2015년 겨울철 소방안전대책 평가과제 구성 및 배점표

평가영역

평가과제

주무팀

평가

점수

추진실적

1-1. 국민공감

화재예방 홍보

(170)

1-1-1. 불조심 현수막, CM송 등 홍보콘텐츠를 활용한 홍보추진(30점)

30

① 불조심 홍보배너 및 현수막 게시(20점)

홍보팀

20

② 불조심 CM송 통화 연결음 설정(10점)

홍보팀

10

1-1-2. 전통적 미디어, 소셜미디어 등 온라인 홍보 강화(30점)

30

① 언론매체를 활용한 화재예방 기획 홍보(20점)

- 기 고 문(10점) : 불조심강조의 달(5점)+겨울철 기간(5점)

- 언론보도(10점) : 1건당 1점(매월 3건까지만 인정)

홍보팀

20

② 모바일 소셜미디어 등 활용 온라인 홍보(10점)

※ 모바일 소셜미디어 등 활용 온라인 홍보 목표 기준 : 4회

(Facebook, Twitter, Kakaostory, Blog, 10만명 이상 가입된 Site 한정)

홍보팀

10

1-1-3. 화재예방 캠페인 영상 송출(20점)

20

① [(영상 송출 대수 / 시․군․구 보유 전광판 수) × 100] × 0.4 = 점수

홍보팀

1-1-4. 「안전 픽토그램」활용 피난시설의 효율적 관리(20점)

20

① [안전확인스티커 부착 대상 수 / 목표 대상수 × 100] × 0.2

※ 목표 대상수 : 소방서에 배부된 안전스티커 배부 수

검사1팀

20

1-1-5. 지역 실정에 맞는「119안전체험 한마당」개최(10점)

10

본부

1-1-6. 불조심「소방차 퍼레이드」로 화재예방 오프라인 홍보 강화(10점)

10

① [(소방차 퍼레이드 횟수 / 목표 기준) × 100] × 0.1 = 점수

* 목표 기준 : 1회

홍보팀

1-1-7. 소방관서 내 소방안전교실 운영(20점)

20

① 불조심 강조의 달(10점) : (운영실적 / 목표 기준) × 10

홍보팀

10

② 겨울철 기간(10점) : (운영실적 / 목표 기준) × 10

※ 목표 기준 : 4회(기준 동일)

홍보팀

10

1-1-8. 소방차 길 터주기 집중 홍보(10점)

10

① [(홍보실적 / 목표 기준) × 100] × 0.1 = 점수

※ 목표 기준 : 1회  * 홍보는 길 터주기 캠페인 실적을 의미함

홍보팀

10

1-1-9. 단체장 등 ‘사회지도층 인사의 소방안전체험’(20점)

20

① 본부주관 행사 – 광역단체장 등 참여여부 (기간은 제한 없음)

본부

20

1-2. 범국민

안전문화 캠페인

(80)

1-2-1. 소화기 Up&Down(거꾸로 들기) 캠페인(20점)

20

①  불조심 강조의 달(10점) : 1회 10점

예방팀

10

②  겨울철 기간(10점) : 1회 10점

예방팀

10

1-2-2. 주택 소방시설 설치촉진(119 캠페인)(20점)

20

① 불조심 강조의 달(10점) : 1회 10점

예방팀

10

② 겨울철 기간(10점) : 1회 10점

예방팀

10

1-2-3. 안전한 화목보일러 사용 캠페인(20점)

20

① 불조심 강조의 달(10점) : 1회 10점

예방팀

10

② 화목보일러 안전관리 매뉴얼 보급 : 10점

예방팀

10

1-2-4. 소화기 배치 관리의 실효성 증진 시범사업(20점)

20

① 보이는 소화기 설치(전통시장) : 1회 10점

예방팀

10

② 소화기 표지 부착 높이 개선(판매시설) : 1회 추진 10점

예방팀

10

1-3. 연령별․계층별
소방안전교육
(50)

1-3-1. 화재예방 및 생활안전을 위한 소방안전교육 추진(30점)

30

① 불조심 강조의 달(20점) :

[(교육인원 / 소방서 관할 인구) × 100] × 20 = 점수

홍보팀

20

② 겨울철 기간(10점) :

[(교육인원 / 소방서 관할 인구) × 100] × 10 = 점수

홍보팀

10

1-3-2. 찾아가는 소방안전교실 운영(20점)

20

① 불조심 강조의 달(10점) :

(운영실적 / 소방서 관할 학교 수) × 100 = 점수

홍보팀

10

② 겨울철 기간(10점) :

(운영실적 / 소방서 관할 학교 수) × 100 = 점수

홍보팀

10

1-4. 민관협력안전관리
네트워크 구축
(100)

1-4-1. 민․관 안전관리 네트워크 구축(100점)

100

① 민관 안전관리 네트워크 구축 실적

- 산식 = [(소방안전협의회 + 간담회 + 워크샵 개최실적)/목표 3회] × 100

검사1팀

위험물팀

100

2-1. 화재취약 8개

대상 중점 안전관리

(150)

2-1-1. 화재취약지구 안전관리(20점)

20

① 소방통로 확보 훈련 실적(5점)

- 산식 : [(소방통로확보훈련 실적 / 목표 4회) × 100] × 0.05

대응

총괄팀

5

② 비상소화장치 관리 실적(5점)

- 산식 : [(비상소화장치 점검 실적 / 목표 1회) × 100] × 0.05

대응

총괄팀

5

③ 화재취약지구 주민 안전관리 역량 향상(10점)

- 산식 : [(안전관리 교육·훈련 실적 / 목표 1회) × 100] × 0.1

※ 평가 시 고려사항

- 화재취약지구 주민 안전관리 역량 향상은 지역 주민의

소방시설 관리능력 배양 및 초기소화능력 향상을 위한

교육훈련 횟수에 한함

홍보팀

대응

총괄팀

10

2-1-2. 대형판매시설 및 영화상영관 안전관리(20점)

20

① 피난시설 관리 지도(10점)

- 산식 = [(피난시설 관리 지도 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 대형판매시설 및 영화상영관 수

검사1팀

10

② 소방계획서 권장서식 전환(5점)

- 산식 = [(소방계획서 권장서식 전환실적 / 목표*) × 100] × 0.05

* 목표 : 소방서 관할 대형판매시설 및 영화상영관 수

검사1팀

5

③ 자위소방대 교육·훈련(5점)

- 산식 = [(자위소방대 교육·훈련 실적 / 목표*) × 100] × 0.05

* 목표 : 소방서 관할 대형판매시설 및 영화상영관 수

검사2팀

홍보팀

대응

총괄팀

5

2-1-3. 전통시장 안전관리(20점)

20

① 전통시장 소방통로 확보 계도 실적(10점)

- 산식 : [(소방통로확보훈련 계도 실적 / 목표 4회) × 100] × 0.05

대응

총괄팀

10

② 보이는 소화기 설치 실적(10점)

- 산식 : [(보이는 소화기 신규설치 실적 / 목표 100개) × 100] × 0.05

예방팀

10

2-1-4. 다중이용업소 안전관리(20점)

20

① 안전관리 우수업소 신규 인증 및 갱신 실적(10점)

- 산식 : [(신규 인증 + 갱신 업체 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

※ 목표 : 소방서 관할 안전관리 우수업소 인증업체 수

검사2팀

10

② 추락위험이 있는 비상구 관리 실적(10점)

- 산식 : [(안전조치 실적/추락위험이 있는 비상구 수) × 100] × 0.1

※ 안전조치 실적 : 안전픽토그램 부착, 추락위험 방지 조치,

발코니 구조 보강 등을 의미하며, 안전사고 발생시 1사고당 10점 감점

검사1팀

10

2-1-5. 요양병원 및 노인요양원 안전관리(10점)

10

① 스프링클러소화설비 등 소방시설 소급적용률(4점)

- 산식 : [(소방시설 소급적용 안내 실적 / 목표*) × 100] × 0.04

※ 목표 : 소방서 관할 소급대상 요양병원 수

검사1팀

4

② 소방계획서 권장서식 전환(3점)

- 산식 = [(소방계획서 권장서식 전환실적 / 목표*) × 100] × 0.03

* 목표 : 소방서 관할 요양병원 및 노인요양원 수

검사2팀

3

③ 자위소방대 교육·훈련(3점)

- 산식 = [(자위소방대 교육·훈련 실적 / 목표*) × 100] × 0.03

* 목표 : 소방서 관할 요양병원 및 노인요양원 수

※ 평가 시 고려사항

- 소방계획 및 자위소방대 교육훈련은 병원특성에 따라

실시해야 하며 자위소방대원 교육 훈련 시 소방관서와

연계한 피난훈련 실적에 한함

검사2팀

홍보팀

대응

총괄팀

3

2-1-6. 공동주택 안전관리(30점)

30

①  공동주택 옥상 출입문 자동개폐장치 설치 실적(10점)

- 산식 = [(자동개폐장치 설치 안내 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 공동주택 수

예방팀

10

② 공동주택 종합안전관리 활동 실적(10점)

- 산식 = [(종합안전관리활동 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 공동주택 수

예방팀

10

③ 노후 아파트(20년 이상) 대상 표본 실태조사(10점)

- 산식 = [(실태조사 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 노후 아파트(20년 이상) 수

※ 평가 시 고려사항

- 공동주택 종합안전관리 실적은 ① 공동주택 화재안전

가이드 북 배포 ② 주민대상 화재예방 안내방송 및 안내문

스티커 부착 등 활동을 포함

검사1팀

10

2-1-7. 공사장 안전관리(20점)

20

① 공사장 안전지도 실적(10점)

- 산식 : [(공사장 안전지도 계도 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 공사장 수

예방팀

10

② 2015.1.8. 이전 공사장 임시소방시설 설치(10점)

- 산식 = [(임시소방시설 설치 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 2015.1.8. 이전 공사장 수

※ 평가 시 고려사항

- 공사장 내 임시소방시설 설치 확인 및 사용지도와 공사

작업자에 대한 사전교육 등 안전수축 준수 지도 실적에 한함

예방팀

10

2-1-8. 축사 안전관리(10점)

10

① 축사 안전관리 간담회 실적(5점)

예방팀

② 축사 자율안전점검표 배부 및 교육 실적(5점)

예방팀

2-2. 자율안전관리

역량 극대화(50)

2-2-1. 자율안전관리 역량 극대화(50점)

50

① 소방계획 권장서식 전환실적(10점)

- 산식 = [(소방계획서 권장서식 전환실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목 표 : 소방서 관할 1급 이상 소방안전관리대상물 수

검사2팀

10

② 소방교육훈련 실적(10점)

- 산식 = [(소방 교육·훈련 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 대형화재취약대상물 수

홍보팀

대응

총괄팀

10

③ 실무교육 이수실적(10점)

- 산식 = [(소방 교육·훈련 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 2015년 소방서 관할 교육대상자

검사2팀

10

④ 자체점검 지원 실적(10점)

- 산식 = [(매뉴얼 배포 및 점검기구 구비 안내실적 / 목표*) 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 작동기능점검 대상 수

검사2팀

10

⑤ 점검기구 대여실적(10점)

- 산식 = [(대여실적 / 목표*) 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 작동기능점검 대상 수

※ 평가 시 고려사항

- 소방계획서 권장서식 전환 및 소방훈련 실적은 소방서 관할

소방대상물의 10%를 표본으로 조사

검사2팀

10

2-3. 특사경 운영 강화,   안전관련 적폐

행위 근절(150)

2-3-1. 적폐행위 단속 및 자체점검 확인(150점)

150

① 현장확인특별기동반 단속 실적(40점 본부 실적만 평가)

- 현장확인특별기동반 단속 실적을 4분위 편차로 구성하여

본부별 상대평가

본부

40

본부

② 적폐행위 근절 단속 실적(40점)

- 적폐행위 단속 실적을 4분위 편차로 구성하여 관서별

상대평가

- 적폐행위근절 실적은 국민안전 5대악에 대한 실적에 한정

(소방활동방해, 소방시설유지소홀, 소방시설부실공사, 불량소방

용품판매, 위험물안전관리소홀 등)

검사1팀

위험물팀

40

③ 자체점검 단속 실적(30점)

- 신뢰성 확인 실적을 4분위 편차로 구성하여 관서별 상대평가

* 단속실적별 배점기준(①,②,③ 공통적용)

배 점	4점	3점	2점	1점
실 적	과태료 이상	기관통보	시정명령	현지시정

** 본부 및 관서별 상대평가 적용기준(①,②,③ 공통적용)

배 점	100점	80점	60점	40점
순 위	상위 (25%)	중상위 (25%)	중하위 (25%)	하위 (25%)

검사2팀

30

④ 소방특별조사체계 구성 및 운영(40점)

- 소방서별 소방특별조사반 편성 여부(20점) : 편성 시 20점

- 소방특별조사 워크샵 개최(10점) : [(개최실적 / 목표 1회) × 100] × 0.1

- 소방특별조사 심의회 개최(10점) : [(개최실적 / 목표 1회) × 100] × 0.1

- 소방특별조사 심의회 개최 시 외부 심의위원이 50%이상

참석한 경우에만 목표 실적으로 인정

본부

40

2-4. 사회취약계층

소방안전돌봄

서비스(50)

2-4-1. 사회취약계층 소방안전돌봄(50점)

50

① 주택용 소방시설 보급 실적(10점)

- 산식 = [(주택용 소방시설 보급 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 사회취약계층 가구 수

예방팀

10

② 유관기관 합동 무료안전점검 실적(10점)

- 산식 = [(무료안전점검 실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 사회취약계층 가구 수

* 사회취약계층 인원수는 기초생활수급자, 독거노인, 소년ㆍ

소녀가장 쪽방촌 및 주거용비닐하우스 거주자를 대상으로 한정

검사1팀

10

③ 통·이장 명예소방관 임명 실적(10점)

- 산식 = [(명예소방관 임명 실적 / 목표 100명) × 100] × 0.1

예방팀

10

④ 다문화가정 소방안전돌봄 실적(10점)

- 산식 = [(소방안전점검 및 교육실적 / 목표*) × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 다문화 가족 수

검사1팀

홍보팀

10

⑤ 피난시설 안전관리 개선 실적(10점)

- 산식 = [경사로 설치권장 실적 / 목표*] × 100] × 0.1

* 목표 : 소방서 관할 편의시설 설치 대상건물(?)

(장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률)

예방팀

10

3-1. 재난현장 상시
대응태세 확립
(100)

3-1-1. 소방용수시설 정비(30점)

30

① 동절기 소방용수시설 정밀조사결과 고장시설 정비실적(30점)

- [(정비 소방용수시설 수 / 고장 소방용수시설 수) × 100] × 0.3 = 점수

* 평가근거 : 2015년 동절기 소방용수시설 정밀조사·정비계획

* 평가방법 : 동절기 소방용수시설 정밀조사·정비(’15. 11월)

결과에 따른 고장소방용수 시설을 ’16년 2월까지 정비

완료한 실적

※ 고장 소방용수시설이 없을 경우 50점 부여

대응

총괄팀

30

3-1-2. ‘소방차 길 터주기’ 불시출동훈련(캠페인)(50점)

50

① ‘소방차 길 터주기’ 불시출동훈련 실적(25점)

- [(실시 횟수 / 계획 횟수, 4회) × 100] × 0.25 = 점수

대응

총괄팀

25

② ‘소방차 길 터주기’ 캠페인 실적(25점)

- [(실시 횟수 / 계획 횟수, 4회) × 100] × 0.25 = 점수

￭ 겨울철 소방안전대책 기간(11~2월, 4개월간) 소방서에서

상습정체구간에 대하여 매월 1회 이상 불시출동훈련

(캠페인 병행)을 실시

※ 소방서 주관으로 경찰, 교통관련단체 등 유관기관 합동으로

실시한 실적만 인정

25

3-1-3. 가상화재진압훈련 실시 및 안전사고예방 교육(20점)

20

① 가상화재진압훈련 실적(10점)

- [(훈련실시 횟수 / 계획 횟수, 4회) × 100] × 0.1 = 점수

대응

총괄팀

10

② 안전사고 예방 교육실적(10점)

- [(교육실시 횟수 / 계획 횟수, 4회) × 100] × 0.1 = 점수

* 겨울철 소방안전대책 기간(11~2월, 4개월간) 소방서 단위의

가상화재진압 훈련 및 안전사고 예방교육(월 1회 이상) 실시

※ 119안전센터에서 실시한 훈련 및 교육실적은 불인정

행정팀

10

3-2. 재난현장 초기
대응역량 강화

<방호조사과> - 상시대응태세 확립 점수에 포함

0

3-3. 119구급서비스
및 생활안전지원
(100)

① 펌뷸런스 시스템 운영(30점)

▪[(펌뷸런스 지정 펌프차 수/119안전센터 및 지역대 수) X 100 X 15%]

+ [(심장정지환자 펌뷸런스 출동 건수/심장정지환자 구급차 센터 외

출동 건수) X 100 X 15%]

※ 구급차 센터외 출동 건수 및 펌뷸런스 출동건수는 심장

정지 환자에 한함

30

② 다중출동시스템 운영(30점)

▪[(운영 소방서 수/전체 소방서 수) X 100 × 15%] +

[(심장정지 환자에 대하여 전문구급차량이 출동한 건수/심장

정지 이송환자 수) X 100 × 15%]

※ 전문구급차량 출동건수는 관내․외를 포함

※ 심장정지 이송환자 수는 호흡정지 또는 심정지로 체크되어

있거나, 응급 처치란에 CPR이 체크된 이송환자 수

30

③ 수보단계 시 심장정지 인지율(20점)

▪(심장정지 인지건수/심장정지 이송환자 수) X 100%

구분	70%이상	65%이상	60%이상	55%이상	50%이상	45%이상	40%이상	40%미만
점수	20점	18점	16점	14점	12점	10점	8점	6점

※ 심장정지 이송환자 수는 호흡정지 또는 심정지로 체크되어

있거나 응급처치란에 CPR이 체크된 이송환자 수

※ 수보단계 심장정지 인지건수는 수보단계 심정지 기록일지 상

긴급출동지시대상(심정지, 목맴, 목졸림, 질식, 물에 빠짐,

기도이물)으로 표기한 건수 그리고 심정지 추정에 ‘예’로 체크한 건임

20

④ 상담요원의 전화지시에 의한 일반인 소생술 시행률 (20점)

▪(상담요원의 전화지시에 의한 일반인 소생술 시행건수/심장정지 이송

환자 수)X 100%

구분	45%이상	40%이상	35%이상	30%이상	25%이상	20%이20상	15%이상	15%미만
점수	20점	18점	16점	14점	12점	10점	8점	6점

※ 일반인 소생술 시행건수는 심폐소생술 안내일지에 CPR

시행방법에 흉부압박 단독 또는 인공호흡 병행에 체크한

건임(심폐정지환자 응급처치 세부상황표에 구급차 도착 전

지도에서 소방상황실에 체크되어 있는 건과 동일해야 함)

20

3-4. 현장 맞춤형

재난대응대책
(100)

3-4-1. 문화재 화재진압훈련 및 화재대응매뉴얼 정비(75점)

75

① 문화재 화재진압훈련 실적(50점)

- [(훈련실시 대상수 / 계획 대상수, 4개소) × 100] × 0.5 = 점수

대응

총괄팀

50

② 화재대응매뉴얼 정비실적(25점)

- [(매뉴얼 정비 대상수 / 계획 대상수, 4개) × 100] × 0.25 = 점수

* 방법 : 중요 목조문화재 화재진압 대응역량 강화방안 알림(’15.6.17.)

에 따라 화재대응매뉴얼 정비 및 진압훈련 실시

* 대상 : 27개소(국가지정 12, 시·도 지정 15)

- 중요 목조문화재 화재진압 대응역량 강화방안 알림(’15.6.17.)

붙임 참조

대응

총괄팀

25

3-4-2. 산불예방 캠페인 실시(25점)

25

① 가을철 산불예방 캠페인 실적(25점)

- [(실시 횟수 / 계획 횟수, 2회) × 100] × 0.25 = 점수

* 2015. 산불예방·진압 지원 대책(’15.2.3)에 따라 주요 등산로

에서 산불조심(산악 안전사고) 예방 캠페인 실시

- 소방관서 주관보다는 의용소방대 등 민간단체 중심으로

국립공원관리 공단 및 지자체 등과 합동

홍보팀

대응

총괄팀

25

4-1. 특수시책(400)

4-1-1. 시도별 자율형 특수시책

전 부서

400