2015년 대외협력기금(국내협력계정)추진사업 세부내용

2015. 01.

기 획 조 정 실

[대외협력담당관]

목   차

Ⅰ. 2015년 추진사업 총괄표	1

Ⅱ. 추진사업 세부 설명서	2

1. 농수특산물 직거래 장터 운영	2

2. 한강공원 친환경 문화장터 운영	3

3. 강원도 드림프로그램 지원	4

4. 청소년 역사문화교류 사업	5

5. 농촌 체험학습 프로그램 운영	6

6. 타 지방자치단체 재해․재난 구호 지원	7

7. 서울시 귀농귀촌 체험공간 조성	8

8. 지역상생주간 및 포럼 운영	9

		2015년 대외협력기금(국내협력계정)추진사업 목록

(단위 : 백만원)

사 업 명		2014년	2015년	증 감	신규/계속
1. 지방자치단체 교류협력강화		2,667	2,692	△9
	① 농수특산물 직거래장터 운영	580	880	300	계속
	② 한강공원 친환경 문화장터 운영	54	40	△14	계속
	③ 강원도 드림프로그램 지원	70	53	△17	계속
	④ 청소년 역사문화교류 사업	284	284	-	계속
	⑤ 농촌 체험학습 프로그램 운영	35	35	-	계속
	⑥ 타지방자치단체 재해재난 구호지원	1,000	1,000	-	계속
	⑦ 서울시 귀농귀촌 체험공간 조성	-	300	300	신규
	⑧ 지역상생주간 및 포럼 운영	-	100	100	신규
	⑨폐교활용 가족자연체험시설 설치	350	-	△350	일반예산전환
	⑩아토피 치유체험 프로그램 운영	30	-	△30	일반예산전환
	⑪상생공동체 발전방향 연구 및 기반구축	114	-	△114	종료
	⑫서울-타 시도 연계 글로벌 문화체험	150	-	△150	종료
2. 기본경비		3	3	-
	효율적인 기금관리 지원(위원회 운영 등)	3	3	-	계속

1		농수특산물 직거래 장터 운영 (계속)

지역 생산농가의 판로지원과 서울 시민들에게 우수하고 저렴한 농수특산물을 구입할 수 있는 기회를 제공하여 도시와 농촌의 상생·소통·교류의 장 마련

□ 추진경위(‘09년도 부터 기금지원)

○ 서울과 지방 교류협력 강화 기본계획 (시장방침 제243호, ’08.5.15)

- 각 부서에서 산발적으로 추진하였던 농산물 직거래 장터를 체계적으로 추진

○ 서울과 지역 상생공동체 만들기 계획 수립 (’13.6월, 대외협력담당관-4422호)

□ 사업내용(추진부서 : 민생경제과)

○ 사업기간 : 2015년 설‧추석 10일전 3~5일

○ 장    소 : 서울광장, 청계광장, 태평로 일원

○ 참가규모 : 전국 11개 시·도, 130여 시․군 참여

※ 경기, 인천, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 광주, 경북, 경남, 제주

○ 사업내용

- 농수특산물 판매부스 240여개 운영 및 종 시민참여 부대행사 개최

- 농수특산물 약 2,000여 품목 시중가보다 10~30% 저렴하게 판매

○ 사업예산 : 880,000천원

- 설명절 한마당 장터운영 300백만원,  추석절 한마당장터 운영 580백만원

- 전시 및 판매시설물 설치비, 홍보비, 발전차 등 시스템 설치비 등

《 연도별 사업추진 실적(최근3년) 》

□ 명절 전 대규모 농특산물 직거래 장터 개최

※ ’14년 추석명절 행사내용 축소로 매출감소(시청광장 세월호 분향소 운영)

2012년	➡	2013년	➡	2014년
139만명, 76억원 매출 (134개 시‧군 참여)		133만명, 78억원 매출 (133개 시‧군 참여)		84만명, 61억원 매출 (129개 시‧군 참여)

□ 기대효과

○ 명절 대규모 직거래장터의 개최로 생산농가의 경제적 도움과 서민경제   활성화 및 물가안정에 기여

2		한강공원 친환경 문화장터 운영 (계속)

한강유역 지자체와 다양한 문화 체험 및 안전한 먹거리 공급을 통하여 도·농간 상생 발전 및 소통의 계기 마련

□ 추진경위(‘13년도 부터 기금지원)

○ 서울시장-강원도지사 간담회 시 Farmer Market 추진 제안(’11.12.11)

○ 한강공원 문화장터 사업 시범 실시(강원 영월군과 ’12년 2회 실시)

○ 한강공원 문화장터 추진계획 수립 (한강사업본부 문화홍보과-485, ’13.3.6)

□ 사업내용(추진부서 : 한강사업소)

○ 사업기간 :  2015. 4월 ~ 10월말(7개월)

○ 지원대상 : `14년말 한강유역 지자체 대상으로 `15년 참여 지자체 모집

- `14년 참여 지자체 : 강원도, 인제군, 평창군, 횡성군, 영월군, 충북 단양군

○ 규    모 : 1회당 4~5개 지자체 참가(캐노피 텐트 45~60개 설치)

○ 사업내용 : 직거래장터, 참여 지자체 문화전시 및 공연 등

○ 사업예산 : 40,000천원

- 직거래 장터 전기시설 연장설치비, 장터 운영 전기료, 문화장터 홍보물 제작비

《 연도별 사업추진 실적 》

□ 한강유역 6개 시‧군 공동체 형성으로 한강수질 개선 사업 추진

2013년	➡	2014년
12만명, 16억원 매출 (83회 196일 운영)		15만명, 21억원 매출 (117회 311일 운영)

□ 기대효과

○ 한강유역 지자체와의 농‧축산물 직거래·문화·축제 등을 통하여 도‧농간 상생 및 장기적으로 한강유역 수질개선에 기여

3		강원도 드림프로그램 지원 (계속)

평창 동계올림픽 성공개최를 지원하기 위해 강원도에서 진행하는「드림 프로그램」에 참석하는 외국 청소년들을 서울로 초청하여 역사문화체험 기회 제공

□ 추진경위(‘12년도 부터 기금지원)

○ 2018 평창 동계올림픽 유치 후원협정(MOU) 체결(’11. 4월)

○ 2012 드림 프로그램 지원 계획 수립(’11.4월, 아동청소년담당관-103873)

○ 서울-강원 우호교류협약(MOU) 체결(’14.4월, 평창올림픽 성공개최 지원)

□ 사업내용(추진부서 : 청소년담당관)

○ 사업기간 : 2015. 1. 31 ~ 2. 1(1박 2일)

○ 초청규모 : 전 세계 40여 개국 200명 내외(장애인40명 포함)

○ 주요 프로그램(안)

- 서울 시정설명 및 서울 투어(박물관, 유적, 놀이공원, 쇼핑몰 등)

- 태릉, 목동 아이스링크, 상암경기장, 올림픽파크 등 체육시설 답사

- 서울 소재 첨단기업, 연구소 등 견학 등

○ 운영단체 : (재)서울가톨릭청소년회(보라매청소년수련관)

○ 사업예산(안) : 53,000천원

- 숙박비, 식비, 통역비, 차량 임차비, 프로그램(레크레이션), 기타 운영비(보험료 등)

《 연도별 사업추진 실적 》

□ 강원도 및 서울역사문화체험 진행, 동계스포츠 아카데미 운영(설상3, 빙상2)

2012년	➡	2013년	➡	2014년
30개국 / 240명 참여 (’12.2.17~18)		40개국 / 166명 참여 (’13.1.11~12)		39개국 / 163명 참여 (’14.1.24~25)

□ 기대효과

○ 강원도『드림프로그램』과 연계추진으로 지역 간 긴밀한 협력 강화

○ 외국청소년들에게 역사문화체험 기회를 제공하여 서울의 이미지 제고

4		청소년 역사문화교류 사업 (계속)

서울과 지방의 청소년들에게 상호 다양한 문화체험 기회를 제공하여, 폭넓은 안목을 갖춘 글로벌 인재 양성 및 지역간 유대 강화에 기여

□ 추진경위(‘09년도 부터 기금지원)

○ 서울과 지방 교류협력 강화 기본계획(시장방침 제243호, ’08.5.15)

- 지방의 낙도․오지 및 복지시설의 초･중･고생 서울 수학여행 프로그램을 본격적으로 확대하여 서울 문화체험 기회제공

○ 서울과 지역 상생공동체 만들기 계획 수립(’13.6월, 대외협력담당관-4422호)

□ 사업내용(추진부서 : 청소년담당관)

○ 사업기간 : 2015. 4월 ～ 11월

○ 교류대상 : 지역 12개 시‧도

- 역사문화체험(10) : 경남, 경북, 전남, 충북, 광주, 완주, 충남, 순천, 전북, 금산

- 지역 특성화 프로그램(2) : 수원, 완주

○ 참여대상 : 서울․지역 청소년 약 1,900명

○ 주요내용

- 지역청소년의 서울 역사․교육현장 탐방, 서울청소년 의 지역 역사문화체험, 농어촌 체험 등

- 지역 특성화 : 정조대왕 능행차길 체험순례(수원), 팜스테이(완주)

○  사업예산(안) : 280,000천원

- 청소년 문화교류 사업 220백만원(서울청소년 지역방문 소요예산은 해당 지자체 부담)

- 정조대왕 능행차길 체험순례 50백만원, 완주농촌체험 14백만원

《 연도별 사업추진 실적(최근3년) 》

□ 서울-지역 청소년 동아리 교류, 축제 참여 및 완주 팜스테이 프로그램 등 진행

2012년	➡	2013년	➡	2014년
963명 참여 서울방문(594명)/지역방문(329명) /지역특성화(40명)		1,580명 참여 서울방문(480명)/지역방문(560명) /지역특성화(540명)		1,600명 참여 서울방문(640명)/지역방문(800명) /지역특성화(160명)

□ 기대효과

○ 강원도『드림프로그램』과 연계추진으로 지역 간 긴밀한 협력 강화

○ 외국청소년들에게 역사문화체험 기회를 제공하여 서울의 이미지 제고

5		농촌 체험학습 프로그램 운영 (계속)

농촌유학 맛보기 캠프와 연계한 다양한 농·산촌 체험활동 프로그램 전개로 도시학생들의 농·산촌생활 이해와 생태적 감수성 회복 및 정서함양

□ 추진경위(‘13년도 부터 기금지원)

○ 농촌체험학습관련 프로그램개발 시장요청( '13. 5. 20)

○ 서울과 지역 상생공동체 만들기 계획 수립 (’13.6월, 대외협력담당관-4422호)

○ 2013 농촌체험학습 프로그램 운영계획 수립(’13.7월, 학교지원과-6550)

□ 사업내용(추진부서 : 교육정책담당관)

○ 사업기간 : 2015년 여름방학기간(7월~8월) 중 2박3일

○ 운영방법 : 교육청 협조 및 자치구와 협력하여 매칭사업으로 추진

○ 체험장소 : 전북도, 강원도 등 농촌유학시설을 가진 지자체 중 추천·선정

○ 참여대상 : 초등학교 4~6학년생 200명(자치구 매칭 협조성사 시 400명)

※ 14년부터 저소득층학생 50명 무료혜택은 타 프로그램들의 많은 중복수혜와 교육청에서 추천받는 과정에서 저소득층 학생이 노출될 우려로 제외

○ 체험내용 : 농촌학생들과의 공동수업, 공동 놀이 체험(자연생태체험 등)

○ 사업예산 : 34,500천원

- 프로그램 운영비, 버스임차비, 시설이용표, 진행요원 교육 및 회의비

《 연도별 사업추진 실적 》

□ 전라북도, 강원도 등 농촌유학시설과 연계

2013년	➡	2014년
127명 참여 (일반 86명, 저소득층 41명)		140명 참여

□ 기대효과

○ 도농간 교류 증진으로 지방의 현실 이해와 경제 활성화에 기여

○ 도시학생들의 자연친화적인 생활 체험을 통한 창조성 및 인성함양 증진

6		타 지방자치단체 재해·재난 구호 지원 (계속)

타 지방자치단체 재해․재난 발생 시 신속한 복구 및 구호를 위한 지원을 통하여 타 지방자치단체와의 인도적 차원의 협력과 교류협력 관계를 강화

□ 추진경위(‘08년도 부터 기금지원)

○ ’07년도까지 재난관리기금(도시안전실)에서 타 지역 재해구호를 지원하여왔으나 ‘08년도 부터는 대외협력기금 국내협력계정을 신설하여 재원 변경

- “서울특별시 대외협력기금의 설치 및 운용에 관한 조례” 제정(’07.10)

□ 사업내용(추진부서 : 대외협력담당관)

○ 사업근거 : 서울특별시 대외협력기금의 설치 및 운용에 관한 조례 제6조

○ 사업기간 : ’15. 1월 ~ 12월

○ 사업내용 : 특별재난지역 선포 등 대형 재해·재난으로 긴급구호가 필요한 타 지방자치단체에 복구비 지원

○ 사업예산 : 1,000,000천원(예비비 성격)

《 재해·재난 구호지원 실적('05~'14. 10월 현재까지) 》

재난관리기금 (‘07년 이전)		2005년	➡	2006년	➡	2007년
		전남폭설 (11억원)		강원수해 (10억원)		제주태풍(10억원) 충남원유유출(10억원)

대외협력기금 (‘08년 이후)		2010년	➡	2011년	➡	2014년
		연평도 포격피해 (5억원)		강원폭설(3억원) 경기구제역(10억원)		폭설피해 (강원3억원, 경북1억원) 세월호 유가족 지원 (4천만원)

※ ‘08년~’09년도 지원실적 없음

□ 기대효과

○ 재난·재해 피해를 조기 복구할 수 있도록 지원하며, 재해 극복을 위한 공동협력관계 형성 선도

7		서울시 귀농귀촌 체험공간 조성 (신규)

지역의 유휴시설(공공시설, 빈집 등)을 서울시 청년 및 귀농 희망자를 위한 농촌생활 체험공간으로 조성하여 도․농간 상생발전 계기 마련

□ 추진경위

○ 2014년도 서울과 지역 상생공동체 만들기 계획 수립(’14.5.1)

○ 서울시-전북도(’13.7.23), 강원도(’14.4.14) 우호교류협약체결

□ 사업내용(추진부서 : 대외협력담당관, 민생경제과, 일자리정책과)

○ 사업기간 : 2015. 1월 ～ 12월

○ 장    소 : 전라북도, 강원도 일원

○ 규    모 : 지역 유휴시설 2개소 리모델링

○ 사업내용

- 서울시 청년 도농교류 활동가들이 자연스럽게 농촌생활에 적응하면서 새로운 직업영역을 개척할 수 있도록 하는 생활공간 마련

- 서울시 귀농‧귀촌 희망자들의 농촌생활 정착지원을 위한 공동생활공간 마련(농촌정착을 위한 전원생활 및 농업활동 현장 체험장으로 활용)

- 지역 유휴시설(공공시설/빈집 등)을 리모델링하여 서울시민의 쉼터 등 힐링공간 조성

[사업추진체계도]

지역유휴시설 조사	➡	대상시설 선정	➡	시설개선	➡	시설운영
서울시/시‧군		서울시		서울시		서울시/시‧군

○ 사업예산 : 300,000천원

- 전북 고창군(구 보건지소) 250백만원, 강원 정선군(빈집 등)50백만원

- 시설 리모델링비(측량, 안전진단 등), 전기시설, 보완‧방범(CCTV 등) 등

□ 기대효과

○ 지역과 협력을 통한 서울시민 쉼터공간 마련으로 도농상생 협력 여건 조성

○ 서울시 청년들과 귀농‧귀촌 희망시민들이 자연스럽게 지역생활에 적응하면서 자신들의 삶의 기반을 마련할 수 있는 기회 제공

8		지역상생주간 및 포럼 운영 (신규)

우리시와 교류협약 체결한 자치단체가 모여 그간 사업 추진성과를 공유하고, ‘지역상생’을 위한 모델을 공유․확산하기 위해 지역상생주간 및 포럼을 운영하여 상호 소통과 협력 강화

□ 추진경위

○ 현재 타지자체와 협약 체결이 기초자치단체를 포함하여 전국적으로 확대되고 있음   ※ 협약체결 현황 : 11개(광역 5, 기초 6)

○ 협약체결 후 자치단체간의 지속적인 소통․협력을 위해 지역상생주간 및 지역상생포럼 운영

□ 사업내용(추진부서 : 대외협력담당관)

○ 사업시기 : 2015년 상․하반기

○ 구    성 : 서울시와 협약 체결한 자치단체 및 지역활동가

- 우리시와 협약체결한 자치단체가 모여 협력사업 및 우수사례 공유

- 지역활동가(마을만들기, 농업유통 등), 시도연구원이 참여하여 상생공동체 사업 발굴

○ 운영방법 : ‘지역상생주간’을 지정하여 도농교류 상생마당 등 행사 개최

- 상생관련 세션을 구성하여 공동이슈․협력사업 논의 및 공유, 우수사례 발표 및 토론회, 워크샵 등 개최

- ‘지역과 함께하는 도농교류 상생마당’(귀농귀촌 박람회, 농특산물 직거래장터, 관광지 소개 등 도농교류 행사) 개최

○ 사업예산(안) : 100,000천원

- ‘지역과 함께하는 도농교류 상생마당’ 개최

- 권역별 모임 및 지역활동가 네트워크 지원 등

□ 기대효과

○ ‘지역상생’을 위한 도농교류, 협력사업의 혁신모델 발굴․공유하여 지역발전 선도

○ 협약체결 기관과의 실질적 협력 체계 구축