2015년 시민건강포인트 사업 공모

2015. 5

복지건강본부

(보건의료정책과)

목 차

	Ⅰ	시민건강포인트 사업 개요	1
		1. 사업공모 개요	2
	Ⅱ	사업계획서 작성 안내	5
		1. 사업신청 방법	6
		2. 사업계획서 작성 방법	7

Ⅰ. 시민건강포인트 사업 개요

1. 시범사업 공모 개요

1		대 상

□ 공모대상 : 서울시 25개 자치구(기 선정구 제외)

❍ 보건복지부 고혈압․당뇨 등록관리 시범사업 수행 자치구 제외

❍ 보건복지부 일차의료시범사업 수행 자치구 제외

□ 선정계획 : 3개 자치구

❍ 지원대상 제외기준

- 사업의 포기로 시비를 반납할 경우, 반납한 해의 익년부터 2년간 사업신청 제외

- 계획된 사업의 미수행 및 사업운영이 곤란한 경우

* 자치구에서 제출한 사업계획서와 달리 지침 미준수, 사업 미수행, 사업인력 및 공간 미확보 등으로 사업운영이 곤란하다고 판단되는 경우 등에 대해 환수 가능

2		지원 내용

□ 지원금액

❍ 소요예산: 총 24,600천원(시비 100%)

(단위: 천원)

구 분	비 용	비 고
인건비	21,600	자치구별 10,800천원	자치구별 12,300천원
운영비 건강포인트 상환 참여의원 전산시스템 설치	3,000	자치구별 1,500천원

❍ 인건비 및 운영비

- 예산지원액 한도 내에서 인건비, 사업 운영비(교육, 홍보 등) 등 경상보조금의 성격에 맞게 사용 가능

❍ 건강포인트 상환액 및 참여의원의 전산시스템 설치비

- 건강포인트 상환액은 1인당 최대 30,000원

- 전산시스템 설치비는 참여의원의 1개소당 100,000원

- 자치구별 사업 추진실적(등록인원, 참여의원개수)에 따라 교부액 조정 가능

❍ 균등배분 : 지방재정 자립도에 따른 차등지원 없음

3		사업 개요

□ 사업목적

❍ 민관협력 고혈압ㆍ당뇨병 환자 등록관리로 환자 스스로 질환을 관리하여 심뇌혈관질환과 당뇨병으로 인한 사망, 중증합병증 발생, 유병률 감소로 건강수명을 연장하고자 함

□ 사업대상

❍ 서비스 이용자 : 고혈압ㆍ당뇨병 환자

❍ 서비스 제공자 : 민간의원

□ 추진체계

기관	추진내용
서울시	사업 기본계획 수립, 사업안내서 시달 웹기반 환자등록관리 및 운영 시스템 운영 전문인력(담당자, 의사, 시민강사 등) 교육 및 기술 지원 다양한 매체 홍보 및 홍보자료 개발 실적 및 DB 관리, 예산 교부, 효과 평가
보건소	사업 추진계획 수립 및 시행 의사회와 협력체계 구축 고혈압, 당뇨환자 발견, 상설교육(자조모임), 홍보 등 참여 민간의원 모집ㆍ선정 민간의원 전산시스템 설치비 및 건강포인트 비용 지급
참여의원	고혈압, 당뇨환자 진료 및 상담 사업안내 및 대상자 전산시스템 등록 보건소 보건교육 연계

□ 사업 내용

❍ 보건소-민간의료기관 협력체계 구축

❍ 환자 조기발견 및 등록사업(리콜․리마인더 서비스)

❍ 고혈압․당뇨 자가관리 지원사업 : 상설교육, 자조모임 등

❍ 정보관리시스템 운영 및 시민건강포인트 관리

4		선정 방법

□ 선정절차

사업공모 안내		자치구 신청서 제출		선정 심의위원회 개최		심의결과 공표		사업대상 선정 및 자치구 예산 교부
				서면 및 면접평가

□ 주요평가기준

❍ 민간의료기관 참여를 위한 전략

- 민간의원의 참여을 위한 협력체계 구축 방안

❍ 혈압․당뇨병 환자 자가관리능력 향상을 위한 전략

- 보건소 전담인력 및 상설교육 운영 공간 확보 방안

- 보건소 만성질환관리 서비스 접근도 향상 전략 등

Ⅱ. 사업계획서 작성 안내

1. 사업신청방법

1		사업신청서 제출

□ 제출서류

❍ 요약문 및 사업계획서 : 사업계획서는 7page 이내(초과시 감점)

❍ 증빙서류: 사업신청서에 제시된 서류 일체

□ 제출방법

❍ 사업신청서 인쇄본 7부: 요약문, 사업계획서 포함

❍ 상기내용의 한글(HWP) 파일을 수록한 CD 1부 또는 USB 1개

❍ 제출처: 서울특별시 보건의료정책과 공공보건팀

- 주소: (100-744) 서울특별시 중구 세종대로 110 서울특별시청 본관 4층

□ 제출기한 : 2015. 6. 3(수) 18:00

2		사업신청시 고려사항

□ 시민건강포인트사업의 기본취지에 대한 충분한 이해가 필요함

❍ 보건소 내 진료 및 보건사업의 통합적 운영이 권고됨

- 효율적인 고혈압․당뇨병 환자 발견사업을 위해 진료실, 건강검진실, 대사증후군관리사업, 방문건강관리사업 등에 걸친 협력 필요

❍ 민간의료기관과의 협력 관계 형성에 주안점을 두어야 함

□ 민간의료기관 참여유도시 기본취지에 대한 충분한 설명이 필요함

❍ 보건소 환자유치에 목적을 가지고 있지 않음

- 보건사업을 통해 발견한 고혈압․당뇨병 환자를 민간의료기관으로 적극 의뢰해야 함      * 시민건강포인트사업 등록자에 대한 보건소 약물처방 지양

❍ 정보관리시스템을 통한 결과지표 생산은 사업 효과평가로만 활용

❍ 포인트 재원은 서울시 예산으로 건강보험급여체계와 관련 없음

❍ 환자 및 민간의료기관의 참여시 자발성의 원칙을 준수해야 함

2. 사업계획서 작성 방법

1		사업계획서 서식

요 약 문
구 분	내 용
사 업 명
목 적
목 표
주요사업 내용
추진체계
기대효과

본  문

Ⅰ. 지역현황 분석

1. 일반현황

2. 건강수준현황

3. 자원현황

Ⅱ. 사업추진계획

1. 목적 및 목표

2. 사업추진전략

- 민간의료기관 참여 전략, 고혈압․당뇨병 환자 자가관리능력 향상 전략 포함

3. 세부추진계획

- 고혈압․당뇨병 환자 등록 및 추구관리, 고혈압․당뇨병 환자 자가관리능력 향상 프로그램 운영(교육, 자조모임 등) 포함

4. 인력(내․외부), 공간, 예산 계획

Ⅲ. 평가계획

2		사업계획서 작성지침

□ 지역현황 (간단히 2page 이내)

❍ 일반현황, 건강수준현황, 자원현황

- 지역사회의 인구현황 등을 간략하게 기술

- 참고자료를 활용하여 지역사회 고혈압□당뇨병 현황을 간략하게 기술

- 추진사업 내용과 관련있는 지역사회 가용자원(민간의원 등) 현황 작성

□ 목표 설정

❍ 2015년은 투입, 산출, 결과목표 수립

* 결과목표(고혈압․당뇨병 지속치료율 등)는 시범사업 결과 반영하여 목표 설정 가능

* 예시: 고혈압․당뇨병 등록관리율= 등록관리인원/고혈압․당뇨병 추정인구

민간의료기관 참여율= 참여의료기관 수/고혈압․당뇨병 진료 의원 수

고혈압․당뇨병 교육 참여율= 교육참여인원(실인원)/등록관리인원

□ 사업추진전략

❍ 민간의료기관 참여 전략

- 민간의료기관과의 협력 현황 및 실적 기술

- 민간의료기관이 시민건강포인트사업 계획 및 운영에 능동적으로 참여할 수 있도록 하기 위한 계획과 전략 기술

❍ 고혈압․당뇨병 환자 자가관리능력 향상 전략

- 등록된 고혈압․당뇨병 환자가 능동적으로 자가관리할 수 있는 능력을 배양하기 위한 전략 수립

- 상설교육프로그램과 자조모임은 필수 운영

□ 세부작성 지침

❍ 세부추진계획

- 보건소 내 조직(사업) 연계, 지역자원 활용 환자 발견 및 관리계획

- 대상자 중심으로 각 단계별 고혈압□당뇨병 교육프로그램 운영계획 수립

•단순한 지식전달보다 자기효능감(self-efficacy)을 향상시킬 수 있는 교육

•질병관리본부□서울시의 방향을 참고하되 자치구가 가지고 있는 경험 및 노하우를 바탕으로 계획을 수립할 것

❍ 인력․공간 확보 및 예산집행계획 (간략히 기술)

❍ 평가계획