『 2015 하반기 재난대응 』

유관기관 합동소방훈련 추진 계획서

2015. 11

중부지구관리소 서울 정릉(연산군묘)

『 2015 하반기 재난대응 』

유관기관 합동소방훈련 추진 계획

1	배경 및 목 적

□ 배경

□ 문화재청은 ‘08년 2월 11일 숭례문 화재를 계기로 문화재 재난에 대한 대응 능력을 높이고, 문화재 안전에 대한 국민적 관심을 높이기 위하여 문화재 방재의 날을 제정함. (문화재보호법 제85조)

□ 목적

□ 2015 하반기 재난 대응 합동 소방훈련을 맞이하여 유관기관과의 협력체계를 확립하고 문화재 재난 대응 역량을 강화하기 위함.

□ 가을철 건조기에 화재위험으로부터 인명과 문화유산을 보호하고 유관기관 합동 소방훈련 및 안전교육을 통하여 재난 대응 체계를 확립 하고자 함.

2	주요 내용

□ 합동소방훈련 개요

□ 훈련일시 : 2015. 11. 19.(목) 14:00~15:00

□ 훈련장소 : 서울 연산군묘 재실 앞

□ 문화재현황 : 사적 제362호 서울 연산군묘

(서울특별시 도봉구 방학로17길 46호)

□ 훈련참여기관

- 주관기관 : 중부지구관리소 서울 정릉

- 유관기관 : 도봉소방서, 119응급 구조센터

□ 내  용

□ 목조 문화재 고건물 화재 발생 시 초등 대응 훈련

□ 화재 확산 시 유관기관 대응태세 확립(비상연락망 운용 및 진화)

□ 화재 등의 재난발생시 대응 요령 및 소화장비 운용 요령 습득 등

□ 재난발생 경위 및 피해상황 시나리오

□ 재난발생 경위

- 서울 연산군묘 재실 뒤편 사초지에 담뱃불로 인한 화재 발생

- 강풍에 의해 산불이 확산되어 재실까지 확산

□ 피해상황

- 서울 연산군묘 재실 일원 일부 소실

- 서울 연산군묘 산림 내 산불피해

․ 피해면적 0.2ha(소나무 20본, 참나무 등 10본)

- 서울 연산군묘 재실 및 능침으로 산불확산

□ 발화지역 및 소방차 진입경로(재실 앞)

산불확산

서울 연산군묘 배치도 및 산불 발생 상황 위치도

3	자위소방대 운영체계

❏ 동원자원

□ 화재 발생 시 동원자원(유관기관 협조 요청 사항)

기관별	동원 자원		역할 및 임무
	인적 자원	물적 자원
서울 정릉	ㅇ 자위소방대 : 15명	ㅇ 등짐펌프, 소화기 ㅇ 산불진화 차량	ㅇ 화재 진화 및 주변정리
서울 연산군묘	ㅇ 자위소방대 : 4명	ㅇ 등짐펌프, 등 ㅇ 소화기 및 옥외소화전	ㅇ 화재, 산불 초동진화
도봉소방서	ㅇ 소방대원	ㅇ 소방차 1대	ㅇ 화재 진화

※ 화재 발생 시 서울 정릉, 최소 잔류인원만 남기고 출동

❏ 서울 정릉(연산군묘) 자위소방대 임무 및 조직현황

□ 조직별 임무

	임 무
대 장	자위소방대를 총괄 지휘ㆍ운용한다.
부대장	대장을 보좌하고, 대장이 부득이한 사유로 임무를 수행 할 수 없는 때에는 그 임무를 대행
지휘반	대장의 지휘를 받아 다른 반의 임무를 조정하고, 화재진압 등에 관한 훈련계획을 수립·시행
진압반	대장과 지휘반의 지휘를 받아 화재를 진압
구 조 구급반	대장과 지휘반의 지휘를 받아 인명구조 및 부상자 응급처치를 수행
대 피 유도반	대장과 지휘반의 지휘를 받아 근무자 등을 안전한 장소로 대피하도록 유도
통 보 연락반	119 신고, 건물 내 화재발생 통보, 관계기관 및 관계자에게 연락

□ 자위소방대 조직운영 체계

합동소방훈련  자위소방대 지휘체계(정릉․연산군묘)

대    장

황 기 영

(총원 : 25명)

소방안전관리자

이 영 환

통보연락반		진 압 반		대피유도반		구조구급반
[주 간] 반장 : 윤은경 반원 : 최은정 윤세창 [야 간](교대) 남천우(윤세창) 박재호(윤세창) 이상석(윤세창) 이홍운(윤세창) 김기석(윤세창) 변문식(윤세창) (9명)		[주,야간] 반장 : 임석주 반원 : 오현식 이계충 조대준 유경호 (5명)		[주,야간] 반장 : 장성훈 반원 : 김영수 윤병영 임유천 김경진 (5명)		[주,야간] 반장 : 장명희 반원 : 최향윤 우명화 황병주 (4명)

주간 : 09:00 ~ 18:00 / 야간 : 18:00~익일 09:00

붙임  합동소방훈련 시나리오 1부.

붙임1		합동 소방훈련 시나리오

1. 관람객 실화(담뱃불)자에 의한 소방훈련 시나리오- 주간

◎ 화재 발생 가상 상황

ㅇ 일   시 : 2015.00.00.

ㅇ 기상상황 : 가을철 건조한 날씨로 습도는 10%, 서풍, 초속 10㎧의 강한 바람이 불고 있음

ㅇ 2015년 00월 00일 14:00 경 연산군묘 재실 뒤편 임야에서 관람객 실화(담뱃불)로 추정되는 화재가 발생하

여 고건물이 위치한 사초지로 산불이 확산 중인 상황으로 재실, 행랑채, 능침을 화재로 인한 피해를 최소화하기 위

한 시나리오 임

시 간	상 황	상 황 설 명	비 고
14:00	화재진압 훈련 개요설명	○ 문화재 화재진압 훈련에 참석하신 여러분께서는 실제 화재 발생상황 같이 적극 훈련에 임해 주시기 바랍니다. 또한 이곳은 관람객이 수시로 관람하는 공간으로 관람 중 여러 긴박한 상황이 발생할 수 있는 관계로 안전에 유의하여 주시고 훈련 참가자 여 러분께서도 소화기 취급요령이나 훈련내용을 잘 숙지하시어 문화재지역 의 재난대비에 만전을 기해 주시기 바랍니다. ○ 금번 훈련은 산불 및 중요 목조문화재 화재발생에 대비하여 중부지구 관리소 서울 정릉, 연산군묘, 도봉소방서, 도봉파출소 등 유관기관 모두 참 여하는 실제적 현장 대응훈련으로서 화재예방의 중요성과 관심을 되새 기고자 실시하는 합동 소방훈련입니다.	▶ 진행자
14:03	개 회	○ 안녕하십니까? 조선왕릉 중부지구관리소 서울 연산군묘 ○○○입니다. 이곳 연산군묘는 사적 제362호로, 재실, 행랑채등 화재에 취약한 목조건물이 있습니다. 이번 훈련은 소중한 문화재를 산불과 화재로부터 보호하고 위급상황 발생 시 신속한 대응체계를 구축하여 문화재 피해를 최소화하기 위한 훈련입니다.	▶ 진행자
14:05	메시지 전파	○ 2015년 00월 00일 14:00 경 연산군묘 재실 뒤편 임야에서 관람객 실 화(담뱃불)자로 추정되는 화재가 발생	▶ 진행자
14:06	산불경보 및 화재신고	○ 산불경보 순찰 중이던 안전관리요원에 의해 산불 최초 발견 ▶ 육성전파 “불이야”(3회) ▶ 산불발생 신고 무전기를 이용하여 산불 상황실로 신속히 보고 “연산군묘 재실 뒤편 임야에서 산불이 발생했습니다.”	▶ 자위소방대
14:07	관람객 대피유도	○ 관람객 대피유도 ▶ 관람객 여러분에게 알립니다. 연산군묘 산림지역에서 산불이 발생하였으니 관람객 여러분께서는 직원의 안내에 따라 안전한 장소로 대피하여 주시기 바랍니다.(2회) ▶ 관람객 대피 유도 (진화인력과 장비의 혼잡을 막기 위해 연산군묘 정문 쪽으로 대피유도 실시)
14:09	산불발생 상황전파	○ 유관기관 연락 - 유관기관 비상 연락망에 따라 상황 전파 ▶ 119에 화재신고, 112에 화재발생 신고 ▶ 조선왕릉관리소, 중부지구관리소,, 서울 정릉, 도봉소방서에 화재신고 : 생략 ▶ 문화재청, 조선왕릉관리소, 중부지구관리소에 보고(상황보고 등) : 생략 - 유관기관 비상 연락망에 따라 상황을 전파하고 있습니다.
14:14	자위 소방대 현장도착	○ 연산군묘 자위소방대 현장 도착 ▶ 자위 소방대 현장 도착 ▶ 산불 초기진압에 주력(방화선 구축 및 산불 진화) ▶ 소화기 분사 : 자위소방대 4명 ▶ 자위 소방대 옥외소화전 분사	▶ 자위소방대
14:18	산불확산	○ 강풍에 의해 산불 확산연소 ▶ 초동진화에 실패하여 연산군묘 봉분 및 주변 산림 주변까지 산불 확산
14:23	긴급차량 도착	○ 소방차 출동 - 긴급차량 진입 유도 - 지장물 철거 등(정문 현수막, 이동식 안내판 등)	▶ 대피유도반
14:35	소방차 도착 서울 정릉 자위소방대 도착	○ 화재 신고를 받은 선착대 현장 도착 ▶ 자위소방대 대피 유도반의 유도에 따라 지휘차, 소방차, 구급차 등 현장 도착 ○ 산불현장으로 진입하여 화점 집중방수 산불진압 및 인근임야로 연소 확대 저지	▶ 도봉소방서
		○ 2착대 현장도착 ▶ 자위소방대 유도반의 유도로 연산군묘 진입 후 재실, 행랑채, 능침주변 방어 및 연소 확대 저지 ▶ 소방차 급수지원을 위한 펌프차량 도착 ▶ 서울 정릉 자위소방대 연산군묘 도착	▶ 도봉소방서
14:38	관람객 실화(담뱃불)자 검거	○ 관람객 실화(담뱃불)자 검거 ▶ 지금 산책로 주변에 숨어서 산불현장을 지켜보고 있던 관람객 실화(담뱃불)자를 연산군묘를 관람중이던 관람객의 제보로 자위소방대원에게 검거되어 경찰관에게 인계 되었습니다. ▶ 관람객 실화(담뱃불)자 경찰관 인계	관람객 실화(담뱃불)자
14:40	환자 발생	○ 환자발생 ▶ 산불 진화 도중 자위소방대원 1명이 발목부상으로 자위소방대 의료구호 대의 응급조치 후 구급대원에게 인계 ▶ 환자후송 조치	▶ 의료구호대 ▶ 119구급대
14:47	뒷불 정리	○ 뒷불정리 ▶ 뒷불담당자 및 구역별 책임자를 지정하여 정리철저 ▶ 뒷불 감시조 편성 및 불씨가 완전 소멸시 까지 계속 감시 ▶ 피해면적 산출 및 상황보고 : 생략	▶자위소방대
14:48	진화 완료	○ 소방서 및 유관기관의 신속하고 빠른 대처로 산불이 완전히 진화 되었습니다. ○ 훈련에 참여하신 관계자 여러분께서는 본부석 앞으로 집결해 주시기 바랍니다.	▶ 진행자
14:50	폐회	○ 합동 소방훈련에 대한 강평이 있겠습니다. ▶ 강평(조선왕릉 중부지구관리소 서울 연산군묘 ○○○) ○ 이상으로 하반기 재난대응 유관기관 합동소방훈련을 마치겠습니다.	▶ 조선왕릉, 중부지구관리소 서울 연산군묘 ○○○ ▶ 진행자