- 2015년 - 소방용수시설 관리운용 기본계획

중 랑 소 방 서

[재난관리과]

2015년도 소방용수시설 관리운용 기본계획

소방용수시설의 효율적인 유지・관리를 통한 재난현장 안정적인 급수 체계 확립과 활용 효과성을 극대화 하기 위한 기본운영 계획 보고임.

Ⅰ		관 련 근 거

□ 소방기본법 제10조(소방용수시설의 설치 및 관리 등)

□ 소방기본법 시행규칙 제7조(소방용수시설 및 지리조사)

□ 소방활동 자료조사 등에 관한 규정(국민안전처훈령 제303호)

□ 재난대응과 - 1813(2015.1.26.)호「2015년도 소방용수시설 관리

운용 기본계획 및 예산 배정 알림」

Ⅱ		추 진 방 향

□ 소방용수시설 고장 개소 Zero화 ⇨ 신속한 소방용수 공급

예산계획(안)		⇨	예산변경(안)
소화전 설치	예산		소화전 설치	예산
13개	52,000,000원		8개	32,000,000원

□ 소방차 진입곤란 지역 내 소화전 성능 개선으로 현장중심 활동 보강

Ⅲ		현 황

□ 소방용수시설 현황(‘14.12.31) : 1,849개소

합계	소계	소화전(99.3%)		저수조 (0.5%)	급수탑 (0.2%)
		지상식(28.5%)	지하식(70.8%)
1,849	1,846	495	1,351	2	1

○ 보유기준(2,003개소) 대비 154개소(7.8%) 부족

↳ 서울시 화재취약성 감안 소방대상물과 수평거리 70m기준 적용

○ 안전센터별 보유현황

센 터 구 분		계	대응단	면 목	망 우	중 화
계		1,849	280	467	567	535
소화전	지상식	495	123	99	137	136
	지하식	1,351	156	368	429	398
급수탑		1	1	0	0	0
저수조		2	0	0	1	1
법정설치수량		2,003	413	450	700	440
부족수량(개소)		▼ 154	▼ 133	▲ 17	▼ 133	▲ 95

□ 비상소화장치 : 85개소

○ 설치유형 : 호스릴형 7개 소, 일체형 27개 소, 분리형 51개 소

○ 안전센터별 보유현황

총계	신 내				면 목				망 우				중 화
	계	호스릴	일체	분리형	계	호스릴	일체	분리형	계	호스릴	일체	분리형	계	호스릴	일체	분리형
85	13	1	8	4	22	4	5	13	32	1	11	20	18	1	3	14

※ 소방차 불통지역(23개 지역)내 설치현황 : 분리형 14개 소 설치

○ 화재진압 사례 : 16건(’14년 3건 / ’13년 5건 / ’12년 3건 / ’11년 2건 / ’10년 3건)

□ 노후 소화전(30년 이상) 현황

○ 전체 : 441개 소(전체 소화전의 23%)

		←-----------노후소화전 수 --------→
구 분	계	1970년대	1980년대	1990년대	2000이후
설치수량 (보유율)	1,849 (100%)	14 (0.76%)	428 (23.4%)	938 (51.2%)	469 (24.5%)

□ 소화전 사용현황 : 2014년 평균 6톤, 비용 97천 원 사용

□ 소화전 사용료 납부 금액 : 월 평균 1,059톤, 1,102천원

※ 2013년 39톤(45천원), 2012년 91톤(99천원) / 2011년 119톤(135천원)

□ 연차별 소화용수 보강계획

연도별 구분	계	2015	2016	2017	2018 이후
설치계획	154	8	20	20	106
보 유 (보유율)	154 (100%)	1,857 (92.7%)	1,877 (93.7%)	1,897 (94.7%)	2,003 (100%)
부 족	0	146	126	106	0

Ⅳ		2015년 세부추진계획

1		소방용수시설 설치 및 보수

□ 설치수량 : 8개소

구 분	계	대응단	면목	망우	중화
배정수량	8	.	.	.	.
보유수량	1,849	280	467	567	535
목표수량	2003	413	450	700	440

□ 소방용수시설 신설 : 8개소

○ 소요예산 : 32,000천원(8개 × 4,000천원)

※ 설치 계획 변경(13개소→8개소) → 5개소 설치 예산은 소방용수 보수로 전환

기존소방용수시설 설치예산		변경예산
52,000천원(13개소×4,000천원)		20,000천원(5개소×4,000천원)

○ 설치장소

- 주택가 이면도로 및 소방차 통행곤란지역 우선설치

- 주변 소방용수시설 현황 및 화재취약지역 여부 등을 고려하여 선정

- 예정지 선정시 지상식 소화전은 시민 통행에 지장을 주지 않도록

도로 가장자리로 선정

○ 단계별 일정(상반기 설치완료 추진)

추진내용	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월
현황조사
공사의뢰(수도사업소 협력)
시공
검수 및 공사완료, 등록

※ 신설 소화전 설치예산은 연초에 수도사업소로 일괄 재배정되며, 수도사업소 사정에 따라 공사일정은 변경될 수 있음.

□ 소방용수시설 보수 : 39,500천원

○ 고장 소화전  및 노후 소화전 우선 보수

○ 기존 예산현황                                             (단위 : 천원)

구 분			금 액
소방용수시설 보수 및 성능 개선			39,500
	공공운영비		46,610
		비상소화장치 유지관리	850
		소방용수시설 손해보험 가입(본부일괄가입)	45,760

□ 소방용수시설 예산 집행 및 재배정 계획

○ 소방용수시설 설치 : 수도사업소 재배정(1월말)

○ 소방용수시설 보수 : 상반기 65%, 하반기 35%(1월말, 7월말)

※ 소방차 진입 불가지역 소화전 성능개선(기존→3구형), 소화장비 보관함 설치 등

○ 소방용수시설 영조물 배상 공제회 등록(3월 중 –정기등록 기간)

- 기    간 : 2015. 1. 1. ~2015. 12. 31.

- 대    상 : 소방용수시설 및 비상소화장치 61,552개소

- 보상한도 : 대인(1인) 1,000만원, 대물(1건) 5,000만원

↳ 자기부담금 1사고 당 10만원

○ 소방용수시설 도색 및 보온 공사(3월 중)

- 대 상 : 도색 200개소, 보온 100개소 예정(수량 변경가능)

2		비상소화장치 활용도 강화

□ 소방차 진입 곤란지역 비상소화장치 보강

○ 진입곤란 지역 비상소화장치 현황

구 분	중 랑	대응단	면목	망우	중화
진입곤란지역	23	3	7	7	6
설치 개수	22	6	5	7	4
미설치지역	8	.	3	2	3

○ 비상소화장치 설치위치 변경

- 지역환경 변경에 따른 불필요한 비소함 통행곤란지역으로 이설

- 이설 후 추가 소요대상 신규설치 추진(개당 설치비 약 200만원)

○ 비상소화장치 성능 개선(사용자 위주)

- 분리형 → 일체형, 소방호스 → 호스릴형 , 소화전 사용법 → 도해식          표기, 소화전 함 → 심플하고 안정감 있는 이미지 도안(디자인 공모)

□ 일제조사 및 점검

○ 점검구분 및 횟수

- 정기점검 : 관할 안전센터 : 월 3회 이상(센터장 1회 이상 포함)

관할 소방서 : 반기 1회(대응총괄팀장)

- 수시점검 : 사안별 별도 계획 수립 추진

○ 중점 점검내용

- 손․망실 여부 / 비품정리 및 안내문 등 부착물 정비 /

기타 불법주차 및 쓰레기 등 방치 여부

□ 사용훈련 및 교육

○ 주민합동 훈련 : 연 2회(상․하반기)  ※ 소방서 주관

○ 훈련 및 교육내용 : 주민자율 활용능력 및 초기 대응력 강화

3		소방용수시설 조사 및 점검

□ 조사구분

○ 공설 소방용수시설

- 일제조사(정밀조사) : 년2회(3월-해빙기, 10월-월동기)

- 정기조사 : 월1회 이상 ※ 외관점검 실시

- 수시조사 : 도로공사 시, 소방용수시설 신설 또는 이설시, 강설, 강우 등  기타 필요시

○ 사설 소방용수시설 : 소방활동 자료조사 시

○ 비상 소방용수시설 : 소방용수시설 일제조사 시

□ 조사 후 결과조치

○ 경미한 사항 즉시 시정 및 현장조치 불가능 사안 보수 의뢰(수도사업소)

○ 조사 후 변경내용은 소방행정정보시스템(안전지도 연계)에 즉시 수정입력

○ 소방용수시설 사용에 장애되는 주차구획선 제거

○ 고장정도가 심하여 보수비가 신설비보다 비용이 많이 드는 경우 폐전     (수도사업소 의견 첨부)

4		노후 소화전 일제 점검

□ 노후 소화전 일제 점검

○  대 상 : 대상 : 441개소(지상식 50, 지하식 391)

○  시 기 : 일제 점검시 병행 실시(예정)

- 점검인원 : 각 안전센터별 소화전 구조 및 관리에 능통한 대원 별도 선발

○ 관리 체계 : 소화전 노후 및 사용도에 따른 4등급 분류

5		소방용수시설 관리

□ 용수시설별 담당자 지정

○ 상반기(3월) 하반기(10월) 교체지정 전 직원이 시설 위치 파악

○ 각 안전센터별 인원 및 현황에 맞게 조를 편성하여 출동력에

공백이 생기지 않도록 유기적으로 관리

□ 재개발 지역 내 소방용수시설 관리 철저

○ 재개발 허가동의 신청 시(예방과) 대응총괄팀으로 통보

○ 재개발지역 내 소방용수시설 숫자만큼 필요지역에 이설 요구

○ 재개발 지역 별도파악 관리 : 수시 확인점검(이륜순찰 노선 포함)

□ 소방예산 이외에 설치되는 용수시설 보강․관리 철저

○ 상수도 소화용수설비(시행령 제31조)

∙ 건축물 신축 등에 의한 상수도 소화용수설비 설치 시 소방활동자 료조사와 병행하여 조사

(수압 및 출수여부, 제수변 위치 및 소방차 접근여부 등)

- 조사결과는 소방용수 전산프로그램에 입력하여 관리 철저

- 통보시기 : 소방용수시설 설치 이전 등 변동사항 발생시

- 관    리 : 소방용수시설 위치도 정비 등 현황 관리로 화재현장 활용

Ⅵ		행 정 사 항

□ 현장대응단 및 각 119안전센터장은 자체 실정에 맞는 「2015년도 소방용수시설 관리운용 기본계획」을 수립하고 추진에 만전을 기하기 바라며,

□ 소방용수시설 변동사항은 소방행정정보시스템 입력철저.  끝.