과 업 지 시 서

과 업 명	「2015 서울관광코스 개발․운영」
주관기관	서 울 특 별 시
주관부서	문화체육관광본부 관광정책과 (☏ 02-2133-2817)

2015. 3.

서울특별시

과 업 지 시 서

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 2015 서울관광코스 개발․운영사업

2. 과업기간 : 계약일 ~ 2015.12.31

3. 사 업 비 : 100,000천원(부가세포함)

4. 과업목적

가. 세분화되고 다양해진 관광객 수요 충족을 위해 기개발 코스 보완

나. 테마별 신규관광코스를 개발하고 현지 매체를 활용하여 적극 홍보

5. 과업내용

가. 신규 관광자원, 트렌드 등을 반영, 코스 분류체계 및 기개발 코스 수정·보완

나. 국가별 특성을 반영한 맞춤코스 및 내국인 대상 테마코스 개발

다. 국가별 현지 매체 및 온라인 홈페이지 등을 통한 홍보·마케팅

라. 서울관광코스 가이드북(e-book) 기획·제작

6. 추진체계

분류체계		사례조사		수정·보완				홍보 · 마케팅		가이드북 제작 (E-book)
기개발코스		현황조사
국가별 맞춤코스 개발		국가별 방문객 특성 조사				신규 코스 개발
테마코스 개발		테마 설정

Ⅱ		과업세부내용

1. 기존 코스 분류체계 수정·보완

가. 체계적이고 지속적인 코스 개발 및 운영·관리를 위해 선진사례를 벤치마킹하여 기존의 분류체계를 통합, 수정·보완

나. 신규 분류체계에 따라 기발굴 코스 재분류 진행 및 지속적으로 축적 가능하도록 DB화

2. 신규 볼거리, 즐길거리 등을 반영하여 기개발코스 보완·발전

가. 타부서, 기관, 자치구 등의 투어코스 현황(개발 예정 코스 포함)을 참고하여 중복 개발은 지양하고 비슷한 코스는 통합 및 발전

나. 기개발코스 주변의 신규 관광자원(볼거리, 즐길거리 등), 트렌드 등을 반영하여 수정·보완

<기개발 투어코스 수정·보완 방향 예시 >

덕수궁·정동 코스		기 존		덕수궁 - 서울시립미술관 - 배재학당 역사박물관 - 정동 제일교회 - 중명전 - 이화학당 - 손탁호텔터 - 구러시아공사관
		수정·보완 방향		• 구세군 중앙회관, 성공회 대성당 등 주변 근대건축물 추가 반영 • 그 외, 서울시 서소문별관 정동전망대, 원구단 추가 검토
동대문 코스		기 존		동대문 패션타운 - 흥인지문 - DDP/동대문역사문화공원 - 중앙아시아거리 - 방산시장, 광장시장
		수정·보완 방향		• 서울 한양도성(낙산 성곽), 장수 마을과 이화벽화마을, 혜화문 등 주변 관광지 연계 검토

3. 방문 국가별 관광객의 특성을 반영한 타깃별 맞춤관광코스 개발

가. 방문 국가별 관광객 특성을 기초자료(※ 서울시 외래관광객 실태조사 등 참고)를 활용하여 분석하고, 현지 여행작가, 기자 등을 활용하여 구체화

나. 현지 매체의 여행작가 및 여행기자 등과 협업하여 국가별 관광객 특성을 반영한 맞춤형 관광코스 개발(※ visitseoul.net 게시물 참고)

① 중국, 일본, 동남아, 구미주 관광객 대상 각 3~4개 이상 코스 개발

② 코스지도, 이동경로, 이용정보, 사진자료 등의 관광정보를 포함한 원고 형식으로 구성하고 visitseoul.net 게시

4. 내국인 대상 신규 테마코스 개발

가. 민주화운동, 현대사, 건축사 등의 서울 이야기와 해방유산, 문화유적 등을 연계하여 서울문화를 체험할 수 있는 하루나들이 코스 개발

나. 여행작가‧기자, 파워블로거 등 여행전문가 2~3인을 활용, 테마별
관광코스 기획 및 사진촬영, 현장 취재 등을 통해 생동감 있는 코스 개발

① 코스지도, 이동경로, 이용정보, 사진자료 등의 관광정보를 포함한 원고 형식으로 구성하고 visitseoul.net 게시‧활용

다. 향후 외래 관광객 대상 맞춤형 투어코스로 확대 운영, 문화해설사 도보
투어 프로그램 활용 등을 고려하여 개발

5. 신규 개발한 외래 관광객 맞춤관광코스의 현지 매체 활용 홍보

가. 신규 외래 관광객 맞춤관광코스를 중국, 일본, 태국 등 현지 여행
관련 매체 활용 홍보

나. 신규 코스 게재 가능 횟수, 분량 등은 협의하여 조정 가능하되 회당 2페이지 이상 게재

다. 매체별 이벤트, 특집기사 등의 일정을 고려, 효과적인 홍보 일정 수립

6. 서울 내 국내‧외 관광객 등 대상 홍보‧마케팅

가. 국내 발행 여행 관련 외국어 무가지 등을 활용하여 서울 내 외래
관광객 대상 홍보‧마케팅

나. visitseoul.net 홈페이지 게재 등을 통해 온라인 홍보‧마케팅 추진

다. 여행사 대상 ‘서울관광 뉴스레터’ 등을 통해 개발 코스의 상품화 유도

7. 서울추천코스 가이드북(e-book) 기획‧제작

가. 수정‧보완한 코스 분류체계, 보완·발전시킨 기개발 코스, 신규 개발 코스를 종합한 서울추천코스 가이드북 기획‧제작

나. 코스별 지도, 이미지(사진, 일러스트 등)를 함께 배치하여 효과적으로 코스 정보를 전달하고 향후 인쇄물로 활용 가능하도록 편집·디자인
(해상도 300dpi 이상의 지도, 일러스트, 사진 등 사용)

다. 저작권 문제 등이 발생하지 않도록 우리시에서 보유한 콘텐츠 및 직접 촬영, 제작한 이미지 등 사용

라. 4개 언어(국문‧영문‧중문 간체‧일문)로 제작하고, 서울시 외국어 표기 사전의 표기법 준수

마. 제작 구성

① 판형·형식 : 135 × 200(mm), e-book 형식(※ visitseoul.net 게시)

② 분량·컬러 : 500페이지 내외, 4도 컬러 구성

8. 과업수행 보고사항

가. 착수보고 : 계약일로부터 10일 이내 관련서류 제출

① 착수보고서(사업책임자 선임계, 예정공정표 등 포함)

② 과업수행계획서(분야별 참여인력 및 조직 편성표 등 포함)

나. 주간·월간 추진현황 및 계획 보고

① 주간보고 : 금주 추진현황 및 다음 주 계획 보고(매주 목요일 오전 중)

② 월간보고 : 매월 말 공문 접수(사업추진현황, 회의록, 관련서류 등 첨부)

다. 사업추진 결과보고 : 계약완료일로부터 10일 이내

① 성과품 납품(코스 개발결과물, 서울추천코스 가이드북 파일 등)

② 사업 결과보고서

8. 기타사항

가. 기타 사업의 추진에 관하여 서울시가 요구하는 사항 등 사업전반에 관한 사항은 상호 협의하여 진행

Ⅲ		과업조건 및 준수사항

1. 일반사항

가. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 과업수행시 관련 법규 및
규정에 따른다. 다만 조정이 불가피한 사항은 서울시(이하 “발주부서”
라 한다)와 서울관광마케팅(주)(이하 "계약상대자"라 한다)이 협의 조정할 수 있다.

나. “계약상대자”는 본 과업을 수행함에 있어 본 과업지시서를 관계법령 및 규정에 따라 성실히 수행하여야 하며, 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 상호 협의
하여 결정한다.

다. 본 용역을 수행함에 있어 최신 기술지식을 사용하여 일반적으로 통용
되는 전문적인 기준과 신의와 성실의 원칙에 따라 계약의무를 완수
하여야 한다.

2. 사업계획 수립 및 시행

가. “계약대상자”는 “발주부서”의「2015 서울관광코스개발·운영」
사업을 대행 추진하며, “발주부서”의 지도·감독(사전협의, 사후보완 등 업무지시)하에 관련 업무를 추진하여야 한다.

나. “계약대상자”는 본 계약체결 후 10일 이내에 사업내용에 대한 세부
계획을 “발주부서”에 제출하여야 하며, “발주부서”의 승인을 받아야 한다.

다. “발주부서”는 “계약상대자”가 제출한 사업계획서를 검토하고 시정․
보완 등을 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 “발주부서”의 요구에
따라야 한다.

라. “계약상대자”는 승인된 사업계획에 따라 사업을 진행하고 사업계획을
변경하고자 할 때에는 “발주부서”의 사전승인을 받아야 한다.

3. 사업수행 조직 및 인력관리

가. “발주부서”는 참여요원이 과업수행에 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 한다.

나. 과업수행 중 “계약상대자”의 부득이한 사정으로 참여요원을 교체하고자
하는 경우 사전에 “발주부서”에게 인력사항이 포함된 교체사유서를 서면 제출하여 승인을 받은 후 교체할 수 있다.

4. 사업의 수행

가. “계약상대자”는 사업을 성실히 수행하여야 하고 제반 여건․기타 이해
관계 등을 이유로 사업수행을 기피 또는 지연해서는 안 된다.

나. “계약상대자”는 관광진흥법 등 국내외 관계법령에 따라 사업을 수행한다.

다. “계약상대자”는 과업수행 과정상 “발주부서”의 명예가 훼손될 우려가
있는 일체의 행위를 하지 않아야 한다.

라. “계약상대자”는 사업수행 과정에서 “발주부서”, 관련기관(업체) 등과
긴밀히 협조하여 한다. 단, 특별한 사정이 있어 계획대로 사업시행이
어려운 경우에는 “발주부서”의 승인을 받아 조정할 수 있다.

마. 계약이행과 관련된 사업을 하도급 하고자 할 때 사회적기업, 장애인기업,
여성기업, 중소기업 순으로 우선해 계약한다.

5. 회계처리

가. 사업에 소요되는 경비(이하 ‘사업비’라 한다)는 “계약상대자”의 청구로
사후 지급하는 것을 원칙으로 하며, “발주부서”는 “계약상대자”가 제출한
청구내역을 검토하여 계약금의 범위 내에서 지급한다.

나. “계약상대자”는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (행정자치부 예규
제3호, ’15.1.5)」 제6장 ‘선금 · 대가 지급요령’에 의거하여, 사업비의
일부를 선금으로 신청할 수 있으며, 선금을 받은 경우 사업 부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금사용 내역서’를 제출하여야 한다. 선금은 당해 계약의 노임, 자재구입비, 보험료 등에 충당 가능하며
사무용품 구입, 교통비, 식비, 간담회비 등으로는 사용할 수 없다.

다. “계약상대자”는 사업비에 대한 별도계좌를 개설하여 회계책임자를 임명
하고 “발주부서”가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하고 예산
집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행 입금증(무통장입금) 등의 방법
으로 하며 해외 집행 등 부득이한 경우 외에는 현금 지출을 할 수 없다.

라. “계약상대자”는 사업비를 본 사업목적을 위한 용도이외의 목적으로
사용할 수 없으며, ‘지방계약법령’ 및 ‘서울특별시재무회계규칙’ 등 관계
규정을 준수하여 집행하여야 한다.

마. 사업의 이행 확보를 위하여 사업비 청구 시 서울특별시를 피보험자로
하는 서울보증보험(주)에서 발행한「이행보증보험증권」원본을 제출
하여야 한다. 단, 지방계약법에 따라 면제 또는 대체 문서로 갈음할
수 있다.

6. 지적재산권

가. 본 사업을 추진하면서 발생하는 지적재산에 대한 모든 권리는 “발주부서”
에게 있다. 다만, “계약상대자”는 본 계약서에서 정하는 사업의 범위 내에서 직접 사용하거나 제3자에게 사용하게 할 수 있으며, 제3자에게
사용하게 하는 경우에는 “발주부서”의 사전승인을 받아야 한다.

7. 추진일정 준수

가. “계약상대자”는 이 사업 추진에 있어 “발주부서” 및 관련 기관․업체 등과 긴밀히 협조하여 사업일정에 차질이 없도록 하여야 한다.

나. 천재지변 등 기타 불가피한 사유로 인하여 사업추진에 차질이 생겼을 경우에는 “발주부서”와 “계약상대자”의 협의에 의하여 사업추진 일정을
조정할 수 있다.

8. 지도·감독

가. “발주부서”는 사업과 관련한 “계약상대자”의 업무를 지도․감독한다.

나. 당 사업과 관련하여 “발주부서”가 자료, 회의참석, 보고 등을 “계약상대자”
에게 요청할 경우 또는 사업 추진사항에 대하여 현장방문 등을 통하여 확인하고자 할 경우 “계약상대자”는 이에 응하여야 한다.

다. “발주부서”는 “계약상대자”의 사업과 관련한 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있다. 이 경우 “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

9. 책임 및 보안

가. “계약상대자”는 “발주부서”의 본 사업에 투입된 인원의 신원에 대하여 책임을 지며, “계약상대자”는 과업과 관련하여 취득한 업무상 조사자료 및 과업진행과정에서 생성된 모든 자료를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 반출하지 못하며, 과업 수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대하여는 “계약상대자”가 책임을 져야 한다.

나. “계약상대자”는 사업수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업
수행 전후 “발주부서”의 승인 없이 외부에 유출 및 누설할 수 없으며, 이를 위반하여 발생하는 민·형사상의 책임 및 그에 따른 유·무형의 손해
배상 책임을 져야 한다.

10. 손해배상 등

가. “계약상대자”는 이 사업과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 진다. 다만, “계약상대자”가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하다.

나. “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 “발주부서”가 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 “계약상대자”는 이를 “발주부서”에게 지체 없이 배상하여야 한다.

11. 계약의 해지 등

가. “발주부서” 또는 “계약상대자”가 본 계약을 중도에 해지 또는 해제(이하 “해지 등”이라 한다)하고자 하는 때에는 해지 등의 예정일 30일 전까지 그 사유를 기재한 문서로써 상대방에게 통보하여 협의하여야 한다.

나. “발주부서”는 다음 각 호의 하나에 해당하는 때에는 계약의 해지 등을 할 수 있다.

① “계약상대자”가 과업사항을 이행하지 아니하거나 위반한 경우

② “계약상대자”가 사업을 수행할 능력이 없다고 “발주부서”가 인정하는 경우

③ “계약상대자”가 해산(청산) 또는 파산한 경우

④ “발주부서”에게 공익상 위탁을 계속할 수 없는 사유가 발생하는 경우

⑤ “발주부서”의 이 사업에 관한 기본방침 및 계획이 변경되었을 경우

⑥ 천재지변 또는 그 밖에 이에 준하는 사유로 사업의 전부 또는 일부를
계속할 수 없는 경우

다. “발주부서”는 상기 ‘나’항 제①호 및 제②호의 사유로 인하여 계약의 해지 등을 하고자 하는 때에는 사전에 “계약상대자”에게 의견진술의 기회를 주어야 한다.

라. “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 계약의 해지 등이 되는 경우에는 “계약상대자”는 “발주부서”가 지급한 사업비 전액을 반납하여야 하고, 그에 따른 손해에 대하여 배상을 하여야 한다.

마. “계약상대자”는 계약 해지시 사업추진과 관련한 서류 및 사업추진사항 등을 “발주부서”에게 성실히 인계하여야 한다.

바. 이 과업에 명시되지 아니한 사항은 “발주부서”와 “계약상대자”가 협의
하여 정하되, “발주부서”의 해석을 우선한다.

12. 계약의 효력 등

가. 이 계약은 계약 체결일로부터 계약사항의 이행 완료일까지 효력을 가진다. 다만, 민․형사상의 사건․사고가 발생하는 경우에는 그 사건․사고가 종료
되는 때까지 그 사건․사고와 관련하는 조항에 한하여 효력이 있다.

나. 이 계약에 관한 소송은 “발주부서”의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

Ⅳ		성과품 작성 및 납품

1. 성과품 납품

가. 개발 관광코스 결과물(원고, 사진, 일러스트 등)은 visitseoul.net에 게시 후, 해당 웹페이지 인쇄본 및 URL 리스트 3부 제출

나. 오프라인 매체활용 홍보 결과는 해당 인쇄물 각 1부 및 해당 페이지 사본 3부 제출

다. 서울추천코스 가이드북은 visitseoul.net에 게시 후, 언어권별 PDF 파일을 담은 CD카피 3개, 인쇄물 10부 제출

라. 과업 수행 관련 모든 자료(전산프로그램 자료 포함)를 과업 완료 후 수정․재출력(최종 출력데이터)이 가능한 전자기록매체에 수록하여
(AI, PDF, 이미지파일 등 모든 종류의 제작파일 및 원고 text파일 등) 2부 제출

마. 국문버전을 제외한 영문·중문·일문 코스의 경우 번역본 함께 제출

바. 그 외의 산출물 추가와 변경은 별도 협의