2015 소방안전지도 운영에 따른

재난대응환경 정보고도화 계획

재난현장 긴급구조 활동의 효과적인 대응작전 수행을 목적으로 제공되는

소방안전지도 구축과 운영관리에 관한 집행계획 임.

관련근거

□ 소방재난본부 현장대응단-4331(2015.3.30.)호 『2015 소방안전지도 운영 기본계획』

□ 양천소방서 현장대응단-2777(2015.04.23.) 호 『2015년 소방안전지도 자체 운영계획 알림』

	소방안전지도 운영 기본계획 방향
가. 119안전센터 소방안전지도 활용 단말기 확대보급 나. 특정건축물 도면 3D화 실내공간정보 및 취약요인 정보제공 등 점진적 도입 다. 도상훈련 등 각종훈련 소방안전지도활용 등 실용화 확대

안전지도 운영보강

1. 재난대응활동 정보제공 강화

○ 현장대응활동 출동대원에게 대응활동상 필요한 적극적인 정보제공

○ 정보제공주체 : 상황실근무자(당직관 및 당직원) - 재난출동 시

○ 정보제공절차

종합방재센터 관제대		→		소방서 종합상황실
		↓	↓
						↓
	재난현장 활동 출동대
↓			↓
제공정보	출동로, 기상조건, 건물현황, 주변 환경 등
정보저장	소방안전지도 정보 캡처 및 저장 시기 - 선착대 도착, 본대도착, 단계별 편성차량 전체 도착

※ 지휘팀장 : 도면활용 업무지시

※ 출 동 대 : 단말기 활용 진입로 결정

○ 전술검토회의, 방어검토회의, 보고서 작성 시 안전지도 캡처 차량배치 확인

2. 여건변경 등 상이한 현장정보 즉시 수정

○ 현장정보가 여건변경으로 상이한 경우 즉시 수정

○ 변경의무자 : 현장대응단 안전담당

○ 자료수집 : 현장대응단 및 안전센터 진압대

3. 안전지도 활용 생활화

○ 소방안전지도 활용 불시출동훈련을 폐지

○ 모든 훈련에 소방안전지도 활용 원칙 준수

○ 화재방어검토회의, 도상훈련 등 평면도, 작전도 작성 자제

○ 소방훈련 및 전술검토회의, 방어검토회의, 도상훈련 등에 적극 활용

	< 기존 훈련 ․ 화재방거검토회의 문제점 및 개선 >
▷ 기존방식 - 도상훈련, 진압훈련 : 별도의 PPT 및 도안 작성 - 화재방어 검토회의 : 현장 활동 영상편집 및 차량배치도 등 PPT 작성 ▷ 안전지도 활용에 따른 개선 - 소방안전지도 차량배치 사진 캡쳐, 현장활동 동영상, 무선녹취 음성파일 등을 활용하여 시간대별 조치 및 활동사항 중심으로 한 토론방식 회의 진행 - 화재 등 사고사실 입력여부 확인 및 소방 활동 중 문제점 보완 수정

안전지도 정보관리 등 지속적인 자료보강

원 칙
• 예방→대비→대응→긴급복구 관련 모든 대상물(건축 ․ 시설물 ․ 주변 환경) 정보가 하나의 System으로 작동 • 예방담당자자료입력→대비(외근)→훈련→대응(전부서)→적용→복구(전부서)

1. 예방업무 등 평시업무 처리시 관련내용 입력 강화

○ 다중이용업소 도면 및 용도, 비상구 위치,  소방시설 등 정보 – 예방과        ○ 건축물 ․ 신축 ․ 개축 ․ 대수선 및 용도변경 등 관련 정보   - 예방과

2. 화재 ․ 구조 및 생활안전사고 정보 입력

○ 화재발생사실(발화지점 ․ 연소부위 ․ 피해규모 등) - 재난조사

○ 구조 및 안전사고 발생사실 - 안전담당 및 관할 출동대원

3. 특별경계근무순찰 등 각종 순찰 관련 자료 입력

○ 순찰결과보고서, 공사장순찰결과 등 화재예방 관련 업무 업데이트

– 순찰담당자 및 현장대응단(안전센터) 업무담당자

4. 입력정보의 확인 및 활용

○ 입력정보 현지방문 확인 및 대응활동, 도상훈련, 진압훈련 등에 활용

- 대응단 진압대 및 안전센터

	< 소방안전지도 정보자료입력 및 정보 확인 도해 >
○ 예방 민원업무 정보입력절차 ① 민원접수 → ② 민원처리 → ③ 결과통보 및 안전지도 정보입력 → ④ 정보입력통보(예방과 → 대응단 및 안전센터) ○ 입력정보 확인 ① 정보입력통보(예방과) → 입력정보 확인 및 결과통보(안전센터→예방과)
[소방행정 전반] - 건축, 완비증명 위험물등록 변경 용수, 지리조사 방화순찰, 지도점검 특별조사 - 행정지도		소방안전지도 [대응활동] ○ 정보활용 ○ 작전전개 ○ 분석평가	→	화재 ․ 구조 등 대응결과 입력 - 재난조사, 구조대 -
				↓		↓
				대상별 재난상황
업무담당자 입력		출동대원 입력정보 현장확인		이력관리 추가기능

소방안전지도 정보관리

1. 운영자 권한관리

권한구분	권 한 내 용	처리절차
시스템 권한 (전산통신과)	▹총괄관리 및 운영(장애조치) ▹신규 데이터 지도 맵핑 ▹신규ID 등록승인	소방안전지도 맵핑
관리자 권한 (현장대응단)	▹소방안전지도 사용자 관리 ▹화재취약지역 작전도 수정 ▹통행장애물 입력,수정,삭제 ▹게시판 등록,수정,삭제	⇮
		취합․검토 후 맵핑요청
사용자 권한 (안전담당)	▹화재취약지역 작전도 수정 ▹통행장애물 입력,수정,삭제 ▹게시판 등록,수정,삭제	⇮
		신규 맵핑대상은 본부로 지정요청

2. 현장출동 운영부서별 업무분장

부 서 명	운용자	운용기기	주요 확인 정보
현장지휘대	안전담당	휴대단말기	일반건축물 : 주용도, 연면적, 구조, 사용승인일 소방대상물 : 작전도, 도면, 다중이용업소정보
	통신담당	노트북	출동차량 동태, 인근 소화전, 도로현황, 위성지도
	지휘차운전 또는 감식	카메라	재난현장 실시간 영상촬영 및 전송 ※ 홍보교육팀 촬영요원(5개서) 포함
상황실	당직	동보용 PC	재난발생 인근 정보(장애인, 화재취약대상)

3. 정보관리 및 업데이트 관리자

정보유형	입력주체	입력방법	갱신주기
도로폭정보	전산통신과	국토지리원 정보 수동 맵핑	1년
화재취약지역 신규지정	본부 재난분석팀 (전산통신과)	소방서 요청시 수작업 지도 맵핑	수시
통행장애물	소방서 안전담당 (안전센터)	안전지도상 입력/변경	수시
장애인	본부 재난분석팀 (전산통신과)	복지건강본부(장애인자립지원과)에서 데이터 이관받아 입력	1년
소방대상물작전도	소방서 안전담당 (안전센터)	소방서 안전담당 확인후 행정정보시스템의 대상물 관리/소방활동계획에서 입력	반기
소방대상물도면	소방서 건축담당	행정정보시스템 대상물 관리에서 입력	수시
다중이용업	소방서 다중이용업담당	행정정보시스템의 다중이용업관리에서 입력	수시
유해화학업소	본부 재난분석팀 (전산통신과)	구조대책팀에서 데이터 이관받아 입력	1년
의용소방대	소방서 의소대담당	행정정보시스템 의소대관리에서 입력	수시
중점시설	본부 재난분석팀 (전산통신과)	수도방위사령부에서 데이터 이관받아 수동입력	1년

안전지도 전수조사 및 정보자료 입력

1. 소방안전지도 작성 전수 조사

○ 기 간 : 2015. 5.14 ~ 6.30

○ 대 상 : 4,896개소

관할 센터	대상물 계	소방안전관리대상				일반대상 (공공기관 포함)		비 고
		소계	특급	1급	2급	소계	일반
총계	4,896	1,589	15	71	1,503	3,307	3,307
현장 대응단	1,421	461	14	25	422	960	960
신정	1,301	418	0	16	402	883	883
목동	690	213	0	4	209	477	477
신월	1,034	289	0	5	284	745	745
신트리	450	208	1	21	186	242	242

○ 방 법 : 종합재난관리시스템 소방안전지도에서 확인

○ 조사내용

▷ 119행정정보시스템과 소방안전지도 연계 여부

▷ 건물(건물정보)현황 누락여부

▷ 출동대현황(출동대 배치 및 진입로, 주위환경 및 화재진압 대책) 누락 여부

▷ 동/층별(동별 및 층별, 시설)현황 누락 여부

▷ 기 입력 된 내용 중 변경사항

○ 추진사항

▷ 각 부서별 자체계획 수립하여 5. 20 (수)까지 제출

▷ 전수조사 결과는  6. 30 (화) 까지 제출

※ 현장대응단 진압대는 계획 및 결과 내부결재

▷ 안전지도 전수조사 관련 입력사항 등 교육

- 5월중 직장교육(5.14.목) 종료후 상황실에서 각 센터 담당자 교육

▷ 아래한글 소방안전지도 전수조사 방법 매뉴얼 참조하여 조사 실시

2. 소방안전지도상 건물현황 등 미입력 및 변경사항 정비

○ 기 간 : 2015. 7월 ~ 11월

○ 대 상 : 전수조사 결과 미흡사항 및 미입력 대상

※ 재난관리과-1662(2015.3.23.)호 『2015년 소방활동 자료조사 및

정보카드 정비 계획 알림』과 병행실시

○ 방 법 : 119행정정보시스템에 입력

○ 추진사항

▷ 7월 정기인사발령후 『전수조사 결과에 따른 미흡사항 및 미입력 대상 정비

계획』을 각 부서별 자체계획 수립하여 7. 31 (금)까지 제출

▷ 정비결과는 12. 11. (금) 까지 제출

3. 1 ․ 2급 소방안전관리 및 일반대상물의 자료입력

=> 소방대상물 전수조사와 병행 소방행정정보시스템에 입력

○ 검사지도팀 : 지상층 및 지하층 평면도, 소방시설위치 등 제반사항 입력

○ 안전센터 : 검사지도팀 입력사항 확인 및 주변 환경 추가입력

4. 소방대상물 정보입력 현황 점검

- 소방대상물 전수조사 후 본부 주관 서별 입력현황 점검 예정

5. 소방활동 자료조사 등 관련 규정에 의거 소방대상물 정보 갱신 지속

6. 정보관리(안전지도) 담당자 지정 및 매월 정보관리실적 보고 (붙임참조)

○ 정보관리 담당자 지정은 5. 20 (수)까지 제출

- 인사이동 등 업무담당자 변경시 즉시 보고

○ 정보관리 실적은 익월 5일이내 제출 (신규.변경 등 사항있을때만 제출)

최근 10년간 발생한 화재 ․ 구조 ․ 안전사고 정보입력

1. 2015년 정보입력

○ 1차 : 신규 발생한 화재 ․ 구조 ․ 안전사고 정보

○ 2차 : 2013.1.1. ~ 2014.12.31. 기간 발생 화재 ․ 구조 ․ 안전사고 정보

2. 2016년 정보입력

○ 2011.1.1. ~ 2012.12.31. 기간 발생 화재 ․ 구조 ․ 안전사고에 관한 정보

3. 2017년 이후 정보입력

추진년도	정보입력대상	정보입력사항
2017년	2009.1.1. ~ 2010.12.31. 발생한 재난사고	화재 ․ 구조 ․ 안전사고
2018년	2007.1.1. ~ 2008.12.31. 발생한 재난사고	화재 ․ 구조 ․ 안전사고
2019년	2005.1.1. ~ 2006.12.31. 발생한 재난사고	화재 ․ 구조 ․ 안전사고

4. 정보입력 담당자 지정 (붙임참조) - 5. 20 (수)까지 현장대응단에 제출

입력정보	화 재	구 조 및 안전사고
담 당 자	재난조사	현장대응단(구조대포함)․안전센터 출동대원

화재방어검토회의, 전술검토회의, 도상훈련 등 실시방법 및 보완

1. 화재방어검토회의 등 자료취득을 위한 차량배치 정보캡처

○ 1차 : 선착대가 현장에 도착한 때

○ 2차 : 출동 본대가 현장에 도착한 때

○ 3차 : 대응단계별 편성 출동대 전체가 도착한 때

2. 재난현장 활동 동영상 활용

○ 화재출동 등 현장 활동영상이 안전지도상에 존재하는 경우에 한함

3. 안전지도 공개정보 활용

○ 소방대상물정보, 기상여건, 교통상황, 위성정보 등 안전지도 제공

정보 활용 훈련

4. 재난활동 정보제공 향상을 위한 상황실 운영 교육

○ 월중 직장교육 종료후 상황실에서 내근 전직원 교육 실시

예방 ․ 방호 등 고유 업무 정보입력 및 담당자 지정

<다중이용업소, 건축허가 등>

입력분야	정보입력대상	입력시기	입력담당자
다중이용업소	도면, 용도, 비상구위치, 소방시설 등 대응활동상 필요한 사항	완비증명발급 시	업무담당자 (예방과)
건축허가 등	도면, 용도, 비상구위치, 소방시설, 위험물, 시설물 등 대응활동상 필요한 사항	관련민원접수 시	업무담당자 (예방과)

※ 예방과 다중이용업소, 건축허가 등 담당지정하여 5.20(수)한 현장대응단 통보

소방차 통행 불가지역에 대한 통행장애물 자료 정비

1. 통행장애물 자료 정비

○ 기 간 : 2015. 5. 14 ~ 6. 26

○ 대 상 : 187개소

계	양 천	신 정	목 동	신 월	신트리	비고
187	67	50	25	39	6

○ 방 법 : 종합재난관리시스템 소방안전지도/통행장애물 관리에서 확인

※ 통행장애물 등록,수정,삭제 방법 동영상파일은  웹하드/현장지휘팀/안전관리에서 다운

○ 정비내용

▷ 대응단 및 각 센터 관내 소방차 통행 불가지역에 대한 통행장애물

대상 현지확인

▷ 현지확인 내용과 소방안전지도내 지점명, 주소, 설명 등 확인

▷ 지점 오류 및 변경사항 수정

▷ 통행장애물 신규등록 및 삭제 사항은 반드시 현장대응단(안전담당)에

제출하고 별도지시까지 신규등록 및 삭제 금지

○ 추진사항

▷ 각 부서별 통행장애물 정비계획을 수립(내부결재)하고

※ 현장대응단 진압대는 계획 및 결과 내부결재

▷ 정비결과는  붙임양식 첨부하여 6. 30 (화) 까지 현장대응단에 제출

- 소방차 통행 불가지역에 대한 통행장애물 현황 및 결과보고(양식)

- 소방차 통행 불가지역에 대한 통행장애물 관련 사진(양식)

▷ 통행장애물 자료 정비 담당자 지정 보고 5. 20. (수)까지

행정사항

1. 안전지도 자료입력 및 활용 집중 확인 소방감사반 지도

각 관은 소방안전지도 자료입력 및 활용 강화를 위해 아래 사항을 정기

또는 수시 감사 시 개선유도를 명시하고 있는바 업무에 철저를 기하기 바라며,

- 예방관련정보, 화재 ․ 구조 ․ 생활안전에 관한 정보입력사항

- 최근 10년간 발생한 화재 ․ 구조 ․ 안전사고 정보입력사항

- 소방안전지도 활용에 관한 사항

2. 소방안전지도 불시출동 훈련 부분 폐지

소방재난본부 현장대응단-4331(2015.3.30.)호“2015 소방안전지도 운영

기본계획”에 의거 모든 훈련에 소방안전지도를 활용하여 훈련을 시행       하되 「2015년도 소방재난업무가이드 현장대응 업무편 13. 소방안전지도       운영 - 소방안전지도 활용 불시출동 훈련 실시」가 부분삭제 됨으로

소방안전지도 불시출동 훈련이 본 문서시행으로 폐지됨

3. 소방안전지도 운영보강 및 활용 교육

○ 매월 안전관리 이행실태 점검시 병행 실시(실시 내용 근무일지에 기재)

4. 취약대상 지속적인 업데이트 교육 및 자체점검

○ 매월 안전관리 이행실태 점검시 병행 실시(실시 내용 근무일지에 기재)

5. 추진사항 요약

추 진 사 항	내 용	기 한	추진부서
소방안전지도 전수조사	-자체계획 수립 보고 -전수조사 결과 보고	05. 20. (수) 06. 30. (화)	현장대응단 및 안전센터 (진압대,구조대)
소방안전지도상 건물현황 등 미입력 및 변경사항 정비	-자체계획 수립 보고 -정비결과 보고	07. 31. (금) 12. 11. (금)
통행장애물 자료 정비	-정비계획 수립 보고 -정비결과 보고	내부결재 06. 30. (화)
통행장애물 자료 정비	-담당자 지정 보고 (인사이동 등 업무담당자 변경시)	05. 20. (수) (즉시 보고)
화재.구조.안전사고 정보입력
정보관리(안전지도)
정보관리실적(안전지도)	-정보관리실적 보고	익월 5일
특별경계근무순찰 등 각종 순찰 관련 자료 입력	-순찰결과보고서,공사장순찰 결과 등 화재예방 관련 업무 업데이트	수 시
입력정보의 확인 및 활용	-입력정보 현지방문 확인 및 대응활동, 도상훈련, 진압훈련 등에 활용
화재.구조.안전사고 정보입력	-정보입력
예방 ․ 방호 등 고유 업무 정보입력	-고유 업무 정보 입력 -담당자 지정 보고 (인사이동 등 업무담당자 변경시)	수 시 05. 20. (수) (즉시 보고)	예방과
소방안전지도 운영보강 및 활용 교육	-운영보강 및 활용 교육	매월 안전관리 이행 실태 점검시 병행 실시 (실시 내용 근무일지에 기재)	현장대응단 (현장지휘팀)
취약대상 지속적인 업데이트 교육 및 자체점검	-업데이트 교육 및 자체점검

붙 임  1. 소방안전지도 등 담당자 현황(보고서식) 1부.

2. 소방안전지도 신규 및 변경 대상물 정보관리실적 대장 1부.

3. 안전지도 전수조사 서식 1부.

4. 소방안전지도 전수조사 방법 매뉴얼 1부.

5. 소방차 통행 불가지역에 대한 통행장애물 현황 및 결과보고 1부.

6. 소방차 통행 불가지역에 대한 통행장애물 관련사진 1부.  끝.