문서번호	기획예산과-581
결재일자	2015.1.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	기획예산과장	경영관리부장		상수도사업본부부본부장
협 조
	시설안전부장
	급수부장
	생산부장
	요금관리부장

2015 설날대비 상수도 분야 대책

2015. 1

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

2015 설날대비 상수도 분야 대책

우리민족 고유의 명절인 설날을 맞아 상수도 시설물 등 사전점검을 실시하고 종합 상황실 등 운영을 통해 연휴기간 발생할 수 있는 안전사고에 선제적으로 대응함으로써 수돗물을 안정적으로 공급하고 시민불편을 해소하고자 함

※ ｢2014년 겨울철 시민생활안전 급수대책｣ 과 연계추진(계측관리과-5888)

1		추진개요

□ 2015년 설날 기상전망

○ 2월 전반에 걸쳐 기온이 평년보다 높을 때가 많겠으며, 설날 연휴 기간은 기온과 강수량이 평년과 (평균기온 0.6℃, 강수량 7mm) 비슷하겠음

<2014년 설날 기상특성>

- 최저기온 -10.5℃ ~ 4℃ 기온을 웃돌며 2013년에 비해 포근한 날씨가 계속되어 대체로 안정적인 기상여건 속에 큰 사건·사고가 없었음

□ 추진기간 : 2015. 2. 12.(목) ~ 2. 23.(월), 12일간

※ 설날연휴 : 2015. 2. 18.(수) ~ 2. 22.(일), 5일간

□ 중점 추진사항

○ 취·정수장, 가압장, 배수지 등 사전점검

- 배수펌프, 수질자동감시측정기 등 시설물 정상가동 상태 점검

- 시설물 파손, 누수 등 안전상태 점검 및 정비

○ 설날 종합 상황실 등 설치·운영을 통한 신속한 사고대응 및 처리

- 운영기간 : 2015. 2. 17.(화) 18:00 ~ 2. 23.(월) 09:00, 7일간

- 운영방법 : 각종 상황에 대한 보고, 사건·사고 발생시 신속한 대응

2		상수도 시설물 및 공사장 사전점검 추진

취·정수장 안전점검

□ 점검대상 : 아리수정수센터 6개소(취수장 4개소)

○ 정수센터 : 광암, 구의, 뚝도, 영등포, 암사, 강북아리수정수센터

○ 취수장 : 자양, 풍납, 암사, 강북취수장

□ 점검기간 : 2015.  2, 2.(월) ~ 2. 13.(금)

□ 점검방법 : 점검반 편성  ※생산부(생산관리과) 주관

○ 정수센터 자체 추진계획 수립 및 점검반 편성

□ 중점 점검사항

○ 시설물 분야

- 급경사지, 옹벽, 축대 등 붕괴 예상 지역 및 시설물 균열상태 점검

- 취수장 수위계 상태 및 이동밴드스크린 작동상태

- 염소투입설비의 염소가스 누출 여부 등 점검

- 취․정수장 배수펌프 및 침수경보시설 가동상태

- 정수장 내 맨홀(밸브 등) 안전관리 상태 점검

○ 수질관리분야

- 오일펜스 및 조류차단막 관리·작동실태

- 고탁도, 조류대응 준비상태

- 수질감시자동측정기 정상가동 여부

- 정수약품(응집제, 염소 등)보유 현황 점검

○ 전기설비 분야

- 비상 발전기 작동상태 점검

- 옥외 배선 노출 불량점검

- 전기 선로의 절연(피복)상태·접지상태 등을 육안 및 저항 값 측정

□ 배수지, 가압장 등 안전점검

□ 점검대상

○ 배수지 102개소, 가압장 198개소, 노출 상수도관

구분	배수지 (개소)	가압장 (개소)			노출 상수도관 (㎞)
		계	유․무인	증압	현수관로 (53개소)	지하철 공사장 (13개 공구)
수량	102	198	64	134	10.1	6.9

□ 점검기간 : 2015.  2. 2.(월) ~ 2. 13.(금)

□ 점검방법 : 점검반 편성 ※시설안전부(시설관리과) 편성

○ 시설물 중요도가 높은 지역 배수지, 특고압 가압장과 안전사고          위험성이 높은 지하철 공사장 노출관로 : 합동점검(본부+수도사업소)

※ 특고압 가압장은 시설의 중요도를 감안하여 합동점검 시행

(저압가압장은 사업소 자체 점검 실시)

○ 기타 시설물은 사업소에서 점검반을 편성하여 자체 점검

□ 중점 점검사항

○ 배수지, 가압장 시설물 분야

- 구조물 균열, 파손, 누수 등 시설물 안전상태

- 축대, 옹벽, 절개지 및 성토부 법면 안전상태

- 배수로 파손 및 토사, 낙엽 등 적치상태

- 낙뢰사고에 대한 보호시설 설치 여부

- 가압장 기전설비 작동 및 관리상태

- 배수지 내 맨홀 안전관리 상태 등

○ 현수관로 및 지하철 공사장 노출관로 분야

- 현수관로 주변 배수처리 및 타 시설물 설치 안전 여부

- 공사장 절개지 및 절·성토 비탈면 유실 방지 여부

- 도장상태 이상 유무(지하철 노출관로) 및 접합부의 이완상태

- 누수 발생 여부 등

□ 대형 공사장 안전점검

□ 점검대상

○ 본부 시행 3개 대형공사장 (시설과1, 고도정수반2)

- 구의정수센터 재건설 및 고도정수처리시설공사

- 뚝도정수센터 시설현대화 및 고도정수처리공사

- 중랑천 횡단 상수도관 이설공사

□ 점검기간 : 2015.  2. 2.(월) ~ 2. 13.(금)

□ 점검방법 : 본부 및 현장감리원 합동 점검 ※시설안전부(시설과) 편성

○ 본부 자체 점검반 : 시설안전부(시설과, 고도정수반)

○ 외부전문가를 활용한 내실있는 점검시행

○ 공사관리관 : 분야별 합동 점검

□ 중점 점검사항

○ 공사장 취약부분 안전관리상태 점검

- 중장비 안전관리 상태

- 공사장 절․성토 구간에 대한 토사유실 및 지반침하 방지대책

- 절개지 사면에 대한 안전관리 상태

- 현장 내 가스관 등 지하매설물 관리 상태

- 취약공정에 대한 안전관리 점검(계측관리)

- 공사장 환경정비, 적치물 및 포장복구 상태 등

- 위험물 취급관리상태(화약, 유류, LPG 등)

- 각종 맨홀 주변 안전보호망 설치 상태, 사고 유발 가능성이 높은 맨홀에            대한 사전 예방 대책

○ 안전시설 정비 및 추가 보완

- 교통안내 표지판 설치 및 야간사고 대비 경광등 설치

- 도로파손 및 요철구간 정비로 주민 및 차량통행 불편요인 제거

- 굴착구간내 노출된 지하매설물에 대한 사전조사 및 안전조치

- 현장내 각종 장비 및 자재 등 현장주변 정리

3		설날 종합상황실 등 설치·운영

□ 운영기간 : 2015. 2. 17.(화) 18:00~2. 23.(월) 9:00, 7일간

□ 설치장소 : 상수도사업본부 당직실 (☎ 02-3146-1590~3)

□ 근무인원 : 주·야간 3명  ※경영관리부(총무과) 편성

○ 상황실장 : 주간 1명  과장급(당직사령이 겸임)

야간 1명  6급(당직사령이 겸임)

○ 상황실 근무자 : 주･야간 각 2명

□ 운영내용 : 각종 상황에 대한 기록 및 보고

긴급상황 발생시 조정(운영)위원회 소집 및 상황전파

○ 일일보고 : 사업소 상황실로부터 일일추진상황 및 조치내용, 사건․사고,                 특기사항 등을 수합하여 매일 16:00, 24:00까지 市                       종합상황실 및 본부장, 부본부장 FAX 보고

※ ’15. 2. 17.(화)은 22:00까지 보고

○ 종합보고 : 연휴기간중의 상황을 종합하여 2.22.(일) 야간 상황실                      근무자가 2.23.(월) 07:00까지 본부장, 부본부장 FAX 보고

○ 긴급보고 : 긴급상황 발생시 우선 유선보고 후, 육하원칙에 의거 상세히                 작성하여 市 종합상황실 및 본부장, 부본부장 FAX 보고

※조정위원회 소집 및 사고처리를 위한 종합상황실 설치 (붙임1)

※사업소 상황실 설치 및 운영

- 일일추진상황 및 조치내용, 사건․사고, 특기사항 등을 매일 14:30,      22:30까지 본부 종합상황실에 FAX 보고

※ 2. 17.(화)은 21:00까지 보고

- 긴급상황 발생시 우선 유선보고 후, 육하원칙에 의거 상세히             작성하여 본부 종합상황실에 FAX 보고

4		행정사항

○ 시설유형별․공사장별 본부 주관부서에서는 사전점검 근무조 편성 등 세부 추진계획을 수립․시행하기 바람

- 수립된 계획서는 ’15. 1 . 30.까지 기획예산과 제출

○ ’15.  2.  13.까지 각 시설물 및 공사장, 장비 작동실태 등에 대한 사전 점검을 통해 지적사항 조치 완료

- 점검 및 조치결과는 본부 주관부서에서 수합하여  2. 16 .까지 기획예산과 제출

○ 직원 비상연락망 및 유관기관․복구업체 등 비상연락 체계 정비

○ 수도사업소 및 정수센터에서는 본 계획 및 세부 추진계획을 참조하여 2015 설날 종합대책을 수립·시행하고 비상근무인원 현황을 붙임서식에 의거하여  ’15. 1. 30.까지 기획예산과로 제출

붙임  1. 사고처리를 위한 종합 상황실 설치 및 운영계획 1부.

2. 추석 일일상황 보고(사업소→본부) 1부.

3. 추석 일일상황 보고(본부→市 )1부.

4. 추석 종합상황 보고 1부.

붙임 1	사고처리를 위한 종합 상황실 설치 및 운영계획

□ 조정(운영)위원회

○ 구   성 : 위원장 1, 부위원장 1, 위원 5

- 위원장 : 본부장, 부위원장 : 부본부장, 위원 : 각 부장

○ 임    무

- 사고발생별 위기관리 매뉴얼을 통한 조치방향 결정

- 사고처리 방향 등 결정

- 사고발생 경위 및 처리 과정 등 청취

○ 운영기간 : 상황 종료시까지

□ 종합상황실

○ 상황실장 : 부본부장

○ 상황총괄반

- 구    성 : 경영관리부장(반장)

- 임    무

▸ 상황실 설치, 사고 접수, 전파 및 보고

▸ 보도자료 작성․제출 및 홍보 등 대외기관 대응 등

○ 상황처리반

- 구    성 : 소관부장(반장)

구 분		본부에서 할 일	사업소에서 할일
공통사항		▸ 복구작업 총괄 지휘 ▸ 상황판단 회의 개최 및 대처계획 수립 ▸ 재발방지 대책수립 시행	▸ 사고지역 현황 파악 및 현장 안전관리 ▸ 담당자 등 비상연락
수질사고	원 수	▸ 취수중단 상황판단 ▸ 유관기관 협조체제 가동	▸ 취수원 순찰 및 수질분석 ▸ 오염방지 긴급조치 및 대처
	정 수	▸ 취수 및 생산 중지 상황판단 ▸ 취·송수 중단시 인근정수장 수계전환 조치	▸ 수질분석 사고원인 파악 ▸ 오염물질 제거 조치, 복구 ▸ 정수처리 대책 수립
	수 도 꼭 지	▸ 급수중지 상황판단 ▸ 급수중단시 수계전환 조치	▸ 수질분석 사고원인 파악 ▸ 비상급수체계 구축 (급수중단시 비상급수, 주민홍보)

구 분	본부에서 할 일	사업소에서 할일
침수사고	▸ 사고현장 출동 및 지원 및 비상 공급 방안 수립 ▸ 단수지역 발생시 시민 홍보	▸ 급수차 및 병물아리수 지원 ▸ 긴급복구업체 비상연락 ▸ 침수지역 배수 실시
정전사고	▸ 상황관리 및 기술지원 ▸ 긴급자재 확보 및 수급 ▸ 유관기관(한전 등) 협조 요청	▸ 복구작업 및 비상급수 운영 - 고압 : 예비선로로 전력공급 - 저압 : 비상발전기 등 ▸ 현장출동 및 조사 ▸ 2차사고 예방을 위한 응급조치
공사장 사고	▸ 사고지역 조사 및 지휘 ▸ 유관기관(소방서 등) 협조 요청	▸ 복구작업 현황 파악 및 기록유지 ▸ 복구지원 인력 관리
화재사고	▸ 상황관리 및 기술지원 ▸ 현장 지원활동 및 지원방안 수립	▸ 자체 초동조치 (소화기분사, 전원차단 등) ▸육성 경보전파 및 화재사실 알림
해킹사고	▸ 상황 전파 ▸ 각 시스템담당자 비상연락체계 ▸ 시스템 점검 및 피해 상황 파악 ▸ 관련 로그분석 및 침입경로 파악 ▸ 네트워크, 보안장비, 서버등 시스템 조치 - 공격IP 차단 및 정보보호룰 강화 ▸ 피해 완화대책 가동 - 해당시스템 네트워크 차단 등 ▸ 유관기관 및 정보보안 협력업체 공조체계 유지	▸ 외부연결 통신선 차단 ▸ 해킹컴퓨터 전원차단 ▸ 예비컴퓨터로 제어실 복구

○ 급수대책반

- 구  성 : 급수부장(반장)

- 임  무

구 분	본부에서 할 일	사업소에서 할 일
정수센터, 가압장·배수지, 송배수관정비, 이재민 발생 등	▸ 정수장간 비상관로 수계전환 지원 지휘 총괄 ▸ 700mm이상 수계전환 지원 지휘 총괄 ▸ 급수차운영 및 병물아리수 지원 지휘 총괄 ▸ 유관기관 협조체계 유지	▸ 사고발생지역 현장 조사 ▸ 급수차운영 및 병물아리수 지원 ▸ 배관망도를 활용 단수지역 최소화 수계조절 ▸ 고탁도 수돗물 유입방지를 위한 다량급수처 모니터링

붙임2	사업소→본부 종합상황실 일일보고양식

설날 일일상황 보고

( 00수도사업소,정수센터 )

2015. 2. (  )  시  분

1. 근무인원

합 계	상황실(제어실) 근무자	현업 근무자
		긴급누수복구반	기타 현장근무자

2. 민원발생 및 조치현황

금 일				누 계
발생건수	처리완료	처리중	미처리	발생건수	처리완료	처리중	미처리
※금일 민원내용 및 조치결과 옥외누수,옥내누수 등 민원내용 및 조치결과를 간단하게 기재

3. 기타 주요 상황

사건․사고․언론보도사항, 주요 인사 방문 등 연휴기간 주요상황 기재

연번	일시	주 요 사 항	조 치 사 항
1
2

붙임3	본부 종합상황실→市종합상황실

설날 일일상황 보고

(상수도사업본부-> 市종합상황실)

2015. 2.  (  )    :

1. 근무인원

계	상황실 근무자	현업 근무자	기타

□ 상황실 비상근무                         (단위 : 명/1일 평균근무인원)

계	종합상황실	교통대책반	청소대책반	안전대책반	기 타

□ 현업부서 비상근무                       (단위 : 명/1일 평균근무인원)

계	쓰레기 처 리	상 ‧ 하수도 보 수	도로보수	지 하 철	전 기	가 스	기 타

2. 상황발생 및 조치현황

구 분	금 일				누 계
	발생건수	처리완료	처리중	미처리	발생건수	처리완료	처리중	미처리
계
생활민원
제 증 명
상 수 도
기 타

※ 생활민원은 전기, 가스, 쓰레기 수거 등 일상 민원

3. 주요 상황조치(사건․사고 등)

4. 수범사례 및 특기사항(주요 인사 방문 등)

붙임4	본부 종합상황실→본부장, 부본부장 종합보고양식

설날 종합상황 보고

(상수도사업본부)

1. 총   괄

연휴 기간중 전반적인 상황을 서술식으로 간단 명료하게 기재

2. 연휴기간 근무인원 현황

총 인 원	상 황 실		현업 근무자
	본 부	사 업 소	긴급누수복구반	기타 현장근무자 등

3. 급수현황(시설용량    ㎥)

구 분	2월 일					평 균
생산량(만㎥/일)
가 동 률(%)

4. 민원내용 및 처리현황

민원유형	발생건수	처리완료	처리중	사업소명	비고
예)옥외누수	5건	4건	0건	동부2,서부2,중부1

5. 기타주요상황 및 조치내용

연번	사업소명	일시	주요사항	조치사항
1
2