문서번호	소방행정과-7340
결재일자	2015.3.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	조직경영팀장	소방행정과장		소방재난본부장
협 조
	재난대응과장
	예방과장
	안전지원과장
	소방감사담당관

2015년 소방서 성과평가 계획

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

2015년 소방서 성과평가 주요 변경 사항

현 행	변 경	비 고
□ 평가비율 - 외부(40%)+ 내부(60%)	□ 평가비율 - 외부(30%)+내부(70%)	◦ 내부실적 비중을 높임으로서, 외부평가에 대한 부담 완화 및 평가의 객관화
□ 외부평가 지표 점수부여 - 점수 부여 방법을 만족도 점수 결과에 의한 소방서 순위에 따라 차등 부여 (상대평가)	□ 외부평가 지표 점수부여 - 점수 부여 방법을 만족도 점수 결과에 비례하여 점수 부여 (절대 평가)	◦ 합리적 평가 및 과열 방지 ※ 만족도 점수를 분석한 결과 일정 점수(97점 내외) 이상에서는 만점
□ 지표별 배점 ◦ 설문비율에 따른 배점 예) 119구급대이용(30점) →응급 30%+준응급50%+ 잠재15%+기타5%	□ 지표별 배점 ◦ 총점의 평균점 적용 예) 119구급대이용(30점) 전체 지표 합산점수의 평균 →(응급+준응급+잠재+기타)/4	◦ 균등한 서비스 품질 제공을 위해 전체 평균으로 변경
□ 지표별 배점 <외부평가> ◦ 119구급대이용.......(30점) ◦ 구조서비스이용......(15점) ◦ 안전교육....................(10점) ◦ 예방팀민원...............(11점) ◦ 검사지도팀민원......(14점) ◦ 위험물안전팀...........(8점) ◦ 전화 친절도.............(6점) ◦ 방문민원응대...........(6점) <내부평가> ◦ 최고13점~최저1점	□ 지표별 배점 <외부평가> ◦ 119구급대이용.......(16점) ◦ 구조서비스이용......(16점) ◦ 안전교육....................(16점) ◦ 예방팀민원...............(10점) ◦ 검사지도팀민원......(10점) ◦ 위험물안전팀...........(10점) ◦ 전화 친절도.............(11점) ◦ 방문민원응대...........(11점) <내부평가> ◦ 최고7점~최저4점으로 점수격차 최소화	◦ 지표별 지나친 점수편차에 따른 실적 불균형 해소
□ 예방팀민원(비감리) ⇒ 해당팀 : 예방팀	□ 예방팀민원(비감리) ⇒ 예방팀, 검사지도팀	◦ 예방팀(총괄), 검사지도팀(현장확인) 공동업무
( 신 설 )	□ 외부평가(시민만족도) 설문 ◦ 예방분야(예방,검사,위험물) 지표에 ‘간접부패 경험’관련 설문항목 추가	◦ 소방 업무의 청렴성 제고 필요
□ 안전교육팀 설문 - 『청렴도』 문항	< 삭 제 >	◦ 공무원 강사료 지급과 관련 설문자 혼란 우려
□ 소방행정 발전 기여도 ◦ 평가방법 : 정성평가 - 본부 팀장급 이상자가 “소방발전, 재난대응, 업무협력 등이 우수”하다고 추천한 소방서 순위	□ 소방행정 발전 기여도 ◦ 평가방법 : 가점지표 - 본부(학교) 파견･지원･출장(5일이상) - 정책제안･발굴 및 공모전 참여로 본부 이상 채택 실적 - 시･도, 정부단위 평가 수상 실적	◦ 객관적 지표 개선
□ 119안전센터 일과표 불시점검	< 삭 제 >
□ 차고 탈출 시간	< 삭 제 >
( 신 설 )	□ 외상사건 노출 직원 심리보호 로그램 운영실적 ◦ 외상사건 및 외상후스트레스 진단결과 고위험군 직원 심리 상담 실적 평가	◦ 외상사건에 따른 직원 심리상담 프로그램 정착
□ 언론 홍보 실적 ◦ 다음 기존 매체에 홍보된 건수가 많은 순으로 순위 결정 - 공중파, 일간지, 지역 신문 및 케이블방송 보도 ※ 홍보된 건이 6건(지역 신문 등은 환산된 건)이 넘으면 만점으로 한다.	□ 언론 홍보 실적 ◦ 다음 기존 매체에 홍보된 건수가 많은 순으로 순위 결정 - 공중파, 일간지, 지역 신문 및 케이블방송 보도, 기고문(지역신문 및 정책 브리핑 등) - 재난현장 사건 사고 및 방송사 단순지원은 20건 으로 한정 ※ 홍보된 건이 40건(지역 신문 등은 환산된 건)이 넘으면 만점으로 한다.
□ 대시민 안전교육 실적 ④ 이동안전체험차량 체험 운영횟수(반기별 6회 이상은 만점) ⑤ 출장 교육 인원 수. 반기별 6,200명 이상 또는 60회 이상은 동일 인원 및 횟수(만점)으로 한다.	□ 대시민 안전교육 실적 ④ 이동안전체험차량 체험교육 인원 및 운영횟수(상반기 5회 또는 750명, 하반기 6회 또는 900명 이상은 만점) ⑤ 출장 교육 인원 수 지표 삭제
□ 화재사망률 저감 ◦ 최근 10년 평균 사망자의 50% 저감 목표	□ 화재사망률 저감 ◦ 최근 5년 평균 사망자의 50% 저감 목표
□ 소방활동 정보카드 일치 점검 ◦ 소방서별 50개를 무작위 선정	□ 소방활동 정보카드 일치 점검 ◦ 소방서별 10개를 무작위 선정
□ 중증 응급환자 처치 및 소생율 향상 ◦ 중증응급환자 재이송 저감율과 중증응급환자직접 의료지도 실적을 평가한 순위 ◦ 하트세이버 수여 실적이 우수한 순위	□ 중증 응급환자 처치 및 소생율 향상 ◦ 중증응급환자 응급처치 세부상황표 적정 기록 충실도가 우수한 순위 ◦ 구급대원에 의한 심정지환자 현장심폐소생술 시행 시간 준수실적이 우수한 순위 ◦ 심정지환자 및 중증외상환자 이송병원 사전 연락율이 우수한 순위 ◦ 중증응급환자 직접 의료 지도 실적을 평가한 순위 ◦ 심정지환자 소생율 및 하트세이버 수여 실적이 우수한 순위
( 신 설 )	□ 현장응급처치 지침 평가 ◦ 구급대원 현장응급처치 표준지침의 평가(필기)	◦ 구급대원의 전문성 제고
( 신 설 )	□ 소방 해피콜 ◦ 예방민원인에게 자체 만족도를 전화조사하여 만족도 평가	◦ 청렴지표별 체감도 향상
( 신 설 )	□ 시민안전파수꾼 모집 및 지원(강사,장비) 실적 가점	◦ 2015년도 역점시책인 ‘시민안전파수꾼 양성’지표 추가
□ 시민 CPR서포터즈 활성화 ◦ CPR서포터즈를 등록한 인원이 많은 순(300명 이상은 만점)	< 삭 제 >	◦ 모든 소방서가 300명 이상 확보된 상황으로 지속적 평가 불필요
□ 경연대회(내부실적/8점) ◦ 상반기 - 소방기술(25%) - 소방전술(45%) - 겨울철소방안전대책(15%) - 안전교육담당경연(10%) - 정보지식인(5%) ◦ 하반기 - 위험예지(30%) - 소방시설작동(35%) - 안전관리모범사업(10%) - 화재조사･감식경연(15%) - 장비개발(10%)	□ 경연대회(가점) - 1위(최우수) : 2점 - 2위(우수) : 1점 - 3위 : 0.5점 - 장려 등 : 0.2점 □ 안전교육담당자 경연대회(상) →“안전교육 기자재 개발 경연대회(하반기)”로 변경
( 신 설 )	□ 공공기관 협업 실적 - 소방기관간 협업 실적 : 건당 1점 - 타 공공기관간 협업 실적 : 건당2점
□ MVP 119안전센터 선발 ◦ 구급 시민만족도, 차고탈출 시간 등 7개 지표에 대하여 115위까지 순위 결정 후 1~20위 포상금 지급	< 삭 제 >	◦ 119안전센터의 열심히 일하는 분위기 조성을 위한 별도 포상 예정
□ 령.경의 근무평정 반영 ◦ 상위권(1~7위)은 “양”에 평정하지 않고, 하위권(17~23위)은 “수”에 평정하지 않음	□ 령.경의 근무평정 반영 ◦ 상위(1~6위) : 가점(1~0.25점) ◦하위(18~23위) : 감점(-0.25~-1점)
□ 성과평가자료 허위제출 ◦ 감점 : -10점	□ 성과평가자료 허위제출 ◦ 해당지표 “0점”처리	※ 공정한 평가분위기 확립을 위함
□ 기타 ◦ 소방령･경 해당업무 ◦ 설문 문항	< 일부 변경사항 확인 >

2015년 소방서 성과평가 추진 계획

119소방서비스 품질 향상 및 소방 역량 강화를 위한 「2015년 소방서 성과평가」계획임

Ⅰ		관 련 근 거

□ 서울특별시 업무 등의 평가에 관한 규칙 제6조 제2항

□ 2014년 소방서 성과평가 개선 계획 알림(소방행정과-33532호, ‘13.12.11)

Ⅱ		개 요

□ 추진방향 ⇒ 시민 지향 및 119서비스 품질 향상에 중점

□ 119서비스의 직접 수혜자인 시민 관점의 평가 도입

- 시민에게 제공하는 소방서비스를 분석 → 성과지표 필수 항목 도입

□ 외부․내부의 쌍방향 평가로 업무 진단 강화

□ 내부 통제 지표 및 양적 평가는 필요 최소화

□ 선택과 집중 차원에서 지표 심플화로 119정책 방향 제시

□ 평가대상 등

□ 평가대상 : 23개 소방서

□ 평가시기 : 상․하반기 구분 연 2회 (6월, 12월)

□ 평가결과 : 우수기관 포상, 근무평정 등의 인사자료 활용

□ 평가 체계 ⇒ 외부평가 ( 30% ) + 내부 평가 ( 70% )

소방서비스 및 민원 등 시민 접촉의 “시민 만족도(외부평가)”와

소방 역량을 향상시키기 위한 “실적 평가(내부평가)”로 구분

① (외부 평가) 소방서비스를 받은 시민에게 직접 설문하는 만족도 평가

- 시민이 느끼는 소방서비스 진단 → 미비점 보완(Feedback)

② (내부 평가) 재난의 예방 및 대응 역량 향상을 위한 실적 평가

- 소방 행정 내부의 실적 진단 → 소방 업무 향상

Ⅲ		시민 만족도 (외부평가)

□ 평가지표 : 8개 지표 100점

성 과 지 표	점수	세 부 지 표
1. 119구급대 이용 시민	16	응급, 준응급, 잠재응급 (만취자, 폭행, 폭언자 제외)
2. 구조서비스 이용 시민	16	위치추적, 시건, 동물, 풍수해 등
3. 안전교육팀 대시민 교육	16	안전체험교실, 다중이용업소, 출장
4. 예방팀 민원	10	건축완공(비감리), 방염
5. 검사지도팀 민원 ※ 불량적발 대상자 제외	10	소방특별조사(특정소방대상물에 한함), 건축완공(비감리), 완비재발급
6. 위험물안전팀 민원 ※ 불량적발 대상자 제외	10	위험물허가, 위험물완공, 위험물검사, 지위승계, 변경신고(품명 등), 탱크시험자 등록 및 변경신고
7. 전화 친절도 평가	11	시에서 실시하는 “전화 친절도” 로 대체
8. 방문 민원응대 품질 평가	11	〃 “미스테리샤퍼 활용 평가” 〃

□ 설문시기 : 매월(상반기 : 2월~6월, 하반기 : 8월~12월)

□ 측정방법 : 소방서비스 이용 시민을 표본추출 후 전화 만족도 조사

설문지 구성 ( 8 문항 )	신속 + 친절 + 전문성 + 청렴 ※ 각 지표별 업무 성격을 고려 일부 변형 작성 (붙임6) ※ 전화 수신자의 입장을 고려 간단 명료하게 8문항으로 구성 ※ 마지막 문항에 “개선이 필요한 사항”을 설문하여 업무 Feedback
설문인원	각 지표별로 소방서당 30 ~ 120명씩 매월 조사
조사기관	민간 리서치기관 ← 공개경쟁 입찰을 통해 결정

□ 점수부여 : 시민만족도 점수를 절대평가로 부여(붙임1)

Ⅳ		실적 평가 (내부 평가)

□ 평가지표 : 17개 지표 100점

성 과 지 표	점수	평가 방법 (매뉴얼 : 붙임 1)
1. 특장차 조작훈련 및 장비유지관리 평가	5	○ 상반기 : 특장차 조작능력 평가 순위 ○ 하반기 : 소방장비관리 실태 평가 순위
2. 외상사건 노출직원 심리 보호 프로그램 운영 실적	6	○ 외상사건 노출직원에 대한 상담 실시 실적 ○ 외상후스트레스 진단결과 위험군 이상 상담 실적
3. 소방차운용능력 평가	5	○ 소방차운용사(자격) 확보율이 높은 순위
4. 언론 홍보 실적	6	○ 기존 매체(공중파, 일간지)와 신 매체(유튜브, 팔로우 증가수)에 소방을 홍보한 실적 순위
5. 대시민 안전교육 실적	7	○ 시민 안전교육을 실시한 인원 또는 횟수 순위
6. 현장대응 평가	7	○ 출동대의 재난현장 대응 및 상황관리 매월 평가하여 순위 결정
7. 긴급구조통제단 가동 운영	6	○ 재난 발생시 긴급구조통제단 가동 운영에 대한 내실성 평가 점수 순위
8. 화재사망률 저감	6	○ 소방서별로 최근 5년 평균 사망자의 50%를 기준으로 그 초과인원에 대한 감점 점수 순위
9. 차량동태 및 재난영상 송출시스템 활용도	7	○ 구급차량 동태시스템(MDT) 활용 실적과 재난현장 영상정보 송출 기준 실적에 의한 순위
10. 소방활동정보카드 점검	4	○ 소방활동정보카드에 입력된 소방대상물 중 각 소방서별 10개를 선정하여 평가
11. 의용소방대원 재난 현장활동 및 봉사활동	4	○ 의용소방대원이 재난현장에서 활동한 인원과 대시민 봉사 활동 횟수가 많은 순위
12. 긴급구조통제단 불시훈련 및 긴급구조종합훈련 평가	6	○ 상반기 : 긴급구조통제단 불시훈련 평가 순위 ○ 하반기 : 긴급구조종합훈련 평가 순위
13. 중증 응급환자 처치 및 소생율 향상	7	○ 중증응급환자 응급처치 세부상황표 적정 기록 충실도가 우수한 순위 ○ 심정지환자 구급대원에 의한 현장심폐소생술 시행시간 준수한 실적이 우수한 순위 ○ 심정지환자 및 중증외상환자 이송병원 사전 연락율이 우수한 순위 ○ 중증응급환자 직접의료지도 실적을 평가한 순위 ○ 심정지환자 소생율 및 하트세이버 수여 실적이 우수한 순위
14. 현장응급처치 평가	7	○ 구급대원 현장응급처치 표준지침 평가(필기시험) 점수가 우수한 순위
15. 소방 해피콜	6	○ 민원업무 경험 시민대상으로 청렴 체감도를 조사한 후 서별 절대평가 점수 부여
16. 주택 기초소방시설 설치	6	○ 일반주택의 기초소방시설 설치 실적 등 우수한 순위
17. 가스사고 예방활동	5	○ 굴착공사장 순회점검 실적이 우수한 순위
가․점 사항	-	○ 소방행정발전기여, 공공기관협업, 화재피해주민 주택수리복구, 경연대회 등 실적우수 인센티브 ○ 금품수수, 범죄 등 업무 통제 ○ 최소한의 내부 실적이 필요한 사항 준수

□ 가･감점

(+) 가점 사항

① 소방행정발전 기여실적(최대5점)

○ 본부(학교) 파견․지원․출장(5일이상)

⇒ 건별 5～15일(0.3점), 16일～30일(0.5점), 31일 이상(1점)

○ 정책제안･발굴 및 공모전 참여로 본부 이상 채택(수상)(건당 1점)

○ 시･도 또는 정부단위 평가(경연,경진) 수상 실적(건당 1점)

○ 실적증빙자료 : 관련공문

② 공공기관 협업 실적(최대4점)

○ 지역별 현안에 대해 2이상의 공공기관이 협업을 통해 해결한 실적

- 소방서간 협업 실적 : 건당 1점

- 타 공공기관(사업소 등) 협업 실적 : 건당 2점

○ 실적증빙자료 : 관련공문(계획,결과)

③ 시민안전파수꾼 지원 실적

○ 시민안전파수꾼 모집 인원 및 장비 및 강사지원

⇒ 모집인원 50명 이상(0.5점), 장비 및 강사 지원 3회 이상(0.5점)

④ 화재피해주민의 주택수리 복구 반기별 실적(최대1점)

○ 주택수리 복구 가점(건당) : 합동복구 1점, 자체복구(2건까지만 인정) 0.5점

- 합동복구

･ 화재당일 외에 의소대 및 민간 봉사단(5인 이상)이 잔존물 처리, 청소 등

･ 지원기관(민간단체) 기금 또는 물품 등 지원(화재 당일 단순 배수지원 및 청소 제외)

- 자체복구 : 본부 사전 유선통보 현장 확인(필요시) 및 본부 결과보고

제출 사항이 부실할 경우 미인정

⑤ 자체경연대회 수상실적 : 건별 가점 부여

구분	평가종목	등급별 가점
상반기	소방기술경연대회	･ 1위(최우수) : 2점 ･ 2위(우수) : 1점 ･ 3위 : 0.5점 ･ 장려 등 : 0.2점
	소방전술경연대회
	겨울철 소방안전대책 평가
	정보지식인대회
하반기	위험예지경연대회
	소방시설작동 경연대회
	안전교육 기자재 개발 경연대회
	안전관리 모범사업장 인증
	화재조사․감식 경연대회
	장비개발경연대회

(-) 감점 사항

① 인사행정정보시스템 및 인사기록카드 관리

항 목	단순 누락 및 오기	누락 및 오기로 인한 심사대상 누락 등 직원 불이익 발생
감 점	1건당 –0.1점	1건당 -5점

② 금품 향응수수 비리적발 건수 : 금액 관계없이 1 건당 –5점 감점

③ 공무원 범죄 발생 : 1건당 -0.2점 ~ -5점

‣ 범죄 발생 1건당 소방서 정원별 감점 점수

소방서 정원	구 공 판	구 약 식	기소유예	공소권 없음
199 명 이하	-2.1	-1.3	-0.7	-0.3
200~250 명	-1.8	-1.2	-0.6	-0.25
251~300 명	-1.5	-1	-0.5	-0.2
301~350 명	-1.3	-0.8	-0.4	-0.15
351 명 이상	-1.1	-0.7	-0.3	-0.15

‣ 수사개시, 수사상황, 수사결과, 공무원범죄처분 통보에 대하여 해당 소방서에서 본부 소방감사반에 미보고 : 1건당 - 1.5점

‣ 공무원 범죄에 대하여 범죄 수사 중 해당 자가 신분을 감춤 : 1건당 - 1.5점

④ 순직사고 발생 : 1건당 –3점

⑤ 현장 안전업무 처리 미흡

항 목	안전사고 처리(보고 및 자체 전파) 누락	단독 현장진압, 안전장비 미착용 등 현장 안전수칙 위반사항
감 점	1건당 -3점	1건당 -2점

⑥ 비위발생(언론보도, 소송 , 사회적 물의 야기, 공무원의 부당행위) : 1건당 –0.2점~-3점

‣ 조사팀 조사결과 : 중징계 요구 -3점, 경징계 요구 -2점, 훈계 -1점,

주의 -0.5점, 특별교육 -0.2점

※ 감사결과가 아닌 비위사건 조사결과에 한함(소방재난본부 이상 기관 확인 건)

⑦ 화재현장 사망자 확인 태만 또는 화재 재발화 출동 : 1건당 -5점

⑧ 화재피해자 재난심리치료 실적(반기별 5건 이상) 미 충족

반기별 실적	4건	3건	2건	1건	0건
감 점	-0.2점	-0.3점	-0.6점	-0.8점	-1점

⑨ 화재 증거물 분석실적 반기별 2건 이상(자체 분석 또는 본부 의뢰) 미 충족 : - 0.3점

⑩ 본서 주관 유관기관 합동 소방통로훈련 및 캠페인 실적(반기별 6건 이상) 미 충족

반기별 실적	5건	4건	3건	2~1건	0건
감 점	-0.3점	-0.6점	-0.8점	-1점	-2점

⑪ 소방차 진로 양보의무 위반 차량단속 실적(반기별 2건 이상)  미 충족

반기별 실적	1건	0건
감 점	-1점	-2점

⑫ 화재없는 안전마을 조성 반기별 1개소 이상 미실시 : - 2점

※ 쪽방, 무허가주택, 일반주택 밀집지역 등(50세대 이상)에 대한 기초소방시설 보급 등

⑬ 소방특별조사 결과 불량률(행정명령 등) 일정 처리량 미충족

반기별 실적	4~3%	3~2%	2~1%	1%미만
감 점	-0.5점	-0.8점	-1점	-2점

⑭ 비상구 불시단속 결과 불량률(행정명령 등) 일정 처리량 미충족

반기별 실적	3~2%	2~1%	1%미만
감 점	-0.5점	-1점	-2점

⑮ 위험물 단속 실적에 따른 각 유형별 합산 점수(반기별 10점 이상)  미 충족

유형별 합산 점수

7.5～6점

5.5～4점

3.5～2점

2 이하

감    점

-0.5점

-1점

-1.5 점

-2점

※ 유형별 합산점수 = 해당 유형의“건수× 1건당 점수” → 각 유형의 점수 합산

유 형	입건	과태료	사용정지	경고	과징금	허가취소	이첩	명령
1건당 점수	5	3	10	5	10	15	1.5	0.5

⑯ 재난현장 아카이브 등록 실적  미 충족

반기별 실 적	재난 현장	사 진	150점 미만	100점 미만	50점 미만
		영상물	20개 미만	10개 미만	5개 미만
감 점			-0.3점	-0.8점	-1.5점

※ 재난현장 사진 아카이브 등록시 유의사항 : 활용 가치있는 재난현장 기록물(사진) 선정 후 등록

- 활용 가치있는 재난현장 기록물(사진)이란? 각종 화재, 구조, 구급대원들의 소방활동모습을 담은 내용 (감식, 홍보, 교육 사진 제외하며 위 사항에 맞지 않는 기록물로 판단시 확인 후 삭제 조치 또는 카운터에서 제외)

Ⅴ		평가시기 및 방법

□ 평가시기 : 2회 (6월 중순, 12월 중순)

구 분	실적 기간		실적 수합		평 가
상반기	･내부 : 전년12월 ~ 5월 ･외부 : 1월~5월	→	6월 1~7일	→	6월15일
하반기	･내부 : 6월 ~ 11월 ･외부 : 7월~11월)	→	12월 1~7일	→	12월15일

※ 시민만족도 설문 기간(상반기 1월~3월은 4월 실시)

구 분	모집단 취합 (매월 말일)		설문(전화 설문)
상반기(5회)	1 ~ 5월	→	매 익월(2월~6월)
하반기(5회)	7 ~ 11월	→	매 익월(8월~12월)

□ 평가방법

- 성과 지표별 평가 매뉴얼(붙임 1)의 의한 소방서별 순위 결정

- 결정된 소방서 순위별 점수는 붙임 3에 의거 부여

Ⅵ		평가 결과 조치

□ 소방서 순위(고 득점 순) = 시민 만족도 (100점) 30% + 실적 평가 (100점) 70%

□ 결과 조치

□ 소방경 이상 근무평정에 객관적 자료 활용 (본부 단위 평정에만 활용)

평가기간 (2회)	⇒	성과 평가 결과	⇒	근무평정
‣ 1회 : 12~5월 ‣ 2회 : 6~11월		‣ 6월 15일 ‣ 12월 15일		‣ 6월 말 ‣ 12월 말

- 상․하위권에 대한 근무평정 가․감점 부여

상위권 (1위~6위)	하위권 (18위~23위)
가점 : 1점~0.25점	감점 : -0.25~-1점
※ 각 계급(보직)별 성과평가의 순위 결정 : 붙임 3 참조 - 소방서장 : 종합 평가에 의한 소방서 순위 - 소방서 과장(단장), 팀장(지휘팀장) : 해당 업무(붙임 3) 지표에 의한 순위

- 가급적 성과평가 순위를 바탕으로 하되, 인사권자의 재량 가미

□ 우수기관 시장표창 및 포상금 지급

□ 승진심사 심사기준 및 상훈 등 선발심사 시 참고자료 활용

- 우수기관 시상금 : 2천만 원

1위	2위	3위	업무 분야별 우수
			소방행정	재난대응	예방
1,000 만원	500 만원	200 만원	100 만원	100 만원	100 만원

- 우수기관 개인유공 시장표창 : 6명 (1, 2, 3위 및 각 분야별 1명)

Ⅶ		행 정 사 항

□ 시민 만족도 평가지표 중 예방분야지표(예방․소방검사․위험물)는 향후 “국민권익위원회”의 청렴도 측정과 관련하여 일부 미실시 할수 있음

□ 시민 만족도(외부 평가) 조사를 위한 민원인 명부 제출

대 상	제출내역	제출부서(본부)	제 출 일
소 방 서	안전교육･위험물	담당부서	익월1일
	예방,검사지도	담당부서 + 소방감사담당관
본 부 담당부서	분야별 설문인원 “5배수”	조직경영팀	익월3일
※ 구조･구급 분야는 본부 담당부서에서 일괄처리

※ 2015년 상반기 「1월~3월 민원인 명부」는 4월 제출일까지

□ 평가 고득점을 위한 『허위자료 제출 사례』 적발시 이유불문 하고 해당지표 “0점”처리

붙임 : 1. 각 평가지표별 점수부여 메뉴얼 1부.

2. 현장대응 평가 방법(매뉴얼) 1부.

3. 성과지표 배점(만점)에 따른 소방서 순위별 점수표 1부.

4. 성과평가 인사반영을 위한 소방령・경의 해당업무 1부.

5. 월별 시민만족도 설문 인원

6. 시민 만족도(외부 평가) 설문지(안) 4부  끝.

<붙임 1>

각 평가지표별 점수부여 매뉴얼

□ 외부 평가

성과지표	평가 방법 (매뉴얼)
1. 119구급대 이용시민 ( 16 점)	○ 만족도 점수가 96.0점 이상은 만점(16점), 95.9～95.5점은 15점, 95.4～95.0점은 14점, ...(0.5점당 1점차)... 89.4～89.0은 2점, 88.9점～88.5점은 1점, 88.5점 미만은 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
2. 구조서비스 이용시민 ( 16 점)	○ 만족도 점수가 96.0점 이상은 만점(16점), 95.9～95.5점은 15점, 95.4～95.0점은 14점, ...(0.5점당 1점차)... 89.4～89.0은 2점, 88.9점～88.5점은 1점, 88.5점 미만은 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
3. 안전교육팀 대시민 교육 ( 16 점)	○ 만족도 점수가 98.0점 이상은 만점(16점), 97.9～97.5점은 15점, 97.4～97.0점은 14점, 96.9～96.5점은 13점, ... (0.5점당 1점차) ... 91.4점～91.0점은 2점, 90.9점～90.5점은 1점, 90.5점 미만은 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
4. 예방팀 민원 ( 10점)	○ 만족도 점수가 98.0점 이상은 만점(10점), 97.9～97.5점은 9.5, 97.4～97.0점은 9점, 96.9～96.5점은 8.5점, ... (0.5점당 0.5점차) ... 91.4점～91.0점은 3점, 90.9점～90.5점은 2.5점, 90.4점～90.0점은 2점, 89.9점～89.5점은 1.5점, 89.4점～89.0점은 1점, 88.9점～88.5점은 0.5점, 88.5점 미만은 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)

성과지표	평가 방법 (매뉴얼)
5. 검사지도팀 민원 ( 10점)	○ 만족도 점수가 98.0점 이상은 만점(10점), 97.9～97.5점은 9.5, 97.4～97.0점은 9점, 96.9～96.5점은 8.5점, ... (0.5점당 0.5점차) ... 91.4점～91.0점은 3점, 90.9점～90.5점은 2.5점, 90.4점～90.0점은 2점, 89.9점～89.5점은 1.5점, 89.4점～89.0점은 1점, 88.9점～88.5점은 0.5점, 88.5점 미만은 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
6. 위험물안전팀 민원 ( 10점)	○ 만족도 점수가 97.0점 이상은 만점(10점), 96.9～96.5점은 9.5, 96.4～96.0점은 9점, 95.9～95.5점은 8.5점, ... (0.5점당 0.5점차) ... 89.4점～89.0점은 2점, 88.9점～88.5점은 1.5점,88.4점～88.0점은 1점, 87.9점～87.5점은 0.5점, 87.5점 미만은 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
7. 전화 친절도 평가 ( 11 점)	○ 만족도 점수가 97.0점 이상은 만점(11점), 96.9～96.5점은 10.5점, 96.4～96.0점은 10점, 95.9～95.5점은 9.5점, ... (0.5점당 0.5점차) ... 89.4점～89.0점은 3점, 88.9점～88.5점은 2.5점, 88.4점～88.0점은 2점, 87.9점～87.5점은 1.5점, 87.4점～87.0점은 1점, 86.9점～86.5점은 0.5점, 86.4점～86.0점 미만은 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)
8. 방문 민원응대 품질 평가 ( 11 점)	○ 만족도 점수가 97.0점 이상은 만점(11점), 96.9～96.5점은 10.5점, 96.4～96.0점은 10점, 95.9～95.5점은 9.5점, ... (0.5점당 0.5점차) ... 89.4점～89.0점은 3점, 88.9점～88.5점은 2.5점, 88.4점～88.0점은 2점, 87.9점～87.5점은 1.5점, 87.4점～87.0점은 1점, 86.9점～86.5점은 0.5점, 86.4점～86.0점 미만은 0점 (※ 만족도 점수의 소수 둘째 자리 이하는 버림한다.)

□ 내부 평가

성과지표

평가 방법 (매뉴얼)

1. 특장차

조작훈련

및 장비유지

관리 평가

( 5 점)

○ 상반기 : 특장차 조작훈련 평가  ( 매년 5월 중 실시)

- 고가․굴절차, 펌프차 등 주요 특장소방차에 대하여 각 소방관서별 운전요원을 대상으로 무작위 추첨을 통해 선수선발, 조작능력을 평가하여 차종별 총 점수 고득점 순으로 순위 결정

(평가 후 소방서별 주요 지적사항 공개)

○ 하반기 : 장비유지관리 평가  ( 매년 9~10월 중 실시)

- 각 기관별 보유 소방장비에 대해 기동장비, 진압․구조장비 등 7개 분야로 점검반을 편성하고 각 분야별 장비관리 실태 점검

- 7개 분야 총점이 높은 순으로 순위 결정

2. 외상사건 노출 직원 심리보호 프로그램 운영 실적

( 6 점)

○ 외상사건 노출직원에 대한 상담 실적이 높은 순위

- 실적 : {(심리상담 인원 / 외상사건 노출직원) × 4} + 가․감점

※ 사고유형 : 2인이상 사망사고, 어린이 사망사고, 소방공무원 순직사고,

신체절단 사고, 자살사고, 현장 활동 중 폭행피해 직원

- 가․감점 적용

상담인원	5명 이하	6～10명	11～15명	16～20명	25명 이상
가 점	0.2	0.4	0.6	0.8	1

상담기간	1월 이내	1월～2월	2월 이후
감 점	0	-0.5	-1

○ 외상후스트레스(특수건강검진시) 진단결과 위험군 이상 상담 실적이 높은 순위

- 실적 : {(심리상담 인원 / 위험군 이상 직원) × 2} + 가․감점

※ 고위험군 및 위험군 : 자체 및 외부기관 상담

- 감점

상담기간	1월 이내	1월～2월	2월 이후
감 점	0	-0.5	-1

⇒ “외상사건 상담” 순위와 “외상후스트레스 상담” 순위를 합산한 순위가 우수한 순으로 소방서 순위결정

3. 소방차 운용능력 평가

( 5 점)

○ 소방차운용사(2급), 소방차운용사(1급), 소방차운용사(전문) 취득률이 높은 순으로 소방서 순위 결정

- 취득률은 “취득 인원수 / 대상 인원”

※ 대상인원 : 소방위 이하로 운전요원 및 소방분야 공채 채용자

4. 언론 홍보 실적

( 6 점)

○ 다음 기존 매체에 홍보된 건수가 많은 순으로 순위 결정

- 공중파(kbs,mbc,sbs,ytn,ebs) / 종편(TV조선,mbn,jtbc,채널A) / 시사지(잡지)

- 일간지(조선,중앙,동아,경향,한겨레,세계,서울,한국,국민,매경,문화,내일,

헤럴드,한국경제, 서울경제,파이낸셜,머니투데이,이데일리,

아시아투데이,아시아경제,연합뉴스)

- 기고문(중앙일간지, 지역신문 및 정책브리핑 등)

- 지역 신문 및 케이블방송 보도 : 4건을 중앙매체(공중파, 일간지 등)의 1건으로 산정(소수점 이하 절사)하되, 5건으로 한정

- 재난현장 사건 사고 영상 및 방송사 단순지원은 20건으로 한정 (한 사고 영상이 다수 언론사 표출시 모두 별 건으로 인정)

※ 홍보된 건이 40건이면 만점

○ 신 매체(new-media)인 팔로우 증가수와 유튜브(자체 제작영상물 등록)의 조회수를 합산한 수가 많은 순으로 순위 결정

- 일정비율 (페이스북 좋아요 100건, 트위터 팔로워 100명, 유튜브 조 회수 300건 중 1개 이상) 만족시 만점

⇒ “기존매체” 순위와 “신매체” 순위를 합산한 순위가 우수한 순으로 소방서 순위결정

5. 대시민

안전교육

실적

(7 점)

○ 시민 소방안전교육 실시 인원 또는 횟수가 많은 순위

① 소집 교육(인형극 포함) 교육 인원 및 횟수,  반기별 1,200명  또는 18회 이상은 동일 인원(만점)으로 한다.

② 야외 체험 행사 횟수, 반기별 4회 이상은 동일 횟수(만점)로 한다.

③ 안전체험교실 교육 인원 또는 횟수, 반기별 2,700명

또는 72회 이상은 동일 인원 및 횟수(만점)으로 한다.

④ 이동안전체험차량 체험교육 인원 및 운영횟수(상반기 5회 또는 750명, 하반기 6회 또는 900명 이상은 만점)

⇒ 시민 소방안전교육 실시 인원 및 횟수(위의 ①∼④ 합산)가 많은 순으로 소방서 순위 결정

6. 현장대응 평가

( 7 점)

○ 출동대의 재난현장 활동 및 상황관리를 매월 평가하여 소방서 순위 결정

- 재난현장 5분내 도착률, SNS상황전파 등 “현장대응 평가방법(첨부)”에 의하여 매월 실시 후 그 결과를 합산하여 순위 결정

※ 매월 평가결과는 공개

⇒ 최종 점수 부여는 1～5위는 1위로, 6～10위는 6위로, 11～15위는 11위, 16위 이하는 16위로 하여 배점표(붙임 2)에 의거 점수 부여

7. 긴급구조

통제단 가동

( 6 점)

○ 재난현장 긴급구조통제단 가동 적절성 평가

- 각 소방서별 일반점수에 , 재난 발생시 긴급통제단을 가동할 경우 가동 건수당 20점 부여

- 긴급구5 통제단 가동된 건수 각각에 대하여 운영 미숙 발생시 감점

・본부 현장대응평가 지침에 의하여 감점 처리

・성과평가 득점을 위해 통제단 비적절 가동시 30점 감점

- 고득점 순으로 소방서 순위 결정

8. 화재 사망률 저감

( 6 점)

○ 화재인명피해 저감 목표인원 달성 및 사망자 미보고 감점에 의한 점수 순위 ※ 평균사망자 소수점 이하자리 올림 산정

- 최근 5년간 평균사망자 50%를 저감 목표 : 목표 초과 인원이 없는 경우 만점(100점)으로 하고, 목표인원 초과 1명당 10점 감점

	종로	중부	광진	용산	동대문	영등포	성북	은평	강남	서초	강서	강동	마포	도봉	구로	노원	관악	송파	양천	중랑	동작	서대문	강북
저감목표	1	2	1	1	1	1	2	1	2	1	1	1	1	1	1	1	2	1	1	1	1	1	1
최근 5년간 평균사망자	1.0	2.2	2.0	0.8	0.6	1.4	2.2	1.6	2.6	0.4	1.8	0.8	1.8	1.0	1.8	0.8	2.4	1.4	1.8	1.8	0.4	1.4	1.8

※ 산정제외 : 방화 및 사고사(교통사고, 폭발, 감전사, 기타)

※ 소방방재청 방호조사과-783「화재발생현황 통계관리 개선방안」의

화재발생 통계관리 구분 및 운영의 3항(기타 관리대상) 기준으로 변경

- 화재 사망자 발생 시 5일 이내 「사망자발생분석보고서」 미보고시 1명 당 7점 감점

- 화재 발화 후 72시간 내 사망자 누락시 1명당 감점 15점

9. 차량동태 및 재난영상

송출시스템 활용도

( 7 점)

○ 구급차 출동시 MDT의 출동 진행 상황단계 (현장도착→이송중→병원도착→귀소중) 조작을 활용한 비율(MDT조작/구급출동건수)이 높은 순으로 순위 결정(단, MDT조작율 93% 이상은 만점)

- 환자 이송 시 : 4단계 중 최소 3회(단계) 이상 버튼 조작 시 인정

- 환자 미이송시 : 4단계 중 최소 2회(단계) 이상 버튼 조작 시 인정

○ 현장재난 영상정보 송출 비율(재난 영상을 방재센터로 송출한 건수/ 지휘차 출동건수)이 우수한 순으로 순위 결정

- 송출 비율이 50%이상이면 만점(100점), 49～46%는 95점, 45～40%는 90점, 39～36%는 85점, 35～30%는 70점, 29～26%는 60점, 25～20%는 50점, 20%이하는 20점

- 대형재난(1호 출동 이상)에 대한 영상 미송출시 1건당 감점 40점

※ 영상 송출 인정 : 저장영상정보 중 화면에 대상물 인지 7분이상인 경우

⇒ “구급차 MDT 조작” 순위와 “재난영상 송출” 순위를 합산한 순위가 우수한 순으로 소방서 순위결정

10. 소방활동

정보카드 일치 점검

( 4 점)

○ 소방활동정보카드에 입력된 소방대상물(특급․1급․2급) 중 각 소방서별 10개를 무작위 선정하여 확인, 소방활동 정보카드 입력내용과 실제 소방 대상물과 비교 후 일치성을 평가표에 의하여 평가(고득점 순으로 순위결정)

- 세부평가계획(순위결정, 평가방법 등) : 대응전략팀 별도 수립 추진

- 평 가 표 : 일반현황, 층별구조, 소방활동 및 화재진압대책 등으로 구성 (100점 만점)

11. 의용 소방대 재난현장 활동 및 봉사 활동

( 4 점)

○ 재난현장 활동에 참여한 인원비율(총 동원인원/정원)이 많은 순으로 순위 결정

○ 사회적 약자 등 대시민 봉사활동에 건수가 많은 순으로 순위 결정 (※ 건수는 5인 이상이 참여한 봉사 활동의 횟수임)

⇒ “재난현장 활동” 순위 50%와 “대시민 봉사활동” 순위 50%의 비율로 합산한 순위가 우수한 순으로 소방서 순위 결정

※ 인원수 인정기준 : 수당 지급 결재 공문 및 개인별 마일리지 실적

12. 긴급구조

통제단 불시훈련

및

긴급구조

종합훈련

( 6 점)

○ 상반기 : 긴급구조통제단 불시 훈련

- 본부 현장대응단의 긴급구조통제단 불시훈련 평가표에 의하여 점수 부여, 고득점 순으로 순위 결정

( 매년 상반기 중 실시)

○ 하반기 : 긴급구조 종합훈련 평가

- 본부 현장대응단의 긴급구조 종합훈련 평가표에 의하여 점수 부여, 고득점 순으로 순위 결정  ( 매년 하반기 중 실시)

13. 중증

응급환자

처치 및

소생율 향상

( 7 점)

○ 중증응급환자(심정지,중증외상,심·뇌혈관환자) 응급처치 세부상황표 적정 기록 충실도[(중증응급환자 응급처치 세부상황표 대상건수/중증응급환자 응급처치 세부상황표 작성건수)×100]실적이 우수한 순위

○ 심정지환자 구급대원에 의한 현장심폐소생술 시행시간을 준수한 실적[(현장 심폐소생술 시행 시간이 5분 이상인 환자 수/구급대원이 심폐 소생술 시행한 환자 수)×100]이 우수한 순위

○ 심정지환자 이송병원 사전연락율[(병원 사전연락 환자 수/구급대에 의한 소생술을 시도 받은 환자 수)×100]×50% 및 중증외상환자 이송병원 사전 연락율[(지역응급의료센터 이상 수준 지정병원으로 이송한 환자 수/중증외상 환자 수)×100]×50%이 우수한 순위

○ 중증응급환자(정맥로확보·약물투여·전문기도유지술·소생술 유보중단)에 대한 직접의료지도 적정 실시율(의료지도를 받은 건수/이송건수)이 높은 순으로 순위 결정

○ 심정지환자 소생율 [(심정지 소생 환자수/심정지 환자 이송 환자 수)×100]×50% 하트세이버 수여율[하트세이버 수여건수/소방서 심정지환자 이송건수)×100]×50%이 우수한 순으로 소방서 순위 결정

⇒ 위의 순위를 합산한 순위가 우수한 순으로 소방서 순위결정

14. 현장응급 처치 평가

( 7 점)

○ 구급대원의 현장응급처치 표준지침 평가(필기시험) 순위

- 본부 주관 자체평가 평균점수 50% + 중앙소방본부 평가 평균점수 50%를 합산하여 고득점 순으로 소방서 순위 결정

15. 소방 해피콜

( 6점)

○ 민원업무 경험 시민대상으로 청렴 체감도를 조사하여 평균점수(50점 만점)가 45점 이상은 6점, 45～40점은 3점, 40～35점은 1점, 35점 미만는 0점 부여 (※ 만족도 점수의 소수점 이하는 버림.)

16. 일반주택

기초소방시설

자율 설치

( 6 점)

○ 일반주택의 기초소방시설 설치 실적이 많은 순위 결정

- 감지기와 소화기가 같이 설치된 가구만 인정(기존에 감지기와 소화기 중 하나만 설치된 대상에 나머지 하나를 설치한 가구도 인정)하되,본부 예산으로 보급한 대상은 제외

※ 설치된 주택의 주소, 명단, 전화번호는 제출되어야 인정

- 30세대 이상 설치한 소방서는 만점(1위)으로 한다.

○ 일반주택 소방시설 관련 언론 매체에 홍보된 건수가 많은 순으로 순위 결정

- 평가지표 “4. 언론 홍보실적”의 기존매체 홍보에 의한 건수로 산정

- 언론 홍보 건수가 3건 이상이면 만점(1위)로 한다.

※ 본 건수에 산입된 건수는 평가지표 “4. 언론홍보실적”에 제외된다.

⇒ “설치 실적” 순위 60%와 “홍보 실적” 순위 40%의 비율로 합산한 순위가 우수한 순으로 소방서 순위 결정

17. 가스사고

예방활동

( 5 점)

○ 가스사고 예방활동 실적에 따른 점수부여 순위결정

- 굴착공사장 순회점검 실적수가 많은 순으로 순위를 결정하되 90건 이상인 경우 만점으로 한다. 단, 굴착공사장내 사고(화재, 구조 등) 발생1건당 순회점검 20건을 감한다.

※ 대상 : 서울시 도로굴착복구시스템에 공시된 굴착공사장

<붙임 2>

각 소방서별 현장지휘대 성과평가 항목

일반 출동시

항 목	평가대상	점수	평가주기	평가 기준
5분내도착	발생후 5분내 도착	+ 1점	월1회 (서별)	월별 각 소방서별 샘플로 피해액 가장큰 화재 1건씩 확인, 출동지령시간부터 현장도착까지(선착대 기준)
SNS상황 전파 (최초발송)	발생후 30분이후 발송	-1점	서별 모든 평가대상 합산후 평균	[대상] 피해액 1000만이상 또는 사망자 발생 화재(인명피해는 3명이상 포함), 인명 3명이상발생 구조, 특수재난, 시장단 보고대상 재난 SNS는 상황판 촬영후 발송된 것으로 기준 ※ 매일아침 일일상황보고서로 판단 ※ 추가 정밀조사로 피해액 증가시 제외
	발생, 40분이후 발송	-2점
	발생, 50분이후 발송	5점
	미 발송 및 60분이후	-10점
	게시판 작성 정도 (교통사고 제외)	0~-3점
	중간발송 등 충실도	1점 가점
운영일지 작성	미제출(1건당)	– 3점	모든 평가대상 평균	※ SNS 상황전파 대상에 한함.
	내용부실(1건당)	-0.1~ -0.5점
언론브리핑	1시간이내 미실시	-1점	현장확인시	※ 현장에 기자가 있는 경우 확인시
현장통제선	미설치	-1점	현장확인시	- 소방안전지도 및 현장방문확인 ※ 각 소방서별 월 1건씩 샘플확인
지원기관 활동내용	미기록	-2점	모든 평가대상 평균	- 상황판 작성내용 및 운영일지로 확인
현장활동 부실대응 언론노출(1건당)		-5점	1건당	※ 구조실패, 연소저지실패, 혼란야기 등
질식사망자 현장방치 (1명당)		-5점	1건당	본부 화재조사팀 보고자료로 활용
소방안전지도 내용 불일치(1건당)		-1점	월1회 확인	월별 샘플 1개씩 무선녹취록으로 확인 ※현장지휘내용과 소방안전지도내용과 일치여부
현장대응결과 민원발생(1건당)		-5점	발생시	감사반 조사팀 자료로 활용
상황전담반 직원 미 활동(1명당)		-1점	확인시	불시로 수시확인
재난대응 작전회의		-2점	모든 평가대상 평균	전술검토회의 ※ 실시결과 미통보(건당 1점)
				방어검토회의(화재・구조) ※계획 및 결과 미통보(건당 1점)
※ 기타 본부간부진이 소방안전지도 및 현장확인시 SOP준수 양호 의견제시		3점 가점	현장 확인시	본부 소방령 이상 판단

□ 평가기준

가. 23개 소방서별 100점부여후 감점 및 가점 중심으로 매월평가

나. 최종 평가는 매월 소방서 순위 합산후 순위부여

다. 상황전파 없는 소방서는 전체 소방서 순위에서 하위 부여

1단계 이상 비상 출동시(긴급구조통제단 운영실적 평가)

가. 비상발령 1회당 20점 가점 부여

나. 통제단 운영 적절성 감점처리(최대 33점 까지 감점)

□ 통제단 운영시 감점기준

조 치 사 항	감점	비고
○ 발령시 문서발송 및 관련기관 상황전파 미실시	-1점	10분 이내
○ 통제단 지휘소 미설치(약식)	-1점	30분 이내
○ 현장지휘 임무지정 미실시(타서지원포함)	-1점
○ 지휘권선언 미실시	-3점	통제단장
○ 지원기관 연락관 운영(등록 및 임무부요)	-1점
○ 현장도면(작전도) 미작성 (보드판 및 보고서)	-2점
○ 1시간이내 언론브리핑 미실시(기자없을 경우 제외)	-2점
○ 주기적인 언론브리핑 미실시	-1점
○ 상황판단회의 미실시(2시간이내 종료 제외)	-1점	회의장소 지정
○ 상황판단회의 지원기관 미참석	-1점	지원기관 도착
○ 현장통제선 미설치(지휘소 및 구조현장)	-2점	1선 2선
○ 현장통제 미실시(관계자외 출입 등)	-1	경찰, 소방포함
○ 운영일지 미작성(3) 작성미흡(2), 추후작성(1)	-1~-3점	각부별, 반별
○ 규정된 집기류 부족 및 미작동	-2점
○ 운영직원들의 체크리스트 내용 미준수	-2점	수시확인
○ 종합보고서 작성내용	-1~-3점	결과보고
○ 종합평가 규정 미준수	-1~-2점	결과보고
○ 기타 통제단운영시 혼란 및 매뉴얼 미준수	-2~-4점
⇒ 전체합산 33점까지 감점

□ 대응단계 발령 기준 미 준수 (서울시 재난대응 소방력 운영규칙, 비상발령기준에 의함)

○ 기준에 해당되는데 미발령 했거나 : -10점

○ 기준미달인데 점수를 위해 발령한 경우 : -25점

- 통제단운영시 감점기준에 의해 추가감점적용(최고 - 35점까지)

□  월별 평가하고 최종평가시 월별평가 합산하여 소방서 순위 부여

<붙임 3>

성과지표 배점(만점)에 따른 소방서 순위별 점수

배점 순위	7	6	5	4
1	7	6	5	4
2	6.7	5.8	4.8	3.8
3	6.4	5.5	4.6	3.7
4	6.2	5.3	4.4	3.5
5	5.9	5.0	4.2	3.4
6	5.6	4.8	4.0	3.2
7	5.3	4.6	3.8	3.0
8	5.0	4.3	3.6	2.9
9	4.8	4.1	3.4	2.7
10	4.5	3.8	3.2	2.6
11	4.2	3.6	3.0	2.4
12	3.9	3.4	2.8	2.2
13	3.6	3.1	2.6	2.1
14	3.4	2.9	2.4	1.9
15	3.1	2.6	2.2	1.8
16위 ∽ 23위	2.8	2.4	2.0	1.6

※ 공동 순위가 있는 경우 그 다음 순위는 바로 이어지는 순위로 하여 점수를 부여한다.  즉, 공동 1위가 3개 소방서이면 그 다음은 4위가 아니라 2위로 하여 점수를 부여함.

<붙임 4-1>

성과평가 인사반영을 위한 소방령의 해당업무

보 직 (만점)	해 당 업 무
	시민만족도 (지표합산점수×0.3)	실적 평가 (지표합산점수×0.7)
소방행정 과 장	안전교육팀 시민교육 전화친절도	언론홍보 실적 특장차 조작 및 장비유지관리 평가 소방차운용능력 평가 대시민 안전교육 실적
재난관리과장, 현장대응단장,	구조서비스 구급대 이용시민 전화친절도	언론홍보 실적 현장대응평가 화재사망률 저감 차량동태 및 영상송출시스템 활용도 소방활동정보카드 점검 의용소방대원 재난현장 활동․봉사 긴급구조통제단 불시 및 긴급구조 종합훈련 긴급구조통제단 가동운영 중증환자 처치 및 소생율 향상 현장응급처치평가
예방과장	예방팀 민원 검사지도팀 민원 위험물안전팀 민원 방문 민원응대 품질 전화친절도	언론홍보 실적 화재사망률 저감 일반주택 기초소방시설 설치 가스사고 예방활동 보이는 소화기 설치 소방해피콜

<붙임 4-2>

성과평가 인사반영을 위한 소방경의 해당업무

보 직 (만점)	해 당 업 무
	시민만족도 (지표합산점수×0.3)	실적 평가 (지표합산점수×0.7)
행정팀장	전화친절도	언론홍보/소방해피콜
장비회계 팀 장	전화친절도	특장차 조작훈련 및 장비유지관리/소방차운용능력/언론홍보
홍보교육 팀 장	안전교육팀 시민교육/ 전화친절도	언론홍보/대시민 안전교육 실적
대응총괄 팀 장	전화친절도	소방활동정보카드점검/의용소방대원 재난현장 활동 및 봉사/언론홍보, 화재사망률저감
구조팀장	구조서비스	긴급구조통제단 불시 및 긴급구조종합훈련/현장대응평가/긴급구조통제단 가동운영/언론홍보
구급팀장	구급대 이용시민	현장대응평가/중증환자 및 소생율 향상/시민현장응급처치/언론홍보
예방팀장	예방팀민원/전화친절/방문민원	일반주택 기초소방시설/화재사망률 저감/언론홍보/소방해피콜/보이는 소화기 설치
검사지도	예방팀민원(비감리)/검사지도팀민원/전화친절도/방문민원	화재사망률 저감/언론홍보/소방해피콜
위험물안전	위험물안전팀 민원/전화친절도/방문민원	가스사고예방활동/화재사망률 저감/언론홍보/소방해피콜
현장지휘 팀 장	구조서비스 구급대 이용시민	특장차 조작훈련 및 장비관리 실태/소방차운용능력평가/현장대응평가/화재사망률 저감/차량 동태 및 재난영상송출시스템 활용도/긴급구조통제단 가동운영/언론홍보

<붙임 5>

월별 시민만족도 설문 인원

지표명	세부지표	설문인원(명)	비율
구 급	응 급	5	10%
	준응급	5	10%
	잠재응급	4	8%
구 조	위치추적	2	4%
	시 건	5	10%
	동 물	4	8%
	풍수해	4	8%
안전교육	안전체험교실	3	6%
	다중이용업소	3	6%
	출 장	3	6%
예 방	방 염	2	4%
예방･검사	비감리	3	6%
검 사	특별조사	3	6%
	완비(재발급)	3	6%
위험물	위험물(6개민원)	3	6%
합 계		52	100%

※ 매월『전월 민원처리건』에 대한 설문을 원칙으로 하되, 표본수가 미달될 경우

평가월로부터 가장 최근 민원처리건으로 설문

<붙임 6>

[구조서비스] 시민 만족도 설문지

안녕하십니까? 서울소방재난본부의 의뢰로 소방서비스를 이용하신 시민을 대상으로 시민 만족도 조사를

실시하고 있는 ○○○의 면접원 ○○○입니다.

본 조사결과는 통계적 분석 이외의 다른 용도로는 사용되지 않으니 바쁘시더라도 잠시만 시간을 내어 협조해 주시면 감사하겠습니다.

▣ 기  관  명 :                             ▣ 구조분야 측정 업무명 :

SQ.1 선생님께서는 ○월○일, □□소방서에서

119구조 출동 서비스를 받으신 적이 있습니까?

1. 있다                     2. 없다 ☞ 면접 중단

다음 설문내용을 잘 들어보시고, 문항별로 고객님께서 느끼시는 만족도를 말씀해 주십시오.

문4) 출동한 구조대원이 전문가답게 능수능란하게 구조 장비 및 기술을 사용하였다고 생각하십니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
15점	12점	8점	3점	0점

문5) 출동한 구조대원의 무리한 구조작업으로 인해 필요치

않은 인적‧물적 2차적인 피해가 발생하였습니까?

전혀 그렇지 않다	그렇지 않다	보통 이다	그렇다	매우 그렇다
20점	15점	9점	3점	0점

신속성(20점)

문1) 119구조대는 신속하게 도착하였습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

청렴도(5점)

문6) 귀하께서는 현장에 출동한 구조대원에게 금품 및 대가

등을 제공하시거나 요구받으신 사례가 있으십니까?

예	아니오
0점	5점

친절성(20점)

문2) 구조대원의 말투 및 태도 등 친절성에 만족하셨습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

기  타

문7) 기타 119구조대에 개선할 점이 있으시면 말씀해

주시겠습니까?

(                                                 )

전문성(50점)

문3) 출동한 구조대원이 구조전문가로서의 전문 지식과 능력을

갖추었다고 생각하십니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
15점	12점	8점	3점	0점

※ 설문에 응답하여 주셔서 대단히 감사합니다.

[119구급대] 시민 만족도 설문지

안녕하십니까? 서울소방재난본부의 의뢰로 소방서비스를 이용하신 시민을 대상으로 시민 만족도 조사를

실시하고 있는 ○○○의 면접원 ○○○입니다.

본 조사결과는 통계적 분석 이외의 다른 용도로는 사용되지 않으니 바쁘시더라도 잠시만 시간을 내어 협조해 주시면 감사하겠습니다.

▣ 기  관  명 :                             ▣ 구급분야 측정 업무명 :

SQ.1 선생님께서는 환자 또는 보호자로 ○월○일 119구급대를        이용하여 병원에 가신 적이 있습니까?

1. 있다                      2. 없다 ☞ 면접 중단

다음 설문내용을 잘 들어보시고, 문항별로 고객님께서 느끼시는 만족도를 말씀해 주십시오.

문4) 구급대원이 환자상태 평가 및 응급처지 시 전문적인    지식과 기술을 갖추었다고 생각하십니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
25점	20점	15점	10점	0점

신속성(20점)

문1) 119구급대는 신속하게 도착하였습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

청렴도(5점)

문5) 귀하께서는 구급대 이용 과정에서 금품 및 대가 등을   제공하시거나 요구받으신 사례가 있으십니까?

예	아니오
0점	5점

친절성(20점)

문2) 구급대원의 말투 및 태도 등 친절성에 만족하셨습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

기  타

문6) 기타 119구급대에 개선할 점이 있으시면 말씀해

주시겠습니까?

(                                                 )

전문성(50점)

문3)  구급대원은 환자에게 응급 처치한 내용 등 고객님께서 알고자 하는 정보를 충분히 설명하였습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
25점	20점	15점	10점	0점

※ 설문에 응답하여 주셔서 대단히 감사합니다.

[예방팀, 위험물안전팀(방문민원)] 시민 만족도 설문지

안녕하십니까? 서울소방재난본부의 의뢰로 소방서비스를 이용하신 시민을 대상으로 시민 만족도 조사를

실시하고 있는 ○○○의 면접원 ○○○입니다.

본 조사결과는 통계적 분석 이외의 다른 용도로는 사용되지 않으니 바쁘시더라도 잠시만 시간을 내어 협조해 주시면 감사하겠습니다.

▣ 기  관  명 :                             ▣ 예방분야 측정 업무명 :

SQ.1 선생님께서는 ○월○일 △△업무로 □□소방서에서

일처리를 하신 적이 있습니까?

1. 있다                      2. 없다 ☞ 면접 중단

다음 설문내용을 잘 들어보시고, 문항별로 고객님께서 느끼시는 만족도를 말씀해 주십시오.

공정성(10점)

문5) 민원 처리 담당자는 해당업무를 관련법령에 맞게 적용

하여 공정하게 처리했다고 생각하십니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
10점	8점	4점	1점	0점

신속성(20점)

문1) 신청하신 민원이 신속하게 처리되었습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

청렴도(10점)

문6) 귀하께서는 민원처리 과정에서 금품 및 대가 등을 제공하시거나 요구받으신 사례가 있으십니까?

예	아니오
0점	5점

친절성(20점)

문2) 업무 담당자의 말투 및 응대태도 등 친절성에 만족하셨습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

문7) 주변사람이 지난 1년간 □□ 소방서에 △△△업무 관련 금품․향응․편의를 제공한 적이 있습니까?

예	아니오
0점	5점

전문성(40점)

문3) 업무 담당자는 해당민원에 대한 전문적인 지식과

기술을 갖추었다고 생각하십니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

기  타

문8) 기타 소방 민원처리에 개선할 점이 있으시면 말씀해

주시겠습니까?

(                                                 )

문4) 업무 담당자는 민원 제반사항을 귀하께 충분히

안내하고 설명하여 주었습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

※ 설문에 응답하여 주셔서 대단히 감사합니다.

[검사지도팀, 위험물안전팀(위험물 검사)] 시민 만족도 설문지

안녕하십니까? 서울소방재난본부의 의뢰로 소방서비스를 이용하신 시민을 대상으로 시민 만족도 조사를

실시하고 있는 ○○○의 면접원 ○○○입니다.

본 조사결과는 통계적 분석 이외의 다른 용도로는 사용되지 않으니 바쁘시더라도 잠시만 시간을 내어 협조해 주시면 감사하겠습니다.

▣ 기  관  명 :                         ▣ 소방검사분야 측정 업무명 :

SQ.1 선생님께서는 ○월○일, □□소방서에서

소방 점검을 받으신 적이 있습니까?

1. 있다                      2. 없다 ☞ 면접 중단

다음 설문내용을 잘 들어보시고, 문항별로 고객님께서 느끼시는 만족도를 말씀해 주십시오.

공정성(10점)

문5) 업무 담당자는 관련 규정에 의하여 공정하고 적정하게 처리했다고 생각하십니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
10점	8점	4점	1점	0점

친절성(20점)

문1) 업무 담당자의 말투 및 응대태도 등 친절성에 만족하셨습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

청렴도(20점)

문6) 귀하께서는 업무처리 과정에서 금품 및 대가 등을 제공하거나 요구 받으신 사례가 있으십니까?

예	아니오
0점	5점

전문성(50점)

문2) 업무 담당자는 귀하께 관련법령 등 제반사항을 충분히 설명하였습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

문7) 업무 담당자가 법을 벗어나 부당하게 압력을 행사하는       경우가 있었습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
10점	8점	4점	1점	0점

문3) 업무 담당자가 해당 업무에 대한 전문적인 지식과 소방

점검 기술을 갖추었다고 생각하십니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

문8) 주변사람이 지난 1년간 □□ 소방서에 △△△업무 관련 금품․향응․편의를 제공한 적이 있습니까?

예	아니오
0점	5점

문4) 업무 담당자는 전문 지식을 바탕으로 소방시설 등을 누락없이 적절하게 점검하였습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
10점	8점	4점	1점	0점

기  타

문9) 기타 소방점검 등 소방이 개선할 점이 있으시면 말씀       해주시겠습니까?

(                                                 )

※ 설문에 응답하여 주셔서 대단히 감사합니다.

[안전교육팀] 시민 만족도 설문지

안녕하십니까? 서울소방재난본부의 의뢰로 소방서비스를 이용하신 시민을 대상으로 시민 만족도 조사를

실시하고 있는 ○○○의 면접원 ○○○입니다.

본 조사결과는 통계적 분석 이외의 다른 용도로는 사용되지 않으니 바쁘시더라도 잠시만 시간을 내어 협조해 주시면 감사하겠습니다.

▣ 기  관  명 :                         ▣ 안전교육분야 측정 업무명 :

SQ.1 선생님께서는 ○월○일 □□소방서에서 제공하는 소방안전교육을 받으신 적이 있습니까?

1. 있다                      2. 없다 ☞ 면접 중단

다음 설문내용을 잘 들어보시고, 문항별로 고객님께서 느끼시는 만족도를 말씀해 주십시오.

유익성(10점)

문4) 받으신 교육이 체험 등 수준에 맞게 잘 구성되었다고 생각하십니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
10점	8점	4점	1점	0점

친절성(10점)

문1) 소방교육 담당자의 말투 및 응대 태도 등 친절성에

만족하셨습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
10점	8점	4점	1점	0점

만족도(10점)

문5) 귀하께서 받으신 소방안전교육에 대해 전반적으로 만족 하셨습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
10점	8점	4점	1점	0점

전문성(30점)

문2) 사전에 교육 준비를 많이 했으며, 강의 및 교육내용이 충실했다고 생각하셨습니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
30점	23점	13점	4점	0점

기  타

문6) 기타 소방안전 교육에 개선할 점이 있으시면 말씀해

주시겠습니까?

(                                                 )

문3) 강의가 흥미롭고 교육에 몰입 할 수 있어 시간이 아깝지 않다고 생각하십니까?

매우 그렇다	그렇다	보통 이다	그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
20점	15점	9점	3점	0점

※ 설문에 응답하여 주셔서 대단히 감사합니다.

□ 설문 결과에 따른 점수 산정 특례 (공통 적용)

○ 설문문항 중 모름/무응답 답변이 3개 이상 나올 경우 그 설문은 무효로 한다

( “모름”이나 “무응답” 답변이 2개 이하인 경우만 유효한 설문으로 평가에 반영 )

○ 설문문항 중 모름/무응답 선택 시 그 항목을 제외한 점수의 평균비율로 그 점수를 가산한다

ex) 20점 만점인 항목을 모름/무응답 선택하고, 총 득점이 60점(만점이 100점에서 80점)인 경우,

▪ 평균비율로 가산할 점수 = [eqn: {모름/무응답`항목을`제외한``총`득점} over {모름/무응답`항목을`제외한``총`만점} TIMES 모름/무응답`항목의`만점]

▪ [eqn: {60} over {80} TIMES 20=15]점, 즉 모름/무응답 항목은 15점으로 계산한다.