<2015년 상반기> 「건축공사장 소방안전대책」 추진결과

2015. 8

서울특별시 소방재난본부

(예 방 과)

건축공사장 소방안전대책 추진결과(상반기)

용접 등 화재위험요인이 많은 건축공사장에 대한 예방 및 대응활동 강화를 통하여 화재피해 최소화를 위한 「건축공사장 소방안전대책」의 추진 결과임

Ⅰ		추진 개요

□ 추진 기간 : 2015년 상반기

□ 대     상 : 542개소

(단위 : 개소)

구분 계	2천㎡이상~ 5천㎡미만	5천㎡이상~ 1만㎡미만	1만㎡이상~ 3만㎡미만	3만㎡이상
542	196	94	117	135

□ 중점 추진 사항

❍ 시설별 특성을 고려한 화재예방활동 전개

❍ 지하시설물에 대한 신속․정확한 대응기반 구축

❍ 공사장 화재위험 요인 및 위험물에 대한 안전관리 강화

※ 2015년 상반기 중 화재발생 현황(연면적 2,000㎡ 이상)

구 분 연도별	화재건수(건)	인명피해(명)			재산피해(백만원)
		계	사망	부상
2015년 상반기	23	2*	1	1	168,322
2014년 상반기	26	0	0	0	44,933

* 2015.6.12. 13:21 서초구 서초동 건축철거공사장 화재 인명피해 2명(사망1, 부상1)

▷ 건축공정별 : 신축 17, 개축 1, 철거중 1, 기타 3, 증축 1

▷ 화재원인별 : 부주의 18(용접 55.5%), 전기적 3, 미상 2

Ⅱ		추진 실적 분석

총 평

❍ 2015년 상반기 중 건축공사장 화재는 23건으로 인명피해 2명(사망 1, 부상 1)이 발생함

※ 2014년 같은 기간에 비해 화재건수는 감소하였으나 인명피해는 증가함

❍ 건축공사장에 대하여 임시소방시설 설치여부 현장확인, 착공신고 대상 소방안전교육, 우레탄 발포 및 용접․용단작업시 사전신고제, 위험물 저장․취급 실태 점검, 관계자 간담회 개최, 화재예방순찰, 현지적응훈련 등을 추진하였음

❍ 용접․용단작업 등 화재위험작업 시 임시소방시설을 설치하였는지에 대한 추진이 미진한 것으로 하반기에는 소방서별 자체추진계획을 수립하여 현장확인을 더욱 철저히 하고, 관계자에 대한 화재예방 경각심 고취를 위한 활동이 절실히 요구됨

세부 추진실적

1. 건축 공사장 화재위험요인에 대한 다각적 안전관리

임시소방시설  설치 현장 확인

❍ 대 상 : 연면적 2천㎡ 이상

❍ 방 법 : 건축허가등 동의 및 착공신고 시 안내

❍ 결 과

- 건축허가등 동의시 설치계획서 확인 및 설치 안내 : 600개소

- 착공신고시 임시소방시설 설치 안내 : 506개소

- 임시소방시설 설치 대상 : 280개소

※ 소화기(3,041개), 간이옥내소화전(167개), 비상경보장치(337개), 간이피난유도선(222개) 등

소방시설 착공신고 대상 소방안전교육 실시

❍ 대 상 : 착공신고한 연면적 5천㎡ 이상

❍ 시 기 : 소방시설 착공신고 후 2주 이내

❍ 방 법 : 착공신고 접수 후 현지방문 교육

❍ 내 용 : 공사장 소방안전에 대한 교육

❍ 결 과 : 225개소 720명 교육 실시

우레탄 발포 및 용접․용단작업 시 사전신고제

❍ 대 상 : 연면적 1만㎡ 이상

❍ 방 법 : 착공신고한 대상을 파악하여  사전신고제 안내  및 교육실시

❍ 교육내용 : 우레탄 발포 또는 용접 작업 시 주의사항 교육

❍ 결 과 : 202회 출장 / 1,346명 교육

상주감리대상 불시 현장확인

❍ 대 상 : 연면적 3만㎡ 이상

❍ 횟 수 : 반기 1회 이상

❍ 방 법 : 2인 이상 점검반 편성

❍ 내 용 : 공사장의 소방안전관리실태 확인, 관계자 소방안전교육 실시 등

❍ 결 과 : 교육인원 290명, 소방법 위반사항 없음

위험물 저장·취급 실태 정기적 단속

❍ 대 상 : 연면적 2천㎡ 이상

❍ 횟 수 : 반기 1회 이상

❍ 방 법 : 2인 이상 점검반 편성

❍ 내 용 : 공사장 내 불법 위험물시설의 저장·취급 실태 확인 등

❍ 조치사항 : 과태료 4, 현지시정 37

2. 관계인 소방안전의식 향상 및 피해 최소화를 위한 현장대응 역량 강화

공사장 관계자 간담회 개최

❍ 대 상 : 연면적 5천㎡ 이상

❍ 횟 수 : 연 2회

❍ 방 법 : 현장 방문 또는 소집 교육

❍ 내 용 : 해빙기 공사장 옹벽 붕괴 등 안전사고 예방 교육 등

❍ 결 과 : 340개 대상 1,019명 교육

대형공사장 화재예방 순찰

❍ 대 상 : 연면적 1만㎡ 이상

❍ 방 법 : 화재기 1일 2회 이상 / 비화재기 1일 1회 이상

❍ 내 용 : 공사장 화재취약요인 제거 및 지도 등

❍ 결 과 : 8,989명 33,458명 동원 / 화재취약요인 제거 780건

공사장 소방안전지도 등록

❍ 대 상 : 연면적 2천㎡ 이상

❍ 방 법 : 관련정보수집⇒ 진압작전도 작성 ⇒ 대응매뉴얼 숙달

❍ 내 용 : 공사장 현황, 진입로 및 인근 소방용수시설 등 입력

❍ 결 과 : 145개소 등록

대형공사장 현지적응 훈련

❍ 대 상 : 연면적 5천㎡ 이상 공사장

❍ 횟 수 : 연 2회 (상·하반기 각 1회)

❍ 방 법 : 관할 119안전센터 현지적응훈련

❍ 주요내용

- 공사장 내 위험요인 및 건축물 구조 등에 대해 훈련 실시

- 진입로 확인 및 인근 소방용수시설 확인 등

❍ 결 과 : 314개소 실시(동원차량 391대 / 인원3,294명)

Ⅲ		향후 중점 추진사항

임시소방시설 설치여부 현장확인

❍ 대 상 : 연면적 2천㎡ 이상 공사장

※ 소방서별 자체계획 수립(대상물 중 20%이내 선정)

❍ 기 간 : 2015. 9월 중

❍ 방 법 : 화재위험작업시 임시소방시설이 화재안전기준에 따라 설치되었는지 확인, 위반시 의법 조치

붙임 : 공사장 임시소방시설 설치관련 규정 1부.  끝.

공사장 임시소방시설 설치관련 규정

□ 관련 법령 : 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 제10조의2

□ 임시소방시설의 종류 및 설치대상

임시소방시설	설치대상(공사의 작업현장)
소화기	○모든 건축허가동의 대상
간이소화장치 (간이옥내소화전)	○ 공사장의 연면적 3천㎡이상 ○ 해당 층의 바닥면적이 600㎡이상인 지하층ㆍ무창층 또는 4층이상의 층 ○ 옥내소화전, 대형소화기를 설치한 경우 면제
비상경보장치	○ 공사장의 연면적 400㎡이상 ○ 해당 층의 바닥면적이 150㎡이상인 지하층 또는 무창층 ○ 비상방송설비 또는 자동화재탐지설비를 설치한 경우 면제
간이피난유도선	○ 바닥면적이 150㎡이상인 지하층 또는 무창층 ○ 피난유도선, 피난구유도등, 통로유도등 또는 비상조명등를 설치한 경우 면제

□ 설치시기 : 화재위험작업 전(신·증축 등 건축허가동의 신청한 대상부터 적용)

※ 건축허가동의 신청 시 임시소방시설 설치계획서 제출 의무화(시행규칙 추진 중)

	화재위험작업(시행령)
1. 인화성ㆍ가연성ㆍ폭발성 물질을 취급하거나 가연성 가스를 발생시키는 작업 2. 용접ㆍ용단 등 불꽃을 발생시키거나 화기를 취급하는 작업 3. 전열기구, 가열전선 등 열을 발생시키는 작업 4. 국민안전처장관이 고시하는 폭발성 부유분진을 발생시킬 수 있는 작업 5. 그 밖에 제1호부터 제4호까지와 비슷한 작업으로 국민안전처장관이 정하여 고시하는 작업

□ 설치기준(2015.1.8. 시행)

임시소방시설	설치기준
소화기	○ 각 층마다 능력단위 3단위이상 분말소화기 2개 이상 설치 ○ 화재위험작업 시 작업 지점으로부터 5m이내 쉽게 보이는 장소에 능력단위 3단위이상 분말소화기 2개 이상과 대형소화기 1개 추가 배치
간이소화장치 (간이옥내소화전)	○ 수 원 : 방수량(65ℓ/min)×시간(20min) 이상 ○ 화재위험작업 시 작업 지점으로부터 5m이내 설치, 동결방지조치 ○ “간이소화장치” 표시 ※ 간이소화장치 설치 제외 - 대형소화기를 작업지점으로부터 5m이내 쉽게 보이는 장소에 6개 이상 배치한 경우
비상경보장치	○ 화재위험작업 시 작업 지점으로부터 5m이내 설치 ○ 화재사실 및 대피를 작업장의 모든 사람이 알 수 있을 정도의 음량
간이피난유도선	○ 광원점등방식, 공사장의 출입구에 설치, 공사 중 상시 점등 ○ 바닥으로부터 높이 1m이하, 출입구로의 피난방향 표시