2015년 추석연휴 119구급활동 대책

2015. 9.

	중앙소방본부 (119구급과)

2015년 추석연휴 119구급활동 대책

❖ 선제적 구급활동, 구급상황관리 강화를 통하여 국민이 편안하고 안심할 수 있는 추석 명절이 되기 위한 119구급활동 대책임.

* 119구조․구급에 관한 법률 제13조(구조․구급활동)·제10조의2(119구급상황관리센터 설치․운영)

Ⅰ		구급활동 현황분석

□ 최근 3년간 추석연휴 출동현황

구 분	구급활동		1일 출동건수		1일 이송인원
	출동건수	이송인원	추석연휴	해당년도	추석연휴	해당년도
최근 3년 평균	29,734	20,331	6,256	6,145	4,281	4,376
`12.9.29~10.1(4일)	18,609	12,946	4,652	5,908	3,236	4,228
`13.9.18~9.22(5일)	33,024	22,510	6,604	5,982	4,502	4,302
`14.9.6~9.10(5일)	37,568	25,537	7,513	6,546	5,107	4,598

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□ 최근 3년간 추석연휴 기간 중 출동건수는 평균 29,734건, 이송인원은 20,331명으로 출동건수는 지속적으로 증가하는 추세이며,

□ 1일 출동건수는 6,256건으로 평일(6,145건)에 비하여 다소 증가하는 것으로 나타남.

□ 대체공휴일로 길어진 추석연휴 기간 중 대규모 귀성이동, 야외활동 증가에 따른 졸음운전, 부주의 등에 의한 교통사고, 낙상 등 외상환자 빈발에 대한 사전 대비가 필요하며,

* 추석연휴 주요사고는 교통사고(31%), 낙상(27%) 비율임(`14년 기준)

□ 성묘객 벌쏘임 등 안전사고 발생은 지속적인 증가가 예상됨.

Ⅱ		추진 개요

□ 추진기간 : ‘15.09.26(토) 09:00 ~ 09.30(수) 09:00 (4일간)

□ 대    상 : 18개 시․도 소방본부(119구급상황관리센터)

□ 주요 추진사항

선제적 구급대응		구급상황관리 강화		다수사상자 대응체계 확립
‣ 구급차 전진배치 및 펌뷸런스 운영 확행 ‣ 신속한 다중출동체계 가동 및 구급헬기 지원		‣ 구급상황관리 인원 및수보대 보강(증설) ‣ 지역 의료기관 등의 운영정보 사전 파악 ․ 관리		‣ 신속한 상황전파 및 보고체계 가동 ‣ 교통혼잡 대비 이송시간 단축방안 강구

Ⅲ		세부 추진사항

□ 연휴기간 각종 안전사고 대비 선제적 구급대응

□ 귀성객 등 다수 밀집지역 구급차 현장 전진배치

- 역·터미널, 공원묘역 등 응급환자 발생대비 긴급대응태세 강화

* 방호조사과 - 5917「추석연휴 전국 소방관서 특별경계근무 계획」과 병행실시 (시·도 본부별 실정을 고려하여 배치장소 및 인력편성)

□ 농‧어촌 등 응급의료 취약지역 펌뷸런스 운영 확행

- 펌뷸런스 적재된 자동제세동기 등 구급장비 사전점검 철저

- 성묘․벌초객 등 농‧어촌 응급의료 취약지역에서 발생할 수 있는 벌 쏘임, 뱀 물림 사고 등에 대한 펌뷸런스 우선 출동지령

펌뷸런스 운영 현황

(2015.6.30. 기준)

서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	경기	강원
116	11	7	46	7	26	27	229	66
충북	충남	세종	전북	전남	경북	경남	제주	창원
39	66	5	49	126	47	24	23	6

* 운영현황 : 187개 소방서, 778개 센터, 920대

□ 응급환자 생존율 향상을 위한 다중출동체계 운영 철저

- 119수보 시 적절한 중증도 분류에 따른 심정지, 중증외상 등 중증환자에 대한 출동체계 확립

□ 고속도로 정체 및 산악사고 시 119구급헬기 신속 지원

- 119구급헬기 출동체계 및 고속도로 순찰대 협력체계 강화

- 중증환자 이송 시 병원과 환자정보 연계로 치료시점 단축

* 구급헬기 : 총 10대(중앙 2, 서울·부산·대구·경기·강원·전남·경북 각 1대)

□ 병․의원 휴진 대비 119구급상황관리 강화

□ 시 · 도 구급상황관리 수보인원 및 수보대 보강

- 병 · 의원 안내 및 질병․응급처치 상담용 임시 수보대 증설

- 시간제 근무자, 구급유자격자(1급, 간호사)활용 수보인원 보강

- 지도의사, 공중보건의를 통한 질병상담 및 의료지도 활성화

* 시․도 구급상황관리센터 운영 인력 : 총 165명(소방 35, 상황관리사 130)

□ 시 · 도 상황실 수보요원 구급상황관리 능력 배양

- 수보요원도 단순 상담 · 안내가 가능하도록 사전교육 실시

- 자주하는 상담 · 안내에 대한 대응 매뉴얼 작성 및 활용

□ 지역내 의료기관, 약국 등의 운영정보 파악․관리

- 정확한 상담·안내를 위하여 연휴기간 휴진 및 당직 의약업소(인트라넷 제공) 사전 유·무선 확인(9.25한)

- 이용량 증가로 인한 시스템 과부하, 서버다운에 대비 의료기관, 약국정보 등 백업자료 확보 및 자체점검 실시

- 구급상황센터와 응급의료기관간 통신점검 실시(1일 2회이상)

2014년 추석연휴 센터 운영 실적

(단위 : 건)

구분	계	단순안내				질병 상담	응급처치지도	의료 지도	이송병원안내	구급차출동	기타
		소계	병원	약국	기타
계	63,179	55,022	44,492	9,854	676	2,246	4,236	908	71	60	636
비율(%)	100	87.09	70.42	15.60	1.07	3.55	6.70	1.44	0.11	0.09	1.01
9.6(토)	4,992	3,440	3,027	349	64	405	828	170	15	14	120
9.7(일)	1,5621	1,3851	11,199	2,473	179	493	970	163	18	11	115
9.8(추석)	1,8655	1,6782	12,146	4,392	244	570	914	250	12	14	113
9.9(화)	1,7412	1,5787	13,644	1,999	144	450	827	171	12	7	158
9.10(수)	6,499	5,162	4,476	641	45	328	697	154	14	14	130

* 14년 추석연휴기간(2014.9.7.~9.9) 총 51,688건 처리, 평일평균(3542건)대비 4.86배 증가. 이 중 병원·약국 단순안내 전화가 46,420건으로 가장 많았으며, 다음으로 응급처치지도가 2,711건 임

□ 다수사상자 대비 구급이송 및 대응체계 확립

□ 다수사상자 발생 시 신속한 상황전파 및 보고체계 가동

- 환자상태에 따른 적절한 병원선정을 위한 병원현황 사전 파악

- 유관기관 상황전파 및 SNS(카톡) 상황관리․보고체계 조기 가동

- 지역별 재난의료지원팀(DMAT) 현황 및 비상연락체계 확인

□ 고속도로 교통사고 대비 현장도착 및 이송시간 단축방안 강구

- 톨게이트 외 구급차 진입이 가능한 출입구 사전조사 및 활용

- 상․하행선 고려 사고지점에서 최단시간 이송병원 사전 선정

- 시·도 경계 사고에 대비 타 시·도 관할 응급의료기관 사전조사

□ 119응급의료 상담·안내업무 대국민 홍보활동 강화

□ 국민안전처 119구급과

- 스크롤 자막 및 라디오방송, 홍보 스티커 제작(별도 추진)

- 119구급상황센터 병원·약국안내 방송보도, 포털 게재 등

□ 시·도 소방본부

- 지역방송·신문, 케이블 TV, 지하철, 관내 전광판 적극홍보

- 지역 유관기관과 협조하여 기관 홈페이지 팝업 게재 요청

- 역, 공항, 터미널, 고속도로, 소방서(안전센터) 현수막 설치 등

	홍보용 자막·멘트(예시)
[TV 자막] 추석연휴 질병상담 및 당직 병원·약국 안내는 국번없이 119 (국민안전처) [라디오 안내멘트] 추석연휴 119로 전화하시면 질병상담과 함께 진료 가능한 병원과 약국을 24시간 안내 받으실 수 있습니다. 이용방법은 일반전화, 휴대전화 모두 국번없이 119로 전화하시기 바랍니다.

Ⅳ		행정사항

□ 시․도 소방본부에서는 추석연휴 기간 중 국민들의 불편이 최소화될 수 있도록 본 대책에 의거, 실정에 맞는 세부 대책 추진에 철저를 기하기 바라며,

□ 아울러, 붙임서식에 따른 구급상황센터 수보인원 및 수보대 보강 현황은 ‘15. 9. 17일까지, 운영실적은 ’15. 9. 30일 14:00까지 담당자 이메일(kumku@korea.kr) 또는 상황전파 메신저로 우선 제출해 주시기 바랍니다.