자 등 정당한 사유없이 출입하고자 하는 자는 출입을 허용 하지 말아야 한다.

○ 학교보안관은 출입을 통제함에 있어서 출입자와 충돌이 발생하지 않도록 친절하고 절도있는 언행을 유지해야 하며, 어떠한 경우에도 폭력을 행사해서는 아니된다.

○ 정당한 출입통제임에도 불구하고 협조요청에 따르지 않거나 폭력이 유발될 위험이 있는 경우 에는 학교 관계자 및 인근 파출소나 경찰서에 신고하고 협조를 받아 처리한다.

취약지역 점검

○ 학교보안관은 학교장 또는 학교관계자와 미리 협의 하여 결정된 취약지역을 다음과 같은 요령으로 점검해야 한다.

○ 학교보안관은 배치 직후 학교장 또는 학교관계자와 협의하여 취약지역(화장실, 독립 건물 등) 및 이에 대한 점검시간과 방법을 확정해야 한다.

○ 학교보안관은 담임교사나 학교장의 허락 없이 교실에 출입해서는 안되며, 학생 휴식시간 중 복도 점검은 사전에 학교장의 지시에 따라 시행한다.

비상상황 발생 시 대처요령

○ 학교보안관은 비상상황 발생 시 다음과 같은 절차에 따라 행동한다.

< 자체 해결이 가능하다고 판단되는 경우 >

가. 신고접수

나. 현장출동

다. 자기소개 : 출동 즉시 신분증을 제시하고 본인이 학교보안관임을 밝힌다.

라. 상황파악 및 질의응답

마. 중재 및 이해시도

- 해당학생 또는 외부인에게 비상 상황이 확대되지 않고 바람직하게 종결될 수 있도록 제지, 화해, 해산 등을 권고한다.

바. 직접적인 도움

- 피해자의 도움요청이 있는 경우 안전한 지역까지 동행하는 등 가능한 범위 내에서 적극적으로 도와준다.

사. 상황종료 및 보고

- 상황이 종료되면 근무일지에 기록하고 학교관계자에 보고한다.

< 경찰의 협조가 필요하다고 판단되는 경우 >

가. 신고접수

나. 현장출동

다. 비상경고 발동 : 호각을 이용하여 비상상황을 주위에 알린다.

라. 학교관계자에 신고 : 즉시 신고

마. 경찰신고 : 학교관계자의 처리지침에 따라 112를 통해 신고

바. 현장 관찰 및 상황악화 방지

- 신고 후 현장을 이탈하지 않고 계속 주시하며 폭력 상황 등이 악화되지 않도록 당사자를 제지하거나 중재를 시도한다.

사. 현장상황 인계

- 경찰 또는 학교관계자가 출동한 경우 비상상황에 대해 육하원칙에 따라 이를 설명하고 지시에 따른다.

아. 상황종료 및 보고

- 상황이 종료되면 근무일지에 기록하고 학교관계자에 보고한다.

근무 중 휴식시간

○ 근로기준법 제54조에 의한 휴게시간을 준수 하여 개인별 1시간 이내의 휴게시간(점심시간 포함)을 둔다.

○ 학교보안관은 휴게시간을 활용하여 식사 및 충분한 휴식을 취함으로써 근무능률을 높일 수 있도록 해야 한다.

○ 학교보안관은 휴게시간 중에도 특별한 사유가 없는 한 규정된 유니폼을 착용해야 한다.

기록 및 보고

○ 출입통제 현황

- 출입자나 출입차량 중 거동수상자나 신분확인을 한 경우 그 결과를 기록한다.

○ 일일 근무일지

- 당일 근무시간별 주요근무 내용 및 특이사항을 기록하고 이를 처리한다.

○ 기타 학교장이 요구하는 문서

- 학교보안관 업무수행과 관련하여 학교장의 요청이 있는 경우 이를 문서로 작성하여 보고해야 한다.