= 2015년 국민행복 소방정책 =

소방장비 조작능력 등 종합점검 계획 알림

시․도 소방장비 조작능력 등 종합점검 계획 알림

❖ 소방장비 관리․운용 능력 점검을 통한 현장대응능력 향상과 상시 출동태세 확립 및 안전사고 방지대책 실태 점검 계획임

□ 추진 배경

○ 소방공무원 보직 통합채용(화재진압+운전) 및 기존 운전요원의 진급, 퇴직, 보직변경 등으로 숙련된 운전분야 전문인력 부족

- 現 운전보직자 13,417명 중 운전분야 채용자는 6,997명(52.2%)

○ 소방자동차 조작방법의 자동화 추세에 따라 상시 예방점검 능력을 제고시키고, 유사시 응급조치 능력을 배양할 필요성 증대

□ 관련 근거

○「소방장비관리규칙」제21조(소방장비의 관리상태 확인) 및 국민행복 소방정책평가(평가지표 4-1-1_소방장비로 인한 안전사고 저감)

□ 추진 개요

○ (점검기간) ´15. 9. 14.(월)~ 9. 23.(수)

○ (점검대상) 시‧도 소방본부 산하 소방기관

○ (점 검 반) 총 15명(3인 1조, 4개조) ※ 국민안전처 3, 시․도 소방본부 12(추천직원)

○ (점검방법) 4개 권역으로 구분하여 조별로 점검*

※ 권역별 점검순서 등은 시‧도 소방본부와 협의 후 진행

* 점검반원 편성은 사전회의 시 변경될 수 있음.

구 분	1권역	2권역	3권역	4권역
점검 대상	서울, 인천, 경기, 강원	대전, 세종, 충북, 충남, 경북	광주, 전북, 전남, 제주	부산, 대구, 울산, 경남, 창원
점검 반원	경남, 창원, 제주	강원, 전북, 전남	대전, 충남, 경북	서울, 인천, 경기

□ 평가내용

○ 소방자동차 점검․조작 및 응급조치 능력 평가(20점)

- (평가차종) 5종(고가차․굴절차․펌프차․물탱크차․화학차)

- (평가방법) 차종별 2대씩 평가(점검대상은 점검반원에서 결정)

- (평가내용) 「소방장비관리규칙」별지 제6~제13호 서식에 따른 예방점검 가능여부, 점검․조작 및 응급조치 능력 확인

※ 시․도 의견수렴 후 소방차량별 평가매뉴얼 旣 배부(8월)

○소방자동차별 장비 적재 기준 준수 확인(10점)

- (평가차종) 5종(고가차․굴절차․펌프차․물탱크차․화학차)

- (평가방법) 임의선정 후 소방차 2대 중 5종 선정 후 평가

- (평가내용) 「소방장비 관리 규칙」별표3의2 ‘소방자동차별 장비적재 기준‘에 따른 장비 적재상태 확인(’13.9월 개정 전 기준 적용)

○ 소방장비 관련 안전사고 방지대책 추진 현황 점검(감점 4.0점)

- 2015년 시․도 자체 소방장비관리운용계획에 따른 이행실태 등(감점 2.5점)

※ 규칙 제7조제2항의 제1호～제5호 중 누락된 항목별 0.5점 감점

- 2015년 월별 소방장비 운용자 교육 실시(감점 1.5점)

※ 규칙 제12조제1항부터～제3항 중 부적합 항목별 0.5점 감점

참고 1		국민행복 소방정책 평가표

□ 평가결과

○ 점검대상 :       소방본부

○ 총    점 :       점 (조작능력      점 / 적재장비      점 / 안전사고방지     점)

□ 조작 및 응급조치 능력(10점)

- 평가항목「붙임 2」를 기준으로 평가점수 부여(소수점 첫째자리까지 입력)

구분	점수	소속	계급	성명	주요 감점사유(요약)
고가차 (2점)		/			• 예)아웃트리거 수동조작 불가 •
		/			• •
굴절차 (2점)		/			• •
		/			• •
펌프차 (2점)		/			• •
		/			• •
물탱크차 (2점)		/			• •
		/			• •
화학차 (2점)		/			• •
		/			• •

□ - 1 평가항목 질의답변

- 시․도 소방본부별 10명 평가(1인당 5문항 평가 / 1문항 = 0.2점)

구분	고가차(2점)		굴절차(2점)		펌프차(2점)		물탱크차(2점)		화학차(2점)
계	점		점		점		점		점
1번	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×
2번	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×
3번	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×
4번	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×
5번	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×

□ 일일․주간점검 방법 평가(10점)

- 시․도 소방본부별 10명 평가(1인당 5문항 평가 / 1문항 = 0.2점)

구분	고가차(2점)		굴절차(2점)		펌프차(2점)		물탱크차(2점)		화학차(2점)
계	점		점		점		점		점
1번	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×
2번	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×
3번	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×
4번	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×
5번	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×	○ / ×

□ 소방자 적재장비 기준 준수(10점)

- 임의 선정된 소방차 2대 중 적재장비 5종 선정 후 평가

* 1종이라도 미 적재 시 0점 처리(창고에 보관된 장비는 미적재로 간주)

구분	고가차(2점)	굴절차(2점)	펌프차(2점)	물탱크차(2점)	화학차(2점)
계	점	점	점	점	점

□ 소방차 안전사고 방지대책(감점 항목)

- 점검항목 중 누락된 조항별 0.5점 감점

점검항목	배점	점수	평가결과
․소방장비관리운용계획 수립 (규칙 제7조제2항의 1호~5호 포함여부) - 누락 조항 개, 감점	2.5점		• 예)불용처분계획 누락 • •
․소방장비 운용자 교육실시 (규칙 제12조제1항~3항 적합 여부) - 누락 조항 개, 감점	1.5점		• • •

점검일시    2015.  9.    .

점 검 자  지방소방            (서명)

지방소방            (서명)

지방소방            (서명)

지방소방            (서명)

참고 2		소방차 조작(응급조치)능력 평가 항목

1	펌프차․물탱크차

구 분	응급처치 능력평가	비 고
펌프 탑재차량 (펌프차, 물탱크차)	1. 특장전원 고장 시 방수방법(조작) ○ 에어솔레노이드 밸브를 이용한 반자동 작동 ○ 수동전환용 볼밸브를 수동방향 변환 ○ PTO 수동으로 작동(자동변속기 일 경우 비상 PTO작동) * 수동변속기의 경우 1인 조작 또는 2인 조작으로 작동 ○ 자동배수밸브 수동 잠금, 메인밸브 수동개방 ○ 운전석에서 엔진 회전수 상승 → 방수밸브 개방(전자엔진) 2. 메인릴레이 고장 시 특장조작을 위한 응급조치방법(설명, 조작) ○ 드라이버 등으로 수회 두드려 내부단자 접촉 불량 일시해소 ○ 굵은 단자 두 개를 전기배선 등으로 연결하여 시동 * 2인1조로 전기스파크 등에 주의해서 작업할 것 3. 중계구 기능 및 사용방법(설명) ○ 소화전 점령 후 직결방수 시 중계관 사용 * 메인밸브 닫힘 상태 방수 시 소화전에서의 공급유량보다 소방펌프의 방수유량이 많을 경우 호스내부에 음압이 발생함 ○ 물탱크 내부 물 부족 시 소화전에서 중계구를 통해 물탱크를 거치지 않고 방수 또는 탱크에 보수 ○ 고층화재 진압 시 방수차량의 메인밸브를 닫은 상태에서 방수차량의 중계구와 중계차량의 방수구를 연결하여 방수하면 두 차량의 압력을 합한 압력이 발생함 4. 진공유지 불가 원인 및 조치방법(설명, 조작) ○ 방수 압력스위치 고장 확인 * 방수구, 역류방지밸브, 자동드레인밸브, 자체급수구, 폼 송수밸브, 폼 세척밸브, 냉각수밸브, 폼 드레인밸브가 열려 있을 경우 흡수 불가 ○ 지수밸브 점검(손으로 눌렀을 때 상․하로 움직여야 정상) ○ 흡수관 체결상태 확인 각종밸브 잠금 확인 ○ 흡수측 배수밸브 확인(방수시 누수되면 흡수불량) ○ 진공펌프 이상소음 유무, 전자클러치 작동상태 확인

구 분	응급처치 능력평가	비 고
펌프 탑재차량 (펌프차, 물탱크차)	5. 조작반에서 펌프 회전수가 정상 작동되지 않을 때 조치방법(조작) ○ 운전석에 있는 엔진 스로틀을 조정할 수 있는 버튼(레버, 다이얼)으로 조정(전자엔진) ○ 운전석에서 가속페달을 직접 밟아 엔진속도를 조절 6. 폼 방수 시 물탱크에 폼이 유입되는 이유(설명) ○ 펌프프로포셔너 방식은 방수 중 관창을 닫으면 펌프내부의 압력상승으로 메인밸브를 통해 폼 혼합용수가 역류(와류)됨 7. 지수밸브 기능 및 점검 방법(설명, 조작) ○ 펌프와 흡입배관 내부 공기배출 완료 후 진공펌프로의 소방용수 유입차단 ○ 지수밸브 상부 스핀들을 눌러 유동성 확인 8. 오버플로우 배관 위치 및 기능(설명) ○ 자체급수구와 보수구로 물을 보급하거나 물을 방사할 경우 탱크내부에 진공 또는 내압을 방지하여 물탱크의 변형을 방지 ○ 주행 중 물탱크내 소화용수의 외부 넘침 방지 9. 방수압력(7kg/㎠) 유지 불능 이유(3가지 이상 설명) ○ 역류방지밸브 불량 ○ 자체급수구 불량 ○ 송수밸브 불량 ○ 배수밸브 불량 ○ 냉각수 밸브 불량 ○ 폼 세척밸브 불량 ○ 자위분부 밸브 불량 ○ 각종 배관누수 ○ 그랜드패킹누수 등 10. 펌프프로포셔너 방식에서 폼 방수 방법(설명, 조작) ○ 보수구를 통해 물탱크에 보충하여 사용 * 소화전 사용 또는 중계송수의 경우 흡입측에 정압이 발생되어 폼 혼합 불가 11. 각 에어 솔레노이드 밸브의 기능 및 비상조치 방법(조작) ○ 에어메인, PTO, 메인밸브, 자동배수 등 위치 및 기능 ○ 실제 반자동, 수동 조작 가능여부 확인

2	화학차

구 분	응급처치 능력평가	비 고
펌프 탑재차량 (화학차)	1. 분말탱크 안전밸브 위치 및 기능(설명) ○ 압력조절기 불량으로 인한 압력(약 14kg/㎠～18kg/㎠) 초과 시 안전밸브를 개방하여 약제탱크 및 분말장치 시스템보호 2. 소화약제 질소가스 충전시기(설명) ○ 1차측 압력게이지 80kg/㎠ 미만 시 충전 3. 분말탱크 2차 압력이 낮게 설정되어 있을 경우 규정압력으로 조절 하는 방법(설명) ○ 압력조정기를 사용해서 압력 조절 방법 숙지 상태 확인 ○ 압력조정기 핸들을 시계방향으로 돌리면 압력이 상승됨 * 렌치볼트 형식으로 제작되어 고정캡이 설치된 경우도 있음 * 가스계 소화약제 사용시에는 동상방지를 위해 두꺼운 장갑 착용 4. 가스계 소화약제 사용법(설명) ○ 호스릴을 소화작업에 맞게 전개(50M, 30M) - 사용하지 않는 호스릴의 밸브 개방여부를 꼭 확인 (잠겨있어야 함) - 호스릴을 두 곳에서 동시 사용 시 호스릴 측면에 있는 밸브를 오픈한 상태에서 조작은 방출건에 달려 있는 밸브로 조정 ○ 청정소화약제 소화장치에 설치되어 있는 전원스위치를 작동 ○ 메인 스위치를 작동 ○ 실린더 작동 스위치를 순차적으로 작동 - 기본적으로 청정소화약제 소화장치 작업 시 2인 이상 작업 - 순간적인 가스 방출압력(60~70kg)에 의한 반발력 주의 - 각 스위치별 청정소화약제 용기 1병씩 방출 5. 기동실린더에 가스 없을 시 수동 작동방법(설명) ○ 실린더 상단에 있는 니들밸브를 눌러 수동 작동

3	고가․굴절차

구 분	응급처치 능력평가	비 고
굴절 고가차	1. 굴절붐의 안착센서 고장 시 나타나는 증상(설명, 조작) ○ 굴절붐 안착인식 불가로 아웃트리거 수축 조작을 위한 하부전환 불가 ○ 굴절붐 안착 중 센서고장으로 안착완료로 인식할 경우 기복실린더 하강 불능(접촉 인식일 경우) 2. 굴절붐 작동이 안 될 경우 조치 방법(설명, 조작) ○ 짚 붐 각이 규정 안에 들어오는지 확인을 하고 작동 ○ 작동불가 시 비상정지를 누르고 수동으로 수축 ○ 각종 휴즈 및 전기계통 확인 점검 3. 바스켓 수평 수동조작 방법(설명, 조작) ○ 수평 조절밸브로 수동 전환 ○ 바스켓 내의 조절밸브를 상․하 방향을 확인하여 조절 ○ 전기 공급 시 조작대에서 바스켓 수평 버튼으로 조작 * 필요시 바스켓 자동레벨링을 위한 별도의 유압전환 필요 4. 붐 또는 사다리 상승 후 풍속감지 시 조치방법(설명, 조작) ○ 풍속이 8m/s 이상 시 작업 불가 ○ 사다리(붐) 수축, 승강기 하강 * 부득이한 경우에만 센서 무시로 작업 가능 5. 보조스텝 미 작동 시 조치요령(설명, 조작) ○ 유압을 상부로 전환 후 수동 유압밸브로 조작 6. 주 엔진 정지 시 보조 엔진을 이용한 수동조작(조작) ○ 보조엔진 작동하여 수납 * 주엔진과 보조엔진을 동시사용 할 경우 펌프고장 원인이 됨 7. 장애물 감지센서(리미트) 작동으로 기능 정지 시 조치방법(설명) ○ 수축 작동만 가능(센서무시버튼 작동 후 수동 조작) ○ 최근 생산 차종은 장애물 근접 시 반대방향으로 조작 가능 8. 승강기 상승/하강 시 저속 구간 없이 작동될 경우 점검사항(설명) ○ 상․하부 저속 리미트 센서 확인 9. 사다리 비출 방지 장치를 수동으로 조작하는 방법(조작) ○ 유압을 상부로 전환 후 비출 방지 밸브를 수동으로 조작 10. 주 엔진으로 기동 시키고 반자동 복귀조작(조작) ○ 직접 조작 11. 고가, 굴절차량의 각종 센서위치와 기능 확인(설명) ○ 각종센서 위치와 기능에 대한 질의 답변

참고 3		소방장비분야 ‘15년도 국민행복소방정책 평가지표

① 소방장비로 인한 안전사고 저감

평가

분야

7-1. 소방장비 및 항공안전관리

평가

지표

7-1-1. 소방장비로 인한 안전사고 저감

평가

점수

30점

가점

0

평가

산식

① 소방자동차 조작능력 향상(20점)

￭ 소방자동차(고가, 굴절, 펌프, 화학 등) 점검․조작 및 응급조치능력(20점)

- 조작 및 응급조치 평가매뉴얼에 따라 수행능력(%) 평가

￭ 소방차 적재장비 기준 준수(10점)

-  {본부산하 소방기관(안전센터) 소방차 확인 5점 × 2개 안전센터}

평가

산식

설명

① 소방자동차 조작능력

￭ 소방자동차(고가, 굴절, 펌프, 화학 등) 점검․조작 및 응급조치 능력

- 조작 및 응급처치 능력 : 고가, 굴절, 펌프, 화학차 등 주력자동차

- 수행능력평가 : 평가매뉴얼의 각 평가항목에 대한 장비담당자의 조작 및 응급처치 능력을 평가

- 시․도별 교차점검

￭ 소방차 적재장비 기준 준수

-  {본부산하 소방기관(안전센터) 소방차 확인 5점 × 2개 안전센터}

* 평가매뉴얼 별도 제작․배부예정(7월 예정)

순위	1 위	2 위	3 위	4 위	5 위	6 위	7 위	8 위	9 위	10위	11위	12위	13위	14위	15위	16위	17위	18위	19 위
점수	30	28.5	27	25.5	24	22.5	21	19.5	18	16.5	15	13.5	12	10.5	9	7.5	6	4.5	3

※ 차종별 일일․주간점검 능력 확인 : 점검일지 각 항목별 감점 5점

자료

제출

서식

○ 해당없음

증빙

자료

○ 2015년 소방장비 관리운용계획 수립 자료

○ 소방장비 운용자 교육 실시 현황 자료

참고 4		점검반원 명단

소속	소방서	계급	성명	전자우편주소	담당업무
서울	광진	지방소방장	백호상	22430@seoul.go.kr	특장차경연 평가관
인천	계양	지방소방위	배도수	santafe62@hanmail.net	장비업무(10년)
대전	북부	지방소방교	조병주	jbj4125@hanmail.net	정비특채(7년)
경기	안성	지방소방장	목정일	mji119@gg.go.kr	장비업무(16년)
강원	정선	지방소방위	안효선	tea0back@koreal.kr	장비업무(15년)
충남	공주	지방소방장	노형근	nohg261@korea.kr	장비업무(10년)
전북	고창	지방소방장	박동일	sobang20@korea.kr	장비관리유경험자
전남	목포	지방소방위	박용갑	pyg6024@korea.kr	장비관리유경험자
경북	본부	지방소방장	이원도	lee2429@korea.kr	차량정비(6년)
경남	밀양	지방소방위	김성길	lions119@korea.kr	자동차정비기사(10년)
제주	제주	지방소방장	강정오	kjo2187@korea.kr	장비업무(15년)
창원	마산	지방소방위	강형호	khh2358@korea.kr	장비업무(8년)

* 점검반원은 미 추천 시․도 제외 전원 포함