문서번호	시설관리과-416
결재일자	2015.1.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
★주무관	시설관리과장	시설안전부장	상수도사업본부부본부장
협 조
	주무관
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	주무관

2015년 시설물 유지관리사업 종합 추진계획

2015. 1.

상수도사업본부

(시설안전부)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	시설물의 안전관리에 관한 특별법	)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 ■	(	8개 수도사업소	)	무 □

2015년 시설물 유지관리사업 종합 추진계획

2015년 상수도 시설물 유지관리사업의 원활한 추진을 위하여 사업소별 종합 추진계획을 보고 드림.

Ⅰ		개 요

시설 현황

(단위 : 개)

구 분	배 수 지			가압장	밸 브				유량계
	계	지역	1~3차		계	제 수	퇴 수	공 기
수 량	102	32	70	198	206,664	189,391	8,491	8,188	422

시설물 유지관리사업 예산편성 현황

연번	사 업 명		예산액 (백만원)		비 고
			’14년	’15년
계			32,299	39,949	증 7,650백만원 (23.7%)
1	노후 밸브 정비 (본부 포괄)		12,000	15,000	- 노후 밸브 정비 및 대형 제수밸브 점검 정비 용역비 (증 3,000백만원)
2	상수도관 전식방지공사 (본부 포괄)		1,500	1,500	- 5개 사업소 9개소 15㎞
3	가압장, 배수지 등 시 설 물 유지관리	소계	8,190	12,018	(증 3,828백만원)
		본부 포괄	2,181	5,705	- ’14년 : 안전진단, 배수지 내부방수 ․ 방식 및 유량감시시스템 유지관리, 시책업무비 (증 3,524백만원) ※ 방수․방식 : 1,060(’14년) → 4,810백만원(’15년)
		사업소	6,009	6,313	- 가압장, 배수지 기전 및 토목시설 유지관리비 (증 304백만원)
4	배수지 물탱크 청소 (사업소 예산)		2,985	2,990	- 신설 배수지 3개소(수서, 삼성 저구․고구) 증가 (증 5백만원)
5	가압장, 배수지 노후 시설 개량(사업소 예산)		5,386	6,000	- 노후 기전설비 개량 24건 (증 614백만원)
6	공동구 유지관리 부담금(사업소 예산)		2,238	2,441	- 공동구 관리부서인 도로시설과 산출 요구 금액 반영 (’15년 은평공동구 인수예정)

사업계획 검토개요

❍ 검토대상 : 수도사업소 2015년 시설물 유지관리사업

❍ 검토내용

- 2014년 유지관리 사업 추진실적 및 예산사용 현황 검토

- 2014년 추진사업에서 도출된 애로사항 및 개선사항 등 의견 수렴

- 2015년 사업 추진계획 검토

▸ 사업별 소요예산 파악 및 사업 적정성 검토

▸ 본부 포괄예산 배정계획 및 사업물량 조정

▸ 2014년 각종 감사 지적사항 관련 사업 추진시 유의사항 교육 등

❍ 검토기간 : 2014. 12. 23.(화) ~ 12. 31.(수)

Ⅱ		2014년 사업 추진결과 분석

총  평

❍ 시설물 유지관리 6개 사업 전체 예산집행 및 사업 실적은 양호

❍ 본부 차원의 지속적인 사업 점검 및 지도감독 필요

- 서울시 감사담당관 수도시설 안전 ․ 유지관리실태 감사결과 지적사례 발생

▸ 안전진단 결과 관리 미흡 [시설물종합관리시스템(FMS) 미입력 등]

▸ 안전진단 용역 준공 전 건설기술심의 미이행 등

※ 본청 감사담당관-18609호(2014. 12. 31.) : 수도시설 안전 ․ 유지관리실태 감사결과 처분요구

개선 필요사항

❍ “상수도 시설물 보수공사” 업무가 서울시설공단 감독위탁 범위에서 제외됨(2014.10월 시행)에 따라 수도사업소 감독업무 조정 필요성 대두

- 소화전 설치 및 보수공사는 급수공사 성격으로 시설물 보수공사에서 제외

- 배수지 청소 감독업무 자체 시행에 따른 업무 공백 최소화 방안

(현재는 과별 시설물 담당이 청소용역 현장 입회 및 감독)

Ⅲ		2015년 사업계획 검토결과

분야별 사업내용 요약

연번	구 분		2015년 예산 (백만원)	사업물량 (개소)	비 고
	사업명	세부내용
합계			39,949		본 부 : 22,205 사업소 : 17,744
1	노후 밸브 정비 (본부 포괄)	소 계	15,000	3,789개소	총 15,000백만원 중 12,400백만원 (노후밸브 정비비) 사업소 배정
		노후 밸브 정비	12,400	2,000개소
		감 리 비	1,600	-
		대형밸브 점검, 정비	1,000	1,789개소
2	상수도관 전식방지 (본부 포괄)	소 계	1,500	15㎞	※ 5개 수도사업소 배정 완료
		시설비 및 감리비	1,500	15㎞
3	가압장, 배수지 등 시설물 유지관리 (본부 포괄)	소 계	5,705	97개소	총 5,705백만원 중 5,649백만원 사업소 배정 ※ 유량감시시스템 유지보수, 시책 사업비 예산 배정 제외
		정밀안전진단 등	839	91개소
		배수지 내부방식	4,810	6개소
		유량감시, 시책사업비	56	1식
	가압장, 배수지 등 시설물 유지관리 (사업소 예산)	소 계	6,313	8개 사업소
		환경정비(토목)	2,234	8개 사업소
		기전설비 유지보수	2,293	8개 사업소
		재염소시설 유지보수	167	5개 사업소
		유량계 유지보수	460	8개 사업소
		일반 재료비	243	8개 사업소
		시설장비유지용역	916	8개 사업소
4	배수지 물탱크 청소 (사업소 예산)	소 계	2,990	102개소
		배수지 청소용역	2,990	102개소
5	가압장, 배수지 노후 시설 개량 (사업소 예산)	소 계	6,000	24건
		노후 기전설비 개량	6,000	24건
6	공동구 유지 관리 부담금 (사업소 예산)	소 계	2,441	30㎞
		서울시설공단 관리 위탁비	2,441	30㎞

1		분야별 검토결과

노후 밸브 정비

❍ 노후 밸브 교체시 정비기준 준수 시행

① 고장밸브 최우선 교체 시행

② 1994년 이전에 설치된 회주철 재질의 밸브

③ 설치연도가 오래된 순서(작업 난이도 및 효율성을 고려하여 소블록 단위별 계획수립 추진)

☞ 관망에 대한 면밀한 검토 시행 후 노후 밸브 교체 시행

- 단수 범위 축소가 필요한 경우, 중간 밸브 설치 및 부단수 교체공법 채택 등 검토

※ 단 부단수 교체공법 제품이 특허 등 특정제품에 해당될 경우, 사전 절차 이행 필수

- 노후 밸브의 기능을 검토하여 기능상 필요가 없을 경우 철거 시행

(노후 밸브와 신설 밸브의 1:1 교체 지양)

❍ 재개발, 재건축 지역 및 배관정비 예정 구간(세척갱생관 등)의 노후 밸브 교체 금지

❍ 도로굴착 없이 원형 밸브실(내경 800㎜) 내에서 교체가 가능한 가동형 제수밸브(80~100㎜)는 현장연건을 고려하여 시행(’14년 적용 실적 : 500개소)

☞ 세부 적용 기준은 별도 수립, 통보 예정

❍ 강남수도사업소의 노후 밸브 정비 사업은 일상감사 대상이므로 사전 절차 이행 철저

- 사업계획을 수립하여 본청 안전감사담당관(舊 경영감사담당관)에 일상감사 의뢰

(근거 : 경영감사담당관-13638호, ’14. 12. 26.)

상수도관 전식방지공사

❍ 전식방지공사 시행을 위한 유관기관(도로관리청, 철도청 등) 사전 협의 등 철저

❍ 보링공사 시 소음에 따른 민원발생에 대비하여 사전 공사안내 등 철저

가압장, 배수지 등 시설물 유지관리

❍ 정밀안전진단 및 정밀점검 용역 관련

- 상반기 배수지 청소일정에 맞추어 진단 시행이 가능하도록 용역발주 조속 추진

- 안전진단 용역 관련 법규, 절차 및 사후 조치 철저

▸ 안전진단 용역 준공 2개월 전 건설기술심의위원회 심의 요청

[서울특별시 건설기술심의위원회 조례 시행규칙 제6조(심의내용) 및 제7조(심의요청)]

▸ 안전진단 용역 결과 보고 및 FMS 입력 철저

[FMS(Facility Management System) : 한국시설안전공단 시설물정보관리종합시스템]

▸ 정기점검 및 자체 정밀점검 수행 기술자 자격 유지 및 법정 교육시간 이수(초급기술자, 70시간 이상) 철저

- 용역 타당성 심사결과 자체 점검토록 통보된 3개소(와우산, 북악터널, 백련)는 외부 전문가 등을 활용하여 정밀점검 시행

❍ 배수지 내부 방수 ․ 방식공사 관련(중부, 남부수도)

- 중부수도 : 2015년 사업대상인 낙산배수지는 배수지 항이 1개이므로 방수방식 공사전 “수계전환 및 급수계획”을 수립하여 급수부와 사전 협의 하고 급수에 지장이 없도록 배수관 정비 등 완료 후 추진

- 남부수도 : 공사기간 부족으로 사고이월된 “봉천11 외 1개소 내부방식공사” 공정 및 품질 관리 철저(공사기간 : ’14. 9. 11. ~ ’15. 4. 21.)

배수지 물탱크 청소

❍ 환경부 제정 “상수도시설물 유지관리지침”의 청소주기(6개월) 준수

❍ 뚝도아리수정수센터 고도정수처리 통수 일정 및 배수지 내부 방수 ․ 방식공사 추진일정을 고려하여 세부 청소계획 수립 및 본부 관련 부서 협의 시행

※ 배수지 내부 방수 ․ 방식공사와 일정이 중복될 경우, 청소 중지

가압장, 배수지 노후 시설 개량

❍ 전기료 절감 효과가 큰 특고압가압장 저압화 추진 사업은 사업효과 극대화를 위해 조기 발주 및 상반기 준공 추진

- 중부수도 : 종암가압장 리모델링 및 기전설비 교체

- 남부수도 : 상도배수지 수전전압 변경 공사

❍ 펌프 효율 향상을 위한 개량 사업(중부, 북부, 남부, 강남 4개 사업소 4건)은 본부(시설관리과)의 “모터펌프 적정 용량검토” 및 협의 완료 후 시행

❍ 사업 추진 중 안전사고 예방 철저

기타사항

❍ 가압장, 배수지 환경정비 사업계획 검토, 조정사항(사업 시행전 본부 사전 검토 이행)

- 중부 : 낙산, 월곡소 구조물 보수공사는 배수지 방수․방식공사와 연계 조정 시행

- 북부 : 월계배수지 신축조인트 교체는 본부와 사전 협의 후 추진

- 강서 ․ 강동 : 안양천 및 한강 둔치 침수맨홀 정비 방안 검토 후 추진

❍ 사업 추진시 특허, 신기술 등 특정제품 사용이 필요한 경우 반드시 사전 절차[특정제품 심사위원회, 행정1부시장 방침 제559호(’09. 11. 12.)]를 이행하고 제품 구매

❍ 사업소별, 분야별 집행율 관리 요망

- 차년도 사고이월이 발생하지 않도록 공정율 관리에 만전를 기하고

- 예산 불용이 과다하게 발생하지 않도록 사업관리 철저

❍ 상수도 시설물 보수공사 건설사업관리 용역 시행에 따른 업무조정 시행

- “소화전 설치 및 보수공사” 및 “배수지 청소 감독업무” 변경 : 시설물 담당 → 지역담당

☞ 소화전 설치 및 보수공사는 급수공사 성격으로 시설물 보수공사에서 제외

- 배수지 청소 감독업무의 실효성 확보 필요(과 시설물 담당 1인이 수행 곤란)

※ 관련 근거 : 「서울시설공단 감독업무 위탁업무범위 조정」에 따른 시설물 보수공사 감독업무 변경 추진(안) [시설관리과-3602호(’14. 8. 8)]

2		포괄 예산 배정계획

노후 밸브 정비

(단위 : 백만원, 개소)

구 분		계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동	비고 (본부)
배정액 (백만원)		15,000	1,590	1,470	1,740	1,180	1,710	1,720	1,780	1,210	2,600
밸브실 정 비	소요예산	4,400	490	590	720	540	490	520	680	370
노 후 밸 브 정 비	소요예산	8,000	1,100	880	1,020	640	1,220	1,200	1,100	840
	정비 대상 (개소)	2,000	275	220	255	160	305	300	275	210	감리비 및 대형 밸브점검

※ 대형 제수밸브 점검, 정비용역 및 배수관 시설물 조사 용역결과 감안 정비비 배분

상수도관 전식방지공사

(단위 : 백만원, 개소)

구 분		계	서부	동부	북부	강서	남부
배정액 (백만원)		1,500	333	333	168	333	333
소요 예산	시 설 비	1,350	300	300	150	300	300
	감 리 비	150	33	33	18	33	33
정비 대상		9개소 15㎞ (700~1,650㎜)	2개소	2개소	1개소	2개소	2개소

※ ’15년 사업 대상 확정 및 예산배정 완료 [’15. 1. 14(수)]

가압장, 배수지 등 시설물 유지관리

(단위 : 백만원, 개소)

구 분		계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동	비고
배정액 (백만원)		5,649	2,974	1,294	1,060	-	-	92	173	56
정밀안전 진단 및 점검용역	소요예산	839	285	173	60	-	-	92	173	56
	정밀안전진단 (개소)	32	12	8	-	-	-	5	5	2
	정밀점검 (개소)	59	24	20	6	-	-	5	3	1
배수지 내 부 방수․방식	소요예산	4,810	2,689	1,121	1,000	-	-	-	-	-
	정비 대상 (개소)	6	3 [낙산(1), 남산(2), 월곡소(1)]	2 [가좌(1), 홍은(1)]	1 [대현산(1)]	-	-	-	-	-

※ 본부 포괄 예산 5,705백만원 중 유량계 감시시스템 유지보수용역비(50백만원) 및 시책업무추진비 (7백만원) 미포함

Ⅳ		행정 사항

2015년 유지관리사업 종합 추진계획 통보

❍ 소화전 신설, 보수공사 및 배수지 청소 감독업무 조정 (시설물 → 지역담당)

❍ 본부 포괄 예산 배정 등

원활한 사업 추진 및 경제 활성화 도모를 위해 조기 발주 시행

지속적인 사업관리 추진

❍ 업무 담당별 사업소 추진실적 수합 등 사업관리 추진

❍ 분기별 예산 집행실적 및 사업실적 점검 시행

붙임 : 1. ’14년 사업별 추진실적 분석결과 1부.

2. ’15년 배수지 정밀안전진단 및 정밀점검 대상 1부.

3. ’15년 시설물 유지관리 사업 예산 총괄 1부. 끝.