테러대비(독가스) 합동훈련 계획

2015. 11. 11(수)

동대입구역

1. 훈련 목적

다중이용시설의 불특정다수를 대상으로 한 테러에 대처하기 위하여 유관기관 협조 및 지원체제 구축을 통한 역사 내 독가스테러 발생 시 신속한 대응으로 피해를 최소화하고 대처능력을 향상시켜 시민의 인명과 재산을 보호하기 위함

2. 훈련 개요

▢ 훈련일시 : 2015. 11. 11(수) 15:00 ∼ 15:30

▢ 훈련장소 : 3호선 동대입구역 대합실(지하1층)

▢ 훈련내용 : 독가스 테러대비 훈련

▢ 참여 기관별 인원 ․ 장비

구 분	계 (명)	서울메트로 (동대입구역)	유 관 기 관
			소계	송파경찰서	군부대 (화학대)	소방서
인 원	24	7	17	7	6	4
장 비 (차량)	/	방독면, 공기호흡기	/	112타격대	짚차 1대, 3/4톤 1대	소방차

※ 상기인원은 유관기관 사정으로 변경될 수 있음.

3. 훈련 중점사항

▢ 역사 자체 초기대응(골든타임 5분)능력 강화

▢ 유관기관(민·관·군) 협조 및 지원체계 구축 등 사고수습능력 배양

▢ 지하철 이용고객의 훈련 참여 유도로 안전의식 고취

4. 훈련 상황

▢ 상황전개

❍ 2015. 11. 11. 15:00 동대입구역 지하1층 대합실에서 테러범이 독가스 의심물질을 몰래 놓고 외부로 사라짐

❍ 지하1층 대합실을 지나가던 시민 2명이 쓰러지면서 고통을 호소

❍ 게이트 근무자가 사고현장을 목격하고 역무실에 상황을 급보

❍ 상황보고 체계도에 의한 상황전파 및 유관기관 신고

❍ 역 자체대책반이 투입되어 시민대피유도 등 초동조치

❍ 긴급 출동한 유관기관(관·군)의 작전으로 상황종료

- 119구조대 : 인명구조 및 구급

- 경      찰 : 위험지역 경계 및 테러범 수배

- 군  화학대 : 오염원 탐측 및 제독

- 보  건  소 : 오염지역 방역소독

▢ 훈련장소

독가스테러지점

▢ 각 기관별 임무

구분 기관별	주 요 임 무	비고
서울메트로 (동대입구역)	❍ 상황전파 및 유관기관 신고 - 종합관제소, 소방, 경찰, 군, 테러정보통합센터 등 ❍ 자체 대책반 초동조치 - 이용승객 대피유도, 안내방송 실시 - 독가스 의심지역 접근통제 및 위험지역 표시
중부경찰서	❍ 테러타격대 출동 ❍ 대피 출입통제 및 지상교통 통제 ❍ 독가스 의심물체 발견지역 통제 ❍ 테러용의자 수배
22화생방 대대	❍ 오염원 탐측 및 제독
중부소방서	❍ 사상자 응급처치 및 인근병원으로 후송

▢ 역사 화생방장비 보유현황

(단위 : 개)

구 분	방독면 /화재대피용	보호의	일반우의	고무장갑	고무 장화	탐지지	해독킷
수 량	8/200	12	20	20	20	1	36
구 분	공기호흡기	제독킷	제독용액	분무기	포발 제독기	오염 표지판	오염 수거통
수 량	7	12	6	1	1	2	1

▢ 역사 자체대책반 조직

					지 휘
					역장 : 김승표
통제반					탐측반					제독 및 구호반
부역장 : 차정옥					차장 : 엄충열					과장 : 최규천 사회복무요원:000

▢ 역사 자체세부 임무

구 분	독가스 테러시	휴대장비
최초발견 및 접수자	- 역무실에 사실 통보 - 종합관제소, 소방, 경찰, 군부대 신고	유무선 방송장비
지 휘	- 종합관제소와 협의하여 열차운행 통제 - 직원임무부여, 승객대피유도 및 현장 총괄지휘	개인보호 장비휴대 (방독면)
통제반	- 상황전파(역구내 방송) - 이용승객 대피유도 - 경계라인 설치 및 경계(시민 접근 차단) - 안내방송실시(계속) - 각 게이트 및 비상게이트 개방 - 출동한 유관기관 안내 및 현 상황 설명	방독면 메가폰 호루라기 경계선 발광유도봉
탐측반	- 오염원 수거, 밀봉 및 안전장소 이동 - 오염원 접근 통제 및 화학부대 인계 - 화생방 전문요원에 오염원 인계 및 제독의뢰	방독면 탐지지 해독제 오염표지판 오염원수거통
제독/구호반	- 메가폰 및 큰소리로 안내방송(계속) - 시민 안전장소로 이동 - 오염원 차단 및 제독 실시	방독면 공기호흡기 해독제 포말제독기 분무기 후레쉬 등

▢ 상황처리 흐름도 (역사시설 독가스 발견(T391)

Yes

N0

상 황 발 생

• 상황보고 및 전파

• 종합관제소 및 관계기관 신고

(119,112,테러정보통합센터(572-3023),군부대)

• 역사내외 안내방송

전 노선 운행중지, 동시다발 여부 평가(종합관제소)

• 발견 지역 역사별 초동조치

• 안내방송 및 승객대피,구호

• 비상게이트 개방, 대피최선

• 독가스처리관계관 통합수색

• 발견 노선외 정상운행

• 발견노선 운행중지, 초동조치

• 안내방송 및 승객대피,구호

• 발견역사 : 승객대피, 구호지원

• 정상노선 : 피해노선으로 환승중지 통보

• 비상게이트 개방, 현장 보존

안내방송, 승객대피,구호피

해노선정상운행  주요사항 인계

• 승객대피 및 구호

• 안내방송

• 비상게이트 개방

• 승객구호 및 대피

현장처리

(독가스 의심물질 제거)

• 처리완료시까지 운행통제

• 현장대책반 운영

• 제거상황 파악, 후속 조치

운행재개/후속조치

상 황 종 료

▢ 역직원 분야별 조치사항(역사)

시 간	구 분	최초상황 접수자 (역직원 / 보조자1)	역장 / 부역장	역직원2 / 사회복무요원1	역직원3 / 사회복무요원2
H+05분이내	상황접수 (최초 상황파악)	1. 신고접수 2. 역장/부역장 보고 3. 추가상황 파악 (6하 원칙)	1. 상황파악 2. 종합관제소 보고 3. 초동조치 지시	1. 상황파악 2. 현장출동	1. 상황파악 2. 현장출동
H+30분이내	상황급보 /동시상황전파	1. 상황전파 안내방송 (역무실 마이크) 2. 유관기관 전파 (상황 가용시)	1. 종합관제소 보고 2. 현장·승강장으로 출동 3. 테러정보통합 센터(572-3023), 상황전파 4. 발견열차칸 확인 (필요시) 5. 현장 지휘·통제 (이동식 무선안내방송)	1. 유관기관 전파 (119, 112) 2. 승객대피유도	1. 유관기관 전파 (군부대 등 지원기관) 2. 승객대피유도
	상황전파 /조치	1. 상황전파/승객통제 안내방송(계속) 2. 비상게이트 개방 3. E/S, E/V 운행정지 4. 가용인원 출동, 통제 지령	1. 종합관제소 보고(추보) 2. 현장 지휘·통제 3. 유관기관 출동시 현장 설명	1. 승객 대피유도(계속) 2. 안전라인 설치 출입차단 3. 시간 가용시 역사 외부출입구에 출입통제라인 설치	1. 승객 대피유도(계속) 2. 안전라인 설치 출입차단

☞ 현장 출동시 화생방용방독면, 공기호흡기, 무전기, 메가폰 등 장비 착용 또는 휴대

☞ 능력 범위내 최대한 현장 조치, 종합관제소 지시사항 조치, 상황변동사항 추보 계속

☞ 상황전파/조치시 안내방송(최초상황 접수자)

․열차에서 하차하는 승객, 대합실․승강장내 대기중이던 승객, 역 외부에서 역 내부로 들어오는 승객 등 전 인원을 역 외부로 즉시 이탈하도록 안내방송

․역사 출입구 외부로 방송이 나가도록 조치

☞ 독가스는 무색무취이므로 가스 자체는 육안으로 식별할 수는 없고 독가스에 의한 이상징후를 보고 판단하여야 함.

① 갑작스럽게 다수 승객이 쓰러지거나

② 쓰러진 다수 승객이 호흡곤란 증세를 보이거나

③ 쓰러진 승객이 입가에 거품을 내거나

④ 쓰러진 다수 승객이 의식불명이거나

⑤ 쓰러진 승객의 동공이 확대되거나 눈의 초점을 상실하는 등 이상증세를 보일 때 독가스 의심 상황 확인과 동시에 화생방용 방독면을 착용하고 주변승객에 상황전파하며 대합실과 승무원, 종합관제소에서 전 역사, 전 운행열차에 안내방송이 실시되도록 조치하여야 한다.

5. 세부 훈련계획

▢ 단계별 훈련내용

단계	시간	상황	내 용
1단계	15:00 ～ 15:05	상황발생 및 승객대피 유도 역 자체 초동조치 (골든타임 목표제반영)	◈ 동대입구역 상황 전파 ○ 방독면 착용 현장출동 상황 파악 및 전파 ○ 종합관제소 즉각 보고 및 119 112 신고 ○ 독가스 의심물질 발견에 따른 초동조치 임무부여 ○ 환기설비 가동중지 (환기실배기) ○ 비상게이트 개방 ○ 역사내 승객 대피유도 (안내방송 계속)
			◈ 종합관제소 조치 ○ 상황 접수 □ 유관기관(112, 119, 군 등)신고 및 지원협조 ○ 일제안내방송 실시(역사/열차) ○ 운행열차 통제 □ 간격조정, 진입열차 통과, 앞역 정차 등
			◈ 잠실역 자체대책반별 임무수행 ○ 독가스 의심물질 발견지역 경계선 설치 및 승객대피유도 ○ 발견지역 탐측, 오염물질 의심지역 접근통제 및 구호 ○ 119, 군화학부대, 경찰 등 현장안내
2단계	15:05 ～ 15:15	유관기관 출동	◈ 송파경찰서 112타격대 출동 (독가스 상황 관련장비 착용) ○ 피해지역 Police Line 설치 및 경계병력 배치 ○ 주민통제(지상교통 포함) ○ 테러용의자 수색 및 검거활동 ◈ 119구조대 인명구조․구급활동 ◈ 군부대(화학부대) 출동(독가스 상황 관련장비 착용)
			◈ 군부대(화학부대)(감식) ○ 오염지역 정찰․정밀탐지․제독 작전 수행
3단계	15:15 ~ 15:20	오염원처리 및 테러범수배	◈ 군부대(화학부대)(감식) - 오염원 처리완료
			◈ 송파경찰서 - 테러용의자 수배
			◈ 잠실역 - 피해상황 파악 ○ 역사 정상운영 판단(정상영업 지시)
4단계	15:20 ~ 15:30	현장정리 및 상황종료	◈ 동대입구역 □ 종합관제소에 종합상황 보고 ◈ 유관기관(관·군)과 현장정리 협의 ◈ 상황종료 (강평)

▢ 독가스 테러대비 가상 훈련 시나리오

상황	시간	진 행 내 용	비고
방송안내	15:00 전부터	◈ 구내방송 계속실시(역장이 핸드마이크 이용하여) “동대입구역을 이용하시는 고객여러분 안녕하십니까?” “저는 동대입구역장 김승표입니다.” “잠시 후 15시부터 약30분간 우리역에서 독가스 테러 상황을 가정하여 훈련을 실시할 계획입니다. 훈련상황에 놀라지 마시고 가상훈련에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.”(2회 반복)	역장
훈련 계획 보고	15:00 ~ 15:05	안녕하십니까? 동대입구역 역장 김승표입니다. “오늘의 훈련계획에 대해 간략하게 보고 드리겠습니다.” ※ 준비된 상황판 보고(목적, 개요, 중점사항 등) “이상으로 훈련계획에 대한 보고를 마치겠습니다.”	역장 (역무실)
테러발생	15:05 ~	◈ 독가스 테러 의심물질 발견 역무실앞 대합실에서 독가스 테러 발생 ※ 상황부여 ➪ 범인이 독가스로 의심되는 흰가루가 든 비닐봉지를 지하1층 대합실에 슬그머니 두고 지상출구 쪽으로 도주 ➪ 대합실을 지나가던 고객 2명이 쓰러지면서 호흡곤란으로 고통을 호소하면서 신음하고 있음 신고	대합실
현장 초동단계 (골든타임 목표제반영)	15:05 ~ 15:10	◈ 초기 상황보고 (현장발견 최규천 과장) 게이트에서 근무중 최규천 과장이 사고현장을 목격 하고 비상상황을 전파하기 위하여 역무실로 뛰어 들어 온다 “역장님 큰일 났습니다!” “ 지금 대합실에 흰가루가 든 비닐봉지가 버려져 있는데 고객들이 쓰러지고 있습니다. 아마 독가스가 살포된 것 같습니다.”	과장 최규천

상황	시간	진 행 내 용	비고
현장 초동단계 (골든타임 목표제반영)	15:05 ~ 15:10	“독가스가 살포되었다고요? 알겠습니다.” “ 역사내 독가스 살포”(1~2회)복창	역장
		“ 역사내 독가스 살포”(1~2회)복창	전직원
		“차정옥 부역장은 지금 즉시 종합관제소에 보고하고 환기실를 중지하여 주시기 바랍니다.” “또한 119, 112, 군부대, 에 신고하고 고객안내 방송하시기 바랍니다.” (역무실내 직원 개인장비 휴대)	역장
		◈ 종합관제소 보고(부역장 차정옥) “동대입구역 부역장 차정옥입니다. 잠실역 대합실에서 독가스 테러가 있어 고객이 부상하는 사고가 발생 하였습니다. 열차진입을 통제하여 주시기 바랍니다.” ➪대합실 환기중지	부역장 (통제반)
		◈ 119, 112, 군부대, 보건소 신고(부역장 차정옥) “119, 112, 군부대지요? 지금 지하철 동대입구역 지하1층 대합실에서 독가스 테러가 있어 고객이 부상하는 사고가 발생했습니다. 즉시 출동하여 주시기 바랍니다.”	부역장 (통제반)
		◈ 직원 출동지시(역장) “직원 및 역구내 종사원에게 알립니다. 지금 우리역 역무실앞 대합실에서 독가스 테러로 부상자 가 발생하였습니다. 전 직원은 신속히 개인장비를 착용하고 출동하여 주시기 바랍니다. 이 상황은 훈련 상황입니다.” (전직원 업무중단 후 출동)	역장 (현장 출동 지휘)
		◈ 역사내 안내방송(부역장 차정옥) “ 고객여러분께 안내 말씀 드리겠습니다. 현재 우리역에서 독가스 테러 상황을 가정하여 훈련을 실시하고 있으니 직원의 안내에 따라 신속히 역사 밖으로 대피하여 주시기 바랍니다.” (반복적인 안내방송은 역장)	역 장 부역장

상황	시간	진 행 내 용	비고
현장 초동단계 (골든타임 목표제반영)	15:05 ~ 15:10	◈ 현장출동 및 초기조치 (차장 엄충열) 화생방 장비를 착용하고 현장 출동하여 시민통행을 차단함과 동시에 오염지역을 표시하고 경계라인 설치, 당황해 하고 있는 고객을 출구로 대피유도한다. ※ 방독면, 제독킷, 보호의 등 화생방 장비 착용 (2인1조)	엄충열 (탐측반)
		◈ 현장출동 환자구호(과장 최규천, 사회복무요원 000) 화생방장비를 착용 구급 들것과 공기호흡기를 가지고 테러현장으로 출동 호흡곤란 중상자에 공기호흡기를 착용시킨 후 출입구 쪽으로 옮겨 119 도착시까지 기다린다.	최규천 (구호반)
현장 조치단계	15:10 ~ 15:20	◈ 중부경찰서 112타격대 도착 - 112타격대에게 현장상황 전파 (역장 김승표) - 폴리스라인 설치 후 오염지역 출입통제 및 경계근무 - 추가테러에 대비 사주경계 실시 - 테러용의자 도주로 차단 (출입구 통제) - 테러용의자 추적 ※ 테러용의자 인상착의 전파 (과장 최규천) - 112타격대 출동 용의자 수배	중부 경찰서 · 중부 소방서 · 군화학대
		◈ 중부소방서 119 구급대 도착 - 119대원에게 현장상황 전파 (역장 김승표) - 119대원 인명구조 및 구급 - 공기호흡기를 착용한 중상자 병원 후송
		◈ 군 화학부대(감식) 도착 - 오염원점 확인 후 오염표지판 설치 - 오염원을 수거통에 담은후 밀봉하여 수거 - 화학작용제 탐지장비 이용하여 탐지 - 오염원점 제독 및 확산 차단 - 인체제독 실시

상황	시간	진 행 내 용	비고
합동대응	15:20 ~ 15:25	◈ 훈련상황 종료 오염지역에 대한 제독이 확인되고 테러범이 검거됨에 따라 상황을 종료 - 안내방송 “고객여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 동대입구역 대합실에서 실시된 독가스 테러훈련이 종료 되었습니다. 고객여러분께 불편을 끼쳐드려 대단히 죄송합니다. 또한 훈련에 참여해 주신 고객님께 감사의 말씀드립니다. 감사합니다. ”(반복시행) ◈ 피해상황 파악 및 상황보고 ◈ 대합실 정리정돈 및 환경정비	유관기관 역장
강평	15:25~	◈ 강평실시 - 훈련 시 문제점 및 보완해야 할 사항 기타 평가 시행	역무실

방 송 문 안

▢ 훈련 시작전

동대입구역을 이용하시는 고객여러분 안녕하십니까?

저는 동대입구역 역장 김승표입니다.

오늘도 저희 지하철을 이용해주셔서 감사합니다.

저희 서울메트로 동대입구역에서는 지하철 안전운행에 최선을 다하기 위하여 잠시후 15시부터 30분간 독가스 테러대비 훈련을 실시할 예정입니다.

조금 불편하시더라도 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

▢ 훈련 중(지속적으로 방송)

동대입구역을 이용하시는 고객여러분 안녕하십니까?

저는 동대입구역 역장 김승표입니다.

고객여러분께 안내말씀 드립니다.

지금 현재 동대입구역에서는 독가스 테러대비 훈련을 실시하고 있습니다.

고객여러분께서는 조금도 동요하지 마시고

저희 직원의 안내에 따라 행동하여 주시기 바랍니다.

감사합니다.

▢ 훈련 종료시

고객여러분께 안내말씀 드립니다.

현재 독가스 테러대비 훈련이 모두 종료되었습니다.

훈련에 협조해주신 고객여러분께 감사드립니다.